教育行政管理知识点
第二章 教育行政管理的职能、原则

第一节 教育行政管理的性质和特点
一、教育行政管理的性质 性质:一种事物区别于其他事物的根本 属性。
1.国家性 2.社会性 3.地方性 4.群众性 5.计划性 6.科学性
二、教育行政管理的特点
(一)理论透视 1.教育管理的教育性 这是教育管理区别于工矿企业等其他管理的一个显 著特点。教育工作是育人工作,教育管理是对育人 工作的管理。在教育管理中,无论是用人、处事, 还是理财、管物,客观上都要求考虑到管理行为的 教育作用和教育影响。 虽然各级各类学校都有一定的培养人才的标准,但 人才的规格不象物质产品那样规格化。教育事业的 “次品、废品”要比物质资料生产中的“次品、废 品”损失更大。因此,教育管理要特别重视教育质 量的管理。
(二)实践总结
1.教育行政管理的内容是事业 ,也不是企业 2.教育行政管理的对象是人,而不是物 3.教育行政管理的成果是人才,而不是物质 产品 4.教育行政管理的经济效益评价,要比物质 部门生产投资效益评价复杂和困难 5.教育行政管理的范围大,种类多
第二节 教育行政职能
一、教育行政职能概述 教育行政职能是指教育行政本身的职 责和功能,既包括教育行政活动本身 所具有的能力和作用,又包括教育行 政机关为执行任务、实现国家教育使 命所进行的职务活动。
(七)指导职能
指导职能是指国家对地方教育行政部门和 学校,就地方教育发展的规模、人才培养 的数量、规格、教学内容的确定、课程的 设置和课时安排,以及教学方法的选择等 基本属于地方和学校内部的事务,提供指 导和建议,间接地影响地方和学校的经营 方向和经营活动,使之与国家宏观的教育 目标和教育活动相一致。
教育管理学行政管理理论

教育管理学行政管理理论引言教育管理学作为一门交叉学科,是运用管理学理论和方法来研究和解决教育领域相关问题的学科。
其中,行政管理理论是教育管理学的一个重要组成部分。
行政管理理论涉及到组织管理、人力资源管理、领导力及决策等方面的知识。
它不仅在教育机构的管理中发挥着重要作用,同时也为其他领域的管理提供了借鉴。
因此,本文将以教育管理学行政管理理论为主题,探讨其在教育领域中的意义和应用。
一、行政管理理论概述1.行政管理的起源与发展行政管理学是20世纪初期产生的一门新兴学科。
它的起源可以追溯到美国政府机构改革运动,当时政府机构内部管理效率低下成为了一个突出的问题。
行政管理学的出现正是为了应对这一问题。
随着社会经济的不断发展和变革,行政管理理论也得到了不断的完善和发展。
目前,行政管理理论主要包括传统行政管理理论、新公共管理理论、公共价值理论、危机管理理论等。
2.行政管理的基本概念行政管理是指在组织内部进行领导、指导和监督,以实现组织目标的一系列管理活动。
行政管理的基本概念包括组织管理、人力资源管理、领导与决策等。
这些概念为行政管理学提供了理论基础和实践指导。
3.行政管理的特点和功能行政管理具有明确的组织结构、明确的管理职能和管理程序、以及便于决策的信息渠道等特点。
从功能上来说,行政管理包括资源配置、计划与组织、领导与控制等。
它的主要任务是促进组织的良好运作和发展。
二、教育管理学行政管理理论的意义1.为教育机构提供科学管理体系教育机构作为一种特殊的组织,需要科学、合理的管理体系来保障其正常运作。
行政管理理论为教育机构提供了科学的管理理论框架和方法,帮助教育机构建立科学的管理体系,实现良好的教育教学目标。
2.提高教育管理效率和效益教育管理道德的应用可以提高教育机构的管理效率和效益。
通过运用行政管理理论,教育机构可以更好地利用资源、提高人力资源的利用效率,进而提高教育教学质量。
3.强化教育领导力教育领导力是教育管理中的重要组成部分,它对于教育机构的发展至关重要。
教育学中的教育行政管理

教育学中的教育行政管理教育行政管理是教育学中的一个重要领域,其目的是为了确保学校和教育机构能够高效地运行和提供优质的教育服务。
教育行政管理涉及到组织管理、人力资源管理、预算和财务管理、政策制定等方面的内容。
本文将探讨教育行政管理的核心概念、原则和实践,并分析其在教育体系中的重要性。
一、教育行政管理的核心概念教育行政管理是指在教育机构内部,通过组织、领导和控制等手段,对教育资源进行合理配置和有效利用的过程。
它涉及到管理者对组织的整体规划、决策、执行和评价等方面的工作。
教育行政管理的核心概念包括组织管理、领导力、决策制定、教育政策等。
首先,组织管理是教育行政管理的核心。
在教育体系中,需要组织各种资源,并确保这些资源能够有效地配合和协同工作。
组织管理需要制定合适的结构和流程,并对组织进行规划和控制。
其次,领导力是教育行政管理的重要组成部分。
领导力可以促进学校和教育机构的发展和改进,激发教师和学生的积极性。
领导者通过制定明确的目标、提供支持和激励,帮助组织成员实现个人和组织的共同目标。
再次,决策制定是教育行政管理过程中的关键一环。
教育行政管理者需要根据现实情况和资源限制,制定出符合整体目标的合理决策。
决策制定需要考虑各种因素,如预算、教师资源、学生需求等。
最后,教育政策是教育行政管理中不可忽视的一部分。
教育政策的制定和实施对于整个教育体系的发展和改革具有重要影响。
教育行政管理者需要根据政策要求,制定出相应的教育计划和措施。
二、教育行政管理的原则教育行政管理需要遵循一定的原则,以确保教育机构的正常运作和发展。
以下是教育行政管理的重要原则:1. 透明性原则:教育行政管理者应该公开透明地管理教育事务,提供信息和数据给教育机构成员和相关利益相关者,加强信息的共享和沟通。
2. 公平性原则:教育机构应该依据公平原则进行各种决策和资源的分配,确保每个学生和教师都能够享受到公平的待遇。
3. 效率性原则:教育行政管理者应该通过优化资源配置和提高工作效率,确保教育机构的运行能够达到最佳状态。
2024年教育行政管理培训资料

监督与反馈
建立有效的监督机制,对教育 资源的分配和使用情况进行跟 踪和反馈,确保资源的有效利
用。
教育质量监控流程
制定质量标准
根据国家教育政策和教 育目标,制定科学、合
理的教育质量标准。
质量监测与评估
通过定期考试、教学检 查、学生评价等方式, 对教育质量进行监测和
加强教育行政管理人员培训的重要性
提升管理水平
01
通过培训学习先进的管理理念和方法,提高教育行政管理人员
的管理水平和能力。
适应教育改革需求
02
随着教育改革的不断深入推进,教育行政管理人员需要不断更
新知识和技能以适应新的改革需求。
推动教育事业发展
03
优秀的教育行政管理人员能够制定出科学合理的教育政策和管
学校内部管理机构及职责
01
校党委
负责学校党的建设, 领导学校思想政治工 作和德育工作。
02
校行政
负责学校日常行政事 务的管理和决策,推 动学校各项事业的发 展。
03
教务处
负责教学计划、课程 安排、考试管理等教 学管理工作。
04
学生处
负责学生思想政治教 育、心理健康教育、 就业指导等服务工作 。
教育行政管理人员的素质要教育政策与法规
深入研究国家教育方针政策,结合地方实际制定具体实 施细则和办法。
完善教育法规体系,建立健全教育行政执法和监督机制 。
加强与教育相关部门的沟通协调,确保教育政策与法规 的有效实施。
管理教育资源与设施
统筹规划教育资源, 优化学校布局和办学 条件。
国家教育督导团
对全国各级各类学校进行 督导评估,确保教育质量 和公平。
教育政策与管理(知识点)

教育政策与管理(知识点)教育政策与管理是指针对教育领域的法律法规、政策文件以及行政管理等方面的内容进行的监管和管理工作。
它涉及到国家的教育发展战略、学校教育管理、教育评估与监督等诸多方面。
本文将从教育政策制定、教育管理实施和教育政策评估三个方面对教育政策与管理的知识点进行探讨。
一、教育政策制定教育政策制定是根据国家教育发展需要,制定有关教育的方针、政策和措施。
在教育政策制定过程中,需要进行调研分析、立法规划和决策定稿等环节。
1. 调研分析:政府或相关教育机构首先要对教育领域进行全面深入的调研分析,了解当前的教育现状和问题,明确发展目标和需求。
2. 立法规划:基于调研结果,政府在教育领域进行立法规划,确立教育政策的法律基础和框架。
3. 决策定稿:政府依据立法规划,形成教育政策的决策定稿,经过内外部专家评审和社会各方面意见征求后最终确定。
二、教育管理实施教育管理实施是指根据教育政策要求,对教育资源、师资队伍、学校管理等方面进行有效组织、协调和监督的过程。
教育管理实施需要展开以下几个方面的工作:1. 教育资源配置:根据教育政策,合理配置和优化教育资源,包括经费、教材、设施、技术等方面的支持,保障教育工作的顺利进行。
2. 教师培训与评估:对教师进行培训以提高其专业素质和教学水平,并进行绩效考核,确保教育质量的提高。
3. 学校管理:建立健全学校管理制度,包括学校组织结构、师生管理、课程设置等方面的规范与管理,提高学校整体运行效率。
三、教育政策评估教育政策评估是对教育政策实施效果的定期检查和综合评估。
通过评估结果,为政府制定教育改革和发展的新政策提供科学依据,提高教育政策的科学性和有效性。
1. 效果评估:对教育政策的实施效果进行评估,包括教育资源利用情况、教学成果、学生综合素质等方面的评估。
2. 偏差分析:针对教育政策实施中的偏差和问题,进行深入分析和研究,确定改进措施和建议。
3. 决策参考:评估结果为政府制定新的教育政策提供参考依据,促进教育体系的不断优化和发展。
教育行政管理知识点

教育行政管理名词解释:1.教育行政管理:教育行政管理是政府的职能;是国家行政的重要组成部分;是国家教育行政部门为实现教育目的;依法对各类教育事业与所属教育机构所进行的领导和管理活动..2.教育行政组织:教育行政组织是国家行政组织的重要组成部分;它是按照法律的要求而建立的管理国家教育事务的体系..3.教学行政:教学行政是教育行政部门和学校根据教育计划将各年级、各专业的各种门类的课程;通过教师和教材的投入、科学有效地组织成为有效、高效、高质的教学过程..包括教学内容行政和教学质量的控制及管理二个方面..4. 课程:即教学内容;指学校给学生传授的知识和技能;灌输的思想和品德;培养的行为和方式的总和..包括教学大纲、教学规划和教科书.. 5.教学评价:是一种学校内部的检查与指导;是学校为了全面贯彻国家的教育方针;保证教学质量;促进学校发展而对教学工作进行的一种督导活动6. 科研预测:是指用科学的方法分析研究现代科学技术各个领域的内在联系;以及与技术发明、技术应用有关的一系列问题;寻求科学技术未来发展的目标;预测即将出现的技术发明及其效果;从而为制定科研计划提供重要参考..8.课题核算制:科研课题核算制是科研部门运用价值规律实行经济核算的主要内容;是独立经营、实行科研合同制、成果转让、产品估价的基础;同时也是明确经济责任制;使科研人员树立经济观念;合理使用科研经费的重要措施..它包括编制课题经费预算和决算..9.教师职务聘任制:即聘任双方在平等自愿的前提下;由学校或者教育行政部门根据教育教学岗位设置;聘请有资格的公民担任相应教师职务的一项教师任用制度..10.人员开发:是由组织有计划的提供的;为了使员工获得或改进知识、能力、态度和行为;达到提高组织工作绩效、员工和企业共同发展的目的而进行的系统化的教育训练与开发活11.教育财政:教育财政英文为 educational finance或 financing of education;是指国家各级政府为发展本国本地区教育事业而对用于教育的财力资源进行的一系列专门性管理活动..12.教育投资:“教育投资”是指一个国家向教育领域投入的人力、物力、财力的总和..因为教育投资的目标是提高人的能力;发展人的智力;所以又叫“智力投资”或“人力投资”..因为人力、物力通常是以货币价值的形式计算的;所以;教育投资就是教育经费的投入..13.教育政策:国家较高决策层为实现教育目标并依照一定程序而制定的教育事务的行动纲领和准则..14.教育法规:教育法规是有关教育方面的法、法令、条例、规则、规章等规范性文件的总称;也是对人们的教育行为具有法律约束力的行为规则的总和..15.教育立法:教育立法;就是国家政权机关按照法定程序;制定、认可、修改、补充、废止教育法规的活动..16.教育执法:教育行政执法是有关行政机关及其工作人员;按照法定职权和程序所采取的直接影响公民、社会组织或其他社会力量有关教育的权利与义务;或对其教育权利与义务的行使和履行进行监督的具体行政活动..17.教育督导:是指政府或其教育主管部门任命或聘任的教育专家;对下级政府或教育行政机关以及学校的教育行为进行监督、指导、反馈的教育行政管理活动..18. 教育评价:教育评价是指按照一定的价值标准;对受教育者的发展变化及构成其变化的诸种因素所进行的价值判断..问答题1.简述教育行政管理的特征..1、属于积极的行政范畴2、主要针对学校及学术机构;范围较窄;但是涉及的对象较多3、属于一般的行政管理;是对实际问题的研究;效果显而易见4、是一种人与人之间的工作关系;是源于企业管理和公共管理5、一般的是对成人福利的提高;而它对人的一生都负有责任2.简述发达国家教育行政管理的发展趋势..1、教育行政的民主化 1教育行政法律化;2强化教育咨询审议制度..2、教育行政的专业化 1教育行政机构分工日益精细;2教育行政人员专业化..3、教育行政的科学化 1重视教育研究;2重视教育计划;3重视现代化技术手段和设备的应用..4、教育行政的均权化 1目前很多教育行政体制模式为集权制的国家都在向分权制发展;2很多分权制教育行政体制模式的国家在向集权制发展3.教育行政组织的类型是什么一. 根据教育行政组织行使职权的区域范围;可分为中央教育行政组织和地方教育行政组织..1、教育部国家教育委员会—中央教育行政机构..主抓全国的教育事务2、教育厅教育局—地方教育行政管理机构..主要管理地方性的教育事务二. 根据每个教育行政组织在整个行政过程中所发挥的功能和作用;可分为决策机构、执行机构、监督机构、反馈机构等..三.根据教育行政组织的工作性质和内容;可分为领导机构、职能机构、直属机构、办公机构、顾问机构等..4.设置教育行政组织的依据是什么一依法组建和按需设立 1、组建权属和程序要合乎法的规定性;2、设立机构要适应工作任务的需要;3、依法与按需要统一..二完整统一和合理分权 1、设置的机构要具有整体性; 2、组织系统中管理幅度和层次要符合适度性; 3、机构权力划分要体现合理性..三精简机构和事权对应 1、组织机构的设置要符合精简的原则;2、设置机构要规定相应职能范围和权责关系;3、组织系统中要建立明确的工作责任制..四适应变革和自我完善 1、设置的机构要有相对稳定性; 2、机构要在适应变革中发展; 3、机构变革要以自我完善为基础..5.如何对教育行政组织进行合理优化目的:一是要提高教育行政工作的效率;二是要改善教育行政管理的效果..优化内容:1、合理调整管理层次和控制幅度;2、适当确定部门划分;3、妥善处理直线型部门和参谋型部门的关系;4、注重事权对应的原则;5、有效安排权力结构6、努力提高人员素质6.教育行政管理的动态性原则的内涵是什么一.动态性原则的含义是指教育行政管理活动必须根据不同的情况;确定和采取不同的措施、方法;实行动态调节;使教育管理具有针对性和适应性..二.动态性原则的内容 1、根据各地区的不同情况因地制宜进行管理;2、教育行政管理要适应宏观环境和教育事业的不断发展;7.如何遵循教育行政管理的科学性原则一.科学性原则的含义是指教育行政管理活动如同其他管理活动一样;必须按照客观规律办事;不断吸收和运用新的管理理论和管理方法;使教育行政管理活动建立在科学的基础之上..二、科学性原则的内容 1、运用新的管理理论; 2、合理配置资源;提高教育行政的效率和效益;8.如何遵循教育行政管理的法制性原则一.法制性原则的含义是指教育行政机关必须按照国家制定的教育法律、法令来指导和调节自己的行政管理活动;从而使教育行政管理规范化、制度化;以保证和促进教育事业的健康发展..二、法制性原则的内容 1、加强教育立法; 2、增强法制观念;依法治教;3、健全和完善教育法制实施的监督系统9.教学质量管理的内涵是什么1、教学质量管理概念教学质量管理就是以重视教学质量的观念和对质量的责任感为基础;采用科学手段对教学工作全过程进行设计、实施和检查分析;以保证教学目标实现和教学任务完成的一种管理方式..全员质量管理、全程质量管理、全局质量管理2、教学质量标准 1教学工作质量标准; 2教学效果标准; 3时间标准..10.学分制和学年制各有什么优点和缺点制约教学制度选择的因素有哪些学分制的优缺点学分制:是指将教学计划规定的课程及相应的全部教学环节;以学分的形式进行量化;学生的学习不受时间学习年限的限制;并以完成在一定范围内规定的学分量为手段;达到预期人才培养的目标和基本规格..A、优点:培养优秀人才、发展边缘学科、早出人才;B、缺点:计划性较差、管理复杂、淘汰率高、在国家公费培养人才的情况下;办学效率较低..学年制:也称学年学时制;它要求学生在规定的年限内;按预定顺序学完各门课程;并通过相应的课程考试和毕业考试;以此作为完成课业的标准..A、优点:有利于计划招生、计划分配;能按国家需要、社会需要有计划地培养各种规格的专门人才;有利于学生开展班级和党团活动;以便加强德育和社会、实践活动;管理方便;成才率高;培养经费比较低..B、缺点:按统一模式统一的教学计划、教学大纲、教材……不利于学科的交叉和渗透;不利于全面贯彻因材施教的教学原则、鼓励优秀学生脱颖而出;缺乏因人制宜、因其他具体条件制宜的变通性;难以适应个别需求和发挥个人特长;以“一学年”为一个时间单位;学生如果达不到一定的要求;就会“留级”;不管已及格的课程还是未及格的课程均需重修;造成教育浪费..11.教学评价应遵循的原则有哪些在建立教学评价制度时应注意哪些问题1、方向性原则;2、客观性原则;3、整体性原则;4、积极性原则;5、服务性原则;6、实效性原则应注意的问题1做好建立教学评价制度的基础工作;2建立科学的教学评价运行机制..11、国外教学管理的经验给我国教学管理改革带来哪些启示深化我国高校教学制度改革1、要正确认识教学管理改革中存在的问题;时断时续、各自为阵、宣传不够、分析批评2、要注重改进学校教学质量;3、要以培养实用型人才作为教学管理改革的目标导向;4、要切实发挥选修课的作用..12.、简述教育科研工作的特点..1有所侧重的科研类型;2学科交叉和边缘学科的研究;是教育科研工作的学科特点;3科研机构的多样性、灵活性;是教育科研工作的组织特点;4科研与教学相结合;是教学科研工作的职能特点..5众多的校友;是教育科研工作的社会关系特点..人才培养、科学研究、社会服务是当代高校的三大职能..13、高校科研管理的原则有哪些一科研与教学相结合的目的性原则二科研机构的稳定性与灵活性相结合的组织性原则三各类课题的研究相结合的规划性原则四经济效益与学科进展相兼顾的效益性原则五系统发展原则六以人为本的原则14、高校科研成果推广的途径有哪些产学研结合中;高校应注意哪些问题A、建立大学科技工业园;促进高科技园区繁荣;B、兴办高科技企业;C、实行产学研结合.. 产学研合作教育就是充分利用学校与企业、科研单位等多种不同教学环境和教学资源以及在人才培养方面的各自优势;把以课堂传授知识为主的学校教育与直接获取实际经验、实践能力为主的生产、科研实践有机结合的教育形式..高校产学研合作的具体形式有:“省部合作教育部、科技部-广东省”、高校与地方开展的“校-地合作”、高校与企业开展的“校-企”合作;以及设立联合研发中心、共建创新基地等..据统计;高校通过校企合作、校地合作完成的技术转移已占四成以上;直接面向企业一线需求的委托研发、联合研发已占合作方式的六成以上;有效提升了高校科技成果转化率及效能..D、转让专利成果..高校学科研究和社会服务水平进一步提升;大学已经成为我国基础研究的主力军、高新技术研究的重要方面军和科技成果转化的强大生力军..产学研结合中;高校应注意问题:1、突出学校的教学与科研功能2、实行教学科研生产一体化3、密切教学科研与生产之间的联系15、国外高校科研管理的成功经验给我们哪些启示1、重力解决科研管理过程中的新问题1 过分强调科研服务的重要性;忽视了教学研究;很大程度上冲击了教学质量;2高校科研服务的商业化倾向加重;降低了课题的学术内涵;导致研究生教育过于狭窄和实用;而且由于文、理、工科类从中获利不均;影响教师心理平衡;甚至导致教师流失;3在市场机制的调节下;高等学校被迫牺牲某些基础研究去完成应用和开发研究;不仅导致学校科研水平下降;影响课程和教学质量;甚至对教师和学生的价值取向产生不良冲击;4高校、企业合作在目的、形式和方法上双方有不一致之处;如企业注重追求利润;而高校更关注长远利益和社会效益;高校注重基础研究;讲究成果的发表和资源的社会共享;而企业急需技术;强调成果的保密和利用以及专利权;高校追求学术自由、科研选题自由;而企业则要求高校为自己解决燃眉之急并限定比较狭窄的研究方向..2、重视并加大对基础研究的投入3、正确处理高校与其他科研机构的关系4、制定产学研合作的相关管理制度工业园技术密集型高科技产业与名牌大学的松散联盟5、根据学校具体情况制定科研战略6、促进科研经费管理的高效率和高效益1坚持以政府科研经费为主;多渠道筹措科研经费;2加强科研经费管理;提高资金使用效率..7、建立激励机制;调动科研积极性16、简述教育人事行政管理的特点..教育人事行政管理;就是运用科学的原理、原则和方法;根据人才成长规律和学校的任务;对学校各级各类人员进行规划与组织;对人际与人事关系进行指导、协调和控制;做好教职工的聘任录用、调配交流、奖惩任免、培训考核、工资福利、职级晋升、离休退休和退职等工作;以达到教育人力资源利用的高效率、高效益之目的..1、建立选择机制和激励机制;2、建立科学的、完善的评审、考核办法;3、明确的分工和紧密的配合;4、注重教师个人形象和个人的自觉自律;5、注重协调学校与社会的关系..17、教师人事行政管理一般包括哪些内容1、人员资格审定2、人员甄选录用3、人员考核4、人员培训5、薪酬管理6、人事档案管理18、联系实际;谈谈你对我国高校人事制度改革的看法..论述题;分析现状和论述应该怎么改革目前存在问题;也取得了一系列的成就如教师队伍的结构不断优化;整体素质进一步提高..高校教师的职业道德建设不断加强;涌现出了一大批像孟二冬同志这样的教书育人;为人师表、师德高尚的优秀教师..一、增强用人机制活力;深化教师聘任制改革;高校积极推进以教师聘任制为核心的人事制度改革二、强化人员分类管理;积极推行高校职员试点工作;建立高校职员制度..通过这个试点取得了初步成效;基本理顺了高校的人员关系;强化了岗位分类管理和实行聘任制;提高了管理人员队伍素质、能力、服务意识和工作效率..三、积极开展高校编制标准研究工作..四、完善人才激励机制;进一步深化收入分配制度改革..不断完善以基本工资、校内岗位津贴和业务奖励三位一体的收入分配改革;逐步建立了重实际、重贡献、向高层次人才和重点岗位倾斜的分配机制;为吸引和稳定人才;调动教师积极性做好准备..19、简述教育财务行政的特点、功能..特点:1、教育财务行政分配的对象是社会的剩余产品;主要是国家的财政收入;2、教育财务行政的分配方式是一种无偿性分配方式;3、教育财务行政的本质是在参与社会剩余产品再分配过程中形成的一种特殊分配关系..功能:1、资金筹集功能 2、资源配置功能 3、供需调节功能 4、监督管理功能20、简述教育经费分配的原则..1均等原则; 2效益原则; 3优先原则;4弹性原则; 5协调发展原则..21、联系实际;谈谈你对我国义务教育财政投资体制改革的看法..看法:1、是公共物品;理应由国家来提供 2、中央与地方不平衡、不均衡取得什么成就和问题义务教育是国家以法律保障对学龄儿童实施的一种具有普及、平等、强制、无偿等诸多方面特征的教育制度..从公共财政的角度看;义务教育作为公共需要应成为公共财政的支出对象;从人力资本投资角度看;义务教育是具有较高社会收益和强正外部效应的教育层次和教育类型..因此;政府应在义务教育投资领域里有所作为;实施义务教育、确保义务教育均衡发展是政府的职责.. 随着经济的发展;我国对义务教育的重视程度越来越高;教育支出规模和结构都发生了一些变化;但是就目前来看;我国与世界先进水平相比;义务教育财政支出规模偏低;结构也不尽合理..同时;教育机会不均等问题也已经十分严重;且存在扩大的趋势..全国除大中城市和部分沿海经济发达省份以外;都不同程度地存在拖欠农村教师工资的问题..相当多农村地区不具备义务教育的基本办学条件;教育经费严重短缺.. 笔者认为;造成这种局面的深层次的原因;主要是因为我国义务教育的管理体制和财政体制存在问题..现行的义务教育财政体制是以地方政府管理和财政负担为主、中央和省级政府通过财政转移支付形式给予地方补助的模式;由于没有规定中央政府和省、县、乡地方政府法定的负担结构;在中央向地方转移支付规模很小的情况下;各地政府对教育的支出主要依靠本地财源..义务教育的事权和支出责任与财政收入出现了严重的不匹配;财力最弱的乡级政府承担义务教育这一最重大的公共服务..财政转移支付制度没有缩小地区之间的义务教育财政能力差异;其结果必然形成落后地区的政府无力承担义务教育的支出;无法支付教师工资;无法达到义务教育的基本办学条件;地区之间义务教育的质量、数量差距越来越大..做法:1、加大中央投入 2、树立全局管理的意识 3、加大地区性转移支付22、简述影响教育政策制定的因素1、环境因素..2、利益因素..3、价值因素..23、简述教育政策制定的模式..1、理性模式1含义也称科学决策模式;是以追求最佳的政策和最好的解决方法为目标的决策模式..2顺序政策制订者全面掌握决策所需信息→客观和尽可能量化地分析信息→提出各种解决方案→对每一方案进行关于利弊及实施后果的平估→选出最佳方案..3存在的问题信息不对称最佳或最优的标准难以确定;并不是所有的知识和问题都是确定性和可以量化的;机会成本较大;非理想因素的影响..2、渐进模式1含义也称有限比较模式;是指在制定政策时只对过去的政策作局部的调整和修改;使新政策成为过去政策的延伸和发展;而不是全面更替过去的政策..2优点简化决策程序;节省时间和精力;接受度较高..3缺点适应于稳定的和变化缓慢的社会环境;不适应于急速变迁的社会环境..3、综合审视模式社会学家埃祖尼提出认为可以将理性模式和渐进模式两者结合起来应用;即先运用理性模式去观察分析一般性的政策因素;分清主次;选取重点;然后运用渐进模式来探讨决策者认为必须仔细调查的特殊项目或方案..4、政治协商模式也称团体解决模式;即决策者在制定政策时;广泛听取各政党、团体和社会阶层的意见;注意协调各种不同群体的利益关系;在达成妥协谅解的基础上作出决定..5、精英模式24、联系实际;谈谈你对我国高等教育进入大众化阶段的看法..1、中国高等教育规模已超过俄罗斯、印度和美国;成为世界第一;高等教育进入大众化发展阶段..达到20%即意味进入高等教育大众化的阶段..2、为什么要实行教育的公平性要求;经济发展的要求3、发展的现状:入学率;文化职能;问题很多;经费不足;结果不好;就业不好..一规模扩张超前与经费投入严重滞后的矛盾;二规模扩张超前与经费投入严重滞后的矛盾;三师资队伍建设与高等教育事业发展不相适应的矛盾4、一从法律上保障对高等教育的财政投入;二从政策上引导各高等学校立足实际办出特色;三各高校要建立自我控制、自我约束、自我保障的质量监控体系与良性运行机制;四建立和完善以评估为主要手段的多层次质量监控体系25、简述教育立法的局限性1、教育行政管理活动多种多样;教育法只是调整这些行为的方法之一..2、教育法在教育活动中作用范围是有限的..3、教育活动千姿百态;具体而丰富;教育法作为一个规范体系;是抽象性、概括性、确定性;处理问题时在涵盖性和适应性上受到一定的限度..4、尽管有了教育立法;但如果缺少有专业素质和法律道德修养的教育人员;其作用也难以有效地发挥..26、简述影响教育执法效果的因素1、立法技术方面的因素 1法律本身不够严密;※理论基础薄弱:我国对包括教育法学在内的教育基本理论的研究与对教育法律制度的研究;以及教育法律制度的学术研究和立法实践之间往往脱节..※有些概念欠妥:主要是指“公办”与“民办”的问题..※内容空泛;规范力度整体较弱:法律效力整体偏低;内容空泛:教育法规定:“不得以营利为目的举办学校及其他教育机构”;※体系零散;缺乏层次性、系统性、完整性立法错位;立法冲突;包括教育法与其他部门法之间的冲突和教育法内部之间的冲突两方面..立法缺位:一是空缺教育产权制度二是空缺学校相关法律制度;三是空缺学生权益救济制度;※对权利义务规范得不够全面:※操作性不强..2、地区间的不平衡因素3、责任追究中的障碍因素※责任追究的行政因素障碍;※不可抗力的因素;※实现立法的条。
教务员笔试知识点总结

教务员笔试知识点总结一、教育行政管理1. 教育管理的基本概念和主要职能教育管理是通过对教育资源、教育目标、教育实践等进行有效组织、协调和控制,以实现教育目标的过程。
教育管理主要职能包括规划、组织、领导、控制、评价等。
2. 教育管理者的角色和素质教育管理者应当具备管理者的基本素质,同时还应当具备教育背景、教育管理经验等素质。
在教育管理中,教育管理者需要充分发挥领导者、组织者、决策者、沟通者等角色。
3. 教育管理制度和政策教育管理制度和政策是指国家对教育领域进行规范和管理的法律、法规和制度。
教育管理制度和政策对学校、教育机构和教育管理者的工作起着重要的指导和规范作用。
4. 教育行政管理的体制和职能教育行政管理的体制包括中央教育主管部门、地方教育主管部门、学校和其他教育机构。
教育行政管理的职能包括教育规划、教育资源配置、教育监督、教育评估等。
5. 教育质量保障体系和评估方法教育质量保障体系包括教育质量评估、教育质量监控、教育质量改进等环节。
教育评估方法包括学生学业水平测试、教师教育水平评估、学校教育质量评估等。
二、学生管理1. 学生入学管理学生入学管理包括招生政策、招生计划、招生宣传、招生录取等环节。
学生入学管理的目标是建立公平、公正的入学机制,保障学生权益。
2. 学生学籍管理学生学籍管理涉及学生信息采集、学生档案管理、学籍登记、学籍统计等内容。
学生学籍管理对学校的教学管理、学生干部管理、毕业和升学等工作具有重要影响。
3. 学生行为管理学生行为管理包括学生纪律教育、学生安全教育、学生规范管理等方面。
学校应当建立健全的学生行为管理制度,促进学生的全面发展。
4. 学生思想教育学生思想教育是学校教育工作的重要组成部分。
学校应当根据学生的特点和需求,开展丰富多彩的思想政治教育活动,引导学生健康成长。
5. 学生心理健康学校应当关注学生的心理健康问题,开展心理健康教育和心理咨询服务,帮助学生建立健康的心理状态。
三、教师管理1. 教师队伍建设教师队伍建设包括教师招聘、教师培训、教师安置等方面。
教育行政管理_(5)

为了克服中央集权制的弊端,法国在各级教育行政机构 之外,设立了由各方面代表组成的各种咨询、审议机构, 除回答行政当局的咨询外,还行使教育方面的各种诉讼、
惩罚案件的预审或终审等重要职权。如“国民教育最高 审议会”,是国民教育部的重要咨询机关,该审议会由 80名代表组成,其中国立和公立学校教师代表25名,私 立学校教师代表5名,教育行代表25名,其他各阶层代 表25名(政府各部、家长联合会、学生联合会、雇主联合 会、雇员联合会)。该审议会对教育部长提出的重大问题 的咨询表明独立的见解,对教职员的处分有最终裁决权。 在地方上,法国也设立了相应的审议机构,如在大学区 这一级设有大学区审议会,在省一级设有初等教育审议 会。此外,法国还建立了各系统的督学制度,以沟通上 下情况。
第三,不鼓励自由实验,在很大程度上束缚了地方探索 教育、教学改革的积极性和主动性。
3、法国教育行政管理体制概况
(1)法国的中央教育行政管理体制
法国是一个典型的中央集权制国家,在教育行政 方面也实行高度的中央集权制。法国政府认为, 教育事业是国家的事业,因而国家应直接干预教 育,这就构成了法国教育行政的指导原则。随着 社会、政治、经济形势的变化和教育事业的发展, 法国政府虽然也采取了一些分权措施,但中央集 权制的原则却沿袭至今。
美国各州对教育事业的行政管理体制大体相同。各州均 有一个由选举产生的或由指定人选组成的州教育委员会 (州教育董事会),州教育委员会是制定初等和中等教育 政策的决策机关,在州的法律范围内制定教育政策大纲。
州教育委员会作为州教育政策的决策机关,主要行使以 下职权:
(1)任命州教育厅长。
(2)确定州教育厅的职权范围及其官员的资格标准并任命 主要官员。
一、教育行政管理体制的含义 行政管理体制是指行政管理系统上下左右之间的权力划
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教育行政管理名词解释:1.教育行政管理:教育行政管理是政府的职能,是国家行政的重要组成部分,是国家教育行政部门为实现教育目的,依法对各类教育事业与所属教育机构所进行的领导和管理活动。
2.教育行政组织:教育行政组织是国家行政组织的重要组成部分,它是按照法律的要求而建立的管理国家教育事务的体系。
3.教学行政:教学行政是教育行政部门和学校根据教育计划将各年级、各专业的各种门类的课程,通过教师和教材的投入、科学有效地组织成为有效、高效、高质的教学过程。
包括教学内容行政和教学质量的控制及管理二个方面。
4. 课程:即教学内容,指学校给学生传授的知识和技能,灌输的思想和品德,培养的行为和方式的总和。
包括教学大纲、教学规划和教科书。
5.教学评价:是一种学校内部的检查与指导,是学校为了全面贯彻国家的教育方针,保证教学质量,促进学校发展而对教学工作进行的一种督导活动6. 科研预测:是指用科学的方法分析研究现代科学技术各个领域的内在联系,以及与技术发明、技术应用有关的一系列问题,寻求科学技术未来发展的目标,预测即将出现的技术发明及其效果,从而为制定科研计划提供重要参考。
8.课题核算制:科研课题核算制是科研部门运用价值规律实行经济核算的主要内容,是独立经营、实行科研合同制、成果转让、产品估价的基础,同时也是明确经济责任制,使科研人员树立经济观念,合理使用科研经费的重要措施。
它包括编制课题经费预算和决算。
9.教师职务聘任制:即聘任双方在平等自愿的前提下,由学校或者教育行政部门根据教育教学岗位设置,聘请有资格的公民担任相应教师职务的一项教师任用制度。
10.人员开发:是由组织有计划的提供的,为了使员工获得或改进知识、能力、态度和行为,达到提高组织工作绩效、员工和企业共同发展的目的而进行的系统化的教育训练与开发活11.教育财政:教育财政(英文为educational finance或financing of education),是指国家各级政府为发展本国本地区教育事业而对用于教育的财力资源进行的一系列专门性管理活动。
12.教育投资:“教育投资”是指一个国家向教育领域投入的人力、物力、财力的总和。
因为教育投资的目标是提高人的能力,发展人的智力,所以又叫“智力投资”或“人力投资”。
因为人力、物力通常是以货币价值的形式计算的,所以,教育投资就是教育经费的投入。
13.教育政策:国家较高决策层为实现教育目标并依照一定程序而制定的教育事务的行动纲领和准则。
14.教育法规:教育法规是有关教育方面的法、法令、条例、规则、规章等规范性文件的总称,也是对人们的教育行为具有法律约束力的行为规则的总和。
15.教育立法:教育立法,就是国家政权机关按照法定程序,制定、认可、修改、补充、废止教育法规的活动。
16.教育执法:教育行政执法是有关行政机关及其工作人员,按照法定职权和程序所采取的直接影响公民、社会组织或其他社会力量有关教育的权利与义务,或对其教育权利与义务的行使和履行进行监督的具体行政活动。
17.教育督导:是指政府或其教育主管部门任命或聘任的教育专家,对下级政府或教育行政机关以及学校的教育行为进行监督、指导、反馈的教育行政管理活动。
18. 教育评价:教育评价是指按照一定的价值标准,对受教育者的发展变化及构成其变化的诸种因素所进行的价值判断。
问答题1.简述教育行政管理的特征。
1、属于积极的行政范畴2、主要针对学校及学术机构,范围较窄,但是涉及的对象较多3、属于一般的行政管理,是对实际问题的研究,效果显而易见4、是一种人与人之间的工作关系,是源于企业管理和公共管理5、一般的是对成人福利的提高,而它对人的一生都负有责任2.简述发达国家教育行政管理的发展趋势。
1、教育行政的民主化(1)教育行政法律化;(2)强化教育咨询审议制度。
2、教育行政的专业化(1)教育行政机构分工日益精细;(2)教育行政人员专业化。
3、教育行政的科学化(1)重视教育研究;(2)重视教育计划;(3)重视现代化技术手段和设备的应用。
4、教育行政的均权化(1)目前很多教育行政体制模式为集权制的国家都在向分权制发展;(2)很多分权制教育行政体制模式的国家在向集权制发展3.教育行政组织的类型是什么一. 根据教育行政组织行使职权的区域范围,可分为中央教育行政组织和地方教育行政组织。
1、教育部(国家教育委员会)—中央教育行政机构。
主抓全国的教育事务2、教育厅(教育局)—地方教育行政管理机构。
主要管理地方性的教育事务二. 根据每个教育行政组织在整个行政过程中所发挥的功能和作用,可分为决策机构、执行机构、监督机构、反馈机构等。
三.根据教育行政组织的工作性质和内容,可分为领导机构、职能机构、直属机构、办公机构、顾问机构等。
4.设置教育行政组织的依据是什么(一)依法组建和按需设立1、组建权属和程序要合乎法的规定性;2、设立机构要适应工作任务的需要;3、依法与按需要统一。
(二)完整统一和合理分权1、设置的机构要具有整体性;2、组织系统中管理幅度和层次要符合适度性;3、机构权力划分要体现合理性。
(三)精简机构和事权对应1、组织机构的设置要符合精简的原则;2、设置机构要规定相应职能范围和权责关系;3、组织系统中要建立明确的工作责任制。
(四)适应变革和自我完善1、设置的机构要有相对稳定性;2、机构要在适应变革中发展;3、机构变革要以自我完善为基础。
5.如何对教育行政组织进行合理优化目的:一是要提高教育行政工作的效率;二是要改善教育行政管理的效果。
优化内容:1、合理调整管理层次和控制幅度;2、适当确定部门划分;3、妥善处理直线型部门和参谋型部门的关系;4、注重事权对应的原则;5、有效安排权力结构6、努力提高人员素质6.教育行政管理的动态性原则的内涵是什么一.动态性原则的含义是指教育行政管理活动必须根据不同的情况,确定和采取不同的措施、方法,实行动态调节,使教育管理具有针对性和适应性。
二.动态性原则的内容1、根据各地区的不同情况因地制宜进行管理;2、教育行政管理要适应宏观环境和教育事业的不断发展;7.如何遵循教育行政管理的科学性原则一.科学性原则的含义是指教育行政管理活动如同其他管理活动一样,必须按照客观规律办事,不断吸收和运用新的管理理论和管理方法,使教育行政管理活动建立在科学的基础之上。
二、科学性原则的内容1、运用新的管理理论;2、合理配置资源,提高教育行政的效率和效益;8.如何遵循教育行政管理的法制性原则一.法制性原则的含义是指教育行政机关必须按照国家制定的教育法律、法令来指导和调节自己的行政管理活动,从而使教育行政管理规范化、制度化,以保证和促进教育事业的健康发展。
二、法制性原则的内容1、加强教育立法;2、增强法制观念,依法治教;3、健全和完善教育法制实施的监督系统9.教学质量管理的内涵是什么1、教学质量管理概念教学质量管理就是以重视教学质量的观念和对质量的责任感为基础,采用科学手段对教学工作全过程进行设计、实施和检查分析,以保证教学目标实现和教学任务完成的一种管理方式。
全员质量管理、全程质量管理、全局质量管理2、教学质量标准(1)教学工作质量标准;(2)教学效果标准;(3)时间标准。
10.学分制和学年制各有什么优点和缺点制约教学制度选择的因素有哪些学分制的优缺点学分制:是指将教学计划规定的课程及相应的全部教学环节,以学分的形式进行量化,学生的学习不受时间(学习年限)的限制,并以完成在一定范围内规定的学分量为手段,达到预期人才培养的目标和基本规格。
A、优点:培养优秀人才、发展边缘学科、早出人才;B、缺点:计划性较差、管理复杂、淘汰率高、在国家公费培养人才的情况下,办学效率较低。
学年制:也称学年学时制,它要求学生在规定的年限内,按预定顺序学完各门课程,并通过相应的课程考试和毕业考试,以此作为完成课业的标准。
A、优点:有利于计划招生、计划分配,能按国家需要、社会需要有计划地培养各种规格的专门人才;有利于学生开展班级和党团活动,以便加强德育和社会、实践活动;管理方便,成才率高,培养经费比较低。
B、缺点:按统一模式(统一的教学计划、教学大纲、教材……)不利于学科的交叉和渗透;不利于全面贯彻因材施教的教学原则、鼓励优秀学生脱颖而出;缺乏因人制宜、因其他具体条件制宜的变通性,难以适应个别需求和发挥个人特长;以“一学年”为一个时间单位,学生如果达不到一定的要求,就会“留级”,不管已及格的课程还是未及格的课程均需重修,造成教育浪费。
11.教学评价应遵循的原则有哪些在建立教学评价制度时应注意哪些问题1、方向性原则;2、客观性原则;3、整体性原则;4、积极性原则;5、服务性原则;6、实效性原则应注意的问题(1)做好建立教学评价制度的基础工作;(2)建立科学的教学评价运行机制。
11、国外教学管理的经验给我国教学管理改革带来哪些启示深化我国高校教学制度改革1、要正确认识教学管理改革中存在的问题;时断时续、各自为阵、宣传不够、分析批评2、要注重改进学校教学质量;3、要以培养实用型人才作为教学管理改革的目标导向;4、要切实发挥选修课的作用。
12.、简述教育科研工作的特点。
(1)有所侧重的科研类型;(2)学科交叉和边缘学科的研究,是教育科研工作的学科特点;(3)科研机构的多样性、灵活性,是教育科研工作的组织特点;(4)科研与教学相结合,是教学科研工作的职能特点。
(5)众多的校友,是教育科研工作的社会关系特点。
人才培养、科学研究、社会服务是当代高校的三大职能。
13、高校科研管理的原则有哪些(一)科研与教学相结合的目的性原则(二)科研机构的稳定性与灵活性相结合的组织性原则(三)各类课题的研究相结合的规划性原则(四)经济效益与学科进展相兼顾的效益性原则(五)系统发展原则(六)以人为本的原则14、高校科研成果推广的途径有哪些产学研结合中,高校应注意哪些问题A、建立大学科技工业园,促进高科技园区繁荣;B、兴办高科技企业;C、实行产学研结合。
产学研合作教育就是充分利用学校与企业、科研单位等多种不同教学环境和教学资源以及在人才培养方面的各自优势,把以课堂传授知识为主的学校教育与直接获取实际经验、实践能力为主的生产、科研实践有机结合的教育形式。
高校产学研合作的具体形式有:“省部合作(教育部、科技部-广东省)”、高校与地方开展的“校-地合作”、高校与企业开展的“校-企”合作,以及设立联合研发中心、共建创新基地等。
据统计,高校通过校企合作、校地合作完成的技术转移已占四成以上,直接面向企业一线需求的委托研发、联合研发已占合作方式的六成以上,有效提升了高校科技成果转化率及效能。
D、转让专利成果。
高校学科研究和社会服务水平进一步提升,大学已经成为我国基础研究的主力军、高新技术研究的重要方面军和科技成果转化的强大生力军。