中国建筑法律风险管控制度揭秘
浅议我国建筑工程风险管理制度体系的建立、推行和完善
商设备险等 ） 各种形式 ， 工程担保也有十几种 （ 投标担保 、 预付担保 、 维修 利无法做到心中有底 ，对工程建设中的风 险如何认定、分担等也难以把
担保 、 反担保 、 付款担保等 ） 。这些国家经过多年 的工程建设风险管理实 践， 已积累了许多工程风险管理经验 ， 建立起 了一整套适合市场运行且政 府 主管部门和行业 内部有关人员都能认同和 自 觉遵守的风险管理制度和 法律法规 。对提高和建立工程项 目建设领域诚信守法经营、 维护建设市场 健康发展具有特别重要的意义 ， 十分值得借鉴。 １ 我 国建筑工程风险管理制度体系建设 的现状。我 国在工程建设风险 ． ２ 管理制度体系建设方面还处 于初级阶段。ｌ７ 年为适应经济改革和市场 ９ ９ 发展 的需要 ， 中国人 民 险公司拟定了建筑工程一切险和安装工程一切 保 险的条款和保单。同年 ８ ， 月 中国人民银行 、 国家计委、 建委 、 财政部、 外贸 部和国家外汇管理总局颁布了关于办理引进成套设 备补偿贸易等财产保 险的联合通知 。规定 国内基建单位应将引进的建设项 目的保险费列入投 资概算 ，向建设单位强制征收建筑工程一切险和安装工程一切险 。随后 《 担保法》《 、 保险法》《 、建筑法》《 同法》《 、 合 、 招投标法》《 、建筑工程质量管 理条例》 等法律法规相继颁布。各地方也相应 出台了一些地方法规 ， 为我 国建筑工程风险管理制度的完善增添了新 的内容 ，同时也说明我 国工程 风险管理制度体系正在加快建立和完善当中。尽管如此 ， 国在建立 、 我 推 行和完善工程建设风险管理制度体系方面还存在诸多问题 ，有待于进一
民蕾科技
２ ９ 第２ ０年 期 ０
管理 纵横
浅议我 国建筑 工程风 险管理制 度体 系 的 建 立 、 行和 完善 推
国有建筑工程类企业法律风险防控体系指南(—)
国有建筑工程类企业法律风险防控体系指南（一）一、法人治理结构中的法律风险与防范（一）法人治理结构不健全的法律风险具体表现：1.组织架构设置不科学、责任不明晰，导致管理责任缺失；2.法人治理结构不健全，未建立起激励与约束相结合的现代法人治理结构，引发法律风险。
图片源于王荣说国有企业“三会一层”决策机制优化与明晰研究一文应对措施：1.建立公司企业合规或者法律部门，严格按照《公司法》的要求建立健全法人治理结构；2.健全以公司章程为核心的企业制度体系，充分发挥公司章程在企业治理中的基础作用，依照法律法规和公司章程，严格规范履行出资人职责的机构（以下简称出资人机构）、股东会（包括股东大会，下同）、董事会、经理层、监事会、党组织和职工代表大会的权责，强化权利责任对等，保障有效履职;3.制定科学完备的“三会一层”1议事规则和工作细则，并严格按制度运作《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》；4.执行好董事会议事规则，健全董事会专业委员会，发挥好监事会的监督职能，从而更有效地维护好国家、股东与企业的利益，防止损害各方权益的法律风险出现。
（二）“三重一大”2决策不力的法律风险具体表现：“三重一大”政策落实不力，决策程序超越规定引发违规、违纪事件。
应对措施：1.监督公司、子公司、分公司是否执行民主集中制和“三重一大”集体决策相关规定；2.监督公司、子公司、分公司是否严格按规定程序和方式形成决策；3.监督公司、子公司、分公司是否按照各项集体决策事项规定，严格遵照制度进行规定和计划；4.年中、年末对“三重一大”开展情况统计、汇总。
（三）未能及时召开职代会的法律风险具体表现：未能及时召开职代会，导致公司及分公司全局工作安排滞后，提案落实不利，影响问题及时解决。
应对措施：按制度规定及时召开职代会，严格执行民1三会一层议事规则就是由股东大会、党委会、董事会、监事会和高级管理层组成的议事管理规则。
2“三重一大”即：重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。
建设工程风险管控制度
建设工程风险管控制度一、前言建设工程是指利用资金或物质资源，按照一定的设计和规划，将土地上的自然资源转化为特定的功能和用途的工程项目。
建设工程具有复杂性、长周期、高投入等特点，因此在施工过程中存在着许多风险和隐患，一旦出现问题可能给项目造成严重的损失和影响。
为了有效地应对和避免工程风险，有必要建立完善的建设工程风险管控制度，加强对风险的识别、评估和管理。
二、建设工程风险的分类建设工程风险主要包括技术风险、市场风险、管理风险、自然风险和政策风险等几个方面。
具体分类如下：1. 技术风险：指工程设计不合理、施工工艺不规范、材料质量不达标等方面的风险。
2. 市场风险：指工程合同履行风险、项目融资和收益不确定性、市场供求不平衡等方面的风险。
3. 管理风险：指项目管理不完善、人员素质差、内部控制不严等方面的风险。
4. 自然风险：指自然灾害、气候变化、地质气象条件等不可预测的风险。
5. 政策风险：指政策变化、法律法规问题、审批流程不畅等方面的风险。
三、建设工程风险管控制度的设置为了有效地识别、评估和管理建设工程风险，需要对建设工程风险管控制度进行建立和完善。
具体包括以下几个方面：1. 风险管理组织机构：建立风险管理工作组织机构，明确风险管理的职责和权利，确保风险管控工作的顺利进行。
2. 风险管理流程：建立风险管理的详细流程和相关文件，包括风险识别、风险评估、风险控制和应急预案等环节。
3. 风险管理工具：建立风险管理相关工具和方法，包括风险评估模型、风险对策分析和风险管理软件等。
4. 风险管理培训：对相关人员进行风险管理培训，提高其风险意识和应对风险的能力。
5. 风险管理控制：建立风险管理目标和指标，对风险进行规范的控制和监督。
6. 风险管理评估：建立风险管理评估体系，对风险管理工作进行定期评估和反馈。
四、建设工程风险管控制度的应用在具体项目的实施过程中，应根据实际情况和项目特点，灵活运用建设工程风险管控制度，有效地应对和管理风险。
建筑工地风险防控及安全等级管理制度
建筑工地风险防控及安全等级管理制度一、总则1.1 目的为确保建筑工地的安全与稳定，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，依据相关法律法规，特制定本制度。
1.2 适用范围本制度适用于我国境内所有建筑工地，包括但不限于新建、改建、扩建、拆除等工程。
1.3 原则1. 预防为主，防治结合：积极采取预防措施，防止事故的发生，同时做好事故的应急处理工作。
2. 全面负责，分级管理：各级部门和人员应全面负责工地的安全管理工作，实行分级管理。
3. 科学规范，持续改进：根据工程特点，科学规范地进行风险评估和安全管理，不断总结经验，持续改进。
二、组织架构与职责2.1 组织架构建筑工地应设立以下组织机构：- 项目经理部：负责工地的整体安全管理工作。
- 安全生产管理部门：负责工地的日常安全生产管理工作。
- 施工班组：负责本班组的安全生产管理工作。
2.2 职责1. 项目经理部：- 负责组织制定工地安全生产规章制度和操作规程。
- 负责组织安全生产教育和培训。
- 负责组织安全生产大检查和事故处理。
2. 安全生产管理部门：- 负责监督、检查工地的安全生产管理工作。
- 负责组织安全生产培训和应急演练。
- 负责收集、整理安全生产资料，建立健全安全生产档案。
3. 施工班组：- 负责落实本班组的安全生产措施。
- 负责本班组的安全生产教育和培训。
- 负责及时报告安全事故。
三、风险评估与防控3.1 风险评估建筑工地应定期进行风险评估，识别和评价可能存在的安全生产风险，并制定相应的控制措施。
3.2 防控措施根据风险评估结果，采取以下防控措施：1. 物理防控：设置安全防护设施，如安全网、防护栏杆等。
2. 技术防控：采用先进的安全技术，如监测系统、报警系统等。
3. 管理防控：建立健全安全生产管理制度，提高人员安全意识。
四、安全生产培训与教育4.1 培训内容安全生产培训内容包括法律法规、安全生产知识、操作技能等。
4.2 教育对象所有工地从业人员，包括管理人员、技术人员和施工人员。
建筑工程公司安全风险管控制度
建筑工程公司安全风险管控制度一、背景介绍建筑工程是一项高风险的行业，涉及到大量的人员和设备，如果安全风险得不到有效管控，将对工程的顺利进行和参与者的人身财产造成严重影响。
因此，建筑工程公司必须建立完善的安全风险管理制度，从源头上预防和控制安全事故的发生，确保工程安全、质量和进度。
二、安全风险管控制度的制定目的1. 保障建筑工程参与者的人身安全和财产安全；2. 遵守国家有关建筑安全的法律法规和标准要求；3. 完善建筑工程的安全管理体系，提高工程质量和进度；4. 降低安全事故的发生概率，减少因事故造成的经济损失和社会影响。
三、安全风险管控制度的内容1. 安全管理组织体系建立健全的安全管理组织体系，明确各级管理人员的责任和权力，确保安全管理工作有效推进。
2. 安全培训和教育对建筑工程公司全体员工进行安全培训和教育，提高员工的安全意识和紧急处理能力，确保员工在工作中能够按照规章制度操作，规范施工作业。
3. 安全生产管理建立安全生产管理制度，规范施工现场的安全管理工作，包括施工现场的安全检查、隐患排查、安全奖惩制度等。
4. 安全技术措施采取有效的安全技术措施，包括建筑工程的安全设计和施工方案审批、施工设备设施的安全检测、作业人员的安全防护用具等。
5. 安全风险评估和管控建立安全风险评估和管控制度，对建筑工程可能发生的安全风险进行识别、评估和控制，制定相应的应急预案和措施。
6. 安全检查和监督定期对施工现场进行安全检查和监督，发现安全隐患及时整改，对不符合安全要求的行为进行及时纠正。
7. 安全责任追究建立安全责任追究机制，对违反安全管理规定的行为进行严肃处理，确保安全管理制度的有效实施。
8. 安全风险应急预案建立健全的安全风险应急预案，针对不同类型的安全事故制定相应的处置措施和应急救援方案，确保能够及时、有效地应对各类安全事故。
四、安全风险管控制度的实施1. 公司领导班子要高度重视安全风险管控工作，将安全管理与工程管理同等看待，确保安全管理制度的贯彻执行。
建筑施工项目的法律风险控制
建筑施工项目的法律风险控制建筑施工项目是一个复杂而庞大的体系，涉及众多的参与方和各种各样的法律问题。
在这个过程中，法律风险是无法避免的。
因此，建筑施工项目的法律风险控制显得尤为重要。
本文将探讨建筑施工项目中常见的法律风险，并提出相应的控制措施。
首先，建筑施工项目中常见的法律风险之一是合同纠纷。
合同是建筑施工项目的基础，但由于合同条款的模糊或不完善，很容易引发纠纷。
为了降低合同纠纷的风险，建议在签订合同时，各方应明确约定双方的权利和义务，并规定相应的违约责任和解决争议的方式。
此外，项目方还应定期对合同进行审查，及时发现并解决潜在的合同纠纷。
其次，建筑施工项目中常见的法律风险之二是施工质量问题。
建筑施工项目涉及到众多的工程技术和质量标准，如果施工质量不达标，将给项目方和参与方带来巨大的经济损失和法律风险。
为了控制施工质量问题的风险，建议项目方在施工前应对施工方进行严格的资质审查，并明确施工方的责任和义务。
同时，项目方还应加强对施工过程的监督和检查，及时发现并纠正施工质量问题。
此外，建筑施工项目中常见的法律风险之三是安全事故。
建筑施工项目涉及到高空作业、重型机械操作等危险环境和工作方式，如果不加以控制，很容易引发安全事故。
为了降低安全事故的风险，建议项目方在施工前应制定详细的安全管理制度，并向参与方进行培训和教育，提高他们的安全意识和技能。
同时，项目方还应加强对施工现场的安全监管，确保施工过程中的安全措施得到有效执行。
此外，建筑施工项目中还存在着其他的法律风险，如环境污染、知识产权侵权等。
为了控制这些风险，建议项目方在施工前应进行全面的风险评估，并采取相应的控制措施。
同时，项目方还应加强与各方的沟通和合作，建立良好的合作关系，共同应对法律风险。
综上所述，建筑施工项目的法律风险控制是一个复杂而重要的任务。
项目方应认识到法律风险的存在，并采取相应的控制措施。
只有这样，才能确保建筑施工项目的顺利进行，并降低法律风险带来的损失。
建筑行业风险防控管理制度
建筑行业风险防控管理制度引言为了加强建筑行业的风险防控，提高工程质量，确保工程安全，根据相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本制度。
本制度旨在对建筑行业进行全面风险识别、评估、控制和管理，以降低项目实施过程中可能出现的风险，保障工程建设顺利进行。
一、风险防控组织架构1. 建立以企业为单位的风险防控组织，企业负责人为第一责任人，各部门负责人为本部门风险防控责任人。
2. 设立风险防控部门，负责企业内部风险识别、评估、控制和管理工作。
3. 项目成立风险防控小组，项目负责人为组长，成员包括技术、施工、质量、安全等相关部门负责人。
二、风险识别与评估1. 风险识别：企业及项目风险防控部门应定期对项目进行全面风险识别，包括设计、施工、验收等各个阶段。
2. 风险评估：采用定性与定量相结合的方法，对识别的风险进行评估，确定风险等级。
3. 风险分类：根据风险来源、性质和影响范围，将风险分为自然灾害、技术风险、管理风险、市场风险、法律风险等。
三、风险控制与管理1. 风险控制：针对不同风险等级，制定相应的风险控制措施，明确责任人和应对流程。
2. 风险管理：加强风险监测，定期对风险控制措施的实施情况进行检查，确保风险在可控范围内。
3. 应急预案：针对重大风险，制定应急预案，组织应急演练，提高应对突发事件的能力。
四、风险防控培训与宣传1. 企业应定期组织风险防控培训，提高员工的风险防控意识和能力。
2. 加强风险防控宣传，提高社会公众对建筑行业风险防控的认识和支持。
五、监督与考核1. 企业应加强对项目风险防控工作的监督与考核，确保风险防控措施得到有效执行。
2. 建立风险防控激励与约束机制，对表现优秀的部门和个人给予奖励，对未履行职责的严肃处理。
六、制度修订与完善1. 企业应根据行业发展、法律法规变化及实际工作需要，定期对风险防控管理制度进行修订。
2. 积极借鉴国内外先进的风险防控经验，不断完善风险防控体系。
结语本制度的实施旨在加强建筑行业风险防控，保障工程质量与安全，促进建筑行业健康发展。
建筑施工风险防控与安全分级制度
建筑施工风险防控与安全分级制度一、前言建筑施工是一项高风险的活动，为了确保施工过程中的安全和减少风险，制定一套科学、合理、有效的风险防控与安全分级制度至关重要。
本文档旨在阐述建筑施工风险防控与安全分级制度的基本原则、具体措施和实施流程，为我国建筑施工行业提供参考和指导。
二、建筑施工风险防控原则1. 预防为主：在施工过程中，应以预防事故的发生为主，采取积极主动的措施，避免事故的发生。
2. 综合治理：针对施工过程中的各种风险，应采取综合治理的方式，从源头上控制风险，确保施工安全。
3. 动态管理：施工风险防控应贯穿于施工全过程，根据施工进度和环境变化，及时调整风险防控措施。
4. 责任到人：明确各级管理人员和施工人员的安全责任，确保每个人都对施工安全负责。
三、建筑施工安全分级制度1. 风险评估：根据施工项目的特点，对可能出现的风险进行评估，确定风险等级。
2. 风险分级：根据风险评估结果，将风险分为高、中、低三个等级，分别采取相应的防控措施。
3. 安全措施：针对不同等级的风险，制定相应的安全措施，包括工程技术措施、组织管理措施、个人防护措施等。
4. 监测与检查：定期对施工现场进行监测与检查，确保风险防控措施的落实到位。
5. 应急预案：针对可能发生的安全事故，制定应急预案，明确应急处理程序和责任人员。
四、建筑施工风险防控与安全分级制度实施流程1. 项目启动：在项目启动阶段，组织专业团队进行风险评估，确定风险等级。
2. 制定方案：根据风险评估结果，制定风险防控和安全分级方案，明确各项安全措施。
3. 培训与宣传：对施工人员进行安全培训和宣传，提高安全意识，掌握安全防护知识。
4. 现场管理：加强施工现场管理，确保风险防控措施的落实到位。
5. 监督检查：定期对施工现场进行监督检查，发现问题及时整改。
6. 应急处理：发生安全事故时，启动应急预案，迅速采取措施进行处理。
7. 持续改进：根据施工现场实际情况，不断调整和完善风险防控与安全分级制度。
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秦玉秀：中国建筑法律风险管控制度揭秘发布时间：2012-04-25 来源：建筑时报| 作者：秦玉秀| 中国建筑股份有限公司副总法律顾问兼法律部总经理秘笈一：建立企业法务管理的根本着力点在于体系建设媒体：中国建筑是从何时开始推行企业和项目的法律风险全面管控制度建设的？有什么特点？秦玉秀：中国建筑的企业架构是总部——工程局(设计院、国内外直营公司)——号码公司——区域分公司——项目。
各级企业作为独立法人直接面向市场开展生产经营活动。
由于各级施工企业处于完全竞争性的市场中，面临的市场环境极为复杂，潜藏着各式各样的法律风险。
其中项目经理部作为直接的生产单元更是直接与业主、分包商、材料商发生经济行为，承担项目履约的责任，是利润的产出地和风险的多发地。
建立企业法务管理的根本着力点在于体系建设通过对各企业类型法律风险的分析，我们清楚地认识到在中国建筑内部仅仅加强总部的法律工作是不够的，为有效防范经营法律风险，从2001年以来，中国建筑逐步重视加强企业法制建设工作，提出企业“运作规范化、管理法制化”的工作要求，着力部署加强企业法律事务工作体系建设。
2002年中国建筑总部正式设立了法律事务部，从机构队伍建设、制度建设等方面着手全面推进企业法制建设，制定颁布法律事务管理制度，要求系统各级企业建立法律事务工作机构，充实人员。
2004年，抓住国资委在53家中央企业进行总法律顾问制度试点的契机，进一步确立以企业总法律顾问制度建设为核心、建立健全企业法律风险防范机制的目标，并在四家二级企业进行总法律顾问试点。
2006年，在总结试点经验的基础上，公司决定将企业总法律制度全面推进，要求二级、三级施工企业全部设立总法律顾问，建立法律工作机构并配备相应法律专业人员。
在公司总部的引导和推动下，各级企业法律事务工作逐年发展，主要的二级、三级施工企业均设立了法律事务工作机构，法律工作队伍也逐年壮大。
在法律体系搭建完毕的基础上，2009年借助公司整体上市的契机，中国建筑将法律管理逐步向企业经营业务各个领域渗透，最终形成了业务全覆盖的法律管理。
根据公司经营转型的需要，中国建筑将法律管理工作从工程施工领域覆盖至房地产、基础设施和城市综合运营等投资业务，并通过对上述投资项目的立项、决策、审查到过程监控，实现了全过程监控的投资法律管理体系。
根据公司海外业务开展的情况，为有效防范海外经营法律风险，中国建筑从海外法律纠纷案件管理入手，通过推进海外法律体系建设，不断加大海外法律风险防控力度，逐步建立了海外法律管理体系。
目前，中国建筑法律管理实现了从单一法律管理向综合业务管理的转变，实现了从国内法律管理向海内外法律管理的转变。
媒体：这种自上而下的“体系”的建设主要有哪些内容？秦玉秀：简单讲就是自上而下地统一总法律顾问职责，统一法律事务机构的设立要求、统一制度手册和流程、统一在一个法律与合同信息系统下运行、规范岗位及人员的职责、职权、工作方式。
中国建筑各级总法律顾问作为企业高级管理人员，能够全面参与企业重要决策，行使总法律顾问的权利，并按照总法律顾问职责要求保证决策的合法性。
目前各级已实施总法律顾问制度的单位均通过文件形式明确规定，企业总法律顾问必须参加企业重要决策会议，并对重要决策提出法律意见。
同时，中国建筑多个单位的总法律顾问在日常经营管理活动中，认真注意观察分析，善于发现企业经营管理中存在的重大问题，特别是影响企业发展的问题，找出问题的原因和症结，归纳总结、分析研究；在处理企业经济纠纷过程中，及时敏锐地发现、总结企业经营管理中存在的问题和漏洞，提出改进建议和方案。
通过认真调查研究以及对翔实数据进行定量分析，从法律角度及时向领导提出建议或方案，被接受采纳后形成企业重大经营决策，实现了由被动型向主动型的转变。
中国建筑对各级企业法律事务工作机构提出了统一工作机构设置及职能的要求。
二级企业、二级施工企业的主要区域公司、三级施工企业全部设立法律事务工作机构。
设计院、专业公司、海外机构原则上均应设置单独或合署的法律事务部门。
为项目开发设立的项目公司，可以在合同管理等部门，设置法律事务工作机构或者专职法律事务岗位人员。
统一各级企业法律事务机构工作职能。
其中，二级企业法律事务机构职能应包括法律纠纷案件管理、法律服务、授权管理、合同管理(合同法务)、项目法律事务管理、知识产权管理等。
二级企业对所属单位法律事务工作机构名称、职能岗位设置应统一。
统一法律岗位人员配置标准。
重要子企业法律部门法律岗位人员一般不少于6人，其他二级企业及三级施工企业法律部门法律岗位人员不少于4人，并应满足项目法律顾问设置要求。
由于法律业务的不断增长，中国建筑的法律人员从2002年的190人增加到2010年的851人。
在这十年里我们建立了一整套的包括总法律顾问及法律部门管理制度、项目及合同审查制度、法律事务手册、合同管理手册(施工分册)等制度和文件，使得企业工作有“法”可依。
中国建筑的法律纠纷案件统计、法律人员情况、法律服务统计和合同评审等数据在2008年以前一直采用纸质表格方式进行统计和分析，工作效率偏低，并且数据具有滞后性。
为了提高工作效率，实现对企业法律与合同管理的动态监控，最终实现法律信息化管理目标，中国建筑在2008年着手建立了法律与合同信息系统。
在这个信息系统里我们建立了法律纠纷案件管理、合同管理、法律人员信息库、律师库、普法管理、法律法规及规章制度库等模块，并进行了系统的多次升级。
各级单位通过信息系统这个平台，加强了对工程合同与法律纠纷案件的管理，为履约监控及风险预警提供了良好的平台。
秘笈二：企业法律风险管控体系的生命力在于融入项目媒体：在内部建立法律风险管控制度是很多企业通行的做法。
但为什么你们能取得这样令人羡慕的成绩？秦玉秀：刚才谈的“体系”是我们建立内部法律风险管控制度的一个特点，但仅此显然不够。
实际上，在这个问题上我们还非常注重“融入”。
我们认为，任何“体系”的建设都不能偏离企业的生产经营，换言之，企业法律管控体系必须融入生产经营。
中国建筑法律工作始终把服务于企业生产经营作为法律管理的目标，并通过加强法律管理与企业经营的四个方面高度融合，有效提高了企业法律风险防范能力。
一是通过处理诉讼案件，总结企业及项目存在的管理问题。
中国建筑通过对诉讼案件结果进行分析和总结，发现败诉的原因不是企业法律人员专业水平低，而是由于工程项目在资信管理、资料档案保管、质量安全控制、变更索赔、材料采购等方面存在缺失，由于证据不利导致案件败诉。
因此我们及时总结案件，从中归纳出企业管理中存在的问题，形成管理建议反馈公司领导。
由于有血淋淋的教训，因此得到公司的高度重视，制定了有针对性的措施，从而堵塞管理中的漏洞。
二是通过建立项目法律顾问管理工作体系，实现风险防范前移。
中国建筑建立了项目法律顾问管理体系，通过法律人员及合约人员共同参与项目履约全过程，加强工程索赔、签证、法律文书及法律文件审核等管理，提高了项目法律风险防控能力，有效控制经营源头的法律风险。
（下转第2版）（上接第1版）我们首创了把法律服务分三个层次融入项目的做法。
一是由专业法务人员领衔一些大中型项目的法律顾问工作；二是在对合约人员进行大量、全面培训的基础上，让他们兼任项目法务经理；三是在一些小项目上聘请预算员担任法务联络员，发现问题后马上通知专业法律人员前往处理。
目前，中建正在施工的4000余个项目有93%设置了项目法律顾问，我自己也兼任了一些(比如央视新大楼)大项目的总法律顾问。
其他800多名专职法务人员也都兼任了2至3个不等的项目法律服务工作。
这样做的好处是充分发挥了专业法务人员在风险防控中的作用，并把法务工作和商务工作有效地结合起来。
项目发生法律风险的概率大大地减低了。
而且，即使发生诉讼纠纷，我们也不会象过去那样陷于被动，因为对证据比较有把握。
三是参与企业重大经营活动，特别注意防范投资风险，保证上市公司符合证券监管要求。
各企业法律部门积极参与各类重大经营活动，包括投标、招标、投资、融资、担保、产权转让，以及企业的分立、合并、改制、重组、破产、解散、收购与反收购、知识产权保护等，实现上述经营活动的合法性审查。
在公司上市后为应对投资规模迅速扩大的局面，中国建筑加强了投资决策的法律管理，并持续推进过程监控法律管理，有效控制投资法律风险。
法律部门对投资项目评估的参与比较深入，一般均采取资料分析与实地考察结合的方式，提早介入投资项目前期工作，参与可行性研究，以深化项目论证效果。
法律部门坚持以防范法律风险为原则，以提高投资项目回报为标准，配合投资部门对投资项目进行严格把关，确保投资质量，防止公司投资业务盲目扩张。
针对公司“投资带动总承包”的市场战略和当前投资项目出现的突出法律问题，我们制订了《投资项目中应注意的若干法律问题》，对房地产、基础设施类投资项目、股权转让实务中的法律问题进行了深入解读，并提出操作建议，规范了下属单位的投资行为，防范可能发生的投资法律风险。
中国建筑成功上市后，公司各项经营活动除了需要符合法律法规的要求以外，还需要面临证劵监管机构的监控，符合对上市公司合法守规的要求。
由于公司治理结构发生了变化，董事会、监事会、经营层之间不同的权责分配和行使也体现着公司合法守规的要求。
上市后的变化，对公司法律工作提出了更高的要求，法律部门需要按照上市公司的要求，完成除公司未上市前法律业务以外的上市公司法律工作，例如公司年报中重大合同披露、企业社会责任报告、年度律师询证函以及按照国家证监会及北京市证监局要求针对突发性事件及时进行核查和反馈等各项工作。
四是加强对外部形势变化的研究，为生产经营服务。
在发生全球金融危机影响中国经济环境的时候，在国家法律法规及政策调整的时候，以高度的敏感度关注外部环境变化给企业带来的法律问题，协助生产经营部门分析问题，讲解与企业密切相关的法条，寻找对策，及时采取措施有效控制可能带来的法律风险。
通过实现四个方面的融合，法律管理工作成为企业管理中必不可少的一部分，法律部门成为生产经营部门非常依赖的重要力量。
秘笈三：注重实效是企业法律风险管控体系的根本媒体：如此严格的法律风险管控制度与目前市场条件下企业的经营肯定会产生一些矛盾。
怎样处理？秦玉秀：应该承认，在市场经济条件下，企业是很现实的。
我认为，有效的企业法务管控首先应该与企业的战略目标相吻合。
以法务人员对项目合同的审查为例，我们在看到被审查合同存在“风险”的同时，还应该看到“机会”。
不能一味的“这也不行；那也不行”。
应该积极为企业想办法，尽可能做到既能规避、减少风险，又能承接项目，尽可能促成项目成功。
当然，在有些情况下，企业的负责人最终没有采纳法务人员的意见，但我认为这并不意味着风险管控工作的失败，因为这个决定毕竟是企业负责人在听取法务人员的风险提示并权衡利弊后作出的。