安徽地方标准编制说明
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合肥市地方标准编制说明【模板】
9、废止现行相关标准的建议
无
10、其它应予说明的事项
无
注：没有的请填写 “无”
合肥市地方标准编制说明
标准名称
家政服务人员满意度评价
任务来源（项目计划号）
合肥市市场监督管理局《2019年合肥市地方标准制定项目立项计划公示》
负责起草单位
安省合肥市长江中路57号
参与起草单位
安徽中澳科技**学院、安徽徽大姐家政服务集团有限公司、合肥市庐阳区皖嫂巾帼职业培训学校、安徽省家庭服务标准化技术委员会、合肥市家政服务协会
本标准适用于对家政服务人员服务满意度的评价。
主要技术指标、参数：
本标准的主要技术参数是附录A客户对家政服务人员满意度调查表、附录B家政服务机构对家政服务人员满意度调查表、附录C家政服务人员满意度评分。
试验验证的论述：
参考了满意度评价的相关国家标准，结合家政服务人员回访和满意度评价的实际情况以及专家意见，由合肥市家协组织的入户调查回访以及安徽省皖嫂家政、徽大姐家政等家政企业的家政服务人员回访流程和满意度评价的相关条例。
3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系。
本标准本着科学、规范、统一和实用的原则，在参考其他行业满意度评价方式以及家政服务行业特点进行总结提炼，参考家政服务相关方面的国家标准和行业标准。与现行法律、标准无冲突。
编制依据：
1.按照《GB/T 1.1-2009标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的相关规定进行编写，在术语定义、结构版式以及单位符号等方面保持一致性。
5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明
本标准不涉及任何专利
6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况
无
无
10、其它应予说明的事项
无
注：没有的请填写 “无”
合肥市地方标准编制说明
标准名称
家政服务人员满意度评价
任务来源（项目计划号）
合肥市市场监督管理局《2019年合肥市地方标准制定项目立项计划公示》
负责起草单位
安省合肥市长江中路57号
参与起草单位
安徽中澳科技**学院、安徽徽大姐家政服务集团有限公司、合肥市庐阳区皖嫂巾帼职业培训学校、安徽省家庭服务标准化技术委员会、合肥市家政服务协会
本标准适用于对家政服务人员服务满意度的评价。
主要技术指标、参数：
本标准的主要技术参数是附录A客户对家政服务人员满意度调查表、附录B家政服务机构对家政服务人员满意度调查表、附录C家政服务人员满意度评分。
试验验证的论述：
参考了满意度评价的相关国家标准，结合家政服务人员回访和满意度评价的实际情况以及专家意见，由合肥市家协组织的入户调查回访以及安徽省皖嫂家政、徽大姐家政等家政企业的家政服务人员回访流程和满意度评价的相关条例。
3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系。
本标准本着科学、规范、统一和实用的原则，在参考其他行业满意度评价方式以及家政服务行业特点进行总结提炼，参考家政服务相关方面的国家标准和行业标准。与现行法律、标准无冲突。
编制依据：
1.按照《GB/T 1.1-2009标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的相关规定进行编写，在术语定义、结构版式以及单位符号等方面保持一致性。
5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明
本标准不涉及任何专利
6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况
无
安徽省地方标准编制说明
负责起草单位
安徽省公路管理局
单位地址
合肥市屯溪路528号
参与起草单位
安徽华泰交通工程科技开发有限公司
标准起草人
序号
姓名
单位
职务
职称
电话
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
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15
16
编制情况
1、编制过程简介
2016年8月份，《安徽省普通公路养护工程预算编制办法及定额》地方标准编制项目合同签订后，为保证和提高标准编制质量、符合我省实际情况、切实能得到推广应用，安徽省公路管理局、安徽华泰交通工程科技开发有限公司商讨确定分两步走方针，第一步是根据现行的《安徽省普通公路养护工程预算编制办法及定额》（以下简称编制办法及定额）及其在试用期内大家使用过程中的反馈意见，重新整理形成修编后的《编制办法及定额》（征求意见稿），由省公路管理局在全省普通干线公路项目上再次进行推广试用、征集意见，并由安徽华泰交通工程科技开发有限公司组织专家进行评测，提出相关审查意见。第二步在《编制办法及定额》试用总结完善的基础上开展《安徽省普通公路养护工程预算编制办法及定额》地方标准制订工作。
养护预算定额是规定消耗在单位工程基本构造要素上的劳动力、材料和机械的数量标准，是计算养护工程费的基础。所谓工程基本构造要素，就是通常所说的分项工程和结构构件。预算定额按工程基本构造要素规定劳动力、材料和机械的消耗量，以满足编制施工图预算、确定和控制工程造价的要求。预算定额是一种广泛的计价定额。与施工定额的性质不同，预算定额不是企业内部使用的定额，不具有企业定额的性质。《公路养护预算定额》是公路养护的专业定额，是养护管理单位和施工企业间建立经济关系的重要基础。
安徽省公路管理局
单位地址
合肥市屯溪路528号
参与起草单位
安徽华泰交通工程科技开发有限公司
标准起草人
序号
姓名
单位
职务
职称
电话
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编制情况
1、编制过程简介
2016年8月份，《安徽省普通公路养护工程预算编制办法及定额》地方标准编制项目合同签订后，为保证和提高标准编制质量、符合我省实际情况、切实能得到推广应用，安徽省公路管理局、安徽华泰交通工程科技开发有限公司商讨确定分两步走方针，第一步是根据现行的《安徽省普通公路养护工程预算编制办法及定额》（以下简称编制办法及定额）及其在试用期内大家使用过程中的反馈意见，重新整理形成修编后的《编制办法及定额》（征求意见稿），由省公路管理局在全省普通干线公路项目上再次进行推广试用、征集意见，并由安徽华泰交通工程科技开发有限公司组织专家进行评测，提出相关审查意见。第二步在《编制办法及定额》试用总结完善的基础上开展《安徽省普通公路养护工程预算编制办法及定额》地方标准制订工作。
养护预算定额是规定消耗在单位工程基本构造要素上的劳动力、材料和机械的数量标准，是计算养护工程费的基础。所谓工程基本构造要素，就是通常所说的分项工程和结构构件。预算定额按工程基本构造要素规定劳动力、材料和机械的消耗量，以满足编制施工图预算、确定和控制工程造价的要求。预算定额是一种广泛的计价定额。与施工定额的性质不同，预算定额不是企业内部使用的定额，不具有企业定额的性质。《公路养护预算定额》是公路养护的专业定额，是养护管理单位和施工企业间建立经济关系的重要基础。
(完整版)地方标准编制说明.doc
目前，关于公路工程新改建项目的施工招投标及施工管理文件和标准规程较多，关于公路养护工程的行业标准或地方标准发行的较少。本范本为新编制的地方公路养护工程招标指南，在技术条款编制过程中参考借鉴了相关标准、规范如：《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2016）、《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2015）、《公路桥梁加固施工技术规范》（JTG/T J23-2008）、《安徽省路网项目精细化管理与关键技术施工指南》《最新公路养护新技术与病害分析防治及抢修指导全书》（交通部公路司编）等相关内容，同时参考了《沥青路面就地热再生技术指南》（辽宁省地方标准DB21/T2346-2014）等。
7、桥梁工程：本章分桥梁基础、下部构造、上部构造、桥梁附属工程、桥梁维修加固、涵洞维修共六节。其中桥梁基础节中又分为钻孔灌注桩、挖孔灌注桩、沉入桩、扩大基础及承台四个分项；下部构造节中又分为墩台身、墩台帽盖梁两个分项；上部构造节中又分为先张法预应力施工、后张法预应力施工、预制与安装、支架上现浇箱梁、悬臂浇筑预应力连续箱梁、节段梁预制与悬臂拼装、桥面整体化及调平层共七个分项；桥梁附属工程节中又分为垫石及支座安装、桥面排水、护栏、伸缩装置共四项；桥梁维修加固节中又分为混凝土表层缺陷处理、混凝土裂缝的处理、粘贴钢板加固、粘贴碳纤维复合材料加固、体外预应力加固、增大截面加固、扩大基础加固、桥面病害处理、支座更换、伸缩缝更换等；本章各分项分别按上述各项内容的材料要求、施工工艺、质量检测检验和管理进行了具体规定。
3、总体框架：范本主要内容有招标公告/投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术条款、投标文件格式等八个篇章。
4、总则其中第100章承包人驻地建设应按照安全、环保、实用的要求，统筹规划、因地制宜，节约用地、少占农田的原则可以自建条件允许可以刻租赁。项目管理机构、驻地建设、拌合站建设等应根据项目规模，结合项目特点等因地制宜进行建设。对规模较小的项目，可借用现有的或附近的设备、设施。
7、桥梁工程：本章分桥梁基础、下部构造、上部构造、桥梁附属工程、桥梁维修加固、涵洞维修共六节。其中桥梁基础节中又分为钻孔灌注桩、挖孔灌注桩、沉入桩、扩大基础及承台四个分项；下部构造节中又分为墩台身、墩台帽盖梁两个分项；上部构造节中又分为先张法预应力施工、后张法预应力施工、预制与安装、支架上现浇箱梁、悬臂浇筑预应力连续箱梁、节段梁预制与悬臂拼装、桥面整体化及调平层共七个分项；桥梁附属工程节中又分为垫石及支座安装、桥面排水、护栏、伸缩装置共四项；桥梁维修加固节中又分为混凝土表层缺陷处理、混凝土裂缝的处理、粘贴钢板加固、粘贴碳纤维复合材料加固、体外预应力加固、增大截面加固、扩大基础加固、桥面病害处理、支座更换、伸缩缝更换等；本章各分项分别按上述各项内容的材料要求、施工工艺、质量检测检验和管理进行了具体规定。
3、总体框架：范本主要内容有招标公告/投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术条款、投标文件格式等八个篇章。
4、总则其中第100章承包人驻地建设应按照安全、环保、实用的要求，统筹规划、因地制宜，节约用地、少占农田的原则可以自建条件允许可以刻租赁。项目管理机构、驻地建设、拌合站建设等应根据项目规模，结合项目特点等因地制宜进行建设。对规模较小的项目，可借用现有的或附近的设备、设施。
安徽地方标准编制说明
3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系。
《规程》在编写过程中始终遵循统一性、协调性、适用性、一致性、规范性的原则，符合国家法律法规规定，结合安徽省工程实际，在充分调查研究、紧密结合实践、广泛征求意见的基础上，制定满足市场需求、技术内容完整、可操作性强的标准。
依据的相关标准有：《外墙外保温系统用钢丝网架模塑聚苯乙烯板》GB 26540、《建筑结构荷载规范》GB 50009、《混凝土结构设计规范》GB 50010、《建筑抗震设计规范》GB 50011、《建筑设计防火规范》GB 50016、《民用建筑热工设计规范》GB 50176-2016、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB 50204、《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300、《建筑节能工程施工质量验收标准》GB 50411、《墙体材料应用统一技术规范》GB50574、《混凝土结构工程施工规范》GB 50666、《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ 3、《外墙外保温工程技术标准》JGJ 144、安徽省《居住建筑节能设计标准》DB34/ 1466、安徽省《公共建筑节能设计标准》DB34/ 5076等。
2020年7月，形成征求意见稿，提交主管部门公开征求意见。
2、制定标准的必要性和意义
必要性：
我国建筑房屋围护结构的节能技术大多采用的是外保温技术。外墙外保温是通过粘贴或外挂等方式将保温材料与墙体连接，这种保温技术易产生空鼓、裂缝、渗漏、脱落等隐患，与建筑物的设计使用年限不同步，导致后期产生大量建筑垃圾和维修费用，且不能满足现行防火规范的设计要求。建筑保温与结构一体化技术是对传统建筑外保温技术的一次重大变革，它将保温节能功能与墙体围护功能融为一体，从根本上改善了结构节能和结构防火的问题，有效解决了外墙外保温技术普遍存在的质量问题，实现保温系统与建筑物同寿命。
《规程》在编写过程中始终遵循统一性、协调性、适用性、一致性、规范性的原则，符合国家法律法规规定，结合安徽省工程实际，在充分调查研究、紧密结合实践、广泛征求意见的基础上，制定满足市场需求、技术内容完整、可操作性强的标准。
依据的相关标准有：《外墙外保温系统用钢丝网架模塑聚苯乙烯板》GB 26540、《建筑结构荷载规范》GB 50009、《混凝土结构设计规范》GB 50010、《建筑抗震设计规范》GB 50011、《建筑设计防火规范》GB 50016、《民用建筑热工设计规范》GB 50176-2016、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB 50204、《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300、《建筑节能工程施工质量验收标准》GB 50411、《墙体材料应用统一技术规范》GB50574、《混凝土结构工程施工规范》GB 50666、《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ 3、《外墙外保温工程技术标准》JGJ 144、安徽省《居住建筑节能设计标准》DB34/ 1466、安徽省《公共建筑节能设计标准》DB34/ 5076等。
2020年7月，形成征求意见稿，提交主管部门公开征求意见。
2、制定标准的必要性和意义
必要性：
我国建筑房屋围护结构的节能技术大多采用的是外保温技术。外墙外保温是通过粘贴或外挂等方式将保温材料与墙体连接，这种保温技术易产生空鼓、裂缝、渗漏、脱落等隐患，与建筑物的设计使用年限不同步，导致后期产生大量建筑垃圾和维修费用，且不能满足现行防火规范的设计要求。建筑保温与结构一体化技术是对传统建筑外保温技术的一次重大变革，它将保温节能功能与墙体围护功能融为一体，从根本上改善了结构节能和结构防火的问题，有效解决了外墙外保温技术普遍存在的质量问题，实现保温系统与建筑物同寿命。
安徽省地方标准编制说明
2019年7月20日，召开编制组第五次讨论会，根据省住建厅标准定额处领导的指标精神，本《标准》要结合安徽省工程实际和节能产业发展现状，着力解决目前保温板类产品和系统种类较多，各单项行业、地方相似标准多，缺乏协调统一性，可操作性差，在工程应用方面依据不足等问题。初步列入的保温板为以下几种：石墨模塑聚苯板、膨胀珍珠岩保温板、匀质改性防火保温板、半硬质岩棉板、岩棉复合板、泡沫玻璃保温板、硬泡聚氨酯复合板、岩棉条、真空绝热板、无机纤维保温板、玻璃棉板等。
安徽金刚节能科技有限公司
合肥华举建材有限公司
安徽新起点装饰工程有限公司
安徽置润节能科技有限公司
安徽铭源新型建材科技有限公司
安徽誉扬节能工程有限公司
安徽皖邦塑业有限公司
安徽隆达建材科技有限公司
芜湖市秋华保温材料有限责任公司
安徽百特新材料科技有限公司
安徽省合源节能科技有限公司
安徽省建筑工程质量检测有限公司
2019年8月3日，全体参会人员参观考察了蚌埠市百特建材公司真空绝热板生产车工艺，会议同意将蚌埠市百特建材公司增加为本标准参编企业，同意将真空绝热板列入本标准。会议明确所有参编企业提供近3年型式检验报告至编写组，供标准编写组使用和参考；
2019年8月24日，召开编制组第七次讨论会，会议重点讨论了列入本标准的保温板类型及要求，初步明确列入本规程的保温板材有：石墨模塑聚苯板、膨胀珍珠岩保温板、匀质改性防火保温板、岩棉板、岩棉复合板、硬泡聚氨酯板、泡沫玻璃板、发泡陶瓷板、建筑用真空绝热板，开展随机抽样性能指标验证工作。
安徽省地方标准编制说明
标准名称
《保温板外墙外保温工程技术标准》
任务来源
（项目计划号）
《安徽省市场监督管理局关于下达2018年第三批安徽省地方标准制修订计划的函》（皖市监函〔2019〕10号），项目计划号为2018-3-170。
安徽金刚节能科技有限公司
合肥华举建材有限公司
安徽新起点装饰工程有限公司
安徽置润节能科技有限公司
安徽铭源新型建材科技有限公司
安徽誉扬节能工程有限公司
安徽皖邦塑业有限公司
安徽隆达建材科技有限公司
芜湖市秋华保温材料有限责任公司
安徽百特新材料科技有限公司
安徽省合源节能科技有限公司
安徽省建筑工程质量检测有限公司
2019年8月3日，全体参会人员参观考察了蚌埠市百特建材公司真空绝热板生产车工艺，会议同意将蚌埠市百特建材公司增加为本标准参编企业，同意将真空绝热板列入本标准。会议明确所有参编企业提供近3年型式检验报告至编写组，供标准编写组使用和参考；
2019年8月24日，召开编制组第七次讨论会，会议重点讨论了列入本标准的保温板类型及要求，初步明确列入本规程的保温板材有：石墨模塑聚苯板、膨胀珍珠岩保温板、匀质改性防火保温板、岩棉板、岩棉复合板、硬泡聚氨酯板、泡沫玻璃板、发泡陶瓷板、建筑用真空绝热板，开展随机抽样性能指标验证工作。
安徽省地方标准编制说明
标准名称
《保温板外墙外保温工程技术标准》
任务来源
（项目计划号）
《安徽省市场监督管理局关于下达2018年第三批安徽省地方标准制修订计划的函》（皖市监函〔2019〕10号），项目计划号为2018-3-170。
安徽省地方标准编制说明
征求意见情况：
“来安花红”由野生海棠长期演变而来，原名林檎，又称沙果、文林郎果，栽培历史已有年左右。最早在明朝《来安县志》就有记载，据清版《来安县志》记载牧副渔业类中花红为来安地方果木。
来安花红为苹果属，落叶小乔木，、月开花，月果熟，每株年产公斤左右，最高能产公斤。花红色泽鲜艳、皮薄肉脆、香甜多汁、渣滓少。除生食外，泡茶可解酒，泡酒能止泻，过夏后食用有医治痢疾之功，亦可酿酒。
来安花红有四大特点：（）形似苹果，但小巧玲珑；（）色泽青黄、红晕分明，鲜艳美观；（）皮薄肉脆、汁多渣少，酸甜爽口、香味浓郁；（）含有多种维生素和有益于人体的健康物质，营养价值较高，和怀远石榴、砀山黄梨、萧县葡萄并称为安徽四大水果。民间有谚语“桃子饱人杏伤人，李子树下抬死人，唯有花红最养人”。
来安花红的特有品质既得益于来安先民在漫长岁月中契而不舍地对花红的培育，也得益于来安特有的地理环境和生长条件，主要表现在（一）来安县地处于安徽省东部，介于长淮之间，地势北高南低，属北亚热带季风气候区。北部山区温暖湿润，光照充足，雨热同季，无霜期长，为来安花红的生长提供了良好的生长环境。花红成熟季多雨且气温较高，月份时常出现高于℃连续高温，有利于花红着色，形成特有的感官效果。（二）种植区内土壤多为岩成土，马肝土，平均值在之间，非常适合来安花红的生长。种植区内土层平均厚度在米，腐殖质厚度厘米，有机质，土壤呈中性，富含微量元素，但汞、铅、砷、铬、镍等重金属之含量极低，满足了花红生长的各方面条件，同时保证了产品质量，使来安花红富含人体所需要的营养物质和微量元素。
、《地理标志产品来安花红》标准严格按照—“标准化工作导则”第一部分“标准的结构和编写”给出的规则起草。
、本标准根据国家质量监督检验检疫总局令第号《地理标志产品保护规定》、《地理标志产品标准通用要求》和国家质检总局[]第号公告批准的地理标志产品来安花红的《质量技术要求》制定。
“来安花红”由野生海棠长期演变而来，原名林檎，又称沙果、文林郎果，栽培历史已有年左右。最早在明朝《来安县志》就有记载，据清版《来安县志》记载牧副渔业类中花红为来安地方果木。
来安花红为苹果属，落叶小乔木，、月开花，月果熟，每株年产公斤左右，最高能产公斤。花红色泽鲜艳、皮薄肉脆、香甜多汁、渣滓少。除生食外，泡茶可解酒，泡酒能止泻，过夏后食用有医治痢疾之功，亦可酿酒。
来安花红有四大特点：（）形似苹果，但小巧玲珑；（）色泽青黄、红晕分明，鲜艳美观；（）皮薄肉脆、汁多渣少，酸甜爽口、香味浓郁；（）含有多种维生素和有益于人体的健康物质，营养价值较高，和怀远石榴、砀山黄梨、萧县葡萄并称为安徽四大水果。民间有谚语“桃子饱人杏伤人，李子树下抬死人，唯有花红最养人”。
来安花红的特有品质既得益于来安先民在漫长岁月中契而不舍地对花红的培育，也得益于来安特有的地理环境和生长条件，主要表现在（一）来安县地处于安徽省东部，介于长淮之间，地势北高南低，属北亚热带季风气候区。北部山区温暖湿润，光照充足，雨热同季，无霜期长，为来安花红的生长提供了良好的生长环境。花红成熟季多雨且气温较高，月份时常出现高于℃连续高温，有利于花红着色，形成特有的感官效果。（二）种植区内土壤多为岩成土，马肝土，平均值在之间，非常适合来安花红的生长。种植区内土层平均厚度在米，腐殖质厚度厘米，有机质，土壤呈中性，富含微量元素，但汞、铅、砷、铬、镍等重金属之含量极低，满足了花红生长的各方面条件，同时保证了产品质量，使来安花红富含人体所需要的营养物质和微量元素。
、《地理标志产品来安花红》标准严格按照—“标准化工作导则”第一部分“标准的结构和编写”给出的规则起草。
、本标准根据国家质量监督检验检疫总局令第号《地理标志产品保护规定》、《地理标志产品标准通用要求》和国家质检总局[]第号公告批准的地理标志产品来安花红的《质量技术要求》制定。
安徽省地方标准编制说明
4、2018年1月至2018年5月，完善研究内容，并在此基础上，按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》等要求完成了标准文本第一稿编写工作；
5、2018年5月至2018年6月编制组对第一稿规程文本进行了集体讨论审查，并根据内部审查意见完成了第一次全面修改，形成第二稿文本。2018年7月，安徽省公路管理局组织专家对第二稿文本进行了审查，提出了部分修改意见。规程编制组结合专家组审查意见，就下步修改方向和落实专家组修改建议进行了讨论确定，随后，规程编制组根据会议精神进行了第二次修改，形成第三稿文本，并对第三稿文本组织进行了逐条讨论，至2018年8月中旬完成了规程全部内容的讨论定稿，并同步完成了内容修改，形成征求意见稿。
1、填补了安徽省农村水泥混凝土路面早期病害处治方面的技术空白；
2、为安徽省农村公路水泥混凝土路面养护工作提供有力的支撑，为基层管理与技术人员提供详细的技术指导，为具体养护方案的制定、病害处治技术的选择提供可靠的依据，促进农村公路的施工标准化建设；
3、有利于延长道路的使用寿命，减少农村公路的养护维修成本，最大限度发挥农村公路工程投资的经济和社会效益，同时也为最终形成我国农村公路的病害防护与治理体系奠定良好基础。
2015年，交通运输部印发《关于推进“四好农村路”建设的意见》，其中指出应“以因地制宜、经济实用、绿色环保、安全耐久为原则，建立健全适应本地特点的农村公路养护技术规范体系。国务院印发的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》中明确提出“加强农村公路养护，完善安全防护设施，保障农村地区基本出行条件。”交通运输部《交通运输标准化“十三五”发展规划》在“十三五”重点任务中指出应“加强政策创新、制度创新和技术创新，鼓励地方结合实际制定地方标准。”交通运输部《“十三五”公路养护管理发展纲要》提出“推进养护规范化”，“强化顶层设计，构建养护作业标准化框架体系，建立健全养护技术标准、规程和技术指南”等发展目标与任务。安徽省交通运输厅2015年出台了《关于推进“四好农村路”建设的意见》，切实抓好农村公路建管养运协调可持续发展，加快推进农村公路提质增效、科学发展，为全面建成小康社会当好先行官，到2020年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标。2017年1月，安徽省交通运输厅印发的《安徽省“十三五”公路养护管理发展纲要》，要求加强农村公路养护，推动农村公路养护的规范化、专业化、常态化，提升农村公路服务水平。2017年3月，安徽省交通运输厅印发《安徽省交通运输“十三五”发展规划》，提出“建立适应各区域特点的农村公路养护技术规范体系，提升农村公路养护技术水平。”
5、2018年5月至2018年6月编制组对第一稿规程文本进行了集体讨论审查，并根据内部审查意见完成了第一次全面修改，形成第二稿文本。2018年7月，安徽省公路管理局组织专家对第二稿文本进行了审查，提出了部分修改意见。规程编制组结合专家组审查意见，就下步修改方向和落实专家组修改建议进行了讨论确定，随后，规程编制组根据会议精神进行了第二次修改，形成第三稿文本，并对第三稿文本组织进行了逐条讨论，至2018年8月中旬完成了规程全部内容的讨论定稿，并同步完成了内容修改，形成征求意见稿。
1、填补了安徽省农村水泥混凝土路面早期病害处治方面的技术空白；
2、为安徽省农村公路水泥混凝土路面养护工作提供有力的支撑，为基层管理与技术人员提供详细的技术指导，为具体养护方案的制定、病害处治技术的选择提供可靠的依据，促进农村公路的施工标准化建设；
3、有利于延长道路的使用寿命，减少农村公路的养护维修成本，最大限度发挥农村公路工程投资的经济和社会效益，同时也为最终形成我国农村公路的病害防护与治理体系奠定良好基础。
2015年，交通运输部印发《关于推进“四好农村路”建设的意见》，其中指出应“以因地制宜、经济实用、绿色环保、安全耐久为原则，建立健全适应本地特点的农村公路养护技术规范体系。国务院印发的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》中明确提出“加强农村公路养护，完善安全防护设施，保障农村地区基本出行条件。”交通运输部《交通运输标准化“十三五”发展规划》在“十三五”重点任务中指出应“加强政策创新、制度创新和技术创新，鼓励地方结合实际制定地方标准。”交通运输部《“十三五”公路养护管理发展纲要》提出“推进养护规范化”，“强化顶层设计，构建养护作业标准化框架体系，建立健全养护技术标准、规程和技术指南”等发展目标与任务。安徽省交通运输厅2015年出台了《关于推进“四好农村路”建设的意见》，切实抓好农村公路建管养运协调可持续发展，加快推进农村公路提质增效、科学发展，为全面建成小康社会当好先行官，到2020年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标。2017年1月，安徽省交通运输厅印发的《安徽省“十三五”公路养护管理发展纲要》，要求加强农村公路养护，推动农村公路养护的规范化、专业化、常态化，提升农村公路服务水平。2017年3月，安徽省交通运输厅印发《安徽省交通运输“十三五”发展规划》，提出“建立适应各区域特点的农村公路养护技术规范体系，提升农村公路养护技术水平。”
《统一热线服务平台建设规范》编制说明 安徽
依据：GB/T 33358-2016 政府热线服务规范、安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省统一政府热线服务平台建设规范》《安徽省市级统一政府热线服务平台建设指南》的通知（皖政办秘〔2017〕313号）、《关于建设统一政府热线服务平台的指导意见》（皖政办〔2017〕80号）等资料
4 主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述
（2）因地方不同、各地市政府环境及人员诉求不同，强制推行难度较大。
（1）建议相关部门将本标准列为政府热线服务管理系统的必备技术资料和主要工作依据；
（2）建议有关单位组织标准宣贯；
（3）本标准发布之日起即可实施。
无
无
安徽省地方标准编制说明
2020年3月20日
标准名称
统一热线服务平台建设规范
任务来源
安徽省市场监督管理局关于下达2019年第一批 安徽省地方标准制修订计划的函（皖市监函〔019〕510 号）
负责起草单位
合肥信息技术服务有限公司、安徽省人民政府办公厅
单位地址
合肥市蜀山区肥西路66号、合肥市滨湖新区中山路1号
6、信息规范要求
内容包括数据规范、编码规则。主要编制依据为：安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省统一政府热线服务平台建设规范》《安徽省市级统一政府热线服务平台建设指南》的通知（皖政办秘〔2017〕313号）。
无
无
无
待标准审查通过，将建议作为推荐性标准。
理由：
（1）本标准是实现政府热线服务平台建设的有效途径，但不是唯一的和最经济的途径，很多技术指标是经验总结，缺乏强制依据。
3 制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系，特别是强制性标准的协调性
本标准制定依据现行国家标准、现行法规，吸取了我省政府热线服务工作实际经验；本标准所有内容符合强制性国家标准、行业标准及地方标准，若与其相抵触时，以国家标准、行业标准、地方标准为准。
4 主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述
（2）因地方不同、各地市政府环境及人员诉求不同，强制推行难度较大。
（1）建议相关部门将本标准列为政府热线服务管理系统的必备技术资料和主要工作依据；
（2）建议有关单位组织标准宣贯；
（3）本标准发布之日起即可实施。
无
无
安徽省地方标准编制说明
2020年3月20日
标准名称
统一热线服务平台建设规范
任务来源
安徽省市场监督管理局关于下达2019年第一批 安徽省地方标准制修订计划的函（皖市监函〔019〕510 号）
负责起草单位
合肥信息技术服务有限公司、安徽省人民政府办公厅
单位地址
合肥市蜀山区肥西路66号、合肥市滨湖新区中山路1号
6、信息规范要求
内容包括数据规范、编码规则。主要编制依据为：安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省统一政府热线服务平台建设规范》《安徽省市级统一政府热线服务平台建设指南》的通知（皖政办秘〔2017〕313号）。
无
无
无
待标准审查通过，将建议作为推荐性标准。
理由：
（1）本标准是实现政府热线服务平台建设的有效途径，但不是唯一的和最经济的途径，很多技术指标是经验总结，缺乏强制依据。
3 制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系，特别是强制性标准的协调性
本标准制定依据现行国家标准、现行法规，吸取了我省政府热线服务工作实际经验；本标准所有内容符合强制性国家标准、行业标准及地方标准，若与其相抵触时，以国家标准、行业标准、地方标准为准。
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第二步是在第一步工作的总结基础上针对性编制养护工程施工招标文件中的评标办法、合同条款、技术条款等。同时对标准文本广泛征求意见，并于2017年1月和9月召开16年6月成立范本编制工作小组，明确各成员的工作任务和分工，完成了标准编制大纲编写，并对编写大纲进行了内部审查；
标准起草人
序号
姓名
单位
职务
职称
电话
编制情况
1、编制过程简介
为保证和提高标准编制质量，安徽省公路管理局、安徽宏泰交通工程设计研究院有限公司确定分两步走工作计划，第一步是先组织了一次公路养护工程施工招标文件指南框架及工作大纲的会议，进行了有关市、县公共资源交易中心平台的公路养护工程施工招标文件编制的调研，并与有关市公路局、县公路分局进行了对接，了解了目前部分市、县干线公路养护工程招标文件编制现状的有关情况，通过汇总总结形成了《干线公路养护工程调查现状分析及招标人需求报告》，同时结合其他省份关于国省干线公路养护招标文件范本及交通部关于养护招标的有关规定文件精神进行融合。
2、2016年6月～12月，收集我省及国内其他省市关于公路养护工程施工招标文件文本及有关养护工程施工合同管理、养护施工技术等方面的资料，形成标准初稿；
3、2017年1月，召开标准咨询会并广泛征求意见。2017年2月～6月，编写组重点对以按修改后的范本为蓝本推行施工标准化管理的普通干线公路建设项目进行了再次调研，收集了相关资料，对标准文本做进一步修改；
4、主要条款的说明
主要条款的说明：
本标准主要由使用说明、招标公告、前附表、评标办法、合同条款、工程量清单、技术条款、投标文件格式等共8章组成。
第一章招标公告本章介绍了招标条款、项目概况、资质设置、信誉要求。并对招标文件获取、投标文件递交、发布媒介分别作出了要求。
第二章投标人须知本章规范了项目的主要信息填写，并明确了项目的有关数字要求。如工期、保证金数额及形式，专家组成、数量及产生方式。
安徽省地方标准编制说明
标准名称
公路养护工程施工招标文件指南
任务来源
（项目计划号）
本标准由安徽省质量技术监督局《关于下达2016年第二批安徽省地方标准制修订计划的函》（皖质函〔2016〕249号）文批准立项，计划编号为第63项。
负责起草单位
安徽省公路管理局
单位地址
合肥市屯溪路528号
参与起草单位
安徽宏泰交通工程设计研究院有限公司
第三章.评标办法评标办法共有4种：合理低价法、综合评估法、经评审的最低投标价法、技术评分最低标价法。并对每种评标办法的作了说明，同时明确选用原则。
第四章.合同条款及格式根据我省公路养护工程特点编制了合同通用条款，同时由招标人根据具体的项目补充完善项目专用合同条款，但不能与通用条款相抵触，并增加了合同附件格式。
意义：
本标准的编制能更好地规范全省公路养护工程招投标工作，提高招标文件编制质量和工作效率，择优选择有相应资质的养护工程施工单位，加快公路养护工程管理标准化、统一化和招投标工作规范化、公开化、市场化进程。
3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系，特别是强制性标准的协调性。
根据我省公路养护工程招标标工作的实际需要，制订《安徽省公路养护工程施工招标文件指南》，该标准遵守国家相关法律、法规，遵守执行国家强制性标准及编制规则。本标准主要对我省公路养护工程施工招投标及标准化管理提出了具体要求，充分考虑了我省公路养护工程施工及项目管理的实际情况，力求做到指标科学，技术先进，管理有效。
第五章.工程量清单
根据我省公路养护工程特点编制了养护工程量工程量清单，共有7个章分别为：总则、路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施、绿化及环境保护。
第七章.养护工程专用技术条款养护工程专用技术条款作为范本下册单独编制，与工程量清单相对应分为7章，分别为总则、路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施、绿化及环境保护，主要内容介绍如下：
3、总体框架：范本主要内容有招标公告/投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术条款、投标文件格式等八个篇章。
4、总则其中第100章承包人驻地建设应按照安全、环保、实用的要求，统筹规划、因地制宜，节约用地、少占农田的原则可以自建条件允许可以刻租赁。项目管理机构、驻地建设、拌合站建设等应根据项目规模，结合项目特点等因地制宜进行建设。对规模较小的项目，可借用现有的或附近的设备、设施。
1、范围：本范本适用于安徽省公路养护工程施工招标文本编制。包括国、省、县道公路（包括政府还贷公路、经营性公路）普通国省干线路基、路面、桥涵、桥涵、隧道、绿化和沿线设施（不含监控、通讯、收费设施）小修保养、大中修养护工程，乡道、村道可参照执行。
2、术语和定义：主要对本标准中涉及的且在国家或行业相关规范中未进行定义的术语进行了定义。
（1）对分部、分项工程的施工准备及基本要求、施工原则、总体性或关键性施工管理要求、重要或关键技术、四新（新技术、新材料、新工艺、新设备）推广应用、环保等作出规定。
（2）程序框图：主要对各分部、分项工程的施工流程进行规划。
（3）重点关注的施工环节：重点对各分部、分项工程施工中应予以关注及注意的施工环节的有关管理与技术要求进行了规定，重点列入了我省及公路行业一些成熟且有效可行的公路养护工程施工管理经验和好的做法，推动提高施工技术和项目管理水平。
4、2017年7月～8月，编写组对标准文本进行了集体讨论，调整了部分思路，并根据讨论意见进行完善。2017年9月，召开中期成果咨询会，邀请有关单位对文本进行审查，提出修改意见；2017年10月至11月，编写组结合审查意见，对标准文本进行修改完善，形成标准送审稿。
2、制定标准的必要性和意义
必要性：
经过全省公路人长时间的努力，全省公路养护工程基本实行工程招投标，择优选择有相应资质的养护工程施工单位，实行合同管理、计量支付、定期考核，节约养护成本，提高养护质量，使我省公路养护管理工作持续、健康、协调发展，更好地为经济社会发展服务。但养护工程招标文件的编制和招投标过程细节还比较粗糙，缺乏统一的标准和尺度。为更好的规范省内公路养护工程招投标工作，提高招标文件编制质量和工作效率，我省公路建设根据自身特点编制统一格式的普通国省干线养护工程施工招标文件范本具有积极的意义，也是十分迫切和必要的。
标准起草人
序号
姓名
单位
职务
职称
电话
编制情况
1、编制过程简介
为保证和提高标准编制质量，安徽省公路管理局、安徽宏泰交通工程设计研究院有限公司确定分两步走工作计划，第一步是先组织了一次公路养护工程施工招标文件指南框架及工作大纲的会议，进行了有关市、县公共资源交易中心平台的公路养护工程施工招标文件编制的调研，并与有关市公路局、县公路分局进行了对接，了解了目前部分市、县干线公路养护工程招标文件编制现状的有关情况，通过汇总总结形成了《干线公路养护工程调查现状分析及招标人需求报告》，同时结合其他省份关于国省干线公路养护招标文件范本及交通部关于养护招标的有关规定文件精神进行融合。
2、2016年6月～12月，收集我省及国内其他省市关于公路养护工程施工招标文件文本及有关养护工程施工合同管理、养护施工技术等方面的资料，形成标准初稿；
3、2017年1月，召开标准咨询会并广泛征求意见。2017年2月～6月，编写组重点对以按修改后的范本为蓝本推行施工标准化管理的普通干线公路建设项目进行了再次调研，收集了相关资料，对标准文本做进一步修改；
4、主要条款的说明
主要条款的说明：
本标准主要由使用说明、招标公告、前附表、评标办法、合同条款、工程量清单、技术条款、投标文件格式等共8章组成。
第一章招标公告本章介绍了招标条款、项目概况、资质设置、信誉要求。并对招标文件获取、投标文件递交、发布媒介分别作出了要求。
第二章投标人须知本章规范了项目的主要信息填写，并明确了项目的有关数字要求。如工期、保证金数额及形式，专家组成、数量及产生方式。
安徽省地方标准编制说明
标准名称
公路养护工程施工招标文件指南
任务来源
（项目计划号）
本标准由安徽省质量技术监督局《关于下达2016年第二批安徽省地方标准制修订计划的函》（皖质函〔2016〕249号）文批准立项，计划编号为第63项。
负责起草单位
安徽省公路管理局
单位地址
合肥市屯溪路528号
参与起草单位
安徽宏泰交通工程设计研究院有限公司
第三章.评标办法评标办法共有4种：合理低价法、综合评估法、经评审的最低投标价法、技术评分最低标价法。并对每种评标办法的作了说明，同时明确选用原则。
第四章.合同条款及格式根据我省公路养护工程特点编制了合同通用条款，同时由招标人根据具体的项目补充完善项目专用合同条款，但不能与通用条款相抵触，并增加了合同附件格式。
意义：
本标准的编制能更好地规范全省公路养护工程招投标工作，提高招标文件编制质量和工作效率，择优选择有相应资质的养护工程施工单位，加快公路养护工程管理标准化、统一化和招投标工作规范化、公开化、市场化进程。
3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系，特别是强制性标准的协调性。
根据我省公路养护工程招标标工作的实际需要，制订《安徽省公路养护工程施工招标文件指南》，该标准遵守国家相关法律、法规，遵守执行国家强制性标准及编制规则。本标准主要对我省公路养护工程施工招投标及标准化管理提出了具体要求，充分考虑了我省公路养护工程施工及项目管理的实际情况，力求做到指标科学，技术先进，管理有效。
第五章.工程量清单
根据我省公路养护工程特点编制了养护工程量工程量清单，共有7个章分别为：总则、路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施、绿化及环境保护。
第七章.养护工程专用技术条款养护工程专用技术条款作为范本下册单独编制，与工程量清单相对应分为7章，分别为总则、路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施、绿化及环境保护，主要内容介绍如下：
3、总体框架：范本主要内容有招标公告/投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术条款、投标文件格式等八个篇章。
4、总则其中第100章承包人驻地建设应按照安全、环保、实用的要求，统筹规划、因地制宜，节约用地、少占农田的原则可以自建条件允许可以刻租赁。项目管理机构、驻地建设、拌合站建设等应根据项目规模，结合项目特点等因地制宜进行建设。对规模较小的项目，可借用现有的或附近的设备、设施。
1、范围：本范本适用于安徽省公路养护工程施工招标文本编制。包括国、省、县道公路（包括政府还贷公路、经营性公路）普通国省干线路基、路面、桥涵、桥涵、隧道、绿化和沿线设施（不含监控、通讯、收费设施）小修保养、大中修养护工程，乡道、村道可参照执行。
2、术语和定义：主要对本标准中涉及的且在国家或行业相关规范中未进行定义的术语进行了定义。
（1）对分部、分项工程的施工准备及基本要求、施工原则、总体性或关键性施工管理要求、重要或关键技术、四新（新技术、新材料、新工艺、新设备）推广应用、环保等作出规定。
（2）程序框图：主要对各分部、分项工程的施工流程进行规划。
（3）重点关注的施工环节：重点对各分部、分项工程施工中应予以关注及注意的施工环节的有关管理与技术要求进行了规定，重点列入了我省及公路行业一些成熟且有效可行的公路养护工程施工管理经验和好的做法，推动提高施工技术和项目管理水平。
4、2017年7月～8月，编写组对标准文本进行了集体讨论，调整了部分思路，并根据讨论意见进行完善。2017年9月，召开中期成果咨询会，邀请有关单位对文本进行审查，提出修改意见；2017年10月至11月，编写组结合审查意见，对标准文本进行修改完善，形成标准送审稿。
2、制定标准的必要性和意义
必要性：
经过全省公路人长时间的努力，全省公路养护工程基本实行工程招投标，择优选择有相应资质的养护工程施工单位，实行合同管理、计量支付、定期考核，节约养护成本，提高养护质量，使我省公路养护管理工作持续、健康、协调发展，更好地为经济社会发展服务。但养护工程招标文件的编制和招投标过程细节还比较粗糙，缺乏统一的标准和尺度。为更好的规范省内公路养护工程招投标工作，提高招标文件编制质量和工作效率，我省公路建设根据自身特点编制统一格式的普通国省干线养护工程施工招标文件范本具有积极的意义，也是十分迫切和必要的。