中美国财政关系
美国财务制度和中国的不同
美国财务制度和中国的不同在全球化的今天，财务制度是每个国家经济和社会发展中至关重要的一部分。
美国和中国作为全球两大经济体，其财务制度的不同之处对比和分析具有重要意义。
本文将从政府财政政策、金融机构和市场、会计准则和监管等多个方面对美国和中国的财务制度进行对比分析。
政府财政政策在美国，政府财政政策主要由联邦政府和各州政府制定。
联邦政府负责制订国家的宏观经济政策，包括税收政策、货币政策和预算政策等。
美国的税收政策相对灵活，税收法规繁多，主要税种包括个人所得税、企业所得税、消费税等。
货币政策由美国联邦储备系统（Federal Reserve System）负责执行，其核心任务是维持通货膨胀率、刺激经济增长并保持金融稳定。
预算政策则主要体现在财政政策的制定和执行过程中，包括年度预算案的编制、国债发行等。
相比之下，中国的政府财政政策较为集中，主要由国务院和财政部统筹制定。
中国的税收政策相对较为集中，主要税种包括企业所得税、个人所得税、增值税等。
货币政策由中国人民银行负责执行，其核心任务是维护货币稳定和金融稳定。
预算政策则主要在国家经济和社会发展规划中得以体现，包括国家级预算编制和执行等。
金融机构和市场美国的金融机构和市场体系相对发达，涵盖了多个层次和多个领域。
美国的金融机构包括商业银行、投资银行、保险公司、证券公司等，金融市场包括股票市场、债券市场、期货市场等。
美国的金融市场运作相对自由，市场参与者众多，金融产品和服务多样化，市场效率相对较高。
中国的金融机构和市场在改革开放以来得到迅速发展，但仍存在一些体制性问题和制度性障碍。
中国的金融机构主要包括国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、信托公司等，金融市场包括股票市场、债券市场、期货市场等。
中国的金融市场受政府干预较多，市场参与者相对较少，金融产品和服务相对单一，市场效率有待提高。
会计准则和监管在会计准则和监管方面，美国和中国存在较大差异。
美国的会计准则主要由美国财务会计准则委员会（FASB）制定，其核心是美国通用会计准则（GAAP）。
改革开放以来中央与地方财政关系的演进与透视
中共党史研究２０１８年第１２期·学习贯彻党的十九大精神·!"#$%&'()*+,-./012)34王丹莉 武 力 中央政府与地方政府①之间的财政关系是一个国家财税制度体系中最重要的内容之一。
改革开放以来，伴随着由计划经济体制向市场经济体制的转变，中国经历了一个财政分权的过程。
这既改变了中央与地方之间的财政关系，也深刻地影响着中国经济发展的路径与方式。
学者们从法学、政治学、经济学、社会学等不同视角审视和探讨中央与地方财政关系的变化对中国法治化进程、政府治理、地方政府行为、经济增长、区域差异、支出结构、公共品供给等诸多层面的影响，相关成果不胜枚举。
本文拟在已有研究成果基础上，梳理和探讨改革开放以来在经济体制改革和财政分权的过程中，央地财政关系所发生的变化及其内在逻辑。
一、财政包干下的放权尝试（１９７９—１９９３） １９７９年至１９９３年可以被视为改革开放后中央与地方财政关系调整的第一阶段。
在此期间，中央政府开始了以财政包干为主要特征的放权尝试，在一系列配套改革下，地方政府在财政收支以及经济发展方面都获得了计划经济时期所不能比拟的自主权。
中央的放权为地方的发展注入了活力，却始终难以缓解中央政府的财政困境，这为分税制改革的推行埋下了伏笔。
（一）“分灶吃饭”的逐步推进财政的放权尝试并不是改革开放以后才出现的新事物。
早在计划经济时期，为了调动地方政府的积极性，中央政府在“大跃进”时期以及２０世纪６０年代末７０年代初都不乏权力下放的尝试。
从数据上看，自“大跃进”时期开始，中央政府财政收入占全国财政收入的比重就再也没有恢复到第一个五年计划时期的高水平。
１９７８年中共十一届三中全会以后，伴随着对强调集中决策的计划经济体制的大幅度改革，财政分配领域更大力度的放权和改革也在同步推进。
从１９７６年到改革开放初，中国的财政管理体制主要是中央与地方之间的“收支挂钩、总额分成”体制，以及１９７８年开始在陕西、浙江、湖南、北京等省市试行的“增收分成，收支挂钩”体制。
中央政府与地方政府的财政关系
中央政府与地方政府的财政关系：1．财权、财力在各级政府间的分配程度，直接关系到中央、地方政府各自利益的满足程度。
2．总体上说，中央与地方在财权的分配上是存在着一定矛盾的。
2.1 这种矛盾主要表现在我国的“分税制”上。
2.2 我国财政体制改革后，名义上是实行“分税制”，但实际上，真正的“分税制”是税种分开，地方政府有地方政府的主体税种，中央政府有中央政府的主体税种，地方立法机构有地方税种的立法权。
而我国的税种立法权都集中在中央，这就决定了税收的绝大部分利益都归集到了中央，对地方来说有点不公，有可能会降低地方政府进行税收征管的积极性。
3. 中央与地方的税收收入分布情况3.1 在中国，根据事权与财权相结合的原则，按税种划分中央与地方收入。
3.2 将维护国家权益、实施宏观调控所必需的税种划分为中央税，包括：关税、海关代征消费税和增值税、消费税、中央企业所得税等；3.3 将同经济发展直接相关的主要税种划分为中央与地方共享税，包括：增值税、资源税、证券交易税。
例如增值税地方分享25%，中央分享75%，证券交易税地方分享20%，中央分享80%；3.4 将适合地方征管的税种划分为地方税，被充实为地方税税种，增加地方税收入，包括：个人所得税、城镇土地使用税、房产税、车船使用税、印花税、耕地占用税、契税、土地增值税等小税种，以及不含银行总行、铁道部门、各保险总公司所缴纳的营业税、地方企业所得税、城建税等。
3.5由上可见，中央与地方各自的职责和提高征收效率的原则是分配中央与地方税收收入的主要原因。
4. 中央与地方的财政支出划分情况4.1中央财政主要承担国家安全、外交和中央国家机关运转所需经费，调整国民经济结构、协调地区发展、实施宏观调控所必需的支出以及由中央直接管理的事业发展支出，包括：国防费、武警经费、中央级行政管理费、中央统管的基本建设投资等。
4.2 地方财政主要承担本地区政权机关运转所需支出以及本地区经济、事业发展所需支出，包括地方行政管理费、部分武警经费、地方统筹的基本建设投资、城市维护和建设经费、价格补贴支出等。
浅析“中美政府大楼对比”折射出的财政学理论
浅析“中美政府大楼对比”折射出的财政学理论一．对比图片现象从此图片中我们看到在一个世界上经济最发达的超级大国里，地方政府办公场所竟然那样寒酸。
竟然还有市政厅用着1907年的建筑，真令人不可思议。
经济这样发达，人均GDP 这样高，税收这样多，而政府办公场所却这样差，这样不显眼，不壮观，美国地方政府也确实太吝啬了。
如果按照中国的思维定式来看问题，只看看美国地方政府的办公场所，根本想象不出这就是超级大国美国各级政府的办公地，还以为是那个发展中国家政府部门的办公场所。
为何美国地方政府办公场所的改善远远落后于美国经济发展状况？为何美国一些地方政府的办公场所与其高度发达的经济状况那样不匹配？为何美国地方政府的办公场地体现不出美国的经济发展水平和富裕程度。
难道他们就不怕损坏政府形象，失去政府部门的威严吗？反过来，再看看我们的一些地方政府的办公场所。
可以说，几乎全部是壮观、威严的大楼。
湖北一个县政府大楼，如果不是那块牌子，根本不知道这竟然是县政府的办公大楼，还以为是那个跨国公司的办公场所呢？再看看河南某市委政府大楼，气势磅礴，环境优美，视野开阔，好像一个五星级酒店。
就连广东省东源县仙塘镇徐洞村村委会，村官也竟然举债400万元建起豪华办公大楼，仅从村委会办公大楼看，根本不会相信这个村还有一些农民温饱尚未解决。
二、中美政府财政支出及国民税收对比中国民间资产加国有资产共115.6万亿元，相当于GDP的4.7倍。
相比之下，美国政府基本没有生产性资产，也只有少量的土地。
至2007年底，美国私人家庭资产的总值为73万亿美元，相当于GDP的5.4倍，比中国的总资产与GDP比值略高一些。
其原因是美国资产的金融化程度全球最高，资产流动性越大，其资本价值就越高。
但两国的总资产与GDP 之比，大致相当。
可是，在两国，财富在民间和政府之间的分享结构截然不同。
在中国，多于76%的资产由政府拥有，民间只有不到四分之一的资产。
而在美国，其资产基本都在民间个人和家庭手中。
中美经济关系现状及趋势分析
中美经济关系现状及趋势分析随着全球化的加速推进，中美两国在经济、贸易、投资等领域的联系也越来越紧密。
中美经济关系作为世界经济的关键组成部分，对于全球经济的发展和稳定起着至关重要的作用。
本文将从中国和美国两国的角度出发，分析当前中美经济关系的现状和趋势。
一、中美经济关系现状1. 贸易中美贸易一直是两国经济关系的核心。
根据中国海关总署数据，2019年，中美双边贸易总额达到了5585亿美元，其中中国对美出口2608亿美元，对美贸易逆差937亿美元。
中美贸易争端自2018年开始加剧，贸易壁垒措施相互抬高，包括美国对中国加征微调关税，中国反击加征关税等，对两国贸易造成了严重影响。
2. 投资在投资领域，中美之间的投资联系越来越重要。
截至2019年底，美国在华累计直接投资总额为935亿美元，中国在美累计直接投资总额为1180亿美元。
同时，两国跨境投资规模也在不断扩大，资本流动越来越活跃。
3. 货币政策中美两国的货币政策也相互影响。
美国此前多次指责中国通过人民币汇率操纵提高出口竞争力，而中国则认为美国的货币政策导致了全球贸易不平衡。
此外，美国的贸易保护主义措施也造成了全球经济的波动。
二、中美经济关系趋势1. 贸易中美经济关系的磨合和调整将长期存在。
中美贸易战的缓和并不代表两国之间的贸易关系已经复苏，美国新一届政府的经济政策调整也将成为关键因素。
同时中国正在积极推进新一轮改革开放，扩大进口、改善营商环境等政策也将有助于缩小中美贸易逆差，减少外部局势对于中国经济的影响。
2. 投资跨境投资仍持续增加，中美企业之间的合作也在增强。
不过，由于美国国内对中国投资的监管力度加大，投资环境会受到一定程度的压缩，中国在美的投资可能会受到影响。
3. 货币政策美国的货币政策将会继续影响全球经济，特别是新一轮的量化宽松政策对全球资本市场的波动和货币相对汇率的干扰。
而对于中国而言，突出问题是人民币的国际化发展仍处于初级阶段，还需要深入推进。
关于美元和美国国债以及中美关系
关于美元和美国国债以及中美关系美元是世界上最重要的储备货币之一，也是国际贸易和金融交易中最广泛使用的货币。
美元的地位主要得益于美国经济的强大和美国政府的稳定政策。
美元也被称为“绿色back”，它在全球范围内被广泛接受和持有。
美国国债是美国政府为了筹集资金而发行的债券。
购买美国国债意味着借给美国政府一定金额的钱，政府会按照约定的时间向债券持有人支付一定利息，并偿还本金。
美国国债被认为是安全的投资工具，因为美国是一个经济强国，其还款能力强。
美国国债发行是为了填补国家财政赤字，以满足政府的需求。
美国的国债发行量近年来呈上升趋势，导致国家财政赤字不断增加。
目前，美国国债已经超过了27万亿美元，是全球最大的国内债务。
中美关系是全球最重要的双边关系之一。
中美两国经济相互依存，两国之间的贸易往来和投资合作在全球范围内都具有重要意义。
中美关系在过去几年中出现了一些不确定性和摩擦。
最引人注目的是中美贸易战。
美国政府对中国的贸易不平衡和知识产权侵权问题表达了不满，并对中国商品加征了关税。
这引发了中美之间的贸易争端，双方相互加征关税，对彼此的商品进行报复性举措。
贸易战对中美两国经济都带来了一定的压力，也对全球经济产生了不利影响。
另一个重要问题是科技领域的竞争。
中国的科技公司在人工智能、5G等领域的发展迅速，引起了美国的担忧。
美国政府采取了一系列措施，试图限制中国科技公司在美国市场的发展。
这也引发了中美之间的科技竞争和分歧。
尽管中美之间存在一些摩擦和分歧，但两国都意识到双边合作的重要性，互为重要的贸易伙伴。
近年来，中美双方也在一些领域展开了合作，如气候变化、反恐等。
中美之间的合作与合作是基于相互尊重和互利共赢的原则。
对于美元和美国国债以及中美关系，我们应该保持客观和理性的态度。
美元和美国国债的地位不会轻易动摇，而中美关系的发展则需要双方共同努力，以建立一个稳定、开放和互利共赢的关系。
中美经济关系与合作
中美经济关系与合作中美两国是全球最大的经济体之一，两国的经济关系和合作对全球经济发展具有深远的影响。
自1972年中美关系正常化以来，中美合作取得了不断的进展，但同时，两国的经济关系也受到了许多的挑战和摩擦。
本文将从中美经济关系的历史、现状、未来和合作前景等方面进行介绍和分析。
一、中美经济关系的历史中美两国的经济关系可以追溯到19世纪末期，当时的中国处于半殖民地半封建社会，被强制开放贸易，很多商品被迫出口到美国，导致中国国家财富大量流失。
1949年新中国成立后，中美关系曾长期陷入分裂和对抗状态。
直到1972年，尼克松总统在中国进行了历史性的访问，两国的关系才开始正常化。
80年代中期以后，中国开始推行改革开放政策，吸引海外投资和技术，其中包括大量的美国投资和技术，这为中美关系的经济合作创造了新的契机。
二、中美经济关系的现状中国和美国是彼此最大的贸易伙伴，美国的对华出口增长快于其他任何一个国家，中国也在不断增加对美国商品的需求，从而促进了美国的经济增长。
目前，中美两国的贸易额占全球贸易额的近三分之一，同时，美国对中国的贸易逆差也一直是双方贸易摩擦的关键问题。
在投资方面，美国是进入中国市场的主要外商投资国，中国对美国的投资也在不断增加。
此外，两国在农业、能源、科技、金融等领域的合作也在不断加深。
三、中美经济关系的未来今后，中美经济关系的发展将进入深化阶段，双方之间的合作将更加紧密。
一方面，在贸易领域，中美两国的商品和服务贸易将会得到进一步提升，双边投资规模也将持续增长。
另一方面，在技术和创新领域，中美两国将互相借鉴和学习，加强合作，共同推动全球经济的发展。
四、中美经济合作的前景中美之间的经济合作有着广泛的前景，可以展现在以下几个领域：（一）能源领域。
美国是世界上最大的油气生产国之一，而中国是最大的能源消费国之一，两国在能源领域的合作前景巨大。
（二）金融领域。
中美金融领域的合作有着广泛的前景，包括银行、证券、保险等领域的开放和互惠。
中美公共预算体制比较分析
中美公共预算体制比较分析摘要:由于美国的公共预算体制随其经济的发展，进行了历次改革，已经形成了比较完备的体系。
本文仅以美国的公共预算体制为参照，从三方面与我国预算体制进行对比分析，得出相关启示。
关键词:中国、美国、公共预算体制、对比、启示所谓公共预算：指政府在每一财政年度经立法程序批准的全部公共收支计划，是存在于市场经济中并且与公共财政相适应的国家预算类型。
由于我国公共预算体系是从过去计划经济和国有经济体制下脱胎而来，从涉及公民财产和公共利益的预算和税收立法及制衡关系看，政府当家甚至是部门当家的色彩较浓。
还存在着很大的缺陷，因此必须进行变革。
本文仅以美国的公共预算体制为参照，进行对比分析，以期对我国公共预算体制的改革与进步提供启发。
预算立法体制对比分析公共预算立法体制，主要界定和处理公民与政府的税收与预算关系，通过人民代表大会或者议会与政府之间对税收和预算的权力分界与制衡来体现。
包括预算法、税法等等的起草、讨论、听证、表决通过等等，更重要的是也包括当年同级人民代表大会或者议会对年度预算的编制、讨论和批准通过，最后作为年度法律来执行。
（1）美国的预算立法体制美国的国体是联邦制，权力在议会、政府和司法之间进行制衡。
从内容上讲，立法体制指立法思想、法律、立法和执法机构，及其立法过程的设置、制衡关系等等。
美国将税收法典、《预算法和会计法案》等列入法律，也将每年一度的财政预算，只要在议会通过，也视作为很严肃的法律。
各种财政税收法律的起草、通过、实施反映各方的制衡关系。
（2）中国预算立法体制现状我国公共预算体制立法，就税收来看，《宪法》在制衡关系上存在空白。
《宪法》中虽然作了中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务的规定，而对税收的开、征、停、减、免以及公平税负等却未予以规定。
在预算的法制化建设方面，进入20世纪80年代，特别是颁布了《预算法》以来，预算制定和实施由政府负责，预算审核及批准由人大负责的权利关系格局已理清。
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中国与美国的财政关系
——摘自天涯社区财经论坛精品文章
法国总统经济顾问雅克•阿塔利在其新书《国家的破产》中指出：
“月收入不足1000欧元的中国人，却将省吃俭用的血汗钱供养着收入10倍于己的美国人”。
“中国人负责劳动，美国人负责享受。
作为美国最大债权国，中国抱怨借给美国的血汗钱（美元债务）在随着美元贬值而不断地缩水蒸发。
”
美国对中国的财富掠夺，已经由以往通过贸易和投资为主的外部掠夺，上升到鼓吹把中国经济直接纳入“中美国”计划经济调控体系，统一调节“中美国”的经济发展和财富分配。
这意味着，美国已经不再满足于获取中国的部分财富，而是要统一调控中国的全部财富，完全实现“中美国”经济的一体化发展。
“中美国”将成为不同于欧盟那种区域经济一体化组织的新型经济一体化形式，这种新型经济一体化形式是虚拟经济时代殖民化发展的崭新特征，它既不像欧盟内部那样所有成员国之间都是平等伙伴关系，也不像旧殖民体系内部那样双方是主仆关系——中国绝非是美国的殖民地或仆从，而是类似于寄生蜂和棉铃虫那样的寄生关系——美国寄生于中国经济体内，耗费和吞噬中国的资源和财富，直到把中国彻底榨干榨死为止。
或许中国绝大多数老百姓并不知道两房债券的损失，更不知道为什么许多爱国学者会对两房债券的损失痛彻心扉。
两房公司是指美国的房利美和房地美两家房贷公司，是美国政府为解决美国老百姓的住房问题而建立的住房贷款公司，向美国老百姓特别是低收入老百姓提供住房贷款，让美国老百姓能够拥有住房。
凭借美国政府的这些政策，美国成为全世界住房相对价格最低的国家之一，只需2到3年的家庭收入，就能购买一套带有车库的宽敞住房。
后来，由于两房公司滥发贷款，还通过金融创新巧立名目用住房贷款进行金融投机，最终陷入了破产边缘。
就在美国国会讨论是否让两房公司破产之时，两房公司的老板和美国政府官员飞来中国，以债券的方式，从中国获得了3760多亿美元（相当于万亿人民币），填补了一部分巨额亏空，避免了被美国国会决定破产的噩运。
可是，亏空巨大的两房公司并没有因为中国投资而好转，而是继续恶化，其中，房利美的股价由99美元下跌到55美分，房地美的股价由48美元下跌到不足80美分，两房公司股价缩水高达99%，按照纽约交易所关于股价不到一美元必须摘牌退市的规定，美国政府宣布两房公司摘牌退市，中国3760多亿美元，相当于万亿人民币，就此变成了纯粹的纸上财富，而万亿人民币代表的实际财富，已经化为乌有。
消息传来，中国爱国学者悲愤呼号、痛彻心扉，而中国买办集团新组建的财经御林军却蜂拥而出、高调亮相，欺骗国人说“两房公司债券有美国政府担保，如同美国国债一样安全”，“债券不是股
票，公司摘牌退市后一样能够收回投资”。
由于这些谎言通过包括中央电视台在内的各大媒体覆盖了整个中国，所以有必要在此告诉大家：
首先，两房公司债券根本没有美国政府担保。
美国政府有史以来就没有干过这种傻事。
其次，虽然从逻辑上讲，公司摘牌退市后债券依然存在，但是已经没有了任何意义，一是就美国市场而言，公司退市后再起死回生的概率微乎其微，比人死后再打开棺材盖自己跑出来的概率大不了多少，而两房公司资不抵债的财务窟窿超过数万亿美元，即使破产清算排序在前面，也根本收不回任何东西。
二是两房公司退市破产符合美国政府和老百姓的利益，美国根本没有必要拯救两房公司，作为贷款公司的两房公司实际上是一个资产中转站，它把从中国获得的现金资产分给了美国老百姓，结果就是美国老百姓欠两房公司的钱，两房公司欠中国的钱。
如果救活两房公司，美国老百姓就要偿还两房公司的钱，两房公司再转手还给中国政府;相反，如果两房公司破产，所有债权债务一拍两散、统统作废，美国政府和老百姓皆大欢喜，唯一吃亏的只有中国。
除非是美国政府脑子进水，甘愿为中国利益损害美国民众和国家的利益，否则，所谓能够收回万亿两房投资，无异于痴人说梦。
可见，包括两房公司债券在内的中国投资，本身就是“中美国”内部转嫁危机和实现财富转移支付的一种手段，由此把万亿人民币的中国住房资金转移到了美国。
目前，中国位居世界最高的住房价格（相对价格）和美国位居世界最低的住房价格（相对价格），就是
在这个背景下形成的。
如果这万亿资金不是用在美国住房贷款上，而是建立中国住房贷款银行，按照目前中国银行业5%资本充足率的标准，能够建成一个拥有50万亿资产的住房银行，完全能够解决中国老百姓的住房问题。
可是，这些本来应该用在中国老百姓住房上的钱，却用在了美国老百姓的住房上，看着美国人用中国资金购买的带有车库和花园的漂亮住房，再看看一家三代成为房奴的中国老百姓，怎不让人欲哭无泪、痛彻心扉。
目前，中国拥有超过万亿美元的外汇资产，相当于16万亿人民币，约占全国总产值的一半。
这些美元资产所代表的财富，绝大部分都在美国，用于美国的经济建设和人民生活。
如果把这16万亿财富用于改善国内人民生活，用来建立福利住房基金，建立公费医疗基金，建立免费教育基金，由全国13亿人民共享这些发展成果，那么，中国老百姓就会彻底摆脱住房、医疗、教育三座大山的压迫。
可是，那些“美国鹦鹉”一提到这个问题，就故弄玄虚地说什么“美元不能投资于国内，只能投资于美国”，其实，只要不是丧尽天良，任何一个熟悉金融投资的人都知道解决这个技术问题并非难事，那些金融领域的“美国鹦鹉”之所以故作不知，缺少的并不是知识，而是天良。
现在，人们最难以理解也是最想知道的就是，中国老百姓千辛万苦创造的巨额财富财富，用1亿多精神病患者和自然资源濒临崩溃换取的巨额财富，是怎样落到美国人手中的？是怎样变成了美国的廉价商品和福利生活的？答案很简单，就是通过“中美国”的财
富转移支付制度实现的。
这种财富转移支付制度的关键，就是形成了财富的所有权与使用权之间的成功分离，中国拥有所创造财富的所有权，美国拥有中国财富的使用权，财富归中国所有，归美国使用。
说白了，就是中国做饭，美国用餐;中国娶媳妇，为美国生孩子。
说到两权分离这个概念，大概许多中国人都十分熟悉，当初那些官员富豪就是通过两权分离把公有企业据为己有的，现在美国又采用同样手法，把中国财富在不改变所有权的情况下，尽数归于美国使用。
中国历时多年两权分离的产权改革，到此方算是真正达到了改革目标。
中国在把超过十多万亿人民币的财富借给美国的同时，却又向国内老百姓借入了更大规模的内债，仅公开的中央和地方政府的债务就超过14万亿人民币（其中国债7万多亿，地方债务7万多亿），加之地方政府的隐形债务，负债规模不会低于20万亿人民币。
这就产生了一个问题，中国到底是一个穷国还是一个富国？如果是穷国，就不应该成为全世界借钱给美国最多的国家;如果是富国，就不应该向国内老百姓借那么多钱。
而现在却是左手向国内老百姓借钱，右手又转借给美国，中国实际上变成了财政转移支付中心——把中国老百姓的钱转移到美国，与金庸武侠小说中的“乾坤大挪移”完全相同，唯一不同的是这里转移的不是内力，而是财富。
这就是“中美国”财政外汇投资体制的本质。