福州市城市排水设施建设与管理办法
福州市城市排水设施建设与管理办法
【法规类别】水利设施
【批准部门】福建省人大(含常委会)
【批准日期】1997.01.23
【发布部门】福州市人大(含常委会)
【发布日期】1997.01.23
【实施日期】1997.01.23
【时效性】已被修改
【效力级别】设区的市地方性法规
【修改依据】福州市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定
福州市城市排水设施建设与管理办法
（１９９６年９月２７日福州市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过１９９７年１月２３日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）
第一章总则
第一条为加强城市排水设施建设与管理，保证排水设施正常运行，加速城市排水事业的发展，改善城市环境，适应社会经济发展和人民生活需要，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于福州市行政区域内城市排水设施的规划、建设、管理、使用和
保护。
第三条本办法所称城市排水设施是指用于接纳、输送、处理雨水、污水的管网、泵站、沟渠、出水口、污水处理厂及其附属设施，包括城市公共排水设施和自建排水设施。
第四条城市排水设施必须坚持统一规划、配套建设，有偿使用和污水集中处理的原则。
第五条各级政府应将城市排水设施建设纳入城市总体规划及国民经济和社会发展计划，采取以政府投资为主，社会集资、单位自筹为辅的方式筹集建设资金。
第六条福州市建设委员会是本市城市排水设施行政主管部门，负责组织实施本办法。
福州市市政工程管理处受福州市城市排水设施行政主管部门的委托，负责城市排水设施的日常管理与养护。
第七条任何单位和个人都有依法使用城市排水设施的权利和保护城市排水设施的义务。
第二章规划和建设
第八条城市排水设施行政主管部门应根据城市建设总体规划和城市排水专业规划编制年度排水设施建设计划，报同级人民政府批准后实施。
城市人民政府应重视城市排水设施和建设，对旧的城市排水管网要分期分批进行更新、改造。
第九条城市新区开发和旧区改建，必须坚持先地下后地上的原则配套建设城市公共排水设施。
新建、改建、扩建工程项目需要排放污水的，必须配套建设排水设施，并与主体工
程同时规划、同时设计施工、同时投入使用。
新建、改建城市排水设施必须实行污水和雨水分流。
第十条新建、改建、扩建城市排水设施涉及公共排水设施的，应当按照基本建设程序办理审批手续。
城市排水设施建设工程规划设计方案由城市规划管理部门会同城市排水设施行政主管部门审查；未经审查的，不得交付施工。
城市规划管理部门组织建设工程规划会审时，应有城市排水设施行政主管部门参加。
第十一条城市排水设施建设工程的设计、施工，应当由具备相应资质等级的单位承担，并执行国家和地方技术标准和规范。
第十二条城市公共排水设施建设工程竣工后，由城市排水设施行政主管部门组织竣工验收；配套建设的排水设施工程竣工后，应有城市排水设施行政主管部门参加验收。
未经验收或验收不合格的，不得投入使用。
城市排水设施工程竣工后，建设单位应将竣工图纸、资料交城市规划管理部门和城市排水设施行政主管部门存档。
第三章使用和管护。
福建省人民政府关于印发福建省城市基础设施配套费征收管理规定的通知
福建省人民政府关于印发福建省城市基础设施配套费征收管理规定的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2002.12.27•【字号】闽政[2002]53号•【施行日期】2002.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文福建省人民政府关于印发福建省城市基础设施配套费征收管理规定的通知（闽政[2002]53号）各市、县（区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：省物价局、财政厅制定的《福建省城市基础设施配套费征收管理规定》已经省人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
福建省人民政府2002年12月27日福建省城市基础设施配套费征收管理规定（省物价局、省财政厅）为了进一步规范城市基础设施配套费的征收管理，促进我省城市基础设施建设，根据《国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》（计价格［2001］585号）和《福建省人民政府贯彻国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》（闽政文［2001］158号）精神，现对我省城市基础设施配套费征收管理重新规定如下：一、凡在我省城市（含县城、建制镇）规划区范围内进行各类工程建设（包括新建、扩建和改建）的单位和个人，均应按本规定缴交城市基础设施配套费（以下简称“配套费”）。
二、配套费主要用于建设项目以外的市政公用配套设施，包括城市主次干道、给排水、供电、供气、路灯、公共交通、环境卫生和园林绿化等项目的建设和维护，是市政基础设施建设资金的补充，与各项城市建设资金统筹安排使用。
城市基础设施配套费由城市建设行政主管部门会同财政部门编制年度资金使用计划，报当地人民政府批准实施。
三、新建项目的配套费按建设工程规划许可证核准的建筑面积征收；扩建、改建项目的配套费按新增建筑面积征收。
对于容积率小于1的建设项目，配套费按容积率为1的建筑面积征收；容积率大于4的建设项目，配套费按容积率为4的建筑面积征收。
福州市全域治水条例
福州市全域治水条例文章属性•【制定机关】福州市人大及其常委会•【公布日期】2024.04.01•【字号】福州市人民代表大会常务委员会公告〔16届〕第19号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】水资源,水污染防治正文福州市人民代表大会常务委员会公告〔十六届〕第十九号《福州市全域治水条例》已由福州市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2023年12月27日通过，由福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议于2024年3月27日批准，现予公布。
自2024年7月1日起施行。
福州市人民代表大会常务委员会2024年4月1日福建省人民代表大会常务委员会关于批准《福州市全域治水条例》的决定（2024年3月27日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议对福州市人民代表大会常务委员会报请批准的《福州市全域治水条例》进行了审查，认为其与上位法没有抵触，决定予以批准，由福州市人民代表大会常务委员会颁布施行。
福州市全域治水条例（2023年12月27日福州市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2024年3月27日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）目录第一章总则第二章水灾害防治第三章水生态保护第四章水资源配置第五章水文化建设第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了进一步规范全域治水，保障水安全，保护水生态环境，促进水资源可持续利用，全面提升生态文明建设水平，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条在本市行政区域内实施水灾害防治、水生态保护、水资源配置、水文化建设等治水活动适用本条例。
第三条全域治水应当坚持科学规划、系统治理、空间均衡、全民参与的原则。
第四条市、县（市、区）人民政府应当将全域治水工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入同级财政预算，并将全域治水作为生态文明建设的内容，纳入生态文明建设考核体系，进行监督和考评。
福州市人民政府关于印发福州市城市节约用水管理办法的通知
福州市人民政府关于印发福州市城市节约用水管理办法的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2021.03.22•【字号】榕政综〔2021〕61号•【施行日期】2021.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文福州市人民政府关于印发福州市城市节约用水管理办法的通知榕政综〔2021〕61号各县（市）区人民政府，高新区管委会，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，自贸区福州片区管委会：《福州市城市节约用水管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
福州市人民政府2021年3月22日福州市城市节约用水管理办法第一章总则第一条【目的依据】为加强城市节约用水管理，提高水资源利用效率和效益，促进全社会节约用水，增强生态文明建设和经济社会发展的可持续性，建设节水型城市，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国循环经济促进法》《城市节约用水管理规定》《福建省节约用水管理办法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条【适用范围】本办法适用于本市行政区域内的城市节约用水管理工作。
第三条【基本原则】城市节约用水工作应当遵循统筹规划、合理配置、总量控制、高效利用、分类指导、综合管理的原则。
逐步建立政府主导、部门协同、市场调节、公众参与的节约用水机制，建设节水型城市。
第四条【政府职责】各级人民政府应当将城市节约用水工作纳入政府工作计划，建立健全节水法规制度体系和管理体系，统筹安排资金，落实节水财政投入，建立有效的节水激励机。
第五条【部门职责】市建设行政主管部门是本市城市节约用水工作的行政主管部门（以下简称市城市节水主管部门），负责城市节约用水工作的指导和监督。
市城市节约用水办公室是本市城市节水管理机构，负责城市节约用水的日常管理工作。
发改、教育、财政、自然资源和规划、水利、环境、工信、园林、市场监管、城管、卫健等各有关行政管理部门，应当在各自职责范围内共同做好城市节约用水相关工作。
福州市城乡建设局关于印发《福州市主城区市政排水设施特许经营项目市政排水工程移交管理办法》的通知
福州市城乡建设局关于印发《福州市主城区市政排水设施特许经营项目市政排水工程移交管理办法》的通
知
文章属性
•【制定机关】福州市城乡建设局
•【公布日期】2023.12.01
•【字号】榕建排水〔2023〕412号
•【施行日期】2023.12.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市建设
正文
福州市城乡建设局关于印发《福州市主城区市政排水设施特许经营项目市政排水工程移交管理办法》的通知
榕建排水〔2023〕412号
各有关单位：
为理顺福州市主城区市政排水设施特许经营项目范围内市政排水设施的移交接收程序，我局组织特许经营单位市排水公司研究并征求相关单位意见，形成了《福州市主城区市政排水设施特许经营项目市政排水工程移交管理办法》，现印发给你们，请认真抓好落实。
附件：1.特许经营市政排水设施工程移交流程
2.福州市特许经营市政排水设施工程移交与接管登记表
3.福州市特许经营市政排水设施检查意见表
4.福州市特许经营市政排水设施移交申请表
5.福州市特许经营市政排水设施工程竣工移交与接管备忘录
6.福州市特许经营市政排水设施移交接管明细表
福州市城乡建设局
2023年12月1日。
城镇排水管理办法
城镇排水管理办法第一章总则第一条为了加强城镇排水管理，保障城镇排水设施安全运行，防治城镇水污染和内涝灾害，保护和改善水环境，保障公民生命、财产安全和公共安全，根据《水污染防治法》《城镇排水与污水处理条例》等有关法律法规规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内城镇排水与排水设施的规划、建设、运行、维护和管理等活动。
法律法规规章对城镇排水另有规定的，从其规定。
第三条本办法所称排水是指向城镇排水设施排放雨水、污水，以及接纳、输送、处理、再生利用雨水、污水的行为。
本办法所称城镇排水设施，是指接纳、输送、处理、排放、再生利用雨水和污水的管道、窨井、沟（河）渠、泵站、城镇污水处理厂及其附属设施。
城镇排水设施分为公共排水设施和自用排水设施。
公共排水设施是指提供公共服务的排水设施；自用排水设施是指供本单位或者本区域专用的排水设施。
第四条本市城镇排水管理应当遵循尊重自然、统筹规划、配套建设、雨污分流、建管并重、保障安全、综合利用的原则。
第五条市、县（区）人民政府领导本行政区域内的城镇排水工作，将城镇排水工作纳入国民经济和社会发展规划以及国土空间规划，保障城镇公共排水设施的资金投入，协调解决城镇排水管理中的重大事项。
开发园区、景区管委会根据依法授权或者委托负责本区域内的城镇排水管理工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处协助县（区）人民政府和开发园区、景区管委会做好城镇排水管理工作。
第六条市排水主管部门负责本市城镇排水工作的统一监督管理。
县（区）人民政府和开发园区、景区管委会确定的排水主管部门负责本行政区域内城镇排水管理工作。
市排水主管部门所属的排水管理机构具体负责本市城镇排水的日常管理工作。
发展改革、财政、自然资源和规划、住房城乡建设、生态环境、城管、交通运输、水利、应急、卫生健康、市场监督、气象等部门和单位应当按照各自的职责协同做好城镇排水管理工作。
第七条市、县（区）人民政府鼓励采取特许经营、政府购买服务等多种形式，吸引社会资金参与投资、建设和运营城镇排水设施。
福建省人民政府关于颁发《福建省加强城市基础设施配套费征收管理的暂行规定》的通知
福建省人民政府关于颁发《福建省加强城市基础设施配套费征收管理的暂行规定》的通知【发文字号】闽政〔1989〕34号【发布部门】福建省政府【公布日期】1989.09.01【实施日期】1989.09.01【时效性】失效【效力级别】地方政府规章福建省人民政府关于颁发《福建省加强城市基础设施配套费征收管理的暂行规定》的通知（１９８９年９月１日闽政〔１９８９〕３４号）现将《福建省加强城市基础设施配套费征收管理的暂行规定》颁发给你们，请认真贯彻执行。
在实施过程中如遇到问题，可径向省建委反映。
福建省关于加强城市基础设施配套费征收管理的暂行规定为了既要体现“人民城市人民建”的精神，又要防止城市建设中出现的乱收费、乱摊派现象的发生，在总结几年来我省主要城市征收城市基础设施配套费经验的基础上，根据我省城市建设的实际情况，现对原颁发的《福建省城市基础设施配套费征收办法》进行了修订，并重新规定如下：第一条凡在我省城市（含市、县城和建制镇）总体规划控制区范围内的建设用地（含新建、扩建用地）和旧城改造增加面积的改建工程，无论单位或个人都必须遵照办法交缴城市基础设施配套费（简称“配套费”）。
第二条本办法所称的城市基础配套设施指的是建设用地范围以外的市政公用设施，包括主干道、次干道及给水、排水、路灯、公共交通、环境卫生和园林绿化等项目。
第三条配套费列入市、县、镇财政预算外收入，作为城市基础设施建设专项资金，按照专款专用的原则，由城市建设主管部门提出年度市政公用设施配套建设计划，经同级计委，财政部门综合平衡，报当地政府和省有关部门批准后实施。
第四条城建主管部门应根据有权机关批准的项目建设地点和用地面积（或改建扩大的建筑面积），按划定的土地类区计费标准计算出要收取的配套费，由建设单位和个人如数向收费单位一次性缴纳。
第五条配套费由市、县、镇人民政府指定所属有关部门负责收取。
城建规划部门凭缴纳配套费的收据给建设单位、个人核发建设许可证。
中共福建省委、福建省人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见
中共福建省委、福建省人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见文章属性•【制定机关】中共福建省委员会,福建省人民政府•【公布日期】2016.07.30•【字号】•【施行日期】2016.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文中共福建省委福建省人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见各市、县（区）党委和人民政府，平潭综合实验区党工委和管委会，省直各单位：为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发〔2016〕6号）精神，改进和提高我省城市规划建设管理水平，现提出如下意见。
一、把握总体要求（一）明确指导思想和总体目标。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、城市工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，遵循城市发展规律，坚持以人为核心，解决好“人进城、建好城、管好城”等问题，实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造宜居宜业、富有活力、各具特色的现代化城市，为“再上新台阶、建设新福建”奠定坚实基础。
（二）遵循基本原则。
坚持依法治理与文明共建相结合，坚持规划先行与建管并重相结合，坚持改革创新与传承保护相结合，坚持统筹布局与分类指导相结合，坚持完善功能与宜居宜业相结合，坚持集约高效与安全便利相结合。
二、强化城市规划工作（三）依法制定城市规划。
依法加强规划编制和审批管理，切实落实城市总体规划由本级政府编制、专家论证、社会公众参与、同级人大常委会审议、上级政府审批的有关规定。
坚持生态环境优先、开发强度合理、城乡一体发展三个关键，把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入到城市规划全过程，科学谋划区域空间总体布局，严控增量、盘活存量、优化结构，加强空间开发管制，科学划定城市开发边界，为未来发展留下空间。
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第二条本办法适用于福州市行政区域内城市排水设施的规划、建设、管理、使用和保护。
第三条本办法所称城市排水设施是指用于接纳、输送处理雨水、污水的管网、泵站、沟渠、出水口、污水处理厂及其附属设施，包括城市公共排水设施和自建排水设施。
第四条城市排水设施必须坚持统一规划、配套建设，有偿使用和污水集中处理的原则。
第五条各级政府应将城市排水设施建设纳入城市总体规划及国民经济和社会发展计划，采取以政府投资为主，社会集资、单位自筹为辅的方式筹集建设资金。
第六条福州市建设行政主管部门是本市城市排水设施行政主管部门，负责组织实施本办法。
福州市市政工程管理处受福州市城市排水设施行政主管部门的委托，负责城市排水设施的日常管理与养护。
第七条任何单位和个人都有依法使用城市排水设施的权利和保护城市排水设施的义务。
第二章规划和建设第八条城市排水设施行政主管部门应根据城市建设总体规划和城市排水专业规划编制年度排水设施建设计划，报同级政府批准后实施。
城市政府应重视城市排水设施的建设，对旧的城市排水管网要分期分批进行更新、改造。
福州市水工程管理条例
福州市水工程管理条例第一章总则第一条为加强水工程的管理和保护，确保防洪安全和水工程正常运行，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于福州市行政区域内水工程的规划、建设、管理和保护。
第三条本条例所称水工程是指防洪、防潮、排涝、蓄水、引水、提水、灌溉、供水、控制河水流向、水力发电等水资源保护、利用和防治水害的工程。
第四条福州市水行政主管部门负责本市水工程的统一管理工作。
县(市)区水行政主管部门按照职责分工负责本辖区内水工程管理工作。
供水和控制河水流向的工程由隶属主管部门管理。
第五条鼓励、支持单位和个人按照统一规划、合理利用的原则投资兴建水工程。
第二章规划和建设第六条水工程规划由市、县(市)区水行政主管部门根据水流域综合规划要求负责编制，报上一级水行政主管部门审查并经同级政府批准后实施。
第七条兴建水工程项目应当符合水资源的保护、开发、利用，水土保持和防汛抗旱的要求，并严格按照建设程序，履行规定的审批手续。
兴建水工程应当实行项目法人责任制，招标投标制和建设监理制。
第八条新建、扩建和改建水工程，其勘测、设计、施工、监理、检测应当由具有相应资质的单位承担，按照分级管理原则，接受水行政主管部门的监督。
第九条从事水工程勘测、设计、施工、监理、检测的单位必须具备相应的资质等级，资质等级按照国家有关规定认定。
第十条实行水工程项目工程竣工验收制度。
水工程竣工时，建设单位应当按照国家规定组织有水行政主管部门和有关部门参加的工程竣工验收。
未经验收合格的，不得投入使用。
第十一条水工程保修期不得低于1年。
在保修期内出现工程质量问题，施工单位应当负责维修，所需费用由责任方承担。
第三章管理和保护第十二条大、中型和重要小型水工程由市、县(市)区水行政主管部门按照分级管理原则进行管理;跨县(市)区、乡(镇)的水工程，由共同上一级水行政主管部门管理，也可以委托主要受益县(市)区水行政主管部门管理;未具体划分规模等级的水工程由所在地水行政主管部门管理;其他小型水工程由乡(镇)政府管理。
城市排水许可管理办法-建设部令第152号
城市排水许可管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------建设部令(第152号)《城市排水许可管理办法》已于2006年12月11日经建设部第112次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年3月1日起施行。
建设部部长汪光焘二○○六年十二月二十五日城市排水许可管理办法第一条为了加强城市排水管理，保障城市排水设施安全正常运行，防治城市水环境污染，根据《中（国务院令第412号），华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内申请城市排水许可，对排水户向城市排水管网及其附属设施排放污水的活动实施监督管理，适用本办法。
第三条排水户向城市排水管网及其附属设施排放污水，应当按照本办法的规定，申请领取城市排水许可证书。
未取得城市排水许可证书，排水户不得向城市排水管网及其附属设施排放污水。
第四条本办法所称排水户，是指因从事制造、建筑、电力和燃气生产、科研、卫生、住宿餐饮、娱乐经营、居民服务和其他服务等活动向城市排水管网及其附属设施排放污水的单位和个体经营者。
第五条国务院建设主管部门负责全国城市排水许可的监督管理。
省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市排水许可的监督管理。
直辖市、市、县人民政府负责城市排水管理的部门（以下简称排水管理部门）负责本行政区域内城市排水许可证书的颁发和管理。
第六条在城市排水管网及其附属设施覆盖范围内，排水户应当按照城市排水规划等有关要求，将污水排入城市排水管网及其附属设施。
第七条排水户需要向城市排水管网及其附属设施排放污水的，应当持有关材料向所在地排水管理部门申请办理城市排水许可证书。