关于强化对行政权力监督与制约的几点思考
加强行政权力监督制约的几点建议
监督 。”在我国 ，１３亿人 民不 可能人人 都去执掌政权 ，人 民通过 臣臣 、父父 、子子 ”。人们对 “君君 、臣臣、父父 、子子 ”多持批评态
选举产生人大 ，再 由人大产生行政机关 ，由它们代表人 民行使权 度 ，认为它是为维护封建等级制度服务 的。其实换个角度来看 ，
力 。人 民是 国家 的主 人 ，政府 是 执 行人 民 的 意 志 、为 人 民服 务 的 其 是 让 每 个 人 在 社会 生 活 中 找 准 自己 的 位 置 ，扮 演好 自己 的角
关 键 词 行 政权 力 监 督 制 约 以人 为本 道 德 修 养 法律 法规 社 会 监 督
行政权力具有管理领域广 、自由裁量度大 、以国家强制力保
证行使等特点 ，这些特点 决定 了行政权力既是与公 民切身利益 二 、提 升 行 政 人 员 道 德 修 养是 加 强 行 政 权 力
我 们 在 选 拔 干 部 时 既 要 看 才 ，更 要 看 德 ，干 部 有 才 无 德 ，终
把尊重和保 障人权 ，作 为 自己工作 的根本宗 旨；政府必须为其行 究要败坏我们的事业 。行 政者要加强以中国优秀文化 为核心 的
为承担政治 、法律责任 。各级政府部 门及其工作人员在思想观念 道德修养 ，树立正确 的权力观和利益观 ，培养 勤政廉政 为公共利 上 要 实 现 由统 治 到 管 理 到 服 务 的 转 变 ，摆 正 行 政 人 员 与 人 民群 益 服 务 的 意 识 和 品质 ，提 升 以人 为本 的执 政 理 念 ，想 人 民所 想 ，
公仆机关。政府存在 的根本使命和宗 旨是 ：为社会求 发展 ，为人 色 ，从而实现人安其所 、各尽其责的社会分 Ｉ：。也就是 ：上级要做
民群 众 谋 幸福 。坚 持 全 心 全 意 为 人 民服 务 的根 本 宗 旨 的政 府 应 上级 该 做 的 事 情 ，下 级 要 做 下 级 应 做 的 事 ，父 亲要 做父 亲 应 该 的
学习三重一大心得体会
学习三重一大心得体会三重一大是一项科学规范的决策制度，只有严肃认真做好每一个环节，才能充分发挥这项制度的真正作用。
接下来就跟小编一起去了解一下关于学习三重一大心得体会吧!学习三重一大心得体会篇1 三重一大即凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用必须经集体讨论，不准个人或少数人专断，它是推进企业改革发展的有效机制和可靠保证，对于推进企业班子建设、开展基层民主集中制度、有效加强对权力的制约和监督，预防和遏制腐败现象有着重要作用。
一、推行三重一大制度有利于推进企业班子建设。
企业是否和谐，首先就要看领导班子是否和谐，这是由领导班子的特殊地位和作用决定的，干群和职工之间关系的和谐是基础，领导班子的和谐是关键。
领导班子的和谐并不是领导班子没有矛盾、不允许产生矛盾，也不是班子内部只有一种声音、一种意见，而是坚持民主集中制的和谐。
领导班子的和谐，是不同意见充分讨论甚至思想交锋但又形成一致意见和决议的和谐。
坚持三重一大制度，充分听取领导班子成员和广大干部职工的意见和建议，引导和集中大家的意见，形成决议和决定，这样的领导班子必然是一个心情舒畅、生动活泼、充满活力的领导班子，也必然是一个和谐的领导班子。
没有领导班子的和谐，肯定就没有干群关系的和谐。
没有干群关系的和谐，也就没有群众基础的和谐。
如何建立和谐的干群关系和群众基础，应当说党员领导干部和各部门的负责同志始终处于主导地位。
集体决策三重一大问题，体现了民主集中制原则和社会主义市场经济规律的有效结合。
通过民主科学决策的实践，促进企业领导班子思想政治建设，增强领导干部党性观念、组织观念和民主意识，改进工作作风和领导作风，促进企业领导干部政治素质、业务素质、管理素质和决策能力的整体提高。
加强企业领导班子建设，建立健全三重一大集体决策制度，是企业反腐倡廉工作的关键环节，加强三重一大制度建设是落实党风廉政建设的重要举措。
三重一大问题执行好坏，直接关系到企业领导班子的核心凝聚力和战斗力，关系到企业改革、发展是否健康顺利，只有把防治腐败的要求寓于三重一大制度建设中，形成一套比较完善的三重一大制度，强化企业领导班子的带头模范作用，才能充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用，真正用制度规范和约束三重一大行为，从根本上解决腐败问题，防范国有资产流失。
浅谈提高行政效率的有效途径
浅谈提高行政效率的有效途径在现代社会中，行政效率的高低直接关系到一个国家或组织的发展和竞争力。
高效的行政能力可以推动国家的经济繁荣和社会稳定，而低效的行政效率则可能导致资源的浪费和社会问题的加剧。
提高行政效率已经成为了当今政府和组织管理者们共同关注的焦点。
那么，我们应该采取哪些有效的途径来提高行政效率呢？下面就从几个方面来进行探讨。
一、优化组织结构一个组织的结构决定了其管理和运营的方式，也直接影响到行政效率的高低。
要想提高行政效率，首先应该从优化组织结构入手。
具体而言，可以采取以下几种途径：1. 精简机构设置。
很多组织或机构存在着繁复的机构设置和部门划分，导致管理冗余和效率低下。
应该对组织的机构设置进行精简，避免重复劳动和资源浪费。
2. 推行扁平化管理。
扁平化的管理结构可以减少决策层次，加快信息传递和决策执行的效率，提高工作的灵活性和反应速度。
3. 强化部门间协作。
在优化组织结构的要加强各个部门间的协作和沟通，建立起高效的工作协同机制，避免信息孤岛和部门之间的利益冲突。
二、提升信息化水平信息技术的发展已经深刻地改变了人们的生活和工作方式，而在提高行政效率方面，信息化建设更是起到了举足轻重的作用。
提升信息化水平可以有效地提高行政效率。
具体而言，应该做到以下几点：1. 建立信息化管理系统。
建立一套完善的信息化管理系统，实现文件、人员、资金和项目等各项管理工作的电子化和网络化，提高管理效率和决策的科学性。
2. 加强数据分析能力建设。
通过数据挖掘和分析的手段，深入挖掘和分析数据信息，发现工作中存在的问题和短板，为决策提供科学依据。
3. 加快业务流程的信息化升级。
对业务流程进行信息化改造，通过流程再造和工作流技术的应用，提高业务处理的自动化和规范化水平，减少冗余环节和提高办事效率。
三、加强人才队伍建设行政效率的高低很大程度上取决于人员的素质和能力，加强人才队伍建设是提高行政效率的重要途径。
具体而言，应该注重以下几个方面：1. 提高员工的综合素质。
对完善招生监督制约机制的思考及建议
篇一:《关于建立健全有效权力制约监督机制的几点思考思考》关于建立健全有效权力制约监督机制的几点思考中共泰宁县委副书记、纪委书记吴成球（2008年7月）日前，笔者就构建与行政管理工作相适应的制约监督机制，创新权力正确行使的有效防控机制，营造干净干事的政务环境作了些调研，感受到了加强权力监督取得的成效，也清醒地认识到其间存在一些不容忽视的问题。
现就我县建立有效的权力制约监督机制谈点看法。
一、权力制约监督机制中存在的主要问题近年来,我县认真贯彻落实党中央、中央纪委关于加强反腐倡廉建设的部署,结合本地实际，不断探索、创新权力制约监督机制，在提高监督能力方面摸索了一些经验，取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题。
1、监督意识上趋于弱化。
一部分党员、党员领导干部自我监督意识淡薄，缺乏责任感和自觉性；有些党员干部没有充分认识监督在党的建设中的重要地位和作用，对党规党纪知之甚少；有的在监督问题上搞“二张皮”，存在说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象；党内民主生活会时常存在走过场，不愿对他人批评，自我批评也轻描淡写，批评与自我批评无实际内容现象。
2、监督范围上不够全面。
主要存在“三重视、三忽略”，即重视上级对下级的监督，忽视下级对上级的监督；重视对一般执法行为的监督，忽视对领导干部行政行为的监督；重视形式上监督，忽视实际内容的监督等现象。
在监督过程中等还存在“三多三少”现象，即对微观监督多，宏观监督少;对个人监督多，对组织监督少;被动监督多，主动监督少。
3、监督广度上出现真空。
由于监督点多面广，往往把一些看似不起眼，其实却与群众利益、与百姓生活有着千丝万缕的关系的部门、单位或部位、环节忽略掉了，从而出现监管真空。
如，每次制定加强监督等方面的方案时，都未曾将类似档案局这类小局列入重点监督范围，但却多次收到群众反映查阅档案时收取复印费过高等问题。
特别是极个别单位，在现行制度措施不完善的情况下，由于管理不到位，干部职工存有侥幸心里，积累到一定的程度，容易造成了一些违规违纪行为的发生。
关于推进政治监督具体化精准化常态化的几点思考
关于推进政治监督具体化精准化常态化的几点思考发布时间：2023-02-17T03:05:50.049Z 来源：《中国建设信息化》2022年10月19期作者：黄婷婷[导读] 党的二十大报告指出，推进政治监督具体化、精准化、常态化。
黄婷婷(中铁十局集团第四工程有限公司纪委综合室，江苏南京 210046)[摘要]党的二十大报告指出，推进政治监督具体化、精准化、常态化。
纪检组织担负着“两个维护”的根本政治任务和重大政治责任，必须细化政治监督的具体内容、方式、载体和机制，推动政治监督经常性开展，融入日常，着眼提升政治监督质量和效果，突出重点任务、突出闭环机制、突出新的方法和手段，进一步推进政治监督具体化、常态化、精准化。
本文结合国企纪检工作实际，从政治监督具体化、精准化、常态化的内涵入手，提出关于推进政治监督具体化精准化常态化的几点措施。
[关键词]政治监督；纪检；国有企业作为党内监督的专责机构，纪检组织的首要职责、第一职责是监督，最根本的是加强政治监督。
党的二十大报告指出，推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对“一把手”和领导班子监督实效。
其中，“具体化常态化”在十九届中纪委四次全会上正式提出，“具体化”是指政治监督不是抽象虚幻的，而是具体实在的，要求把政治监督转化为一项项具体任务、落实到一次次实际行动；“常态化”是指常态长效，要求融入日常、抓住经常，促进政治监督与日常监督的有机统一。
党的二十大在“具体化常态化”的基础上，增加了“精准化”要求，是对习近平总书记关于精准思维重要论述的准确把握和具体运用。
“精准化”强调运用精准思维抓落实，是抓工作的重要理念、方法，具体到政治监督，就是要坚持目标导向、问题导向、结果导向，做到监督检查有的放矢、发现问题具体深入、处置问题规范有效。
一、明确监督任务，聚焦关键精准实施监督政治监督精准化，前提是监督任务的精准化。
在具体的政治监督工作中，要坚持目标导向，找准监督重点，始终将政治监督的的焦点聚集在国之大者、党之大计、企之要情和涉及职工群众切身利益的复杂敏感事项上，紧盯关键人和关键事，坚决避免眉毛胡子一把抓，力求以重点突破带动全面整体提升。
强化对行政权力的制约和监督
竭诚为您提供优质文档/双击可除强化对行政权力的制约和监督篇一：强化对行政权力的制约和监督强化对行政权力的制约和监督（学习贯彻党的十八届四中全会精神）宁吉喆《人民日报》（20xx年12月02日07版）党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），准确把握中国特色社会主义建设规律和时代需要，准确把握人民群众期盼，对依法治国作出全面部署，提出强化对行政权力的制约和监督，并明确了具体要求。
充分认识强化对行政权力制约和监督的重要意义行政权力是宪法和法律赋予行政机关管理经济、文化、社会事务的权力，是国家权力的重要组成部分。
强化对行政权力的制约和监督，保障其依法正确行使，是我们党治国理政必须解决好的大问题。
我们要从党和国家事业发展全局和战略的高度，深刻认识强化对行政权力制约和监督的重要性，依法规范行政权力运行，使行政权力永远体现人民意志，永远接受人民监督，永远为人民服务。
全面推进依法治国，必须强化对行政权力的制约和监督。
“法令行则国治，法令弛则国乱。
”依法治国，建设社会主义法治国家，是中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分，也是我们党和政府管理国家事务和社会事务的基本方略。
推进依法治国，必然要求依法行政。
而行政权力作为国家权力的重要组成部分，一旦被滥用，就会对公民合法权益带来损害，从而影响依法治国方略实施。
因此，必须加强监督制度建设，强化对行政权力的制约和监督。
这既是有效保障公民基本权利的客观需要，更是全面推进依法治国的重点环节。
坚持人民当家作主的主体地位，必须强化对行政权力的制约和监督。
我国是社会主义国家，人民是国家的主人。
我国宪法明确规定，国家一切权力属于人民。
“只有让人民来监督政府，政府才不会懈怠；只有人人起来负责，才不会人亡政息。
”事实上，由于受诸多因素制约，在现代国家治理体系中，绝大部分行政权力是由人民以授权的形式委托行政机关行使的。
行政权力的这种间接性、受托性，客观上使行政权力在某种条件下有可能背离人民委托的本意。
对加强权力运行监督制约机制的思考
对加强权力运行监督制约机制的思考对加强权力运行监督制约机制的思考权力问题是党执政的核心一党制问题，也是体现党的先进性的本质问题。
纵观古今中外，腐败都是公有权力缺乏必要的监督，运行失控、失衡而被滥用所致。
因此，加强权力监督，建立健全权力运行监督制约强化协调机制，全党是一个关系党和国家的前途和命运的全局性问题。
本文试从这方面作些思考和思考阐述。
一、权力缺乏把关的主要表现在农村基层建设和反腐败斗争实践中，对权力的监督软弱无力且漏洞较多，不愿监督、不敢监督、不去监督、无法把关等问题依然结构性问题比较突出，主要表现在以下几个方面：1、职权与职责不具体、不对等。
现实中，许多人“官念”越来越浓，总认为当官相对其他职业风险小、回报大，并且能达致最大限度地满足个人尊严。
权力与责任不明确，给一些玩弄权术者创造了条件和机会；自主权与责任不对等，权力大于责任，引致监督无法适从。
2、监督明察职责和监督权威相脱节。
由于决策权、执行权、自主权不合理的配置，导致权力运行监督的软肋。
一直以来，我们部分党政机关，特别是执法部门机关都设有纪检监察机构，担负着本部门、本单位的监督重任，从监督者的知情灵活性来看这种设置是合理的。
纪检然而这些纪检监察监管机构从属于本部门、本单位，人权、财权均掌握在部门领导手中。
试想在这类情形下，他们对本部门、本单位的监督还能做到强有力吗？在多数情况下，单位部门领导出于自身政府机构的责任和政绩考虑，对于本部门、本单位出现的症结往往大事化小，小事化了，尽可能地“内部处理”。
这在一些条管单位中显得尤为突出。
3、现有的监督机制在实践中遭遇难题，缺乏权威性。
建国以来，我们逐步设立起由立法监督、司法监督、行政监督、党内监督、舆论监督、政协和民主党派督导、人大监督等所构成的监督体系。
从理论上角度看这一体系是完备的。
但在现行监督体制和运行机制下，这些形式的监督，其作用的发挥往往难免是非常有限的。
长期以来我们的党政监督存在着体制性的障碍。
对完善我国权力制约和监督机制的思考
（ 二） 加强对权力的制约和监督是党的建设的一
一、体制转轨过程中， 亟需加强对权力的制约和 项重要任务
监督
权力在行使过程中， 必须接受监督和约束。由于
加强对行政权的制约和监督是执政党建设的普 对领导干部的权力行使缺乏有效的监督和制约， 致使
遍规律， 也是行政权自产生后无法回避的重大课题。 权力滥用现象蔓延， 不仅贻误着改革开放事业的发
特别是领导干部腐化堕落、违法违纪屡禁不止的根本 重损害了政府声誉和形象， 败坏了政府与老百姓之间
原因， 是对权力的制约监督不力。解决腐败问题的根 的关系， 并造成行政道德失范、行政权力滥用、社会矛
本途径是发展民主和法制， 通过建立健全社会主义民 盾激化、特大恶性事故频发。
主政治制度，实现对权力运行的制约和监督。
效， 而市场经济体制下的监控制度还没有得到充分建
（ 三） 我国权力制约和监督机制存在的主要问题
立和健全， 这就为行政权力的滥用留下了可乘之机。
邓小平同志曾经说过“： 制度好可以使坏人无法
也就是说， 各种经济成分并存条件下的不规则和不正 任意横行， 制度不好会使好人无法充分做好事， 甚至
当竞争， 对市场经济体制下行政权行使的标准、条件、 走向反面。”我国目前主要建立了党内、人大、司法、舆
过程中存在的种种问题， 说明了对权力监督和制约机 力的监督， 对司法机关权力的监督明显弱化， 且权力
制的不健全和不完善， 目前亟需改革现有的政治体 间的制衡也很难实现， 其中行政机关权利滥用的现
制， 以健全的制度遏制权力的滥用和腐败现象的滋 象较为严重。这就要求在完善人民代表大会制度， 加
生。
大人大监督力度的同时， 也要提高司法机关的地位，
任命问题上实施民主选举， 使选举真正体现人民的意 志。其次是必须建立和完善民主罢免制度。只有以民 制权， 形成以人民为主体的民主选举和民主罢免制 度， 才能使监督成为真正意义上的民主监督， 才能实 现党风、政风的根本好转。
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Ｊｎ ０ ２ ａ ．２ １
关 于 强化 对 行 政 权 力监 督 与 制约 的几点 思 考
张
（ 中共 马鞍 山市 委 党校
琦
安徽马鞍山 ２３ ０ ） ４ ０ ０
摘 要 ： 行政权力的运行是 体现国家意志 的执行和管理 性权力， 执行的 它 效果从一定程度上也是国家 形象的 反映。 在行
现 国家意 志的执行 和管理 性权 力 ， 它执行 的效果 从
一
从政、 务实高效不可缺少的重要环节。 １１ 加 强对行 政权 力 的监 督 制约是我 国宪法赋予 ．
人 民的基本 权利
我国宪法明确规定 ： 中华人 民共和国的一切 “ 权力属于人民。 “ 民依照法律规定 ， ”人 通过各种途 径和形式 ， 管理国家事务， 管理经济和文化事业 ， 管
理社 会事 务 。 人 民是 行 政 权 力 的所 有 者 ， 行政 ” 是
定 程度上 也是 国家形 象 的反 映 。在 行 政权 力 运
权力的主人 ， 政府的任何权力都来源于对广大人民 权力的集中。既然政府 的权力是人民赋予的， 人民 就理所应当地享有对权力行使者进行的监督权利。 人民通过一定的民主制度对行政权力进行制约和
政机关中存在的官僚主义 、 家长制作风， 最有效的 措施就是要建立一套强有力的监督制约机制 ， 对权
有 邪恶 的一面 。西 方 学 者霍 布斯 就 认 为人 的本 性 是 自私 的 ， 在没 有约 束 的状 况下会 放大这种 自私 自
政权力运行过程 中由于缺乏监督制约而出现 的一些 问题 ， 损害 了国家和政府的形 象， 不利 于社会 长治久安与和谐发展。 因 此。 要建立健 全并 完善时行政权力的监督 制约机制 ， 保证行政权 力正确、 公开、 法、 依 有效行使 ， 以促进社会和谐发展 。
关键词 ： 政权力； 行 监督制约； 思考
中图分 类号 ：６ １２ 文献标 识码 ： 文章 编号 ：６２－ ９ ４ ２ １ ） １ ０９ ０ Ｄ ９ ．２ Ｂ １７ ９ ９ （０２ ０ — ０ １— ４
行政权力是国家各级行政机关执行法律 ， 制 定和发布行政法规 ， 在法律授权 的范围内实现对公 共事 务 的管理 ， 解决 一系 列行 政 问题 的强 制力量 和 影响力。它是 国家机关及工作人员对社会进行有 效管理和服务的合法公权 。它的主体是国家行政 机关和机关工作人员 ， 因此， 行政权力 的运行是体
部。 政工师 。
－
９ ２・
安 徽 冶 金 科 技 职 业 学 院 学 报
２１ ０２年第 １期
的权力不受限制 、 别人都要唯命是从 ， 甚至形成对
肆无 忌惮 的力量 ， 且滥 用这 些权力 的危险也是始 而 终存 在 的 ” 。＠随着 社 会 主 义 市 场 经 济 的 深 入 推 进， 市场 经 济 的规 范运 行 需 要 加 强 政府 的宏 观 调
约 。失 去监督制 约 的权 力就 是绝 对 的权 力 ， 对 的 绝 权力必然导致绝对 的腐败。正如法国资产阶级思
１２ 依法 对行政 权 力监督 制约是行 政权力正确 行 ．
使 的制度 保证
现实当中致使我国行政权力在运行中失误， 或 者少数有决策权力的人以权谋私、 甚至不惜以身试
法， 一个重 要 原 因 就 是 手 中 的权 力 缺 乏 监督 和制
监督 。
行过程中如果缺乏必要 的监督制 约就必然会 出现 的一些问题 ， 从而损害国家和政府 的形象， 也不利 于社会长治久安与和谐发展。因此 ， 强化对行政权 力的监督与制约， 是十分重要和必要的现实问题。
１ 强化对行政权力监督与制约 的必要性
从近年来我国查处的大案要案来看 一个共性 的问题就是他们 的权力没有得到有效 的监督和制
想家孟德斯鸠就指出： 一切有权力的人都容易滥 “ 用权力 ， 这是万古不易的一条经验。有权力的人们 使用权力一直 到遇有界限 的地方才休止。 由于 ” 我 国是社 会主 义 民主 国家 ， 切权 利 属 于 人 民 ， 一 加
强对行 政权力 的监 督 制 约是 我 国宪 法 赋予 人 民的 基本权 利 ， 也是 整个 国家 权 力 有效 、 序运 行 的必 有
约 。在实践中只有不断加强对行政权力运行的监 督 与制 约 ， 健全 监督 与制 约 制 度 ， 能够有 效 克服 才
官 僚主义 ， 防止 和克 服滥 用行 政权力 和以权 谋私犯
罪行为的发生， 确保行政权力正确、 高效地运行起
来。
１３ 强化 对 行政 监 督 制 约是 克服 官僚 主义 、 ． 家长
制 的现 实需 要
然要求 ， 它是保证国家行政机关及其公务人员廉洁
收稿 日期 ：０ ２— ｌ一 ２ ２ １ ０ ０ 作者简介 ： 张琦 （ ９ ３ 。 １６ 一） 本科 ， 中共 党员 ， 马鞍 山市委 党校函授
所谓“ 家长制” 实际上是专制的一种 ， 是典型 的“ 一言堂” 。如果行政权 力缺乏监督 ， 就容易使 权力掌握者个人凌驾于组织之上 ， 导致行政管理中 的“ 家长制” 作风盛行 。“ 家长制” 的人物 ， 式 他们
第２ ２卷第 １ 期
２１ ０ ２年 １月
安 徽 冶 金 科 技 职 业 学 院 学 报
Ｊｕ ａ ｏ ｎｕ ｏａｏａ Ｃ ｌｇ ｅａｕｇ ｎ ｅｈｏｏｙ ｏ ｒｌ ｆ ｈ ｉ ｃｔ ｎｌ ｏｅｅｏ Ｍ ｔｌｒ ａｄＴ ｃｎｌ ｎ Ａ Ｖ ｉ ｌ ｆ ｌ ｙ ｇ
Ｖ １２ ． ． ０ ． ２ Ｎｏ １
他们的人身依附关系。这种简单粗暴的“ 家长制” 完全把政府的权利凌驾于法律之上 ， 而且无视宪法
等法律对公民自由和权益 的保护。官僚主义、 家 控 ， 不 同程 度地诱 发 了行 政 权力 的不 断扩大 和 “ 但也 长制” 作风不仅严重损害了人 民的利益 ， 还是权钱 异 化 。 交易的基础 ， 是所有贪污腐败的根源。为了克服行 第二， 从人 的本性 来看 ， 人既有 善 良的一 面 ， 也