关于赴天津、苏州、青岛等地学习职教园区建设的考察报告(根据刘局长意见修改最新稿)

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考察学习报告

考察学习报告

考察学习报告考察学习报告(精选5篇)考察学习报告篇1很荣幸能够参加这一次难得的赴发达地区的教育学习考察活动,在对诸多教育问题感到困惑的时候,在对自我的教育生涯开始有了职业倦怠的时候,我们迎来了国家高位推进的教育发展与改革。

它意味着艰难和挑战,困难是肯定的,但在解决一个个困难的过程中也必须会有类似痛并欢乐着的体验。

所以,本次学习考察的成果将为今后的实践带给理念和精神的支持,我们会倍加珍惜。

为探讨生本教育及各类教育理念与模式,学习发达地区的新观念、新思路、新资源、新方法和学校文化建设,有效推进我州课堂教学改革,转变教育发展方式,提高教育发展品质。

由州教育局潘光伟局长带队的红河州赴广州等地教育学习考察团于20XX年4月21日D4月28日到广州、佛山、顺德、珠海、深圳、福州、厦门等地进行了学习考察活动,沿海发达地区高投入的学校建设、先进的教育理念、科学的规范管理、有效的课堂教学改革、浓郁的人文精神、丰富的学校文化令我们耳目一新,经历了一次强烈的思想碰撞和思维风暴,极大限度地引发了对教育改革的思考,个性是对如何提高课堂教学的有效性和学校文化的影响力,有了较为深刻的体验。

一、加深了对生本教育理解。

在全国生本教育理论与实践研讨班的学术报告会上,听到了郭思乐教授教育:向大自然寻找力量的活力、智慧讲演。

生本教育是郭思乐教授创立的一种教育思想和教学方式,它是为学生好学而设计的教育,也是以生命为本的教育,以学生为本的教育。

它既是一种方式,更是一种理念,真正做到以学生为学习的主人。

生本教育是实现教育现代化的核心因素,是实现教育均衡的有效途径,是现代课程改革的根本理念。

以这种理念为指导,在全国各地100多所中小学、职业中学、幼儿园等进行实验,获得好处深远的理论与实践成果。

生本教育已构成了较为系统的理论体系,价值观:一切为了学生;伦理观:高度尊重学生儿童是天生的学习者,儿童人人能够创新,儿童潜能无限,儿童的独立性;行为观:全面依靠学生DD学生是教育对象更是教育资源;生本教育体系哲学思考:无为而为,教少学多,能够双赢;生本教育的课程观:小立课程,大作功夫,整体感悟与知识生命;生本教育的方法论:先做后学,先会后学,先学后教,不教而教,以学定教与内核生成课程,讨论是学习的常规,读和做,促进感悟,开发潜能。

苏州考察报告3篇.doc

苏州考察报告3篇.doc

苏州考察报告3篇本文目录苏州考察报告宜阳县首批科级干部赴苏州培训考察报告赴苏州学习考察报告县委组织第十二期青干班学员赴江苏考察了苏州工业园。

期间,我们了解了苏州工业园的有关情况,参观了工业园区,给我们留下了深刻印象,感觉收获很大。

现将考察情况报告如下:一、苏州工业园区的基本情况苏州工业园区是中国和新加坡两国政府的重要合作项目,开创了中外经济技术互利合作的新形式。

1994年2月11日,国务院下达《关于开发建设苏州工业园区有关问题的批复》;2月26日,中新两国政府在北京正式签署了合作开发建设苏州工业园区的协议;同年5月日,苏州工业园区破土启动。

苏州工业园区地处苏州城东金鸡湖畔,行政区域面积288平方公里,下辖三个镇,户籍人口25万,其中,中新合作开发区规划面积70平方公里。

我们的目标是:把苏州工业园区建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、园林化、国际化的新城区。

苏州工业园区开发建设一直得到党中央、国务院的亲切关怀和高度重视。

十年来,在中新合作双方的共同努力下,园区开发建设快速推进,发展效益不断提高,群众生活大幅改善,主要经济指标以年均45%左右的速度快速增长,累计新增就业岗位超过20万个。

XX年,园区以中央领导多次视察园区和中新联合协调理事会第七次会议、成立十周年庆典等重大活动成功举办为动力,牢固树立和认真落实科学发展观,自觉服从和主动适应宏观经济调控,在加快开发建设步伐的同时,更加注重经济发展的质量和效益,全区共实现地区生产总值503亿元,比上年增长38%;完成地方一般预算收入29亿元,增长42%;进出口总额达281亿美元,其中出口119亿美元,分别增长96%和99%;固定资产投资282亿元,增长39%;新增合同外资41亿美元、实际利用外资18亿美元,分别增长96%和50%;新增注册内资174亿元,成为了国内开发速度较快、协调发展较好、竞争力较强的开发区之一。

二、苏州工业园区的成功经验1、形成了完整科学的规划体系。

职业学校考察报告

职业学校考察报告

职业学校考察报告介绍随着中国经济的快速发展,越来越多的人开始重视职业教育。

职业教育提供的是一种实践性很强的教育,其目的是为了培养学生的实际能力和职业素养。

职业学校是职业教育的一种重要形式,其教育目标是让学生获得具体的职业技能和技巧。

为了进一步了解职业学校的教育情况,我进行了一次考察。

本文将介绍我考察的学校、考察结果以及对这种教育形式的看法。

考察学校我考察的学校是一所市属职业学校,地处市中心,交通十分方便。

该校占地面积大约为50000平方米,教学楼、实训楼、学生公寓、综合楼等设施一应俱全。

该校拥有从事教育研究工作多年的专家团队,教师整体素质较高。

考察结果教学设施在考察该学校时,我了解到教学设施十分完善。

该校拥有多个实训基地,能够满足学生不同专业的实训需求,如电子基础实训室、土木工程实训室、机械制造实训室等。

实训设施齐全,配有各种实训工具和设备。

此外,该校的教学楼、学生公寓等各项设施均非常齐全,能够为学生提供良好的学习和生活环境。

教学质量在考察中,我与该校的部分教师和学生进行了交流。

通过了解,我发现该校的教学质量较高,具体表现在以下几个方面:1.强调实践能力培养:该校的课程设置与实际需求相符合,在课程培训的同时,也强调实践技能的培养,为学生今后的就业打下了扎实的基础。

2.师资力量强大:该校拥有多名从事教育研究工作多年的专家团队,能够为学生提供专业的教学指导。

教师整体素质较高,为学生提供了优质的教学环境。

3.建立实习就业服务平台:该校建立了实习就业服务平台,能够为学生提供就业咨询、就业面试、实习招聘等一系列服务,极大地提高了学生的就业率。

对职业学校的看法职业学校是一种成熟的教育形式,这也是我在本次考察中对职业学校的整体看法。

我认为,职业学校的教育目标与时俱进,紧跟社会发展需求,注重实践能力的培养与素质教育的同时,为学生提供了更多个性化的选择,降低了教育的“门槛”,为更多人提供了出路。

通过这次的考察,我对职业学校有了更为深入的了解,也更加肯定了这种教育形式的意义和价值。

学习考察苏州工业园区心得体会外出参观研讨发言材料

学习考察苏州工业园区心得体会外出参观研讨发言材料

学习考察苏州工业园区心得体会外出参观研讨发言材料尊敬的领导、老师们,大家好。

我是来自××学院的××同学,今天非常荣幸能够来到苏州工业园区参观学习,并分享一下我的一些心得体会。

首先,我想说的是苏州工业园区的发展速度和成就让我印象深刻。

作为我国改革开放的重要窗口和经济增长的亮点之一,苏州工业园区在短短几十年的时间里取得了巨大的进步。

它不仅吸引了众多国内外知名企业的入驻,而且各类高新技术企业也纷纷在这里生根发芽。

我深深地感受到了苏州工业园区以创新为驱动的发展理念和强大的实力。

其次,苏州工业园区在建设美丽宜居的城市方面也做出了很多努力。

这里注重生态环境保护,大力推行绿色产业的发展,致力于打造宜居宜业的环境。

我在参观中看到了许多绿化带和公园,并且苏州工业园区还注重文化的传承,保留了许多传统建筑和风貌。

这样的城市氛围让人感到舒适和宜居,也体现了社会主义生态文明建设的理念。

最后,我认为苏州工业园区的成功经验值得我们学习和借鉴。

它以创新为核心,注重高新技术的引进和孵化,在推动地方经济增长、提升城市竞争力方面发挥了重要作用。

同时,苏州工业园区还非常注重人才培养,通过引进高端人才、优化人才政策、提供创新创业平台等措施吸引和留住了一批优秀的人才。

这些经验对于我们今后的学习和发展都具有很好的参考意义。

总而言之,参观苏州工业园区给我留下了深刻的印象。

它的发展速度和成就令人钦佩,建设的美丽宜居城市让人向往。

我相信,我们应该积极借鉴苏州工业园区的成功经验,不断创新,努力推动我国的经济发展和城市建设。

谢谢大家。

尊敬的领导、老师们,大家好。

继续我的发言,我希望能够更具体地谈谈我在苏州工业园区参观学习中的一些心得体会。

苏州工业园区作为我国改革开放的重要窗口和经济增长的亮点之一,其快速而稳健的发展给我留下了深刻的印象。

首先,我对苏州工业园区在创新创业方面的投资和支持力度感到十分赞赏。

在参观过程中,我们看到了许多高科技企业的研发中心和孵化器,这些企业在各自领域的技术和创新能力令人惊叹。

关于赴烟台、青岛等地考察学习的报告

关于赴烟台、青岛等地考察学习的报告

关于赴烟台、青岛等地考察学习的报告为进一步调整区域经济社会发展思路,提升发展质量和效益,10月30日、31日,***同志,带领部分区级领导,各镇、街道党委书记以及相关部门单位负责人,先后赴烟台市牟平区考察学习鱼鸟河综合整治,赴青岛市市北区考察学习特色街打造和社区管理,赴青岛市市南区考察学习总部经济、城市建设和社区建设,赴乳山市考察学习大乳山滨海旅游度假区建设情况,赴文登市、荣成市考察学习经济开发区建设情况。

考察采取现场观摩与事后座谈相结合的方式,边走、边学,边点评、边交流,自我审视,找准差距,取得了学习经验、更新观念、凝聚共识、鼓舞干劲的良好效果,为推进转型跨越、科学发展奠定了坚实基础。

一、考察的三市三区主要特点这次外出考察,所见所闻,耳目一新,震动很大,收益很多,真正认识到与先进市区的差距,也进一步增强了加快发展的危机感、责任感和使命感。

发展氛围浓,争先意识强。

这次考察的几个市区,大家普遍感到他们竞相发展的氛围浓厚,发展激情高、气魄大、干劲足,越干越敢干,越干越会干,始终保持着一股勇往直前、不懈奋斗的拼劲和“上游无止境、勇攀最高峰”、“不畏当今晚,敢为天下先”的竞争意识。

烟台市牟平区被认定为全国首批13个国家可持续发展先进示范区之一、山东省7个深化经济体制改革试点县市区之一。

青岛市南区、市北区持之以恒地寻标、对标、达标、夺标、创标,在发展思路、管理模式等方面总能快人一步,抢占先机、赢得主动,区级财政收入增幅均在25%左右。

同处威海市的荣成、文登、乳山三个兄弟市区,也都积极抢抓发展机遇,“5+2、白加黑”,放开了手脚,憋足了干劲,全力推进园区和大项目建设,实现了发展提速和后劲提升。

定位把握准,思路方向清。

这次外出考察,明显感觉到其他市区的发展定位准、思路清,能够根据所处区域位置和产业特点,摸清发展方向,找准发展路子,最终率先突破、脱颖而出。

在现代服务业发展方面,青岛市南区、市北区立足中心城区优势,大力发展三产服务业,服务业增加值分别为亿元、亿元,占GDP的比重高达%和83%。

职业学校考察报告3篇

职业学校考察报告3篇

职业学校考察报告3篇职业学校考察报告第1篇随着我国经济改革的逐步深化,市场体制的不断完善,人才需求多样化更加明显,坚持以就业为导向,大力发展职业教育,培养高素质应用型专门人才和劳动者已经得到社会的广泛认可,职业技术学校审时度势,及时调整办学思路教育要从基础抓起,从人才抓起,如今高等教育发展很快,职业教育与其他发达国家相比尚处在落后阶段。

更新理念,与时俱进,争当时代教育强者已成为现代中国教育工作者势在必行的目标,人文教育客观地存在于我们这个世界中,其精神力量是不可低估的,与技术教育相比,二者分属两种不同的体系,并且是相互渗透、合二为一的,对二者任何一方的偏颇,均会导致不良后果。

加强人文教育,培养学生良好的文化素质和健全人格,掌握职业技能,达到提升人性与人力的相互统一,必将成为职业技术教育改革的切入点。

为了更好的了解职业学校的办学特点,20xx年5月我考察了和的几所职业学校,分别是第一职业技术学校、北海职业技术学校,商贸学校、工业技术学校、职校,此次考察让我开阔了眼界,受益匪浅。

第一职业技术学校坚持"适应市场、满足需求,面向全体、因材施教,突出能力、注重发展,就业升学、多元出路,素质教育、成人成才"的办学理念,全面贯彻职业教育的精神,重视培养学生的兴趣和挖掘学生的特长,坚持职业教育是培养技能型人才的教育,把培养学生良好的职业道德、扎实的专业技能、较强的职业能力和创新精神作为办学的培养目。

北海职业技术学校注重就业指导,成立专门的就业指导中心,配备专职就业指导老师,负责毕业生的就业推荐工作,定期召开人才供求见面会。

注重学校与企业、社会之间的联系,促进了产学研的结合和为社会各方面的服务,。

学院以服务北部湾区域社会和经济发展需求为宗旨,以就业指导为导向设置专业,以沿海优势突显特色,以产学结合创新理念,以内涵建设为重心提高质量,以提高学生就业能力和其他综合素质而服务社会。

商贸学校秉承"以学生为本",坚持以创建现代化,国际化的品牌职业学校,为目标,倡导为学生提供完美教学,管理,服务理念,坚持"诚信,沟通,合作,双赢"的校园文化。

赴外地学习考察报告

赴外地学习考察报告

赴外地学习考察报告本文是关于赴外地学习考察报告,仅供参考,希望对您有所帮助,感谢阅读。

3月上旬,**市委、市政府带着新世纪如何增强经济发展后劲的问题,组织各县(市、区)和有关部门到苏州、无锡、南京和上海浦东新区考察。

这次学习考察组织严密,内容丰富,形式活泼,我们跟随**市党政代表团日夜兼程,边看边议,深感受益匪浅,体会良多。

一、开阔了眼界,看到了差距这次苏沪之行,四市(区)的经济社会发展水平和势头,给我们留下了至深的印象:一是工业园区起点高。

二是招商引资力度大。

三是产业结构层次高。

四是投资环境引力强。

五是人才储备力量足。

看苏沪,比自己,我们清醒地看到,我市当前加快发展还面临着一些不足和问题,主要表现在:一是创业条件先天不足。

我市地属丘陵地带,创建大规模的工业园区难度相比较大;我们虽然地处沿海、改革开放的前沿阵地,但是背靠大山,缺乏大都市的有效辐射,经济发展的外界推力相比不足;全市至今既无科研院所,又无大专院校,人才配备条件和科技创新能力相比薄弱。

二是园区建设魄力不大。

我市工业小区数量不少、但小而杂乱,配套设施不完善,规模档次低,孵化功能不具备,带动作用不明显,工业园区规划建设的手笔和魄力远不可比。

三是招商引资力度不够。

虽然我市有一支庞大的供销大军和优势显现的海外侨亲,但是改革开放以来,我市实际利用外资仅10亿美元,“三资”企业工业产值仅占工业产值的18%,这不仅与先进地区的外资利用水平无法相比,还与我市全国著名侨乡的地位极不相称。

四是服务环境质量不高。

近年来,虽然我们加大了机关效能建设力度,但机关整体服务水平仍然不高,个别干部服务至上的意识不强,顾全大局的观念淡薄,中梗阻现象时有发生,软环境建设任重道远,这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。

五是科技创新步伐不快。

我市虽然拥有国家级星火技术密集区1个、省级星火技术密集区1个、**市级以上科技示范企业和科技示范镇为数不少,但制度、管理、技术创新力度不大,企业“星星”多、“月亮”少,自主开发能力不强,产品科技含量偏低,发挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。

职教中心考察经验交流发言稿

职教中心考察经验交流发言稿

大家好!今天,我非常荣幸能够在这里与大家分享我在职教中心考察中的经验和感悟。

近年来,我国职业教育发展迅速,职教中心作为职业教育的重要载体,在人才培养、技术创新、社会服务等方面发挥着越来越重要的作用。

以下是我参加职教中心考察的一些心得体会,希望能与大家共同探讨,共同进步。

一、考察背景为了更好地了解职教中心的发展现状,学习先进经验,提升自身素质,我们一行人于近期赴某地职教中心进行了实地考察。

此次考察,我们深入了解了职教中心的办学理念、教学设施、师资队伍、校企合作、学生就业等方面的情况。

二、考察感悟1.办学理念创新职教中心在办学过程中,始终坚持“以学生为本,以就业为导向,以质量求生存”的办学理念。

这种理念充分体现了职业教育服务于经济社会发展的宗旨,也符合广大学生的实际需求。

通过考察,我深刻认识到,职教中心在办学过程中,要不断创新,紧跟时代步伐,以满足社会对高素质技能型人才的需求。

2.教学设施完善职教中心在教学设施方面投入了大量资金,为师生提供了良好的教学环境。

考察中,我们参观了学校的教学楼、实训室、图书馆等场所,发现学校的教学设施先进,功能齐全,为学生的实践操作和技能提升提供了有力保障。

3.师资队伍优秀职教中心拥有一支高素质、专业化的师资队伍。

考察中,我们了解到,学校注重教师的培养和引进,不断提高教师的教学水平和实践能力。

此外,学校还通过开展教师培训、学术交流等活动,促进教师专业成长,为教育教学工作提供了有力支持。

4.校企合作紧密职教中心与多家企业建立了紧密的合作关系,实现了校企资源共享、优势互补。

通过校企合作,学校为学生提供了丰富的实习、实训机会,提高了学生的就业竞争力。

同时,企业也为学校提供了人才需求信息,使学校的教学内容更贴近实际,有利于学生毕业后顺利就业。

5.学生就业率高职教中心注重学生的就业指导和服务,为学生提供全方位的就业支持。

考察中,我们了解到,学校毕业生就业率较高,就业质量良好。

这得益于学校在人才培养过程中,注重学生综合素质的提升,使学生在求职过程中具备较强的竞争力。

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关于赴天津、苏州等地学习职教园区建设的考察报告为学习先进地区职教园区建设经验,完善加快滨海科教创新区建设的措施,市财政局、教育局组织人员于7月26日至8月1日,先后赴天津、杭州、苏州、无锡、常州等地进行考察学习,并结合我市实际,形成了加快滨海科教创新区建设的工作建议,现将有关情况汇报如下。

一、基本情况1、天津海河教育园区。

该园区位于天津市中心城区和滨海新区之间,规划面积37平方公里,规划办学规模20万人。

园区一期规划面积10平方公里,其中学校占地7平方公里,建设投资56亿元,公共设施投入20亿元。

园区于2009年6月开工,2011年4月有7所院校建成开学,6.5万师生入驻,其中包括天津中德职业技术学院等5所高职院校,天津市机电工业学校等2所中职学校。

园区注重整合优化职业教育资源,在各职业院校之间实行教师互聘、课程互选、学分互认、资源共享、设备共用,现已成为全国职业院校技能大赛主赛场。

2、杭州下沙高教园区。

该园区于2000年12月正式启动建设,规划面积10.9平方公里,总建筑面积480万平方米。

目前园区总投资已达200亿元,14所高校入驻,在校大学生16万人,其中包括中国计量学院、浙江理工大学等7所普通高校,杭州职业技术学院等7所高职院校。

该园区与周边工业企业进行校企合作、共同办学、相互支持、同生共进,进而带动整个片区的商业开发,十年时间打造了一个下沙新城区。

3、苏州国际教育园。

该园区于2003年3月动工,园区规划面积10.6平方公里,目前已开发6.7平方公里,完成建设179.9万平方米,投资达54.8亿元,已有13所院校,8万师生入驻。

园区坚持学历教育与职业培训并重、教学科研相结合,功能定位是:以高等职业教育为主,高素质、应用型人才的培养基地,实行开放式办学、资源共享的教育实验区,开展中外合作办学的示范区,融现代教育与山水人文为一体的文化旅游区。

4、苏州独墅湖科教创新区。

该园区位于苏州城东独墅湖畔,始建于2002年,是苏州工业园区南部发展的核心区域,规划总面积25平方公里,目前已引进院校和研究所24家,师生规模超过7.8万人,其中在读研究生1.8万人,各类培训机构40家,年培训量5万人次。

园区通过大力引进国内外知名院校,打造科研平台,对区域主导产业形成强大推动,全面打造“科技新硅谷、人才新高地、城市副中心、创业首选区”。

5、无锡藕塘职教园。

该园区位于无锡市惠山区东南部,始建于2005年,规划面积46平方公里,规划建设10所院校,在校生10万人。

园区现已入驻中高职院校9所,学生和教职工8.1万人,其中高职院校包括无锡商业职业技术学院等4所,中职学校包括无锡技师学院等5所,完成总投资65亿元,其中进驻院校投入45亿元,园区管委会投入20亿元。

该园区定位是:职业教育的综合试验区,现代中高等职业教育的集聚区,空间开放、资源共享、产学研紧密结合的综合园区,培养现代制造业、现代服务业、现代农业发展急需的高素质、复合型、应用型人才基地。

6、常州科教城。

该园区位于常州市武进区,始建于2002年,占地5平方公里,是一个以开放共享集约发展闻名的高等职业教育园区,集聚大院大所大学和企业研发总部的研发园区,以培育新兴产业为主导的科技型企业孵化园区。

园区现已入驻5所高职院校和1所本科高校,全日制在校生7.6万人,集聚了550多家研发机构、高科技企业和中介服务机构,中科院13个研究所在园区设立了分中心,南京大学、东南大学等21所著名大学在园区设立了研发机构和孵化基地。

7、青岛西海岸职教园区。

该园区共有高职和开设高职专业的本科院校4所,在校生5.2万人,中职学校18所,在校生2.3万人。

先后有500多家企业与西海岸职业院校建立合作关系,开设校内外实习实训基地400多个。

园区参照德国‘双元制’职业教育模式,将校企资源优化整合,推进企业生产实训化,学校实训生产化,将人才培养与产业升级紧密结合,培养高素质技能型和应用型人才。

二、基本做法各地职教园区规划建设的基本目标是:高标准建设一批学历教育与职业培训并重、中高职教育衔接、产学研结合的职业教育院校和培训机构,建成高技能应用人才的培养基地。

基本原则是:总体规划、分期实施;政府主导、市场运作;市区结合、以区为主、属地管理;基础设施、优惠政策、安置房先行。

基本布局是:按照“共享、节约、开放”的要求,园区内各院校不设围墙,以绿化带或水系分隔,教学区、生活区、商业区分开;体育馆、图书馆和学生食堂、学生公寓等公共设施由学校建设管理;教师公寓、卫生医院、商业购物等生活设施由社会化提供。

基本步骤是:组织现有学校搬离老校区进驻新校区,招商引资引进外地学校和企业,筑巢引凤引入外地名校和科研单位。

在园区首期建设中,政府先期投资建设一个服务于园区学校教学需要、面向社会培训机构开放、功能设施齐全的公共实训基地。

他们的具体做法如下:1、统一规划,政府统筹。

职教园区建设一般分为开发建设和建成管理两个阶段,在开发建设阶段,成立由市领导挂帅、相关部门参与的职教园区建设领导小组和工程指挥部,对园区建设实行统一指挥、统一规划、统一审批,加快职教园区建设和学校入园进度,协调园区建设过程中的有关事宜。

如天津海河职教园区和苏州国际教育园区等地均成立了由市长和分管教育、建设的副市长等市领导组成的职教园区建设领导小组,加强对职业教育园区建设的组织领导,有效加快了园区建设速度。

职教园区建成后,园区建设领导小组自行解散,工程指挥部演变为园区管委会,负责校区以外的社会管理工作,作为园区所在开发区的二级单位,或并入开发区管委会一体化运行。

2、分块建设,整体推进。

职教园区的校区部分以各入园学校为主体建设,资金通过老校区土地拍卖置换、银行贷款和财政补贴等渠道解决。

职教园区的基础设施部分由政府成立的教育投资公司为主体建设,资金由政府配套相应面积的出让土地,通过银行贷款、土地拍卖收入和土地开发解决。

对资金运作能力弱的学校,将其老校区资产和新校区建设打包委托教育投资公司代建。

园区一期工程完工后,教育投资公司独立经营,负责园区周边商业地块开发。

新引进的学校一般在统一规划的前提下由教育投资公司代建,学校通过租赁或回购的方式使用。

教育投资公司的主要融资资源是政府匹配土地,如天津海河教育园区在专门划拨土地用于园区基础设施建设的前提下,又专门从园区周边划出3000亩土地提供给教育投资公司开发,补充公司投资运营费用。

杭州下沙高教园区将园区内的商业用地全部匹配给负责园区建设的教育投资公司,用以平衡基础设施投入。

苏州国际教育园区根据教育投资公司的投资额度,划出园区的“金角银边”商业地块供教育投资公司挑选,不足部分政府再给土地指标,土地拍卖收入划转教育投资公司使用。

3、部门联动,园区合一。

发改、教育、财政、人社、规划、土地、建设等部门在园区规划建设阶段全程参与,其中,征地拆迁由园区所在地政府负责;新校区建设立项由发改部门负责;土地报批和老校区土地拍卖由国土部门负责;财政部门负责缺口资金的筹集;人社部门负责公共实训中心的管理运营。

无锡市在成立了由市主要领导任组长的职教园区建设领导小组的基础上,又根据工作需要分别组建了资金平衡、规划编制、配套建设、学校建设协调、职教资源整合、园区建设等六个工作组,为加快园区开发建设提供了有力支撑。

园区实行“街园合一”管理体制,两块牌子一套班子,由园区所在地的惠山区政府区长兼任园区党工委书记,钱桥街道党工委书记兼任园区管委会主任,理顺了管理体制,激发了工作活力。

4、着眼长远,匹配政策。

职教园区所在地政府按照“园区建设带动土地升值、土地升值吸引企业进驻、企业进驻拉动经济发展”的工作理念,立足地方长远发展,制定多项优惠政策。

如地方政府负责前期拆迁和基础设施配套,低价提供新校区用地,园区建设过程中产生的税收全部留在园区使用,无偿或低价为教育投资公司提供园区周边商业开发用地。

为吸引学校教师进驻新校区,由教育投资公司先期开发教师公寓,按照限价房或经适房政策卖给教师。

地方财政每年给予入园学校一定数额的经费补助。

无锡市对新校区建设中涉及的省级以下规费全部减免,并在园区建设的融资、担保、收缴等方面给予重点支持。

常州市和武进区在常州科教城的土地征用拆迁、基础设施建设、老校区土地置换等方面的各种补贴超过15亿元,政府拆迁完毕交付学校建设的土地价格仅为6万元/亩,老校区置换资金全额返还学校用于新校区建设。

5、整合资源,创新模式。

为构建现代职业教育体系,2012年1月,青岛西海岸职教园区整合政府、学校、企业、行业、科研机构、社会组织等六大主体资源,注册资本2亿元,成立青岛西海岸职业教育集团。

该集团以整合职业院校资源、建立现代职业教育体系为主线,争取组建青岛西海岸职业教育大学,实现中职、高职、应用本科、专业硕士的贯通培养,为中职、高职毕业生提供更多、更宽的升学通道。

目前,该集团已与中央音乐学院签约合作建设青岛艺术学校,与汉斯•赛德尔基金会合作建设中德生态园培训基地。

该集团运作模式有四个特点:一是集团运行实行“双法人”制,青岛西海岸职业教育集团有限公司作为集团的企业法人,合作职业院校作为集团的社团法人;二是集团结构采用“双层级”,社团法人中以青岛职业技术学院和开发区职业中专为核心层,以其它合作院校、职业教育培训机构为紧密层;三是集团具有“双职能”,集团公司既承担培养社会急需技能型人才的社会职能,又承担市场化运作创造经济效益的企业职能;四是集团的教学模式突出“双元制”,参照德国“双元制”职业教育模式,以社团法人为主完成理论教学,以企业法人为主开展技能实训。

三、主要经验通过对七个职教园区的考察学习,既有值得我们借鉴的经验,也有我们需要吸取的教训。

1、职教园区只有同科技园区和工业园区同步规划建设,才有生命力。

杭州、苏州和常州三地把职教园区、科技园区、工业园区三位一体统一规划建设,职教园区已成为当地科教园区高技能人才的储备库和工业园区技术工人的主要来源地。

三个园区通过共建实训基地开展多种形式的合作,实现了资源共享和加速发展,已初步建成集教育、科研、新兴产业为一体的现代化新城区。

天津、无锡两地职教园区相对独立,周边缺少科技园区和工业园区支撑,发展活力和后劲略显不足,特别是学生放假后,园区内空荡荒凉,门店歇业,毫无生气。

2、成立国有性质的教育投资公司,融资推动园区开发建设。

实现职教园区快速发展,必须解决园区的投融资主体问题,搞活园区运营模式,实现多元化投资建设。

考虑职教园区的公益性质,最好成立国有性质的教育投资公司,由园区所在地政府把园区内部及周边的商业地块匹配给教育投资公司开发,并根据教育投资公司承担的建设任务,配套足够的出让土地。

从考察学习的七个地方来看都是如此,天津市由城投集团和津南区政府共同出资成立海河园区教育投资公司,政府通过静态平衡匹配土地的办法,由教育投资公司负责园区基础设施建设,学校通过老校区置换的办法,委托教育投资公司建设新校区,教育投资公司通过银团贷款等渠道融资300亿元用于园区建设。

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