认真贯彻民主集中制原则 增强班子的疑聚力和战斗力
在贯彻落实民主集中制、增强班子凝聚力战斗力方面存在的主要问题和不足
在贯彻落实民主集中制、增强班子凝聚力战斗力方面存在的主
要问题和不足
1.权力过分集中，民主参与不足。
一些班子领导权力过于集中，对下属参与决策、发表意见的要求不够，容易导致领导决策失误，影响班子战斗力。
2.协商处理问题不同步，沟通和解决问题的机制不健全。
班子
成员之间的沟通和协商出现不同步的情况，导致问题积压和紧急情况处理出现滞后。
3.班子成员主动参与程度不高。
一些班子成员缺乏主动参与的
意识，容易成为各自做事的“单打独斗”，缺乏协同合作的意识。
4.班子成员能力结构不合理，班子成员缺乏互补性。
班子成员
能力结构不合理，缺乏互补性，容易出现对某个领域的失误判断和决策。
5.加强班子凝聚力的机制不健全。
重视班子凝聚力，但缺乏具
体的落实措施和机制，容易使班子凝聚力成为口号和形式。
加强队伍建设切实提高班子的凝聚力和战斗力
加强队伍建设，切实提高班子的凝聚力和战斗力加强领导班子建设，是党自身建设的重要内容，也是质监事业发展的决定因素。
领导班子是单位群体之首，事业之帅，建设一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的干部队伍，领导班子处在关键地位。
实践证明，一个好的领导班子能够产生凝聚力、感召力和战斗力，为推进各项重大决策的落实提供有力的组织保证，创造出好的业绩，促进事业健康发展。
一、加强理论学习，不断提高领导班子理论修养和政治素质坚持把理论学习作为加强领导班子自身建设的首要任务。
领导班子成员要牢固树立终身学习的理念，积极开展多种形式的理论学习。
以创先争优为先导，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立科学世界观和方法论，系统掌握中国特色社会义理论体系；学习科学发展观，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，总结巩固学习实践科学发展观活动成功经验，着力构建有利于科学发展的体制机制，不断推动学习实践向深度和广度发展；学习社会主义核心价值体系，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态；着力抓好业务和质监法律法规知识的学习，不断充实履行岗位职责所必需的专业知识和业务技能，努力提高解决实际问题的能力，积极适应质量技术监督管理工作的新要求。
努力营造认真学习、积极研讨、大胆探索、求真务实的风气，积极推进学习型领导班子建设，不断提升领导班子和领导干部自身素质。
二、坚持民主集中制，充分发挥领导班子集体的智慧和作用贯彻执行民主集中制，是加强领导班子建设的基本要求。
坚持民主集中，搞好团结协作，是增强班子战斗力、凝聚力和核心力的集中体现。
落实民主集中制增强班子凝聚力
落实民主集中制增强班子凝聚力李大军(交通银行云南省分行。
云南昆明650000)民主集中制是党委根本的领导制度和组织制度。
执行民主集中五是增强原则观念。
民主集中制要求“个人服从组织、少数服从制，就是要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，多数、下级服从上级、全党服从中央”，少数服从多数是最为根本的在党委内部努力形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有一条，离开了这一条，民主集中制就将变形走样，党委在作出决策时统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面，防止和克服个要遵从“多数决定”原则。
如果在决策时确实出现多数人错误、少数人独断专行和软弱涣散现象。
执行民主集中制，首先要使班子成员人正确的情况，仍然要坚持少数服从多数，因为民主有纠错的功能，各方面的意见得以充分发表，然后对其中科学的、符合实际要求的，错误决策在执行中，大多数人会及时发现问题，改变态度，放弃错通过集中形成统一的意志，作为共同的行动准则和集体的统一决误，选择正确。
有时少数人代表正确的意见，不能以此为由不执行少策。
只有贯彻执行民主集中制，单位党委才能形成一个有组织的整数服从多数的原则，否则容易导致家长制作风的滋生。
民主集中制体，正确处理个人与组织、局部与整体的关系，实现决策的民主化和虽然实行的是多数决定原则，但同时要尊重少数人。
党章规定，“对科学化。
于少数人的不同意见，应当认真考虑。
如对重要问题发生争论，双方一．增强六种意识，提高执行民主集中制的自觉性人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作一是增强平等观念。
党委内部是“少数服从多数”的关系，党委出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决。
在特殊情况下，也成员的权利是一样的，没有大小委员之分，也没有资格新老之别。
书可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。
”只有尊重少数人的权利记对党委和全行工作负有更多的责任，但没有任何的特权。
委员之和意见，才不至于发生鸦雀无声的现象，才能听到不同的声音。
贯彻民主集中制,增强班子凝聚力
贯彻民主集中制，增强班子凝聚力我们二大队党支部，有党员61人，职工258人；下设三个党小组，七个下属中队。
去年10.20生产事故之后，二大队组成新的领导班子，半年多来，支部一班人在监狱党委的正确领导下，立足抓整顿、夯基础，打好安全翻身仗，以扎实开展岗位“大培训、大练兵”工作为载体，不断提高全员素质；以强化现场管理为突破口，全力整治生产秩序，取得了较好开局和良好的发展势头，为振奋精神、重拾信心，彻底扭转安全工作被动局面奠定了基础。
特别是今年以来，本支部的各项工作取得了较好的成绩。
这些成绩的取得，得益于监狱党委的正确领导，靠的是两级班子的集体领导，离不开全体干部职工齐心协力、同心同德、团结奋斗。
我们在工作实践中贯彻民主集中制，规范权责运行，树立求真务实作风，增强班子凝聚力的做法是：一、达成领导班子合力建设的共识。
我们深知，集体合力是指班子的各领导成员在对组织目标认同的思想基础上，认真负责，积极工作，顾全大局，互相配合、团结协作的一种良好状态。
集体合力是组织的生命力、战斗力的根本所在，是各级领导班子建设重要的评价标准之一。
半年来，我们紧紧围绕“团结协作”这条主线，不断加强领导班子合力建设。
我们的体会是：团结协作是巩固领导班子的基本保证。
领导班子能够团结协作，有一种健康、积极、向上的氛围，成员就会心情舒畅，及时进行思想沟通交流，一些可能出现的误会和摩擦就会及时得到消除，凝聚力就会得到增强，使领导班子整体呈现并保持思想统一、行动一致，进而使整个干部队伍团结和巩固。
团结协作是实现集体领导的前提条件。
即领导班子是实现集体领导的重要方式和物质载体。
但是，并不是只要有了领导班子就可以实现集体领导。
只有团结协作的领导班子才能实现真正实现集体领导。
团结协作是提高领导班子整体效能的关键。
实践证明，补台都上台，拆台都下台，分裂必垮台。
领导班子是“风向标”，班子团结，才能出凝聚力、出战斗力，才能提高整体效能，才能团结带领全体干部职工完成各项税收工作任务。
加强班子团结产生凝聚力提升战斗力
加强班子团结产生凝聚力提升战斗力团结是凝聚力的源泉，是达成共识的基础，是战斗力的保障。
增强领导班子之间的团结，创造一种互相理解、互相体谅、互相帮助、互相支持的工作氛围，才能以新观念、新思想、新方法、新举措带领干部职工开拓创新，打开学校工作的新局面。
“领导班子团结协作”是一个大家谈论较多的话题。
班子团结，学校的教育教学改革与发展就会充满希望，反之，班子不团结，就会使我们的事业衰败。
所以说班子团结是产生凝聚力和战斗力的重要基础。
要加强领导班子的团结，我们要做到“三个坚持” 解决好“两个” ，因素，即坚持在不同意见中求共识，坚持在发挥每个班子成员作用中求合力，坚持在班子的动态变化中始终搞好团结，解决好“班长”的关键因素和副职干部的重要因素。
坚持在不同意见中求共识，就是要做到不片面追求“一个声音” 。
在领导班子中，由于各成员思想认识上的差距，不同意见是客观存在的。
这就要求每个班子成员尽可能从班子和学校教育工作的大局出发，思考问题，掏真心、吐真言。
通过这些使片面的看法全面起来，零碎的思想完整起来，模糊的认识清晰起来，分歧的意见统一起来，达到思想上和行动上的统一。
“班长”要清醒地认识到：少数人的反对意见可能蕴含着正确的因素，要善于从中受到启发，吸收其合理的成份，要慎重考虑少数人的意见，不能把工作认识上的分歧认为是“闹” 而是要善于调动、引导的团结有意见。
分歧的同志一道工作。
坚持在发挥每个班子成员作用中求合力。
一是克服局外者的思想。
个别班子成员认为在班子中书记、校长负全责，自己服从命令就行了，这显然是一种不正确的认识。
作为班子成员，要明白自己是集体领导中的一员，一味地推卸责任，只会影响班子的凝聚力。
要珍惜自己的权利，不当摆设，不作陪衬，认真履行责任和义务，积极为学校发展出谋划策。
二要破除“老大”心里。
按照集体领导原则，每个班子成员要正确认识自己在班子中的地位和作用，消除顾虑，以平等身份与大家相处。
党政“一把手”注意调动大家的积极性和创造力，让他们在班子内部找准自己的位置，发挥应有的作用。
认真贯彻民主集中制原则 增强班子的疑聚力和战斗力
“瞄准平安大运、坚定理想信念、忠诚履行职责使命”主题教育实践活动征文认真贯彻民主集中制原则增强班子的疑聚力和战斗力民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的实际运用，也是最重要的组织纪律和政治纪律。
民主集中制执行得如何，对党组织集体领导核心的形成和实现起着决定性的作用。
消防部队是由公安机关直接领导的纳入武警部队编制的专业消防队伍，既不同于人民解放军，又有别于公安队伍；既有鲜明的公安性，又有很强的军事性，担负着党和人民赋予的消防监督、灭火执勤和社会抢险救援的神圣职责。
消防部队疑聚力和战斗力如何，取决于是否坚持的领导班子，而领导班子的疑聚力和战斗力如何，又取决于是否坚持了民主集中制的原则。
江泽民同志曾指出：“只有实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合才能充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性，集中全党智慧，保证党的决策的正确和有效实施，增强党的纪律和战斗力，使我们的事业顺利前进。
”因此，要增强班子的凝集力和战斗力，就必须进一步增强民主集中制的观念，严格执行民主集中制原则，提高贯彻民主集中制的本领和自觉性。
一、当前贯彻民主集中制存在的问题近年来，各级党组织组织在坚持和健全民主集中制方面做了很大努力，总体上来讲比较好，收到了明显成效，部队高度稳定和集中统一，圆满完成了以防火灭火为中心的各项消防安全保卫任务。
但是，我们也要清醒地看到，个别党组织民主意识不强、民主素质不高的问题仍然比较突出，主要表现在：有的不能正确处理党组织班子与行政领导的关系，以及正副书记的关系，书记与委员的关系，统不住班子，形不成核心；有的党组织正副书记集体领导观念不强，不重视、不善于发扬民主，民主作风较差，搞个人说了算，影响委员意愿的充分表达；还有就是党内民主集中制生活渠道窄，影响党员民主权利的广泛实行。
二、存在问题的主要原因（一）受封建专制主义思想影响，缺乏民主与科学理念封建社会历史长期沿袭下来的等级、尊卑观念至今在党内生活中还有一些影响，许多同志头脑中残留着“唯我”、“唯上”等落后意识，表现在党内生活中习惯于搞“家长制”，“一元化”。
民主集中制在基层党组织中如何得到有效贯彻？
党的民主集中制是我们党的根本组织原则和工作方法，是集中指导、民主决策、个人服从、组织纪律有机统一的制度。
在基层党组织中，如何贯彻落实民主集中制，加强组织建设、提高党员的参与度和先进性，有助于基层党组织的建设和发展、群众工作的开展、中央指示和决策的有效执行。
一、树立民主意识，加强民主决策在基层党组织中，必须树立民主意识，充分发扬党内民主和集中的优良传统，切实把民主集中制贯彻到基层党组织的决策之中。
在党的重大会议上，要严格按照程序制度，既要民主讨论，又要集体决定。
对于那些重大问题，还要召开专题民主听取意见，摸清民意。
同时，还要建立起责任制和考评制度，明确谁来做，谁来负责，谁来承担责任，谁来评价等。
二、加强组织建设，提高基层干部素质基层党组织是组织力量的基础，加强基层组织建设，是做好党的群众工作的前提。
要把重点放在加强组织协调，加强干部培训和提高干部素质上。
是干部问题。
在新的历史时期，要求党员和党员干部必须具备理论基础和实践经验来做好工作。
只有干部素质提高了，才能更好地组织群众，开展党的工作。
是组织建设。
基层党组织的建设，要强调思想、政治、作风、纪律四个方面，严格按照党的组织原则和要求，改进组织工作，增强组织动力，增强组织凝聚力，干部得到了提高，组织建设得到了完善和巩固。
第三是发挥基层党组织的积极作用，促进基层党组织发挥作用。
基层党建工作是本地区本单位全面发展的重要保障。
三、坚持民主集中制，推进“三会一课”制度民主集中制是我们党的根本原则，要在基层党组织中得到有效的贯彻。
要坚持“三会一课”制度，强化基层党组织的组织纪律，落实“一岗多责”，强化干部责任制。
要推进群众自治，通过组建党小组和贯彻落实“双重组织生活”等，建立群众自治的基础。
通过群众的有效参与，基层组织才能得到提高，才能推进民主集中制的有机实现。
四、严格执行职责，确保党的纪律民主集中制是有纪律约束和制约的。
在基层党组织中实行民主集中制，就必须加强党纪工作。
认真贯彻落实民主集中制,努力建设过硬的领导班子
认真贯彻落实民主集中制，努力建设过硬的领导班子认真贯彻落实民主集中制，努力建设过硬的领导班子今年以来，按照管理局党委的部署，我们**公司党委扎实开展“学、转、谋、见、争”活动，牢固树立加快发展的新观念，积极谋划加快发展的新思路和新举措，努力提高广大党员干部的驾驭市场经济能力和干事创业能力，努力建设过硬的各级领导班子，充分展现了“精益求精、卓越创新”的企业精神，促进了公司各项事业的蓬勃发展。
一、坚持靠民主集中增强团结，努力建设作风过硬、能力突出的领导班子民主，是党的事业取得胜利的重要保证。
讲民主，是领导班子思想作风建设的最重要内容。
公司党政领导班子深刻认识到，“民主集中制贯彻执行得好，党委才会有凝聚力、战斗力，领导核心作用才能很好发挥。
”为此，我们把讲民主，坚决落实党的民主集中制作为切入点，努力增强公司党政领导班子的活力和团结统一。
1、统一思想认识，自觉增强讲民主的紧迫感。
“九五”以来，公司经济快速发展，经济效益逐年增长，劳务产值由1995年的6095万元提高到20xx年的18619.06万元，全员劳动生产率由1995年的4.75万元/人•年提高到20xx年的15.41万元/人•年。
在此基础上，公司党政领导班子提出了“到20xx年建成国际一流**公司”的宏伟目标，公司深化改革、加快发展和保持稳定的大局业已形成和继续巩固。
成绩的取得，很大程度上得益于公司党政领导班子的讲民主；得益于公司党政一把手在贯彻民主集中制方面的率先垂范；得益于通过民主集中，制订并落实的正确发展战略。
“九五”后三年，公司党政领导班子提出并不断完善“4 1”经营战略，即科技带动战略、市场开发战略、管理增效战略、多种经营发展战略和企业文化建设战略，较快地实现了从生产组织型向经营管理型、再向战略管理型的转变。
20xx年提出并大力推进“五项战略性工作”（信息网络化建设、**仪器制造、市场开发、人力资源开发、四支队伍建设）；20xx年将17项重点工作列为发展的重点，制订落实了重点工作方案；20xx年做出了“完成三大任务、实现一个深化”的工作部署，即完成扩大公司经济总量、加快**信息化建设步伐、深入开展基层建设年主题活动等“三大任务”，不断深化“4 1”经营战略的内涵，提高公司战略管理水平和核心能力。
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“瞄准平安大运、坚定理想信念、忠诚履行职责使命”主题教育实践活动征文
认真贯彻民主集中制原则增强班子的疑聚
力和战斗力
民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的实际运用，也是最重要的组织纪律和政治纪律。
民主集中制执行得如何，对党组织集体领导核心的形成和实现起着决定性的作用。
消防部队是由公安机关直接领导的纳入武警部队编制的专业消防队伍，既不同于人民解放军，又有别于公安队伍；既有鲜明的公安性，又有很强的军事性，担负着党和人民赋予的消防监督、灭火执勤和社会抢险救援的神圣职责。
消防部队疑聚力和战斗力如何，取决于是否坚持的领导班子，而领导班子的疑聚力和战斗力如何，又取决于是否坚持了民主集中制的原则。
江泽民同志曾指出：“只有实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合才能充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性，集中全党智慧，保证党的决策的正确和有效实施，增强党的纪律和战斗力，使我们的事业顺利前进。
”因此，要增强班子的凝集力和战斗力，就
必须进一步增强民主集中制的观念，严格执行民主集中制原则，提高贯彻民主集中制的本领和自觉性。
一、当前贯彻民主集中制存在的问题
近年来，各级党组织组织在坚持和健全民主集中制方面做了很大努力，总体上来讲比较好，收到了明显成效，部队高度稳定和集中统一，圆满完成了以防火灭火为中心的各项消防安全保卫任务。
但是，我们也要清醒地看到，个别党组织民主意识不强、民主素质不高的问题仍然比较突出，主要表现在：有的不能正确处理党组织班子与行政领导的关系，以及正副书记的关系，书记与委员的关系，统不住班子，形不成核心；有的党组织正副书记集体领导观念不强，不重视、不善于发扬民主，民主作风较差，搞个人说了算，影响委员意愿的充分表达；还有就是党内民主集中制生活渠道窄，影响党员民主权利的广泛实行。
二、存在问题的主要原因
（一）受封建专制主义思想影响，缺乏民主与科学理念封建社会历史长期沿袭下来的等级、尊卑观念至今在党内生活中还有一些影响，许多同志头脑中残留着“唯我”、“唯上”等落后意识，表现在党内生活中习惯于搞“家长制”，“一元化”。
有的甚至把发扬民主看成“软弱”、“没骨气”，把“个人说得算”看成是“果断”、“有本事”。
这种旧的传统观念存在，严重地阻碍了党内民主集中制建设的开展。
（二）认识不到位，思想不够解放，观念守旧
当前，由于认识不到位，有些领导在决策中存在随意性、盲目性，在重大问题决策上，凭个人经验和主观意愿，盲目拍板，以个人说了算的方式进行决策。
他们在口头上讲民主重要，实际上把民主看成“可有可无”。
（三）制度不完善，遇事决策没有规范约束的东西
近年来，随着干部制度的改革，出台了一些制度，对规范各级领导班子和领导干部的决策行为起到了很好的作用，但制度的针对性和实效性不强，操作起来没有约束力。
（四）监督机制不健全，缺乏相应的奖惩措施
当前，对决策的程序、决策失误等没有监督制约的有效措施，往往视决策失误为交学费，对干部的教育、管理、考核、监督尚未形成一套完整的体系。
监督工作涉及面宽、范围广，许多问题尚处于摸索阶段，特别是广大干部群众依法依规参与监督的意识不强，不愿监督，不敢监督，不便监督，怕打击报复，导致决策失误，没有人监督，没有组织追究。
三、当前贯彻民主集中制存在问题的对策
邓小平同志指出：“民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。
干部可以变质，个人也可以变质。
”能不能正确执行民主集中制，直接影响党和国家政治生活的全局，关系到党和国家的前途命运。
因此，对上述这些贯彻民主集中制中存在的问
题，我们必须加以认真解决。
（一）深化教育，强化监督，提高领导班子贯彻民主集中制的自觉性
一方面，深化贯彻民主集中制的教育，澄清模糊认识。
过去，有的同志认为，强调民主，可能会争论不休，拖延时间，贻误战机；有的认为，民主集中制是一把手的事，与自己无关，等等。
要正确贯彻执行民主集中制，夯实思想基础，必须深化民主集中制的再教育。
另一方面，强化贯彻民主集中制的监督，纠正执行偏差。
个别班子成员之间协调配合不够，有的甚至把工作分工的范围变成个人的独立王国，该请示的不请示，该提交会议研究的不提交，等等。
为切实防止和克服“一言堂”和“家长制”作风，防止和克服各自为政、各行其是的行为，我们在教育的基础上，进一步强化对班子成员的监督。
一是严格党内民主生活。
每年都要组织召开2次以上党内民主生活会，改变过去“自我批评摆情况、相互批评提希望、一团和气讲好话”的状况，要求班子成员认真开展批评与自我批评。
二是坚持民主评议领导干部。
每年都应该由“一把手”带头向上级和群众述职，虚心接受全体官兵的民主评议，改进贯彻执行民主集中制中的不足。
（二）坚持民主，注重集中，确保民主决策的科学性
为规范民主决策的程序，确保民主决策的科学性，我们做到严把“四关”，一是严把确定议题关。
就是不乱口子，
不搞临时动议，避免“大事议不断，小事议不完”。
比如，每月初要召开办公会议，那就要列出工作要点和拟决策的议题，使大家决策时做到心中有数，既避免了工作的盲目性，又提高了决策的时效性。
二是严把调查研究关。
在一些重大决策出台之前，应事先组织专门班子进行调查研究，吃透上情，摸清下情，了解外情，为科学决策奠定基础。
三是严把集体决策关。
凡是有关部队发展的重大事项、和重要人事任免的决策，应始终严格执行民主集中制的议事程序和规则，实行集体决策。
（三）以身作则，甘当表率，发挥执行民主集中制的示范性
要贯彻落实民主集中制，每个班子成员都必须严于律己作表率。
特别是“一把手”处于领导班子的核心地位，能否以身作则作示范，对整个领导班子能否模范地执行民主集中制起着决定性作用。
“一把手”作为班子中的一员，应自觉摆正自己的位臵，当“班长”而不做“家长”，果断而不武断，放权而不专权，具体讲，就是切实做好“三带头”：一是带头执行民主集中制的各项制度。
可以健全完善贯彻民主集中制的各项制度，如建立和完善民主科学决策制度，民主生活会制度，个人重大问题请示报告制度等规章制度。
“一把手”带头认真执行这些制度，为班子其他成员做好榜样。
二是带头执行集体作出的各项决策。
作为班子“一把手”要
想维护班子的权威，取信于民，必须带头执行集体作出的各项决策，即使落实难度较大，也要做到“决而必行，行而必果”。
三是带头统筹协调各方关系。
班子“一把手”要善于运用协调艺术，带头协调各方关系。
首先协调好党组织班子内部的关系。
那么就必须做到“三要”：一要讲民主，二要讲正气，三要讲感情。
讲民主，就是党组织讨论重大问题时，充分发扬民主，畅所欲言。
讲正气，就是引导班子成员不断加强党性和个人品格修养，正确处理个人利益与党的事业的关系，自觉维护班子的团结统一。
讲感情，就是使班子成员形成这样的共识：能在一起工作和共事是一种缘份，应倍加珍惜，要做到互相信任不猜疑，互相支持不争权，互相补台不拆台。
总之，在新的历史时期，消防部队各级党组织要进一步加大贯彻执行民主集中制的力度，不断探索和改进集体领导方法，坚持集体把方向，共同谋事业，齐心解难题，合心抓落实，努力增强各级领导班子的疑聚力和战斗力，建设坚强的领导核心，促进部队全面建设在新时期取得新发展。
作者：赖克光（龙岗中队）。