经济学视角下的中国农村发展研究
中国城乡发展的政治经济学
中国城 乡发展 的政 治经 济 学
陈 钊
摘要 ： 中国的城 乡发展伴随着城 市化滞后 于工业化 、 市内部形成“ 城 二元社会” 分割 以及城 乡差距不断扩 大这些特有的现象。户籍制度是导致上述现 象的根源， 映出城 乡政策制订 中城 市倾向的特征 。这种扭 反 曲的城 市化 过程 所导 致 的不 良后 果 日益积 累， 也使 得 从 城 乡分 割 到城 乡融合 的 制度 变迁成 为可 能。理 解
资助 ， 本文也是 复旦 大学“ 当代 中国经济与社 会工作室” 系列成果之 一。
一
３一
中 国城 乡发 展 的政治 经 济学
入 的代表性 国家的城市化水平 已达到 ５ ％ ， ５ 发达国家的城市化水平则达到 ７ ８ ％ ， ０ ５ 中国的城市化水平
明偏低 。
如何理解中国偏低 的城市化水平？把 中国的城市化与工业化一起加以比较 ， 我们会进一步发现中国 的城市化滞后于工业化的特征。如果用第二产业 占 Ｇ Ｐ的比重来衡量工业化水平 ， Ｄ 用城镇人 口占总人 口的比例来衡量城市化水平 ， 那么中国城市化进程在改革后相 当长一段 时间内始终 滞后 于工业化进程。 如果将第三产业的比重也计人“ 工业化 ” 的指标 ， 那么 ， 中国的城市化与工业化之间的差距就更大了。
相 应地 ， 中国 的城市化 过程 也不 是 人 口增 长 趋 动 ， 而是 由行 政 区划 变更 来 推 动 的 。这 也 就 隐含 着 各
地地方政府为了追求城市化的速度而导致城市地域规模的扩大与本地人 口密度 和产业发展脱 节的可能 （ 严伟和江楠 ， ０７ 。由于存在大量 因行政区划变更而产生的并无规模经济 的小城市 ， ２０ ） 城市 的集聚效应
中 国的城 乡发展 ， 需要 在 传统 的二 元 经济模 型基 础之 上 ， 增加城 乡分割 形成 与 演 变的政 治经济 学 的视 角。
行为经济学视角下农村宅基地退出意愿与行为差异
鼓励农民参与宅基地退出决策，提高其主动 性和积极性。
完善农村宅基地退出政策，明确退出标准和 程序。
推行风险规避措施，降低退出过程中的风险 和不确定性。
研究不足与展望
研究样本数量有限，可能存在 地域性和时间性偏差。
未充分考虑不同地区、不同类 型农村宅基地的差异性和特点 。
公开透明、规范有序
加强信息公开和信息披露，确保宅基地退出的 政策、程序、标准等信息公开、透明，推动退 出过程规范有序。
基于行为经济学理论的农村宅基地退出机制设计
激励与约束机制
01
通过建立激励与约束机制，鼓励农民自愿退出宅基地，同时限
制非农用地流转和违法用地行为的发生。
宅基地流转市场
02
建立宅基地流转市场，促进宅基地的流通和再利用，提高土地
03
农村宅基地退出意愿与行 为差异的理论分析
农村宅基地退出的影响因素分析
政策法规
经济因素
国家关于农村宅基地退出的政策法规对农民 的退出意愿与行为有重要影响，如补偿方式 、宅基地的再利用等。
经济水平、农民收入水平、土地价值等经济 因素对农民的宅基地退出意愿与行为有显著 影响。
社会文化因素
心理因素
农村社区的文化背景、农民的宗族观念、对 土地的情感等社会文化因素也会影响宅基地 的退出意愿与行为。
在土地利用研究中的应用
行为经济学在土地利用研究中的应用主要集中在土地利用决 策、土地资源保护、土地市场交易等方面。它通过研究个体 的行为模式和决策过程，解释土地利用现象中的复杂性和不 确定性。
农村宅基地退出的内涵、类型与机制
农村宅基地退出的内涵
农村宅基地退出是指农村居民在自愿或强制条件下，放弃或转让其拥有的宅基地，以实现 土地资源的有效利用和节约。
经济社会学视角下农村产业化经营对农民工流动的影响
经济社会学视角下农村产业化经营对农民工流动的影响【摘要】社会流动是当今社会存在的一种重要的社会现象，随着国家在农村实行了一系列的帮助当地农民摆脱贫困，发展经济，走向现代化发展的政策和措施，推行一系列以特殊农产品规模化生产为主导的农业产业化，导致农民工流动的方向和量产生了一定变化。
本文首先分析了农业产业化经营对农民工流动的影响，同时运用经济社会学中理性选择和社会资本理论分析了产生这种现象的原因。
以便更多人了解农民工这个群体，了解国家的经济政策给农民工带来的切实影响。
【关键词】农业产业化；农民工；社会流动；理性选择；社会资本理论【摘要】社会流动是当今社会存在的一种重要的社会现象，随着国家在农村实行了一系列的帮助当地农民摆脱贫困，发展经济，走向现代化发展的政策和措施，推行一系列以特殊农产品规模化生产为主导的农业产业化，导致农民工流动的方向和量产生了一定变化。
本文首先分析了农业产业化经营对农民工流动的影响，同时运用经济社会学中理性选择和社会资本理论分析了产生这种现象的原因。
以便更多人了解农民工这个群体，了解国家的经济政策给农民工带来的切实影响。
【关键词】农业产业化；农民工；社会流动；理性选择；社会资本理论农民工流动在推进我国社会经济发展和加速城市工业化进程中发挥了重要的作用。
它始于农村家庭承包责任制的实行，随着改革开放的不断发展而达到高潮。
1989年以后，农民工流动的速度异常增快。
党的十五大上，江泽民在政府工作报告中明确地提出：“积极发展农业产业化经营，形成生产、加工、销售有机结合和相互促进的机制，推进农业向商品化、专业化、现代化转变。
” [1]农业产业化的实施促进了农业的发展和农村经济结构战略性调整，使农业的整体效益得到明显提高，同时为农民创造了更多的就业岗位。
在这个过程中农村劳动力的流动产生了一定的变化。
农民工的流动一直是社会学家关注的焦点，本文从经济社会学的视角分析这个现象，为了我们能全面的理解农民工进行这种流动选择时的出发点和利益考量。
农村土地流转新趋势——基于新制度经济学理论的视角
收稿日期：2021-03-23作者简介：何金旗（1973—）男，江苏南通人，南京审计大学副教授，博士，硕士生导师。
研究方向：货币经济学，国际投资。
亢瑞瑞（1995-），女，山西临汾人，硕士研究生，研究方向为世界经济。
一、土地流转制度1978年以后我国经济制度的变革带动了农村土地制度的发展，农村土地制度成为农村经济发展的重要引擎。
然而随着经济的发展，具有“分散经营”特点的家庭联产承包责任制的缺陷逐渐暴露。
在农村，集体组织和农民的土地产权划分不清晰，使得土地的生产经营效率较低；地块分散，规模较小，导致农民难以使用专业化生产技术，很难有效配置和使用土地资源。
由于农业种植带来的低收益，农民转而进入到新兴的第二、第三产业中去，农村弃耕现象愈发突出。
在这样的背景下，我国于20世纪80年代起进行了土地流转的探索与实践。
而在当今世界整体粮食环境不容乐观的情况下土地流转更应被重视。
土地流转包含狭义层面的土地流转以及广义层面的土地流转。
土地使用权的流转是其狭义层面的定义。
广义流转是在狭义概念的基础上再加上土地功能的流转，土地权利的流转与土地功能的流转相辅相成，紧密相连，构成“土地的复合流转”。
土地所有权的流转，流转方式包括交换所有权以及国家对农民的集体土地进行征用等。
但是在我国土地使用权的流转应用更为广泛。
根据土地权利来源即土地权利转出方是否所有者，可以分“初次流转”和再次流转。
“初次流转”是指土地所有权拥有者将权利转让给集体组织或者个人，土地使用权者是土地权利的转出方的土地权利流转称为“再次流转”。
在土地使用权初次流转中，按照土地权利是在一个集体内部进行的权利流转，可以划分为初次内部流转和初次外部流转。
我国往往对土地转出的不同形式采取不同的标准。
在初次内部流转时，往往采取农民承包土地的形式，农民承包土地时，如果转出方和转入方同属于一个集体，不需要经过集体内部批准。
而在初次外部流转时，往往采取出让或租赁土地的形式。
从经济学角度看中国农业发展
从经济学角度看中国农业发展祖祖辈辈都种地，自己出身农民不可能不关心农业。
当下的困难是，政府需要粮食安全；城里人却希望粮价低一些；而种地的农民则指望粮食能卖个好价钱。
问题就摆在这里，解决得好，大家皆大欢喜；否则三方都会输，而且会输得惨。
我一贯的观点，中国不该缺粮食。
18亿亩耕地，人均一亩多地粮食怎会不够吃？今天粮食所以短缺，一是耕地撂荒严重；二是农民广种薄收。
而这一切，归根到底又是粮价低。
是的，从经济学看，中国的粮食安全，背后其实就是个粮价问题。
只要粮价够高，农民靠种粮能致富，中国粮食绝无短缺之忧。
可粗略算，若粮食亩产能达700斤，有6.3亿吨粮食中国人自给绰绰有余。
所以政府要保粮食安全，别无他法，关键是要维持高粮价。
粮食多了补贴休耕，让粮食紧供应；而粮食少时则放开价格。
我曾到豫东平原做过调查，那里的农民说，政府给种粮补贴，意图好，但农民不容易得实惠。
这边国家发补贴，而那边农药化肥就涨价，此补彼涨，两相抵消农民往往得不偿失。
三年前在云南曾与农民座谈，会上有人算账：目前国家给的种粮补贴，直补加综合补贴，满打满算每亩不过百元，而当地粮食亩产千斤，若政府不管价格，一斤粮食涨五毛，一亩地则可增五百元。
这是说，农民并不希望补贴而更乐意政府放开价格。
这当然是从农民的立场看。
若换个角度，要是政府放任不管，粮价涨了城里低收入者怎么办？何况学界这几年一直有人说中国的通胀是农产品涨价所推动。
当然，这说法是错的。
前些天我已撰文分析，指出通胀与农产品涨价无关。
不去管它，但如何让城里低收入者买得起米倒是个难题。
不过想深一层，此事说难也不难，现在国家一年给农民的补贴近八百亿，若政府放开粮价，用这八百亿去补城里人买米，每人补八百元可补一亿人，城里哪有一亿人买不起米呢？由此看，放开粮价不仅农民可增收；国家有粮食安全；而购粮补贴也让城里低收入者利益无损。
一举三得，是多赢，何乐而不为？这些年，由于种地收益低，农村青壮劳力皆纷纷进城务工，留守的大多是老人孩子。
中国农村金融发展理论与实践研究
中国农村金融发展理论与实践研究一、概述农村金融作为金融体系的重要组成部分，对于促进农村经济社会发展、提升农民生活水平、推动农业现代化建设具有举足轻重的地位。
中国作为一个农业大国，农村金融的发展对于整个国家经济的稳定与发展至关重要。
随着改革开放的深入和市场经济的不断发展，中国农村金融体系也在逐步完善和创新，以适应农村经济多元化和金融市场化的需求。
中国农村金融发展仍面临诸多挑战。
农村金融机构布局不合理、金融服务覆盖不足、金融产品创新滞后等问题依然突出。
农村金融市场风险防控能力较弱，金融生态环境有待进一步改善。
深入研究和探讨中国农村金融发展的理论与实践，对于推动农村金融改革和创新，提升金融服务农村经济的能力具有重要的现实意义。
本文旨在全面梳理中国农村金融发展的历程与现状，分析农村金融发展的内在规律和外部环境，探讨农村金融发展的理论基础与实践模式。
通过对农村金融发展的深入研究，本文旨在为政策制定者提供决策参考，为金融机构提供创新思路，为农村经济发展提供金融支持。
同时，本文也期望能够引起更多学者和业界人士对中国农村金融发展的关注和思考，共同推动中国农村金融的健康、可持续发展。
1. 研究背景和意义随着中国经济的持续发展和城乡差距的逐渐缩小，农村金融作为支持农村经济和社会发展的重要力量，其地位和作用日益凸显。
长期以来，由于历史、体制和政策等多方面原因，我国农村金融发展面临着诸多挑战和困境，如金融服务不足、信贷资金短缺、风险防控薄弱等问题，制约了农村经济的健康发展。
深入研究中国农村金融发展的理论与实践，对于推动农村金融改革创新、提升金融服务水平、促进农村经济持续稳定增长具有重要的现实意义和理论价值。
本研究旨在通过对中国农村金融发展的历史回顾、现状分析以及未来趋势的预测，探讨农村金融发展的内在规律和影响因素，提出促进农村金融发展的对策建议。
文章将梳理中国农村金融发展的历史脉络和主要成就，分析农村金融在支持农村经济发展中的重要作用文章将结合国内外农村金融发展的理论与实践，探讨当前农村金融发展面临的挑战和困境，分析其原因和症结所在文章将提出促进中国农村金融发展的对策建议，包括加强政策引导、完善金融服务体系、强化风险防控等方面，以期为政府决策和农村金融机构改革提供理论支持和政策参考。
制度经济学视角下统筹城乡发展研究
点 。两种观点都认为制度改变的最后结局
为提供一 整套 新的互补 的制度安排 ，不 同 点只在于 改变的速 度。未来统筹城 乡发展 的制度变革主要将体现 在以下几方面 ：第
一
劳动保护制度等等都是一个有机配合的制
度整体 ， 形成了初始的均衡。 ０ ２ 世纪 ５ 年 ０ 代 初期 国家实施 的赶超战略要 求实行优先 发展重工业的政 策 ，这促成了对特定均衡 的选择 ，由此确定历史对制度形成 了制约 作用。在 当时条件下 ，工业发展需要的积 累资金只能由农业来提供 ，落后的农业生
◆ 中 图分 类 号 ：Ｆ ２） 文 献标 识 码 ：Ａ ３（
基于此 ，统筹城 乡发展必须是一个提 供整体 ｌ Ｉ Ｊ ￣ ＇ 度安排的过程 ，以达到新 的均 衡。制度 的互补性 的存在意味 着富有活 力 的制度安排构成一种连贯的整体 ，任何 单 个制度在孤立情形下都不会轻 易的被改变
待三农 问题 。本文拟运用 比较制度分析理
论 ，对 我 国 当前 统 筹 城 乡发 展 的实 践 提 供
一
个理 论分析框架。
制 度 关 联 性 和 互 补 性 在 统 筹 城 乡 发 展 中 的 运 用
析方法揭示了作 为整体 的制度安排 的持久
个 经 济 均 可视 为 相 互依 存 的制 独在一些 领域内进行改革但整个制 度安排却持续存
在帕累托无效率 ，这意味 着城 乡统筹发展 必须提供整体性 的制度安排 ， 业、 就 教育 、 财税 、金融 、社保 、公共 管理 、产业发展
同 组 合 在 一 起 的 系统 ， 这 些 制 度 既 具
关联性 ，又 具 互补 性 。基 于 此 ，我 国特
殊 时 期 形 成 的 城 乡二 元 结 构 的 改 革 必 须 立足 于构 建 整 体 均 衡 的 新 制 度体 系， 同 时 要 寻 求 最 佳 切 入 点 。城 乡居 民相
在当前经济模式下对我国农村经济发展的模式分析与思考
在当前经济模式下对我国农村经济发展的模式分析与思考摘要：我国农村经济经过30多年来的发展，目前已进入了工业带动农业发展、城市经济牵动动农村经济发展阶段，以城市带乡村的趋势正在不断的加强，具有中国特色社会主义新农村的建设也全面展开。
本文就在当前经济模式下对我国农村经济发展的现状、所存在的问题、策略等方面进行了分析和思考。
关键词：农业发展、城市经济；经济模式；问题、策略一、当前我国农村经济发展的现状我国改革开放初期一直处在小农经济和集体经济的农业经营体制下，在市场经济体制逐步建立完善的趋势下，我国不断加快着改革开放步伐，尤其是在加入wto后，我国农村之前分散的小生产方式与千变万化的大市场的矛盾越来越明显，尤其是在金融危机对我国经济的影响下，也使我国农村经营组织中的小企业对外生产经营能力萎靡而且在竞争中很容易被淘汰。
从另一方面而言，金融危机的爆发，对我过农村经济的发展具有一定的刺激作用，这种变化是我们充分认识到一个国家的经济发展与国家的富强不能单纯依靠于外向经济的带动力，想要抵御金融危机，以我国的目前的经济形势来看，拉动内需以及刺激国民消费，努力发展繁荣国内经济市场，强化内向经济的发展是极为必要的，更关键的是，需要着重提高全民的购买力，在我国国民中，农民占有相当大的比例，而且有着潜在的生产能力、购买和消费能力，特别要注重农村市场，农村合作社，农村企业，发展农村经济，开发农民的生产力。
现如今农村生活水平和人均收入都在不断地提高，但当前中国农村经济发展仍然面临着很多问题。
二、我国农村经济在发展过程中所存在的问题与国外先进农村经济发展体系相比较，我国农村合作经济组织的发展仍是起步阶段，农村合作经济组织的整体实力弱，承担风险能力差；农村经济内部运行不规范，并不遵循合作制的基本原则，而是反映出合作制原则与公司制原则的一种混合，突出表现在农村经济组织的治理结构没有形成民主控制的决策机制，没有建立按照盈余返还的收益分配分配机制。
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经济学视角下的中国农村发展研究
中国农村经济发展一直是中国经济发展的重要组成部分，虽然在改革开放初期
取得了一定的成就，但是在经济发展进入新常态的情况下，农村经济发展的瓶颈也逐渐显现。
如何促进中国农村的经济发展，加速农村现代化进程，提高农村居民的生活质量，成为当前中国农村经济学研究的热点问题。
一、农业现代化的路径
中国的农业现代化道路并非一蹴而就，而是通过多次尝试和实践逐步探索出来。
在农业现代化的发展过程中，农业科技是发挥了重要的作用。
首先，要提高农业生产效率。
通过改进品种、提高育种技术、加速种业科技创新，进一步提高农业生产效率。
其次，要加强农产品标准化、规模化经营。
通过实行标准化、规模化生产，提
高农产品质量标准，增强产品竞争力。
再者，要加强农业生态化建设。
通过生态农业、绿色农业的发展，建立健全生
态保护机制，达到农业生态和环境的可持续发展。
二、农村社会经济的发展
农村社会经济的发展是中国农村经济发展进程中的重要组成部分。
在中国农村
的发展过程中，从城市中转移出来的劳动力及农民的阶层转换对农村社会经济有着重要的意义。
首先，从城市中转移出来的劳动力及其他城市的项目投资，对农村社会经济具
有重要的促进作用。
特别是在当前，大力发展数字经济、互联网+等新型经济模式，能够更好地推动农村社会经济的发展。
其次，通过农村土地整治，能够实现农业生产的高效、规模化。
农民土地财产权的确权登记，在改善农村人民生产、生活环境等方面具有重要的意义。
再者，农村社会经济的发展需要过程中，必须加强农村社会保障和社会服务。
加强教育、医疗等公共服务设施的建设，能够提高农民的生活质量，增强农民的幸福感。
三、从乡村振兴战略视角看中国农村的发展
乡村振兴战略是中国农村经济发展的重要指导思想。
中国的经济发展已经逐渐进入到新的阶段，如何推进乡村振兴，是中国农村经济研究的热点问题。
首先，通过改变产业结构，加快推进农村产业创新，增强农村经济增长潜力。
在推进乡村振兴过程中，要重视产业结构转型升级，引导农业产业发展与现代服务业和生产服务业深度融合。
其次，加大农村基础设施建设和城乡基础设施联通，以便满足农民的生产、生活要求。
随着中国现代化城镇化的加速，农村的基础设施建设和城乡基础设施联通更加迫切。
再者，深化土地改革，落实土地财产权确权登记等制度，提高农村土地利用效率，实现农业现代化和更好的农民生活。
总之，中国的农村经济发展必须遵循科技进步、产业转型升级、农村社会经济发展和乡村振兴战略等多种经济发展方法。
只有这样，中国农村经济才能真正实现现代化，农民才能真正实现幸福生活，乡村才能真正实现振兴。