第二章人口老龄化与养老问题PPT课件
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老龄化社会与老年PPT课件
推进养老服务立法
制定相关法律法规，规范养老服 务市场，保障老年人权益。
建立长期护理保险制度
为失能老年人提供长期护理保障， 减轻家庭负担。
优化医疗保障政策
完善医疗保险政策，提高老年人 医疗保障水平。
社会支持与社区服务
加强社区建设
完善社区基础设施，提高社区服 务水平，为老年人提供便利的生 活环境。
加强老年人社会参与
家庭结构变化
社区建设需求
老龄化导致家庭结构发生变化，年轻 人需要承担更多的照顾老人的责任。
为了满足老年人的生活需求，需要加 强社区建设，提高社区服务水平。
社会福利需求增加
老年人口对医疗、养老等社会福利的 需求增加，需要更多的社会资源投入。
医疗保健挑战
STEP 01
慢性病管理
STEP 02
康复护理需求
老年人的日常照料
老年人需要日常照料，包 括饮食、起居、卫生等方 面，家庭和社会应提供相 应的支持和帮助。
老年人的医疗保健
老年人面临各种健康问题， 需要定期进行身体检查和 医疗保健，确保身体健康。
老年人的心理健康
老年人心理问题
随着年龄的增长，老年人可能会出现焦虑、抑郁、孤独等心理问 题，需要关注和解决。
老年人口慢性病发病率较 高，需要加强慢性病管理 和预防。
STEP 03
长期照护问题
老龄化社会中，长期照护 成为一个突出问题，需要 建立完善的长期照护体系。
老龄化导致康复护理需求 增加，需要更多的康复护 理资源和专业人员。
Part
03
老年人的生活与福祉
老年人的生活状况
01
02
03
老年人的居住条件
随着年龄的增长，老年人 的居住需求发生变化，需 要关注居住环境的舒适度、 安全性和便利性。
制定相关法律法规，规范养老服 务市场，保障老年人权益。
建立长期护理保险制度
为失能老年人提供长期护理保障， 减轻家庭负担。
优化医疗保障政策
完善医疗保险政策，提高老年人 医疗保障水平。
社会支持与社区服务
加强社区建设
完善社区基础设施，提高社区服 务水平，为老年人提供便利的生 活环境。
加强老年人社会参与
家庭结构变化
社区建设需求
老龄化导致家庭结构发生变化，年轻 人需要承担更多的照顾老人的责任。
为了满足老年人的生活需求，需要加 强社区建设，提高社区服务水平。
社会福利需求增加
老年人口对医疗、养老等社会福利的 需求增加，需要更多的社会资源投入。
医疗保健挑战
STEP 01
慢性病管理
STEP 02
康复护理需求
老年人的日常照料
老年人需要日常照料，包 括饮食、起居、卫生等方 面，家庭和社会应提供相 应的支持和帮助。
老年人的医疗保健
老年人面临各种健康问题， 需要定期进行身体检查和 医疗保健，确保身体健康。
老年人的心理健康
老年人心理问题
随着年龄的增长，老年人可能会出现焦虑、抑郁、孤独等心理问 题，需要关注和解决。
老年人口慢性病发病率较 高，需要加强慢性病管理 和预防。
STEP 03
长期照护问题
老龄化社会中，长期照护 成为一个突出问题，需要 建立完善的长期照护体系。
老龄化导致康复护理需求 增加，需要更多的康复护 理资源和专业人员。
Part
03
老年人的生活与福祉
老年人的生活状况
01
02
03
老年人的居住条件
随着年龄的增长，老年人 的居住需求发生变化，需 要关注居住环境的舒适度、 安全性和便利性。
养老问题课堂ppt课件
2024/1/8
20
社区养老
社区养老，是指老人住在家庭里继续受到家人照 料的同时，由社区承担养老工作或托老服务（入送餐 上门，料理家务、医疗照顾等）。在收费方面采取一 定的福利性，根据老人的生活条件收取适当的费用， 对生活困难的老人则实行无偿服务。
这样既可以享受家庭的亲情，又有体贴规范的养 老服务。
2024/1/8
8
空巢老人已成为一种社会趋势
2024/1/8
9
空巢原因
• 许多子女婚后拥有自己的住房，或异地成家，与老人分开居住，造成空巢。 • 为避免家庭冲突与矛盾，或是子女压力大 ，无暇照顾老人，老人也不愿加 重子女的负担，而选择独立生活。 • 老人自己希望过独立生活，更自由；并且老人对老居住地有深厚感情，不愿 意离开久居的环境。 • 在农村，子女外出打工，老人被留守。 • 极少数子女具备条件，但嫌弃老人，从而使老人不得不独守空巢。 • 由于有的老人终身未婚，有的老人虽已结婚，但未生育小孩，有的生育的子 女死亡，造成空巢。
解决
4、将高龄空巢老人与下岗工人再就业相联系
政府结合家庭出资，给高龄老人出资购买护理服务，服务人员主体 为下岗工人，他们将会按小时计费获得收入。从而提供了大量就业机会，解 决了老人的照料问题。
2024/1/8
28
个人认为
养老是自己的事，懂得未雨绸缪，加强身体锻炼， 积极接触社会，尝试新鲜事物，培养兴趣爱好，有一个 积极乐观的心的优点
与养老院相比，社区养老的优点十分突出： 熟悉的环境和群体，生活习惯得到了最大的保留； 活动不受限制，可以及时享受到较高质量的服务；使 老年人之间有更多的交流，使老人不感到孤单。 社区养老的出现，填补了子女无法做到的生活照 料和精神慰藉。
老年护理学全套ppt课件
老年护理学
第一章 绪 论
第一节 老年人与人口老龄化
一、人的寿命和年龄划分
（一）人的寿命
• 平均期望寿命（average life expectancy） 简称平均寿命，是指通过回顾性死因统计和其它统计学方法，
计算出一定年龄组的人群能生存的平均年数。一般常用出生 时的平均预期寿命，作为衡量人口老化程度的重要指标。平 均寿命是以死亡作为终点。 • 健康期望寿命（active life expectancy） 是指去除残疾和残障后所得到的人类生存曲线，即个人在良好 状态下的平均生存年数。
假定无病生存的权重系数为1， 患T2DM生存的权重系数为0.6 糖尿病合并视网膜病变权重系数为0.4 一个人40岁患糖尿病，60岁发生视网膜病变，80岁死亡， 其QALYs?
QALYs=40*1+（60-40）*0.6+（80-60）*0.4=60年
练习： T2DM的权重值为0.8，不患病者的权重值为1.0 5个T2DM患者，发病和死亡年龄分别为：
（四）人口老龄化的对策
健康老龄化（aging of the health）是指老年人在晚年能够保持躯体、心 理和社会生活的完好状态，将疾病或生活不能自理推迟到生命的最后阶段。
积极老龄化：强调老年群体和老年人不仅在机体、社会、心理方面保持良 好的状态，而且要积极地面对晚年生活，作为家庭和社会的重要资源，继 续为社会做出有益的贡献。
3.质量调整寿命年（quality adjusted life years , QALYs）
将不同生存之量的生存年数换算成相当于完全健康的生存年数。 完全健康的生存年数 患病状态调整后的健康年数
假定无病生存的权重系数为1，患T2DM生存的权重系数为0.6 一个人40岁患T2DM，80岁死亡，其QALYs? QALYs=40*1+（80-40）*0.6=64年
第一章 绪 论
第一节 老年人与人口老龄化
一、人的寿命和年龄划分
（一）人的寿命
• 平均期望寿命（average life expectancy） 简称平均寿命，是指通过回顾性死因统计和其它统计学方法，
计算出一定年龄组的人群能生存的平均年数。一般常用出生 时的平均预期寿命，作为衡量人口老化程度的重要指标。平 均寿命是以死亡作为终点。 • 健康期望寿命（active life expectancy） 是指去除残疾和残障后所得到的人类生存曲线，即个人在良好 状态下的平均生存年数。
假定无病生存的权重系数为1， 患T2DM生存的权重系数为0.6 糖尿病合并视网膜病变权重系数为0.4 一个人40岁患糖尿病，60岁发生视网膜病变，80岁死亡， 其QALYs?
QALYs=40*1+（60-40）*0.6+（80-60）*0.4=60年
练习： T2DM的权重值为0.8，不患病者的权重值为1.0 5个T2DM患者，发病和死亡年龄分别为：
（四）人口老龄化的对策
健康老龄化（aging of the health）是指老年人在晚年能够保持躯体、心 理和社会生活的完好状态，将疾病或生活不能自理推迟到生命的最后阶段。
积极老龄化：强调老年群体和老年人不仅在机体、社会、心理方面保持良 好的状态，而且要积极地面对晚年生活，作为家庭和社会的重要资源，继 续为社会做出有益的贡献。
3.质量调整寿命年（quality adjusted life years , QALYs）
将不同生存之量的生存年数换算成相当于完全健康的生存年数。 完全健康的生存年数 患病状态调整后的健康年数
假定无病生存的权重系数为1，患T2DM生存的权重系数为0.6 一个人40岁患T2DM，80岁死亡，其QALYs? QALYs=40*1+（80-40）*0.6=64年
第2章-养老保险ppt课件
❖ 各项社会保险覆盖范围不断扩大， 资金规模成倍增加，2005年5项社会保 险基金的总收入接近7000亿元，总支出 5400多亿元。
15
❖
截至2011年底，中国城镇职工养老保
险参保人数2.8392亿人 。
❖ 其中，参保职工21574万人，参保离 退休人员6819万人。参加城镇基本医疗保 险的人数47291万人，增加4028万人。
❖If: 社平=2000；档次：10%； 时间:15年
❖ => 2000 X 10% X 12% X 12 X 15=4320
22
❖ （2）国务院确定的新型农村社会养老保 险试点地区年满60周岁及以上年龄农村居 民，其子女参保缴费后，本人可不缴费， 享受省政府规定标准的新型农村社会养老 保险基础养老金。
12
二、养老保险的保障对象和 购买方式
（一） 养老保险的保障对象 养老保险的保障对象和实施范围的有
机结合，通常称之为养老保险的覆盖面。 它是指养老保险所提供物质生活保障的 实施范围和享受这种保障的劳动者的数 量方面的界限。
13
➢ 养老保险遵从参加保险与享受待遇的一致 性原则，对必然事件进行补偿，其参保人数与 享受保险待遇的人数从长远看几乎是一致的。 与其它保险项目相比，养老保险待遇的享受人 群最确定、最普遍、最完整。
18
19
（二）养老保险的购买方式
❖ 1、农村居民 ❖ 2、城镇职工基本养老保险制度覆盖范围以外
的城镇居民
❖ 3、企业职工 ❖ 4、个体和灵活就业人员 ❖ 5、参加养老保险的途径
20
1、农村居民 按以下办法缴纳养老保险费：
❖ （1）年满60周岁及以上年龄参保人，在区 （市）县政府按以下5个缴费档次确定的具体 档次中选择一档作为缴费基数，按12%费率 一次性缴纳15年养老保险费。
15
❖
截至2011年底，中国城镇职工养老保
险参保人数2.8392亿人 。
❖ 其中，参保职工21574万人，参保离 退休人员6819万人。参加城镇基本医疗保 险的人数47291万人，增加4028万人。
❖If: 社平=2000；档次：10%； 时间:15年
❖ => 2000 X 10% X 12% X 12 X 15=4320
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❖ （2）国务院确定的新型农村社会养老保 险试点地区年满60周岁及以上年龄农村居 民，其子女参保缴费后，本人可不缴费， 享受省政府规定标准的新型农村社会养老 保险基础养老金。
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二、养老保险的保障对象和 购买方式
（一） 养老保险的保障对象 养老保险的保障对象和实施范围的有
机结合，通常称之为养老保险的覆盖面。 它是指养老保险所提供物质生活保障的 实施范围和享受这种保障的劳动者的数 量方面的界限。
13
➢ 养老保险遵从参加保险与享受待遇的一致 性原则，对必然事件进行补偿，其参保人数与 享受保险待遇的人数从长远看几乎是一致的。 与其它保险项目相比，养老保险待遇的享受人 群最确定、最普遍、最完整。
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（二）养老保险的购买方式
❖ 1、农村居民 ❖ 2、城镇职工基本养老保险制度覆盖范围以外
的城镇居民
❖ 3、企业职工 ❖ 4、个体和灵活就业人员 ❖ 5、参加养老保险的途径
20
1、农村居民 按以下办法缴纳养老保险费：
❖ （1）年满60周岁及以上年龄参保人，在区 （市）县政府按以下5个缴费档次确定的具体 档次中选择一档作为缴费基数，按12%费率 一次性缴纳15年养老保险费。
人口老龄化PPT幻灯片课件
4
5
6
中外对比
世界上老年人口比例最大的 国家有五个,意大利、希腊、 日本、西班牙和德国
而据估计2026年 中国将成为 老龄化国家 。
世界老龄化最严重的国家是 日本，目前为每5个人就有1 个属于老龄往大城市，很多 人大学毕业后留在大城市工 作由於生活节奏越来越快而 不能生很多孩子，而使得出 生率下降。
3
中国人口老龄化的现状：
• 据以往资料，从2000年到2007年，我国60岁以上的老年 人口由1.26亿增长到1.53亿人，占总人口的比例从 10.2%提高到11.6%，占全球老年人口的21.4%，相当于 欧洲60岁以上老年人口的总和。人口老龄化年均增长率 高达3.2%，约为总人口增长速度的5倍。预计2020年老 年人口将达到2.4亿人，占总人口的17.17%；到2050年， 老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上。
课题名称： 中国人口老龄化问题
1
1. 加重了中青年阶层的负担，一对夫妇要赡养双方的老人。 2.加大了社会的负担：老年人的物质精神需要使得社会不
得不投入更多资金来建设老年人保障设施。 3.加大了国家的负担：国家的支出有较大部分用于老年保
障金。
2
人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口 数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。 人口老龄化的具体标准是国际上通常把60岁以上的人口占 总人口比例达到10％，或65岁以上人口占总人口的比重达 到7％作为国家或地区是否进入老龄化社会的标准。
、
9
10
人口老龄化的后果:
一、养老问题凸显，空巢家庭”成为整个社会最新难题。 （1）是子女在外工作学习，无法与父母生活在一起，这样的空巢
家庭占大部分； （2）是当夫妻步入丧失 生育能力的年龄段后，子女 发生意外死亡，造成空巢。
5
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中外对比
世界上老年人口比例最大的 国家有五个,意大利、希腊、 日本、西班牙和德国
而据估计2026年 中国将成为 老龄化国家 。
世界老龄化最严重的国家是 日本，目前为每5个人就有1 个属于老龄往大城市，很多 人大学毕业后留在大城市工 作由於生活节奏越来越快而 不能生很多孩子，而使得出 生率下降。
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中国人口老龄化的现状：
• 据以往资料，从2000年到2007年，我国60岁以上的老年 人口由1.26亿增长到1.53亿人，占总人口的比例从 10.2%提高到11.6%，占全球老年人口的21.4%，相当于 欧洲60岁以上老年人口的总和。人口老龄化年均增长率 高达3.2%，约为总人口增长速度的5倍。预计2020年老 年人口将达到2.4亿人，占总人口的17.17%；到2050年， 老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上。
课题名称： 中国人口老龄化问题
1
1. 加重了中青年阶层的负担，一对夫妇要赡养双方的老人。 2.加大了社会的负担：老年人的物质精神需要使得社会不
得不投入更多资金来建设老年人保障设施。 3.加大了国家的负担：国家的支出有较大部分用于老年保
障金。
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人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口 数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。 人口老龄化的具体标准是国际上通常把60岁以上的人口占 总人口比例达到10％，或65岁以上人口占总人口的比重达 到7％作为国家或地区是否进入老龄化社会的标准。
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人口老龄化的后果:
一、养老问题凸显，空巢家庭”成为整个社会最新难题。 （1）是子女在外工作学习，无法与父母生活在一起，这样的空巢
家庭占大部分； （2）是当夫妻步入丧失 生育能力的年龄段后，子女 发生意外死亡，造成空巢。
人口老龄化带来的养老问题PPT教案
一床难求
第9页/共33页
2、养老设施内生活品质差
居住环境 许多养老设施只能提供生存性照料，仅仅满足基本的生活需求。 没有考虑到老年人对丰富多彩的生活环境的要求。
空间环境往往更接近医院或集体宿舍的模式，没有家庭的气氛，老年
人容易产生孤独寂寞的情绪。
居住条件较差，多人同居一室，个人私密性无法保障，不同健康状况
使社会生活节奏减慢社会负担加重使社会生活节奏减慢社会负担加重影响着劳动年龄人口结构影响着劳动年龄人口结构引起产业结构消费结构的变化引起产业结构消费结构的变化影响医疗卫生资源的分配和利用影响医疗卫生资源的分配和利用引起家庭结构人际关系社会活动的变引起家庭结构人际关系社会活动的变对居住环境公共设施有了新的要求对居住环境公共设施有了新的要求在精神生活方便也多了需求在精神生活方便也多了需求对养老方式和资金的影响对养老方式和资金的影响从养儿防老从养儿防老到社会化养老到社会化养老养老从来就不是一个新话题养老从来就不是一个新话题老有所养是世代遵循的准则不过传是世代遵循的准则不过传统的模式很简单即养儿防统的模式很简单即养儿防养老是每个家庭自己的养老是每个家庭自己的事属于伦理道德范畴
第14页/共33页
养老设施类型体型
第15页/共33页
2、养老场所的空间构成
从老年人的照料服务、生活方式和需 求评价 三方面 出发结 合管理 运营方 式和护 理保险 制度的 相关规 定，确 定功能 配置、 空间组 织、使 用面积 、职员 配置和 外延服 务等， 形成机 构养老 设施的 空间构 成。应 最大限 度地创 造有家 庭气氛 的有个 人归属 感的场 所，保 障老年 人的生 活品质 。 首先，应形成小组团的生活群体，建 立起具 有归属 感的场 所，减 少集体 生活导 致的陌 生感， 形成亲 切的人 际关系 。 其次，注重居室的布置和设计，确保 个人隐 私，使 老年人 尽量保 持居家 生活的 作息方 式，维 持生活 的连续 性，形 成具有 家庭亲 切感的 环境。 第三，养老设施发挥社区居家养老中 心的作 用。设 置通所 照料、 日托服 务，尽 可能地 服务社 区。使 入住养 老设施 的老年 人有机 会与外 界接触 ，减少 生活环 境的封 闭感。 也让社 区中居 家养老 的老年 人能充 分使用 养老设 施的服 务。
第9页/共33页
2、养老设施内生活品质差
居住环境 许多养老设施只能提供生存性照料，仅仅满足基本的生活需求。 没有考虑到老年人对丰富多彩的生活环境的要求。
空间环境往往更接近医院或集体宿舍的模式，没有家庭的气氛，老年
人容易产生孤独寂寞的情绪。
居住条件较差，多人同居一室，个人私密性无法保障，不同健康状况
使社会生活节奏减慢社会负担加重使社会生活节奏减慢社会负担加重影响着劳动年龄人口结构影响着劳动年龄人口结构引起产业结构消费结构的变化引起产业结构消费结构的变化影响医疗卫生资源的分配和利用影响医疗卫生资源的分配和利用引起家庭结构人际关系社会活动的变引起家庭结构人际关系社会活动的变对居住环境公共设施有了新的要求对居住环境公共设施有了新的要求在精神生活方便也多了需求在精神生活方便也多了需求对养老方式和资金的影响对养老方式和资金的影响从养儿防老从养儿防老到社会化养老到社会化养老养老从来就不是一个新话题养老从来就不是一个新话题老有所养是世代遵循的准则不过传是世代遵循的准则不过传统的模式很简单即养儿防统的模式很简单即养儿防养老是每个家庭自己的养老是每个家庭自己的事属于伦理道德范畴
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养老设施类型体型
第15页/共33页
2、养老场所的空间构成
从老年人的照料服务、生活方式和需 求评价 三方面 出发结 合管理 运营方 式和护 理保险 制度的 相关规 定，确 定功能 配置、 空间组 织、使 用面积 、职员 配置和 外延服 务等， 形成机 构养老 设施的 空间构 成。应 最大限 度地创 造有家 庭气氛 的有个 人归属 感的场 所，保 障老年 人的生 活品质 。 首先，应形成小组团的生活群体，建 立起具 有归属 感的场 所，减 少集体 生活导 致的陌 生感， 形成亲 切的人 际关系 。 其次，注重居室的布置和设计，确保 个人隐 私，使 老年人 尽量保 持居家 生活的 作息方 式，维 持生活 的连续 性，形 成具有 家庭亲 切感的 环境。 第三，养老设施发挥社区居家养老中 心的作 用。设 置通所 照料、 日托服 务，尽 可能地 服务社 区。使 入住养 老设施 的老年 人有机 会与外 界接触 ，减少 生活环 境的封 闭感。 也让社 区中居 家养老 的老年 人能充 分使用 养老设 施的服 务。
人口老龄化与养老问题
人口老龄化与养老问题随着社会经济的发展和医疗条件的改善，我国的人口老龄化问题日益凸显。
人口老龄化主要指65岁及以上的老年人口比例逐渐增加，而工作年龄人口比例下降的现象。
这一趋势不仅对经济、社会和家庭产生了深远影响，也给养老问题带来了巨大挑战。
一、人口老龄化的原因人口老龄化问题的形成，主要是由于以下几个方面的原因：1.长寿现象的出现：随着医疗技术和生活水平的提高，人们的寿命也得到了延长，长寿现象愈发明显。
2.生育率下降：随着城市化进程的加快，生活成本的提高以及教育事业的发展，越来越多的家庭选择只生育一个孩子，甚至不愿意生育。
3.人口结构失衡：在以前的计划生育政策影响下，中国出现了严重的人口男女比例失衡，男性人口远多于女性人口，这也加剧了人口老龄化的问题。
二、人口老龄化带来的挑战人口老龄化对经济、社会和家庭产生了多方面的影响和挑战：1.经济压力增加：随着老年人口的增加，社会养老和医疗保障的支出逐渐增加，对经济会造成一定的负担。
2.劳动力供给下降：工作年龄人口的相对减少，将会减少劳动力市场的供给，从而可能导致劳动力短缺的问题。
3.社会治理难度加大：老年人的社会保障问题、就业问题等都需要政府和社会的关注和解决，社会治理难度加大。
4.家庭压力增加：随着人口老龄化，家庭中的经济和精神压力都会增加，家庭成员需要更多地投入到照顾老人的工作中。
三、应对人口老龄化的养老问题为了应对人口老龄化的养老问题，需要采取一系列的措施和政策：1.完善养老保障体系：政府应该加强养老金制度的建设，逐步提高养老金发放标准，保障老年人的基本生活需求。
2.发展养老服务业：鼓励社会力量参与养老服务业的发展，提供多样化的养老服务，包括居家养老、社区养老等，满足老年人多样化的需求。
3.加强老年人医疗保障：完善老年人医保制度，减轻老年人医疗费用负担，提高医疗保障水平，确保老年人的健康需求得到满足。
4.促进就业机会：为了解决老年人就业问题，政府可以通过推出一系列的就业创业政策，为老年人提供更多的就业机会和创业机会。
人口老龄化与养老问题
人口老龄化与养老问题随着社会的发展和科技的进步，人口老龄化问题逐渐凸显出来，并带来了许多养老问题。
本文将就人口老龄化对养老问题的影响和应对措施进行探讨。
一、人口老龄化与养老需求增长随着医疗水平的提高和生活水平的提升，人们的寿命不断延长，导致了人口老龄化。
老年人的增加势必带来对养老服务的需求增长。
养老院、养老护理等养老服务机构的需求日益迫切。
二、养老服务形式多样化为满足老年人对养老服务的需求，现如今养老服务形式日益多样化。
除传统的养老院外，还出现了居家养老、社区养老等新的养老服务模式。
老年人可以在社区得到照顾，并享受到更加贴心的服务。
三、养老服务的质量与规范性养老服务的质量和规范性是老年人和家属最为关心的问题。
政府和相关部门应加强对养老服务机构的监管力度，确保其服务质量合格。
同时，要加强对养老服务从业人员的培训，提高业务水平，提供专业、优质的服务。
四、社会对老年人的关爱和支持在养老问题上，社会对老年人的关爱和支持起着至关重要的作用。
社会应加大对老年人的关怀力度，推动建立完善的养老保障体系，给予老年人更多的福利和保障。
五、家庭对老人的责任和关爱家庭是老年人最重要的依靠和温暖的港湾。
家庭应履行对老年人的责任，关心照顾他们的日常生活，提供精神上的慰藉和关爱。
同时，政府应推动制定相关政策，减轻家庭照料老年人的负担，给予家庭足够的支持。
六、社区养老机构建设社区养老机构是满足老年人养老需求的重要方式。
政府应推动社区养老机构的建设，提供更多的养老设施和服务，为老年人创造良好的居住环境。
并且鼓励社区居民关心帮助老年人，形成良好的邻里关系和社会支持网络。
七、充足的养老金及养老保险制度建设充足的养老金是解决养老问题的关键。
政府应加大对养老保险制度的建设力度，增加养老金的支付金额，确保老年人的基本生活需求得到满足。
此外，还要鼓励和推动老年人自主工作或创业，增加养老保障来源，提高养老经济水平。
八、提倡社会关爱养老文化在社会关怀养老方面，应推动养老文化，树立尊重老年人的价值观念。
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的 人 口 老
退休后存活15年，则需50万～60万元。然而以中 等城市水准计算，参保人员在退休前所缴纳的养 老金每年约为3000～4000元，15年缴存余额约为5 万～6万元。很显然，其实际缴存不能支付实际领 取。因此从养老金财富总值角度来看，在现行体
龄
制下，15年后退休的人很可能连盒饭都吃不上。
化
Ø 老年人口基数大。60岁以上老年人口是世界老年人口总量的1／5，是亚洲老年人口的1／2。 Ø 老年人口增长速度快。从1980年到1999年，在不到20年的时间里，我国人口年龄结构就基本完
成了从成年型向老年型的转变，而英国完成这一过程大约用了80年，瑞典用了40年。 Ø 高龄化趋势明显。近年来我国80岁以上高龄老人以年均约4．7％的速度增长，明显快于60岁以
二
费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民
节
会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益
组织、个人为参保人缴费提供资助。
我
③ 政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额
国
支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地
养
区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对
基本养老保险 城镇居民社会养老保险
养
老
保
城镇职工基本养老保险
险
概
述 我国采用的是社会统筹与个人账户相结合的基本养老
保险制度。
2020年9月28日
11
第
二
1.新型农村社会养老保险
节
新型农村社会养老保险（简称新农保）是以保障农
我
村居民年老时的基本生活为目的，建立个人缴费、
国
集体补助、政府补贴相结合的筹资模式，养老待遇
人
6.对公共设施，居住环境有了新的要求
口
7.对精神生活层面的要求提高
老
8.对养老方式和资金的影响
龄
。。。。。。
化
2020年9月28日
6
第
一
社科院专家郑秉文：现行体制下15年后退
节
休吃不起盒饭
假设参保人退休后一日三餐吃盒饭，以20元
中
一份计，每天需60元，年均则需2万多元。加上其
国
他基本开销，每人年均需3万～4万元。若参保人
养
由社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地
老
保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，
保
由政府组织实施的一项社会养老保险制度，是国家
险
社会保险体系的重要组成部分。
概
述
2020年9月28日
12
第 二
1.新型农村社会养老保险
节
(1)新农保基金的筹集
我
新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴
国
构成。
第
一、养老保险的概念
二
节
养老保险（Endowment Insurance）是国家依据相
关法律法规规定，为解决劳动者在达到国家规定的
我 国
解除劳动义务的劳动年龄界限或因年老丧失劳动能 力而退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会 保险制度，目的是以社会保险为手段来保障老年人
养
的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。
老
保
特点：1.强制性，互济性，积累性
险
2.参加养老保险与享受待遇的一致性
概
述
3.保障水平的适度性
4.受保期限的长期性
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9
第 二、我国养老保险体系
二
节
又称国家基本养老保险，它是按
基本养老保险
国家统一政策规定强制实施的为
我
（第一支柱）
国
保障广大离退休人员基本生活需 要的一种养老保险。
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4
第 一 节
中
思考：人口老龄化给中国社会带来
国
的影响？
的
人
口
老
龄
化
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5
第 一
三、人口老龄化对社会的影响
节
1.使社会生活节奏减慢，社会负担加重
2.影响着劳动力年龄人口结构
中
3.引起产业结构，消费结构的变化
国
4.影响医疗卫生资源的分配和利用
的
5.引起家庭结构、人际关系、社会活动的变化
养
老
① 个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规
保
定缴纳养老保险费。缴费标准设为每年100元、
险
200元、300元、400元、500元5个档次，地方可
概
以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择
述
档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯
收入增长等情况适时调整缴费档次。
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13
第
② 集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴
上老年人口的增长速度。目前80岁以上老年人口达1300万，约占老年总人口的9．7％。 Ø 人口老龄化与社会经济发展水平不相适应。欧美一些发达国家在进入老年型社会时，人均国内
生产总值一般在5000至10000美元左右，而我国目前尚不足1000美元，是典型的“未富先老”国 家。 Ø 地区老龄化程度差异较大。上海的人口年龄结构早在1979年就进入了老年型，而青海、宁夏等 西部省、自治区预计要到2010年左右才进入，相差约30年。
人
国家或地区进入老龄化社会的标准。
口 老 龄
两个含义： 一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不 断上升的过程；
化
二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社
会。
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3
第 一 节 中 国 的 人 口 老 龄 化
二、中国人口老龄化呈现如下特点
1、老龄人口规模大（第六次人口普查1.69亿，60岁以上占13.26%） 2、人口老龄化发展速度快 3、老龄人口高龄化显著 4、人口“未富先老” 5、地区之间人口老龄化程度发展很不平衡
养
老
企业年金
保
险
（第二支柱）
概
由企业根据自身经济实力，在国 家规定的实施政策和实施条件下 为本企业职工所建立的一种辅助 性的养老保险。
述
个人储蓄性 20养20年老9月保28日险
（第三支柱）
职工自愿参加、自愿选择经办
结构的一种补充保险形式。
10
第 二、我国基本养老保险体系
二
节
新型农村社会养老保险
我
国
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第 2人养活13人－这样看会让我们胆战心惊！
一
节父 母
父
母
父
母父
母 75岁
中 国
张三父亲
张三母亲
张三岳父
张三岳母 55岁
的 人
张三
张三妻子
30岁
2人养活
口 老
张三子女
13人
3岁
龄
2人养活13人，张三能成为父母宽裕老年生活的经济来源吗？
化
而他父母的父母又靠谁来养呢？
2020年92月0228日0年中国家庭基本进入421结构。 ——资料：中国通讯社 8
第二章 人口老龄化与养老问题
2020年9月28日
1
卡通视频：中国人的养老大业
2020年9月28日
2
第 一、人口老龄化的概念 一
节
人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、
年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增
长的动态。
中
国
国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到
的
10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为