中国主流媒体和公共外交
浅谈对中国公共外交的认识
浅谈对中国公共外交的认识【摘要】在全球化时代，公共外交的主体逐渐由单一的政府变成了“政府——公众”和“公众——公众”的二元模式，这使得公共外交的内容更加丰富也使得公共外交的工作更加复杂。
中国的公共外交思想有着悠久的历史印迹，并一直伴随着新中国的诞生和成立。
在现阶段，中国更加注重公共外交在塑造中国国际形象的重大作用。
积极争取举行和参与各种国际重大活动，向外界展示中国。
在现阶段，中国的公共外交虽然取得一定成绩，但是由于起步较晚，中国在发展公共外交时首要的工作还应该是积极拓展中国公共外交的平台。
在发展中国公共外交时，要注意借鉴西方发达国家的经验，充分发挥中国深厚历史文化资源的优势，加强各部门之间的协调合作。
同时，应该避免公共外交“万能”的倾向，清醒认识“硬实力”的根本性作用。
【关键词】公共外交历史与现状公共外交平台协调合作硬实力一、关于公共外交概念的界定对公共外交概念、内容的界定，学术界已经有了诸多详尽的介绍和分析，而且似乎有了基本统一的结论。
美国学者埃蒙德·格里恩在1965年首次使用“公共外交”一词时，将其定义为：“公共外交旨在处理公众态度对政府外交政策的形成和实施所产生的影响，它包括超越传统外交的国际关系领域：政府对其他国家舆论的开发、一国私人集团与他国的互动、外交使者与国外记者的联络等。
公共外交的中心是信息和观点的流通。
”美国国务院编的《国际关系术语词典》中认为，公共外交是指“由一国政府支持的主要通过出版物、电影、文化交流、广播和电视告知、影响他国公众舆论的项目”。
我国对这一概念的理解基本没有大的分歧。
百度百科对公共外交所下定义比较有代表性：“公共外交”是一种面对外国公众，以文化传播为主要方式，说明本国国情和本国政策为主要内容的国际活动。
它对政府的外交工作有相辅相成的支持性意义。
一般认为公共外交有两大基本特征。
一是行为对象是另一国的公众。
公共外交的对象应当针对外国的公众舆论，通过影响外国的公众舆论，进而影响外国政府的外交政策。
公共外交概论
公共外交概论公共外交是指一国通过对外文化传播、舆论宣传、外交接触等形式，与国外民众进行双向交流，塑造本国国家形象，处理涉及本国的国际公共问题，从而影响他国民众对本国形象、国家政策和国家整体看法的一种政府外交行为。
它旨在向国际社会展示一个积极、正面、立体的国家形象，从而增强国际社会的认同感和国家凝聚力。
公共外交的实施方式多种多样，主要包括以下几个方面：1. 文化传播：通过电影、电视、音乐、文学等文化产品，向国际社会展示本国的历史、文化、价值观和风俗习惯。
这有助于增强国际社会对本国的理解和认同。
2. 舆论宣传：通过媒体、社交网络等渠道，传递本国的政治理念、政策主张和国际责任等信息。
这有助于塑造本国的正面形象，提高国际社会的认知度和信任度。
3. 外交接触：通过官方代表团互访、学术交流、政府合作等形式，加强与国外政府、民间组织和媒体的联系，建立友好关系。
这有助于提高本国的国际地位和影响力。
4. 危机公关：在发生重大国际事件或自然灾害时，及时向国际社会传递本国政府和民间组织的援助信息，展示本国的同情心和责任感。
这有助于树立本国的良好形象，增强国际社会的认同感和支持度。
实施公共外交的优点在于能够提高国家的国际地位和影响力，增强国家的软实力，同时也有助于减少国际社会对本国的误解和偏见。
然而，公共外交也存在一些挑战和风险，如信息传播的不对称性、国外民众的抵触情绪和政治偏见等。
对于中国而言，公共外交的实施尤为重要。
随着中国经济的崛起和国际地位的提高，国际社会对中国的好奇心和关注度也在不断增长。
因此，中国需要加强文化传播、舆论宣传和外交接触等手段，塑造一个积极、正面、立体的国家形象，提高国际社会的认同感和支持度。
在具体实施过程中，需要注重以下几个方面：一是加强文化软实力建设，提高国家的文化自信和文化影响力；二是加强国际合作，推动多边主义和经济全球化；三是加强对外宣传，提高国内民众的国际意识和国际化水平；四是加强危机公关能力，应对各种突发事件和挑战。
上海世博中的媒体公共外交——以《解放日报》世博报道为例
程度远远大于政府 交往 。 国际舆论 已经把 焦点放在 中国 ， 中国的一举一动都有可能 被放 大 、被传播至世界各地 。０ ８年 ， ２０ 欧 洲各地 ８ 中国留学生 自发汇聚 巴黎护 ０后 卫火炬传递活动 ， 让我们意识到中国人有 必要集体补上公共外交这一课。 ２ 媒体公 共外交责任 、
了媒体的功能 ， 起到了示范作用 。
二 、 解 放 日报 》 博 报 道 的特 色 《 世
包括政府 、 社会精英和普通公众ｊ个层面， 其中政府是主导， 社会精英是 中坚 ， 普通公 众是基础 ， 媒体是 主角 。作为公共外交的 ① 主角 ， 媒体如何展开外交活动 ， 上海世博会
期间 ， 国媒体Hale Waihona Puke 出了很好的表率 。 我 一
直是重要组成部分 。 由于冷战思维的历 因素 ， 造成 了中国公共外交 的发育不足。 ②
史、 外交 战略的观念 、 中管理 的制度 等 集
二是 国内媒体 。 在公共 外交 中 ， 地方
悄然滋生到逐 步蔓延 ，再至低俗炒作 、 谩
论 的今天 ， 我们需要利用网络舆论来监督 政府决 策 、 推进 民主化进程 ， 但对 网络舆 论本 身的规范 、 管理和引导 ， 企业 网络公
之一 、 网络 舆 论 日益 引 导 甚 至 主 导社 会 舆
①叶铁桥 ， 三鹿 事件 ” 真相 大曝 《“ 光 ［］ 中国青年报 》，０ ９ １ １ Ｎ． ２０ — — ②熊源伟 ：（ （ 公共 关系学》［］ Ｍ ．安徽
人 民 出版 社 ， ０ ０ ２ ０
关行为的尺度监察也 同样不可缺少。 网络
舆论绝不 能操纵在 为了牟取暴 利的少数
人手 中 ，它需要也必 须发挥其 应有 的作
用 ，成为反映我 国公共事件 的可靠镜鉴 ， 成为政府工作重要 的民意反馈 ， 为传统 成
全面提升中国国际传播能力探析
全面提升中国国际传播能力探析信息传播能力是衡量社会文明程度的标尺之一，是社会共同体实现政治统一、经济发展、军事进步和文化繁荣的重要条件。
增强国际传播能力，是当前中国面临的一项重要任务。
增强国际传播能力需要强调中国立场与全球视野，统筹国内国际两个大局，推进互联网新兴媒体的发展和管理工作，促进我国互联网健康有序发展。
大力加强国际传播能力建设。
增强中华文化在国际上的竞争力影响力，让世界了解一个丰富、真实和发展中的中国。
一、解析国际传播马特拉在1992年初出版的《世界传播与文化霸权》是一本重点阐述国际传播的发展脉络的专著，围绕着传播学的理论发展和国际关系中的传播应用问题，包括近现代以来世界历史的施动者的网络和战略的历史。
作者向我们勾画出传播学发展过程中连续出现的思想、理论和学说的历史以便让我们理解传播的国际维度是如何形成、衍生并在技术和资本的推动下逐步扩散到全世界的。
第一是战争。
远距离传播技术的发明一开始就源于军事的需求。
其次，传播的角逐并不仅仅只限于地理政治，也存在于争夺世界-空间的经济较量中，越来越具有份量的是地理经济或者说是经济战争。
第三点是信息和传播对世界经济的驱动作用提出了一个反复萦绕的问题，即传播与世界在一起是否宣告一种整齐均匀的“世界文化”的来临，抑或是全球文化处于碎片化的前奏。
二、中国的国际传播活动1.第一阶段：1949年10月1日，中央人民政府新闻总署正式成立，下设新华通讯社、广播事业管理局和国际新闻局。
2.第二阶段：1983年，我国一些政府部门和人民团体建立了新闻发言人制度。
3.第三阶段：电视对外传播迅速发展的时期。
4.第四阶段：北京申奥成功、中国加入世贸组织，上海赢得2010年世博会的主办权中央确定了首批5批重点扶持的网站：人民日报社的人民网、新华社的新华网、中国互联网新闻中心的中国网、中国国际广播电台的CRI在线和中国日报网站——它们是中国对外新闻传播的“国家队”。
2003年，非典，建立从上到下，全面的新闻发言人制度。
公共外交论文(简述媒体在公共外交中的作用)
简述媒体在公共外交中的作用“公共外交”是一种面对外国公众，以文化传播为主要方式，说明本国国情和本国政策为主要内容的国际活动。
它对政府的外交工作有相辅相成的支持性意义。
进行公共外交的主体包括政府外交部门，但更多的是非政府组织，如民间团体、大学、研究机构、媒体、宗教组织以及国内外有影响的人士。
他们可以借助各自的领域和国际交往的舞台，面对外国的非政府组织、广大公众，甚至政府机构，从不同角度表达本国的国情和国际政策。
公共外交比起我们熟悉的“民间外交”的内涵更丰富。
其中，媒体一直以来都作为公共外交的有效“工具”之一，而且随着全球化的发展，媒体和国际政治的互动日益频繁，更是导致国际传媒成为“国际政治的掮客”。
这些年来，随着信息技术革命的发展和大众对政治参与程度的加深，媒体与外交之间的互动关系发生了巨大的变化，于是媒体日益成为现代外交的一个重要组成部分。
学者们开始用一系列新的名词来描述这种变化，比如“公共外交”、“媒体外交”、“瞬时外交”、“电视外交”等等，但这些名词在使用上产生了一些混乱，人们隐约感到了媒体在外交过程中的重要作用，但具体到在什么范围内发挥作用、如何发挥作用、影响力的大小如何以及如何进行操作，往往语焉不详。
媒体在公共外交中的主要内容在当今时代，媒体外交主要指政府运用新闻、出版、无线电广播、电视、电影、录像带以及新兴的电子通讯手段,宣传对外政策。
一般来说，根据媒体外交管道的先后顺序，主要有以下三个部分:第一，公共声明。
政府声明是政策信息的起点，也是媒体外交管道的开端。
政府的公共声明往往通过多种渠道进行发布，比如政府记者招待会，各部门的吹风会，政府官员在一些重要场合的演讲、参加电视脱口秀的节目、接受记者的采访等等。
由于政府的公共声明具有很强的权威性和指导性，一旦确立口径，驻外使领馆、政府各部门以及其他延伸机构都必须按照该口径在全世界解释本国的政策，容不得半点马虎。
第二，公共信息活动。
随着以互联网为代表的现代通讯技术的发展，大大提高了公共信息的传播速度，任何国家要想使自己能够较好地得到国际公众的认识、了解和支持，就必须充分把握技术发展带来的这一块公共资源，逐步通过加强领导，配套体制，把公共信息的散播纳入媒体外交轨道，诚如罗伯特·基欧汉和约瑟夫·奈所言，一个国家“在世界上自由散播信息的能力能够增加该国在世界政治中的劝诱潜力”。
国际传播视角下新媒体在公共外交中的作用
国际传播视角下新媒体在公共外交中的作用侯英珊(中央广播电视总台，北京100040)摘要:“互联网+”时代，全球社交媒体高速发展，新媒体平台在国际传播和对外交流中扮演的角色和起到的作用越 来越重要。
当前，国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。
这就要求各国在不断提升本国硬实力的 同时也要增强自身的软实力。
而公共外交作为国家软实力的重要表现方面，应该在新媒体时代发挥更大的作用。
与传 统媒体相比，新媒体具有及时、互动、开放、沟通高效等优势，如何使其更好地服务于国家的公共外交战略，构建和提 升国家形象，成为公共外交界和媒体界探索和实践的重要课题[1]。
依靠新媒体的国际传播方式，在展现本国的国家形 象和外交政策上有独特优势，利用好新兴媒体，制作贴合国际受众的媒体产品，将进一步提升国家的国际形象，在拥 有更多的国际话语权的同时，可以更好地服务国际间政治、经济往来和民间文化交流[1]。
关键词：国际传播；新媒体;公共外交中图分类号:G206 文献标识码:A文章编号：2096-5079 (2020) 09-0001-03第3卷第09期 H硌谂枝_________________靜观察当今时代是信息技术的时代，互联网的全民普及和信 息技术的不断更迭,极大地改变了人们的生产生活方式。
在 以数字技术、互联网技术、移动通信技术和多媒体技术为代 表的新媒体的影响下，国际传播的主体、目的、范围、方式、功 能都发生了巨大变革[2]。
国际传播是传播领域重要的组成部 分,新媒体时代的国际传播也出现了新的格局。
随着新媒体 技术的不断发展，国际传播方式逐步从传统的广播、电视转 向了新型媒体。
进入20世纪以来，随着公共外交的蓬勃发展，我国的外 宣媒体也拥有了更加广阔的发展空间。
为了进一步提升我国 外宣媒体的国际传播力,应充分发挥新媒体在公共外交中的 作用，与更多更广泛的国际受众建立多元化、多渠道的互动 和双向交流，提升我国的软实力和国际影响力[3]。
新中国公共外交的历程与特点
新中国公共外交的历程与特点作者：陈雪飞来源：《公共外交季刊》2016年第04期从新中国成立迄今，中国公共外交的实践经历了“初创期”“调整期”与“建制期”三大阶段，建立了以“对外传播”和“人文交流”为主要支撑的战略架构，并形成了“主动引导”“内外并重”“依托传统”等鲜明的特点，凸显了中国公共外交含蓄、包容与强调合作的内在机理。
新中国公共外交的历程“公共外交”这个名词真正为我们所用在2001年美国“9·11”事件之后。
之前虽然没有“公共外交”一词，但我们一直以不同的形式践行着“公共外交”之实。
总体而言，可以把新中国的公共外交分为三大阶段。
新中国成立至20世纪70年代末是初创期。
尽管建国之初我国的宣传基础并非一片空白，但需要重建与整合。
1949年10月，新中国一成立，我们就建立了中央人民政府新闻总署，下设新华通讯社、广播事业管理局和国际新闻局（1963年又改组为中国外文出版发行事业局，简称外文局）等。
截至1966年初，新华社国外分社已发展到51个，初步形成了国际报道网络。
对外发稿也从最初只用英文发展成为使用五种外文的对外传播体系，发稿对象广及世界87个国家；同时中国国际广播电台的广播语种达到32种。
1958年3月，在周恩来总理支持下，隶属于外文局的中国唯一一份新闻周刊《北京周报》在北京创刊，致力于向国外及时报道中国的政治、经济、文化和对外关系的发展情况。
当时印度、印尼等第三世界国家以及美国、加拿大等西方国家领导人的办公室都订阅了《北京周报》，将其作为了解中国的重要渠道。
1966年“文革”开始以后，由于受到左倾思想的影响，我们的对外宣传开始转向以输出中国革命经验为重，忽视受众特质，极大地影响了对外传播的信度和效度。
不过，尽管彼时我国的对外宣传受到冲击，几近停滞，但在人文交流方面还是取得了不错的成绩。
一方面依靠建国之后与亚非拉国家的广泛联合，得益于他们的支持，我们在1972年恢复了联合国常任理事国席位；另一方面，由于与苏联关系的调整，我国与西方国家的敌对关系开始得到缓解。
外交学视角下的国际舆论与公共外交
外交学视角下的国际舆论与公共外交在当今全球化时代，各国之间的外交交往愈发频繁，对国际舆论的影响力也越来越重要。
因此，在外交学的视角下，国际舆论与公共外交成为研究的热点之一。
本文将从外交学的视角出发，探讨国际舆论与公共外交的关系，并分析国际舆论对于公共外交的影响。
一、国际舆论的定义与特点国际舆论，顾名思义，即涉及到国际事务和国际关系的各类言论、意见、信息等在全球范围内的传播和互动。
国际舆论是构建全球舆论场的重要组成部分，具有以下特点。
首先，国际舆论具有广泛性。
在全球化时代，媒体的快速发展使信息的传播速度越来越快，国际舆论可以覆盖到几乎所有的国家和地区。
其次，国际舆论具有多样性。
不同国家、不同文化和不同背景的声音在国际舆论中都有表达的权利，这使得国际舆论具有多元化的特点。
最后，国际舆论具有影响力。
国际舆论的传播可以引发广泛的关注和讨论，进而影响国际政治、经济和社会发展，对国家的形象和外交政策产生重要影响。
二、国际舆论与公共外交的互动关系公共外交是指国家为了改善国际形象、扩大影响力而采取的外交手段和政策。
国际舆论对公共外交具有重要影响，并与之形成互动关系。
一方面，国际舆论是公共外交的重要对象。
国家在进行公共外交时，需要重视国际舆论对国家形象和对外政策的评价和认可，尤其是那些具有国际影响力的媒体和平台的评价。
另一方面，公共外交的成功可以通过塑造国际舆论来实现。
国家可以通过积极主动地介入和引导国际舆论的讨论，从而塑造有利于自身利益和形象的国际舆论环境。
例如，一些国家会通过自己的媒体平台发布消息、评论和报道，以引导国际舆论对其政策的理解和认同。
总之，国际舆论与公共外交构成了相互依存、相互促进的关系。
公共外交的成功离不开对国际舆论的准确了解和应对，而国际舆论的形成也离不开各国的公共外交努力。
三、国际舆论对公共外交的挑战与应对国际舆论对公共外交带来了机遇的同时，也给公共外交提出了一系列挑战。
面对这些挑战，国家需要采取有效的措施来应对。
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中国主流媒体和公共外交
公共外交需要主流媒体的深度参与，主流媒体也必须由“内”而“外”积极发力，通过打造在国际舆论市场有发言权的媒体，更深入地影响国际舆论。
自从公共外交进入视野以来，公共外交开创了一个崭新的外交角度，扩大了外交领域。
在一个全球化的时代，中国与世界的交往早已超越了政府层面，各种非政府组织、企业尤其是跨国企业以及普通公民都有可能参与到公共外交活动中来，因为在对外交往中，一切来自中国的组织和个人都在一定程度上展示着中国形象，从这个角度来说，主流媒体必须在公共外交格局中发挥更大的作用。
主流媒体要在公共外交格局中发挥更大作用必须做到：前瞻性与专业性并举；客观性与主观性共存；主流性与主导性同在；市场性与公关性齐谋。
主流媒体：公共外交的重要平台
作为主流媒体，向社会大众提供的不是物质产品，而是新闻、信息等精神产品，不仅肩负着引导舆论的重任，同时也影响着民族文化的未来特质和走向。
特别是在国际政治经济局势剧烈变动的今天，在区域竞争日趋加紧的时代，增强国家的软实力，争夺国际舞台的话语权，向世界展示一个和谐、发展和负责任的中国，是中国的主流媒体所肩负的重大历史责任。
在全球化和信息化浪潮汹涌的情况下，主流媒体实际上已经成为主要的信息载体与表达平台，同时也是重要的公共外交平台。
中国主流媒体的目标，不是通过妖魔化西方来反击他们妖魔化中国的行为，而是要尽可能地把中国政府和人民的友好传递给世界，在一些重大事件中及时、主动、客观地向外界说明情况，抢占世界舆论的主导权。
所谓抢占世界舆论的主导权，并非在新闻报道中“涂脂抹粉”，歌舞升平，而是要自觉遵循新闻传播规律，积极适应国际媒体的运行规则，对接国际话语，务求真实、客观、及时、全面，使外界消除对中国的误解，推动外界对中国事务的理解度。
国内主流媒体实例——南方报业传媒集团的公共外交事业
南方报业目前拥有《南方日报》《南方都市报》《南方周末》《21世纪经济报道》等一系列在细分市场上各领风骚的媒体品牌，《南方日报》连续25年位居全国省级党报发行量和广告量的排头兵，《南方都市报》已多年被新闻出版总署评定为全国晚报类都市类报纸综合竞争力第一，《南方周末》已经具备相当的国际影响力，《21世纪经济报道》也是财经媒体的主力军。
主流媒体应在公共外交格局中发挥更大作用
一是前瞻性与专业性并举。
主流媒体参与公共外交不能亦步亦趋，且主流媒体还必须深入剖析事件的内里，以专业性和前瞻性打赢国际舆论仗。
二是客观性与主观性共存。
我们既要坚持“政治家办报”，又要努力掌握高超的舆论引导艺术。
以政治高度和引导艺术来使客观性维持在海内外皆能接受的范围。
三是主流性与主导性同在。
公共外交的目标是他国主流社会和公
众，不能把精力过于分散到他国的各个领域，应更多关注他国主流社会在思考什么，在如何看待中国。
主流性要服从主导性，主导性要适应主流性。
四是市场性与公关性齐谋。
中国主流媒体深入公共外交领域，不能一味讲投入，也要讲市场。
讲市场性的目的又是为了公关性。
也就是既要市场行销，也要政治行销。
总之，在中国公共外交格局中，主流媒体应发挥更大作用。