矿井验收流程(终极)
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批文。
1、省卫生厅窗口受理；2、 处室审查；3、现场验收；4 、省卫生厅领导审定或签 发；5、省卫生厅下发批文
。
3
（一）项目建设的批准或核准文件；
水土保持设 （二）取水许可批准文件； 施验收 （三）营业执照复印件；
（四）取水工程或者设施验收报告
环境保护设 施验收
1、申请验收报告（向省档案局）。
档案验 收
2、建设项目工程档案工作报告。
3、重大建设项目档案验收申请表。
1、申请验收报告（向省质量监督中心站申请，主要内容应包括：准予
建设的程序性文件、初步设计审批情况、投产标准、工程建设概况、
参建各方责任主体质量行为概况、单位工程质量认证情况等）。
4ຫໍສະໝຸດ Baidu
单项工程质 2、矿井初步设计及安全专篇审批文件（复印件应注明原件存放处并加 量认证 盖其公章）。
12、矿井安全质量标准化达标验收意见书。
13、矿井双回路供电证明（县级供电部门）。
14、矿井实际开采情况说明（县级国土部门）。
15、矿井防突专项验收结论。
16、矿井从业人员、特种作业人员操作资格证书。
17、主要设备安全性能检测检验报告。
1、水利厅窗口办理；2、水 资源处审查；3、确定验收 时间；4、现场核实和审 验，并出具书面验收意见；
种等]。
7、安全生产规章制度和操作规程目录清单（按照国家煤监局煤安监办
字[2004]42号文《煤矿企业安全生产管理制度》要求编制，对安全生产
规章制度要提供具体内容文本，对操作规程可提交目录清单，并加盖
煤矿印章）。
8、设置安全管理机构和配备专职安全管理人员的文件。
9、矿长、安全生产管理人员考核合格的证明材料[营业执照登记法人
9、地面建筑消防设施竣工图。
10、《建筑消防设计防火审核申报表》。
11、《建筑工程消防验收申报表》
1、申请建设项目职业病防护设施竣工验收或备案的公函（2份）。
2、建设项目职业病防护设施竣工验收（备案）申请书（2份）。
3、建设项目职业病危害控制效果评价报告（1份）。
职业病防护 4、建设项目职业病危害控制效果评价机构资质证明（1份）。
验收批复”的程序进行
18、其它需要说明的事项[①对新建煤矿应提供合法《采矿许可证》、
《工商营业执照》、《矿长安全资格证》。②对技改煤矿应提供合法
《采矿许可证》（正、副本）、《安全生产许可证》（正、副本）、
《煤炭生产许可证》（正、副本）、《工商营业执照》（正、副本）
及《煤矿主要负责人安全资格证》等]。
8、矿井安全质量标准化验收评级材料（小型矿井达三级，大型矿井必
须达二级）。
9、通风瓦斯二级质量标准化验收评定材料。
1、申请验收报告。
2、项目立项建设批文。
3、工商注册登记证明。
4、税务登记证明。
消防设施验 收
5、组织机构代码。 6、法定代表人身份证明。 7、法定代表人委托书及受委托人身份证明。
8、地面建筑设计图。
3、已认证单位工程明细表和未认证单位工程明细表（由矿区站确认）
。
4、设计、勘察单位出具的单项工程质量评价报告。
1、安全设施竣工验收申请文件及申请表。
2、经批准的安全设施设计。
3、施工期间伤亡事故及其他重大工程质量事故的有关资料。
4、单项工程质量认证报告书。
5、建井地质报告（大中型项目）。
6、联合试运转报告。
5、发放取水许可证。
1、档案局受理；2、处 （科）室承办审查；3、专 家现场验收；4、局领导审 定或签发；5、下发验收意
见书。
1、省质量监督中心站审查 受理；2、现场认证；3、出 具单项工程质量认证书。
煤矿安全设施竣工验收工作 实行国家煤监局、省煤监局 、监察分局分级负责制， 120万吨/年及以上煤矿由国 家煤监局负责，45万吨/年及 以上至120万吨/年以下煤矿 由省煤监局负责，30万吨/年 及以下煤矿由监察分局负 责，并按照“申请—受理— 验收—（整改）完善—竣工
或合伙人、主要矿长必须提交省煤矿安全监察局核发的《煤矿主要负
责人安全资格证书》；安全生产管理人员（安全、生产、机电矿长、
总工程师各1人）须提交省煤矿安全监察局核发的《煤矿管理人员安全
资格证书》，省外的须提供原件核对，并提交相应聘任的双方签字的
聘任书复印件，且在复印件上加盖煤矿印章]。
10、特种作业人员操作资格证书的证明材料（同一工种至少持有4个以
7、安全验收评价报告。
8、经国家授权单位鉴定的煤层自燃倾向性、煤尘爆炸危险性报告，设
计为突出矿井和设计要求进行突出危险性鉴定的高瓦斯矿井已揭露煤
层的突出危险性鉴定报告，本年度或上年度矿井瓦斯等级鉴定报告及
审批文件。
5
安全设施条 件验收
9、《煤矿安全规程》规定的反映实际情况的图纸（工程现状图）。 10、建设单位编写的安全预验收报告书。 11、建设单位对安全验收评价报告所提问题的整改情况说明。
专家现场复核（咨询单 矿项目竣工综合 位）；4、省局领导审定或 验收同步进行。
签发；5、发证。
设施验收 5、建设项目职业病危害预评价报告的批复或备案通知书（1份）。
6、建设项目职业病防护设施设计的批复（1份）。
7、职业病危害控制效果评价工作委托书（1份）。
8、委托申报的，应提供委托申报证明（1份）。
向市级煤炭管理部门申请
1、属地公安消防大队窗口 受理；2、处室（防火处） 审查；3、现场验收；4、队 领导审定或签发；5、下发
建设单位向认证机构提出申 请并组织进行“单位工程质
量认证”
目前已向认证机 构提出申请
需有关单位补 充认证所需材
料
支架安装完成后认 证机构进行认证， 预计9月底进行。
4、有完整的技术档案和施工管理资料，有工程使用的主要建筑材料、
构配件和设备合格证及必要的进场试验报告。
5、地面建筑有消防部门出具的认可或准许使用文件。
验收批复”的程序进行
20、设立矿山救护队的文件或与专业矿山救护队签订的救护协议（设
计能力30万吨以上必须提交本矿救护队资质证书；对30万吨以下煤与 瓦斯突出矿井除签订本年度救护协议外，并提交辅助救护队成立批
文）。
21、县级以上人民政府同意属地煤矿进行安全生产许可证颁证验收对 省煤监局的致函。
1、申请验收报告（建设单位）。
11、档案验收结论（档案部门）。 12、工程质量认证报告（质监部门）。
13、联合试运转报告（建设单位）。 1、申请验收报告。
2、《煤炭生产许可证》申请表（一式4份，并经所属地县、市煤炭管 理部门签字）。
3、开采方案设计。 4、开采方案批复。 5、安全设施设计批复。
6、开办煤矿申请表。 7、项目立项建设批文。
18、划定矿区范围申请批文。 19、环境影响报告批文。 20、建设项目安全设施及条件竣工验收批文。
21、联合试运转报告。 22、综合验收批文。
23、《煤炭生产许可证》现场复核专家咨询报告。
1、省能源局办公室受理；2 、处室（煤炭处）审查；3 、现场复核；4、省局领导 审定或签发；5、下发批文
。
1、省能源局窗口受理；2、 处室（煤炭处）审查；3、 本项验收可与煤
2、工程建设报告（建设单位）。
3、工程设计报告（设计单位）。 4、工程情况报告（施工单位）。 5、工程质量监督报告（质监部门）。
7
项目竣工综 6、安全设施验收结论（煤监部门）。 合验收 7、环境保护验收结论（环保部门）。
8、劳动卫生验收结论（卫生部门）。
9、消防设施验收结论（公安消防部门）。
10、水保设施验收结论（水利部门）。
1、《煤矿企业安全生产许可证申请书》（一式四份，书写或电脑打
印）。
2、煤矿建设项目核准文件。
3、煤矿安全监察部门最后审批的安全设施设计（安全专篇）批文。
4、有效期内《采矿许可证》（正、副本）。
5、《工商营业执照》（正、副本）。
6、各种安全生产责任制文本[主要负责人（法人代表、合伙执行人、
主要矿长）、安全生产管理人员、技术负责人等、各部门、各要害工
1、采矿许可证。
2、工商营业执照。
3、法人（投资人）安全资格证书。
4、企业法人登记证书原件及复印件。
5、县级以上煤炭管理部门呈报文件（省管企业直属煤矿、省管重点建
联合试运转 设项目由企业向省级煤炭管理部门直接呈报）。
6、煤矿联合试运转方案（含电子文档）。
7、煤矿《开采方案设计》、《安全专篇》文本及批文。
炭管理部门审批文件（包括煤层自燃发火倾向性、煤层爆炸危险性报
告）]。
15、矿井煤与瓦斯突出鉴定报告及批文。
16、矿井灾害预防和处理计划（本年度最新的计划，并有主要矿长和
相关管理人员的签字原件）。
17、矿井联合试运转批文。
19、矿井安全质量达标验收意见书。
责，并按照“申请—受理— 验收—（整改）完善—竣工
上《中华人民共和国特种作业操作资格证》，并提交期明细登记表，
《安全生产 加盖煤矿印章）。
6
许可证》申 11、从业人员安全生产教育考试合格的证明材料（省煤监局监制《煤
办与颁证 矿从业人员资格证书》或从业人员培训明细登记表上加盖县级煤炭管
理部门和四级煤矿安全技术培训中心考试合格的印章）。
12、为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料（由县级以上劳动保
障部门或社会保险局出具有效期内从业人员工伤保险收费单据证明）
。 13、具备资质的中介机构出具的安全评价报告[甲（省外甲级须在项目
地省煤监局备案）、乙级煤矿安全评价机构出具的，在有效期内安全
验收评价报告原件；其中评价报告中所附图纸须加盖该评价机构印章]
。 14、矿井瓦斯等级鉴定文件[上年度或本年度瓦斯等级鉴定报告及省煤
煤矿建设项目主要验收工作程序
序号 1 2
3
程序名称
所需材料及要求
责任人
流程
进展
存在问题
预计完成时间
1、完成工程设计和合同约定的各项内容。
2、施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合 有关工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出了工程 竣工报告。
单位工程质 量认证 3、勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的 设计变更通知书进行了确认。
8、工商注册登记证明及法定代表人身份证明。
9、营业执照、采矿许可证。
8
《煤炭生产 许可证》颁
证验收
10、矿长资格证和矿长安全资格证。 11、安全生产许可证。 12、特种作业人员名单。
13、《煤矿安全规程》规定的各种图纸（设计图和实际图）。
14、排污许可证。
15、储量审查意见书。
16、灾害评估意见。 17、开发利用方案审查意见。
1、省卫生厅窗口受理；2、 处室审查；3、现场验收；4 、省卫生厅领导审定或签 发；5、省卫生厅下发批文
。
3
（一）项目建设的批准或核准文件；
水土保持设 （二）取水许可批准文件； 施验收 （三）营业执照复印件；
（四）取水工程或者设施验收报告
环境保护设 施验收
1、申请验收报告（向省档案局）。
档案验 收
2、建设项目工程档案工作报告。
3、重大建设项目档案验收申请表。
1、申请验收报告（向省质量监督中心站申请，主要内容应包括：准予
建设的程序性文件、初步设计审批情况、投产标准、工程建设概况、
参建各方责任主体质量行为概况、单位工程质量认证情况等）。
4ຫໍສະໝຸດ Baidu
单项工程质 2、矿井初步设计及安全专篇审批文件（复印件应注明原件存放处并加 量认证 盖其公章）。
12、矿井安全质量标准化达标验收意见书。
13、矿井双回路供电证明（县级供电部门）。
14、矿井实际开采情况说明（县级国土部门）。
15、矿井防突专项验收结论。
16、矿井从业人员、特种作业人员操作资格证书。
17、主要设备安全性能检测检验报告。
1、水利厅窗口办理；2、水 资源处审查；3、确定验收 时间；4、现场核实和审 验，并出具书面验收意见；
种等]。
7、安全生产规章制度和操作规程目录清单（按照国家煤监局煤安监办
字[2004]42号文《煤矿企业安全生产管理制度》要求编制，对安全生产
规章制度要提供具体内容文本，对操作规程可提交目录清单，并加盖
煤矿印章）。
8、设置安全管理机构和配备专职安全管理人员的文件。
9、矿长、安全生产管理人员考核合格的证明材料[营业执照登记法人
9、地面建筑消防设施竣工图。
10、《建筑消防设计防火审核申报表》。
11、《建筑工程消防验收申报表》
1、申请建设项目职业病防护设施竣工验收或备案的公函（2份）。
2、建设项目职业病防护设施竣工验收（备案）申请书（2份）。
3、建设项目职业病危害控制效果评价报告（1份）。
职业病防护 4、建设项目职业病危害控制效果评价机构资质证明（1份）。
验收批复”的程序进行
18、其它需要说明的事项[①对新建煤矿应提供合法《采矿许可证》、
《工商营业执照》、《矿长安全资格证》。②对技改煤矿应提供合法
《采矿许可证》（正、副本）、《安全生产许可证》（正、副本）、
《煤炭生产许可证》（正、副本）、《工商营业执照》（正、副本）
及《煤矿主要负责人安全资格证》等]。
8、矿井安全质量标准化验收评级材料（小型矿井达三级，大型矿井必
须达二级）。
9、通风瓦斯二级质量标准化验收评定材料。
1、申请验收报告。
2、项目立项建设批文。
3、工商注册登记证明。
4、税务登记证明。
消防设施验 收
5、组织机构代码。 6、法定代表人身份证明。 7、法定代表人委托书及受委托人身份证明。
8、地面建筑设计图。
3、已认证单位工程明细表和未认证单位工程明细表（由矿区站确认）
。
4、设计、勘察单位出具的单项工程质量评价报告。
1、安全设施竣工验收申请文件及申请表。
2、经批准的安全设施设计。
3、施工期间伤亡事故及其他重大工程质量事故的有关资料。
4、单项工程质量认证报告书。
5、建井地质报告（大中型项目）。
6、联合试运转报告。
5、发放取水许可证。
1、档案局受理；2、处 （科）室承办审查；3、专 家现场验收；4、局领导审 定或签发；5、下发验收意
见书。
1、省质量监督中心站审查 受理；2、现场认证；3、出 具单项工程质量认证书。
煤矿安全设施竣工验收工作 实行国家煤监局、省煤监局 、监察分局分级负责制， 120万吨/年及以上煤矿由国 家煤监局负责，45万吨/年及 以上至120万吨/年以下煤矿 由省煤监局负责，30万吨/年 及以下煤矿由监察分局负 责，并按照“申请—受理— 验收—（整改）完善—竣工
或合伙人、主要矿长必须提交省煤矿安全监察局核发的《煤矿主要负
责人安全资格证书》；安全生产管理人员（安全、生产、机电矿长、
总工程师各1人）须提交省煤矿安全监察局核发的《煤矿管理人员安全
资格证书》，省外的须提供原件核对，并提交相应聘任的双方签字的
聘任书复印件，且在复印件上加盖煤矿印章]。
10、特种作业人员操作资格证书的证明材料（同一工种至少持有4个以
7、安全验收评价报告。
8、经国家授权单位鉴定的煤层自燃倾向性、煤尘爆炸危险性报告，设
计为突出矿井和设计要求进行突出危险性鉴定的高瓦斯矿井已揭露煤
层的突出危险性鉴定报告，本年度或上年度矿井瓦斯等级鉴定报告及
审批文件。
5
安全设施条 件验收
9、《煤矿安全规程》规定的反映实际情况的图纸（工程现状图）。 10、建设单位编写的安全预验收报告书。 11、建设单位对安全验收评价报告所提问题的整改情况说明。
专家现场复核（咨询单 矿项目竣工综合 位）；4、省局领导审定或 验收同步进行。
签发；5、发证。
设施验收 5、建设项目职业病危害预评价报告的批复或备案通知书（1份）。
6、建设项目职业病防护设施设计的批复（1份）。
7、职业病危害控制效果评价工作委托书（1份）。
8、委托申报的，应提供委托申报证明（1份）。
向市级煤炭管理部门申请
1、属地公安消防大队窗口 受理；2、处室（防火处） 审查；3、现场验收；4、队 领导审定或签发；5、下发
建设单位向认证机构提出申 请并组织进行“单位工程质
量认证”
目前已向认证机 构提出申请
需有关单位补 充认证所需材
料
支架安装完成后认 证机构进行认证， 预计9月底进行。
4、有完整的技术档案和施工管理资料，有工程使用的主要建筑材料、
构配件和设备合格证及必要的进场试验报告。
5、地面建筑有消防部门出具的认可或准许使用文件。
验收批复”的程序进行
20、设立矿山救护队的文件或与专业矿山救护队签订的救护协议（设
计能力30万吨以上必须提交本矿救护队资质证书；对30万吨以下煤与 瓦斯突出矿井除签订本年度救护协议外，并提交辅助救护队成立批
文）。
21、县级以上人民政府同意属地煤矿进行安全生产许可证颁证验收对 省煤监局的致函。
1、申请验收报告（建设单位）。
11、档案验收结论（档案部门）。 12、工程质量认证报告（质监部门）。
13、联合试运转报告（建设单位）。 1、申请验收报告。
2、《煤炭生产许可证》申请表（一式4份，并经所属地县、市煤炭管 理部门签字）。
3、开采方案设计。 4、开采方案批复。 5、安全设施设计批复。
6、开办煤矿申请表。 7、项目立项建设批文。
18、划定矿区范围申请批文。 19、环境影响报告批文。 20、建设项目安全设施及条件竣工验收批文。
21、联合试运转报告。 22、综合验收批文。
23、《煤炭生产许可证》现场复核专家咨询报告。
1、省能源局办公室受理；2 、处室（煤炭处）审查；3 、现场复核；4、省局领导 审定或签发；5、下发批文
。
1、省能源局窗口受理；2、 处室（煤炭处）审查；3、 本项验收可与煤
2、工程建设报告（建设单位）。
3、工程设计报告（设计单位）。 4、工程情况报告（施工单位）。 5、工程质量监督报告（质监部门）。
7
项目竣工综 6、安全设施验收结论（煤监部门）。 合验收 7、环境保护验收结论（环保部门）。
8、劳动卫生验收结论（卫生部门）。
9、消防设施验收结论（公安消防部门）。
10、水保设施验收结论（水利部门）。
1、《煤矿企业安全生产许可证申请书》（一式四份，书写或电脑打
印）。
2、煤矿建设项目核准文件。
3、煤矿安全监察部门最后审批的安全设施设计（安全专篇）批文。
4、有效期内《采矿许可证》（正、副本）。
5、《工商营业执照》（正、副本）。
6、各种安全生产责任制文本[主要负责人（法人代表、合伙执行人、
主要矿长）、安全生产管理人员、技术负责人等、各部门、各要害工
1、采矿许可证。
2、工商营业执照。
3、法人（投资人）安全资格证书。
4、企业法人登记证书原件及复印件。
5、县级以上煤炭管理部门呈报文件（省管企业直属煤矿、省管重点建
联合试运转 设项目由企业向省级煤炭管理部门直接呈报）。
6、煤矿联合试运转方案（含电子文档）。
7、煤矿《开采方案设计》、《安全专篇》文本及批文。
炭管理部门审批文件（包括煤层自燃发火倾向性、煤层爆炸危险性报
告）]。
15、矿井煤与瓦斯突出鉴定报告及批文。
16、矿井灾害预防和处理计划（本年度最新的计划，并有主要矿长和
相关管理人员的签字原件）。
17、矿井联合试运转批文。
19、矿井安全质量达标验收意见书。
责，并按照“申请—受理— 验收—（整改）完善—竣工
上《中华人民共和国特种作业操作资格证》，并提交期明细登记表，
《安全生产 加盖煤矿印章）。
6
许可证》申 11、从业人员安全生产教育考试合格的证明材料（省煤监局监制《煤
办与颁证 矿从业人员资格证书》或从业人员培训明细登记表上加盖县级煤炭管
理部门和四级煤矿安全技术培训中心考试合格的印章）。
12、为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料（由县级以上劳动保
障部门或社会保险局出具有效期内从业人员工伤保险收费单据证明）
。 13、具备资质的中介机构出具的安全评价报告[甲（省外甲级须在项目
地省煤监局备案）、乙级煤矿安全评价机构出具的，在有效期内安全
验收评价报告原件；其中评价报告中所附图纸须加盖该评价机构印章]
。 14、矿井瓦斯等级鉴定文件[上年度或本年度瓦斯等级鉴定报告及省煤
煤矿建设项目主要验收工作程序
序号 1 2
3
程序名称
所需材料及要求
责任人
流程
进展
存在问题
预计完成时间
1、完成工程设计和合同约定的各项内容。
2、施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合 有关工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出了工程 竣工报告。
单位工程质 量认证 3、勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的 设计变更通知书进行了确认。
8、工商注册登记证明及法定代表人身份证明。
9、营业执照、采矿许可证。
8
《煤炭生产 许可证》颁
证验收
10、矿长资格证和矿长安全资格证。 11、安全生产许可证。 12、特种作业人员名单。
13、《煤矿安全规程》规定的各种图纸（设计图和实际图）。
14、排污许可证。
15、储量审查意见书。
16、灾害评估意见。 17、开发利用方案审查意见。