项目评估 作业二

项目评估作业二简答题1、简述项目评估的作用答：1、正确进行投资决策的保证；2、取得资金来源的依据；3、实施项目管理提高投资效果的基础；4、使宏观效益与微观效益统一起来的手段。

2、简述厂址选择中选点的基本要求答：选点的基本要求：1、既要符合全国生产力布局的基本原则和部门生产力布局的特点，还要结合企业生产规模和条件等多种因素来确定。

要根据可研报告和项目建议书批准的占地面积合理用地。

2、考虑根据不同项目的技术经济特点所决定的项目指向性，来选择建厂地区。

项目的指向性有以下基本类型：（1）原料指向。

如加工工业的原料来源、质量、仓储及运输等就十分重要，因此在选择建厂地区时，就应慎重考虑：对那些原材料消耗量大，或生产过程中原材料失重较大或产品净重量占原材料消耗比重较小的行为业，前者如果蔬加工业，后者如有色金属冶炼行业等都应考虑接近原料地生产。

（2）市场指向。

凡产品不易运输或不易仓储的行业，如食品加工、日用品加工等应考虑接近消费市场。

这样可以节约产品的运输成本和仓储成本，便于及时将产品投放市场，适应市场的变化。

（3）能源指向。

如许多耗电量大的工业企业，则应考虑靠近动力基地。

（4）技术指向。

主要是指各种精密仪表、电子计算机等知识密集型、技术密集型行业则应充分考虑科学技术协作的条件，一般选择在科学技术中心和文化教育事业发达、技术熟练、劳动力比较充裕的地区。

（5）环境指向。

那些生产技术过程对气候环境要求较严格的行业，如遗传工程等，则应考虑环境条件好的地区。

厂址与居住区和生活福利建设用地同时选择并与已有的和正在建设的工业区互相协调。

3、简述财务效益评估的目标和原则答：（1）财务效益评估的目标：1、考察项目盈利能力。

盈利能力的大小关系到企业能否真正做到自负盈亏，也关系到企业能否在市场竞争中取得发展。

2、考察项目清偿能力。

项目的清偿能力可从两个方面进行衡量：一是从投资者的角度出发考察项目的投资回收能力，即项目建成投产后，需要多长时间才能回收全部投资。

二是从贷款银行的角度考察项目的贷款偿还能力，即企业需要多长时间才能归还银行借款。

3、财务生存能力。

这是通过计算考察项目寿命期内所产生的各种现金流入和流出量、净现金流量等，分析判断项目是否有足够的净现金流量维持正常运营，以实现财务的可持续性（2）财务效益评估的原则：1、效益与费用计算口径一致——财务效益评估只计算项目的内部效果和费用（直接效益和直接费用）。

2、动态分析为主静态分析为辅——动态分析强调资金时间价值因素对投资效果的影响，能够较为准确地反映项目的财务效益。

3、采用预测价格——即以现行价格为基础，考虑市场变化的因素对价格的影响，预测生产期初的价格，以此计算项目的效益和费用。

4、定量分析为主定性分析为辅——要用数据说话，评之有据，对一些很难甚至不能量化的经济因素，则辅以定性分析。

4、简述项目总评估的具体内容答：1、建设必要性与建设规模产品的市场前景——产品的短缺程度、质量成本与价格比较优势、竞争能力；经济发展远景——国家产业政策、国民经济发展规划、区域经济特色及银行贷款政策社会效益——提高国民经济技术水平、优化生产力力布局、改善就业和环境等国家安全社会稳定——巩固国防、老少边穷地区的繁荣发展等。

2、建设生产条件建设条件——厂址与生产力布局的合理性，地质状况的明确性，施工条件的保障性，设备工艺的配套性，工程方案与建设规模的可行性，环保方案的达标性。

生产条件——根据各行业的生产特点，分析内容各有不同3、工艺、技术、设备是否符合产业政策和技术发展，是否有利于提高劳动生产率，是否安全可靠以及引进技术设备的必要性、可操作性和配套性等4、财务效益和国民经济效益基础数据测算是否合理准确，评估指标是否完备，项目的外部效果如何，对社会经济发展可做出多大贡献5、融资方案投资估算是否全面，有无缺口，流动资金有无落实，筹资来源是否可靠，融资结构是否合理，是否具备偿还能力。

6、投资风险性从内外部条件综合分析项目的不确定性和风险性。

7、方案选择和项目决策项目评估是为最终决策提供依据的，因此在综合上述分析后，必须明确提出项目应否批准与能否贷款的结论性意见，并确定最优方案。

8、存在的问题及改进的建议经过综合分析判断，对不足取的项目要提出否定意见，对可行的项目在肯定的同时，也要指出其不利于提高经济效益的问题，并提出改进建议。

5、简述风险自担对策的适用情况答：风险自担是指将风险留给自己，不改变工程风险的客观性质。

适用情况：（1)已知有风险但由于可能获利而需要冒险；（2)已知风险，但是采取其他风险措施成本过大。

6、如何识别国民经济的直接费用和间接费用？答：（一）直接费用是指项目使用投入物所产生的经济费用，即为项目投入的各种物料、人工、资金、技术及自然资源而带来的社会资源的消耗。

也就是国家为满足项目投入的需要而付出的代价，这些投入物以影子价格计算的经济价值即直接费用。

1、投入物来自国内供应量的增加，也就是说通过增加国内生产来满足拟建项目的需求，那么项目的直接费用就体现为其他部门为供应本项目投入物而扩大生产规模所耗用的资源价值。

2、当投入物的国内供应总量不变时，则可分三种情况来识别（1）投入物来自增加进口——花费的外汇开支（2）减少出口的投入物——减少的外汇收入（3）减少对其他项目投入物的供应——其他项目减少的效益（二）间接费用是由项目引起，而在项目的直接费用中未得到反映的，即社会为项目所付出的其他代价。

如环境污染、生态破坏等，这是一种外部费用，很难量化计算，主要靠定性分析。

7、简述厂址选择中定址的基本要求。

答：厂址选择中定址的基本要求：定址工作应侧重从拟建项目的生产工艺特点和厂房布局对厂址的具体要求出发，根据环境对项目生产经营影响的各种因素进行利弊分析。

因此在具体地址的选择上应遵循以下要求。

1、厂区形状和面积应符合厂内总体平面布置的需要，能够按照工艺流程布置厂房和其他建筑物。

同时要为企业未来的发展扩建留有余地。

2、厂址应靠近有可利用的交通运输条件的地方，便于厂内专用运输线能连接外运通道。

3、厂址还应靠近水质水量均能满足生产需要的水源，同时要保持厂区标高高出与水源地标的最高洪水位，且能保障排水顺利。

4、厂址应靠近城镇居民点和有生产联系的企业，以便共同使用生产生活设施，降低投资成本。

5、厂址的地质构造应符合厂房地基要求，避免增加地基处理工程成本。

6、厂址不应设在居民点上风方向和现有或拟建工厂的下风风向。

以免影响居民及工厂职工的身体健康。

7、厂址应避开污染严重或流行病易发地段，应选择公共卫生条件较好的地段。

8 、如何评价项目生产工艺的适用性?答：1、原材料、燃料、加工对象的适用性。

即采用的工艺应和原材料、燃料、加工对象相适应。

不同的生产工艺，往往要求不同质量的原材料，因此，应分析生产工艺队原材料的型号、规格、成分等技术指标的要求；若已确定了原材料，则应分析生产工艺能否满足原材料的要求。

同时还应考虑原材料供应来源和供应量能否保证生产的需要。

2、对产品质量的保证程度。

产品质量的好坏主要是由工艺所决定的，随着生产和技术的发展，市场对产品质量的要求越来越高，项目采用的工艺必须满足产品质量的要求，使产品在性能、可靠性、耐用性、安全性、经济性等方面满足市场的需求。

3、综合利用和节约能源。

产品生产要消耗一定的原材料、能源、劳动力等资源。

节约资源和充分利用资源是选择工艺的重要原则，不同的工艺方案，资源的消耗量是不同的。

如无切削加工工艺较切削加工工艺能节约大量材料；采用自动化生产工艺可节约劳动力；炼钢过程中采用连铸连轧工艺可大量节约能源和劳动力。

综合利用也是节约资源的有效方法，对资源的多层次利用和合理利用，都可以提高综合效益。

4、工艺对实施条件的要求。

一定的工艺对其实施条件有一定的要求。

有些行业，工艺对实施条件有特殊要求，如有些产品的生产需要净化、恒温、防火等条件，因此在项目评估时必须检查其实施条件能否满足工艺的具体要求，是否采取了必要措施。

9、简述项目建设必要性评估的基本内容答：（一）宏观必要性评估从国民经济的整体角度、衡量项目对国民经济总量平衡、结构优化和产业政策以及地区规划与行业规划等方面的影响，对项目建设进行必要性的分析评估。

一是项目是否符合国民经济总量平衡发展的需要。

即要根据国民经济总量平衡的需要决定项目的压缩、停建、缓建或者相应扩大。

二是项目是否符合国家一定时期产业政策。

产业政策对项目建设具有指导作用，它可以引导投资者把资金投向鼓励发展的产业，只有符合国家产业政策要求的项目才认定是必要的。

三是项目是否符合国民经济长远发展规划。

这是决定项目有无建设必要的前提。

四是项目是否符合行业发展规划和地区发展规划。

（二）微观必要性评估从企业发展的角度，衡量项目对市场需求、企业发展、科学进步和投资效益等微观方面的影响。

一是项目产品或服务是否符合市场的需求。

市场需求与供给分析是项目评估的前提和重要组成部分，是决定项目生产规模的重要环节。

只有项目产品适销对路，满足社会和市场需要，拟建项目的投资才是必要的。

二是项目建设是否符合企业发展战略。

既要判断企业的发展是否与大环境相吻合，又要判断是否符合企业发展规划和要求。

三是否考虑到合理生产规模问题。

规模问题是项目建设的重要问题，因为规模的大小直接影响到对项目建设条件的要求、技术方案的选择和生产产品的成本与效益。

因此要着重分析项目的设计生产能力是否与产品的市场需求和竞争能力相适应，是否与资金、原材料、能源以及外部协作条件相适应。

正所谓“巧妇难为无米之炊”，你虽有雄心将规模定得很大，但如果没有充足的原料供应，没有足够的资金支持，没有配套的技术支撑，就必然会出现供应链的断层，最终影响项目的成本与效益。

四是否有利于科学技术进步。

即对那些采用新工艺、新技术和新设备的建设项目，应首要分析评估其科研成果转化为社会生产力的必要性和可能性。

10、简述投资项目评估的工作要求。

答：1、动态分析与静态分析相结合，以动态为主2、定量分析与定性分析相结合，以定量为主3、宏观效益与微观效益分析相结合，以宏观为主4、全过程分析与阶段分析相结合，以全过程为主5、价值量分析与实物量分析相结合，以价值量为主6、预测分析与统计分析相结合，以预测分析为主。