2023年西安市城乡规划管理技术规定
西安市城市规划管理技术规定-10.17
西安市城市规划管理技术规定（试行稿）第一章总则 (1)第二章建设用地的区划分类和适建范围 (1)第三章建筑容量控制指标 (13)第四章居住区公共服务设施配套建设指标 (15)第五章建筑间距 (24)第六章建筑退让 (25)第七章建筑高度及空域保护 (30)第八章建筑基地的绿地 (31)第九章地下空间利用 (32)第十章停车场 (33)第十一章建设引导措施 (35)第十二章附则 (36)第一章总则第一条为了加强城市建设规划管理，保证城市规划的顺利实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城市规划管理技术规定》、《西安市城市规划管理条例》、《西安市历史文化名城保护条例》、《西安市城市总体规划（2008 —2020 年）》、和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于西安市城市规划区建设用地范围内各项建设工程。
本规定中没有明确规定的，由城市规划行政主管部门根据实际情况，参照国家相关法规和技术标准执行。
第二章建设用地的区划分类和适建范围第三条本市建设用地按其主要用途，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》进行分类（见《表1》）。
第四条各类建设用地的可兼容性应遵循土地使用相容性的原则，依据《各类建设用地适建范围表》（见《表 2》）的规定执行。
第五条城市分区：西安城市各类建设用地依据建设用地所处区位分为城市更新改造区、城市新区、新城及县城、乡镇四个层级控制。
（具体分区见附图 1）第三章建筑容量控制指标第六条建筑基地的建筑容量控制指标（建筑密度、容积率，下同），应按照本章有关规定执行。
第七条人口规模在 3000 人以上的居住项目及用地规模 1 万平方米以上的非住宅建筑项目的建筑容量控制指标可参照本规定表3《西安市各类建设用地建筑密度控制指标表》（以下简称《表3》）及表 4《西安市各类建设用地容积率控制指标表》（以下简称《表4》）的规定执行。
对于不适用本表约束的建设项目，其建筑容量在满足建筑后退距离、停车、绿地率、消防、日照、卫生视距、公共开放空间、公共服务设施、市政基础设施容量、抗震、防灾、人流集散等规定的前提下，以修建性详细规划确定的指标为准。
2023年西安市城市规划管理规定
2023年西安市城市规划管理规定根据2023年西安市城市规划管理规定，本文将从以下几个方面进行阐述。
首先，简要介绍西安市城市规划管理的背景和目标；然后，详细说明规划管理的相关政策和措施；最后，对规划管理的重点领域进行逐一介绍。
一、背景和目标西安市是我国重要的历史文化名城，具有丰富的自然资源和人文景观。
随着西安市经济社会的快速发展，城市规模逐渐扩大，城市建设和城市管理面临着新的挑战和问题。
因此，制定一套科学合理的城市规划管理规定，对于保护城市历史遗产、提升城市品质、促进可持续发展等具有重要意义。
西安市城市规划管理的目标是通过科学规划和有效管理，实现城市的整体协调发展，创造良好的居住和工作环境，提高城市居民的生活品质和幸福感，保护和传承城市的历史文化遗产，推动城市可持续发展。
二、规划管理的政策和措施1. 综合规划管理：建立健全城市综合规划体系，包括总体规划、分区规划、详细规划等，确保城市的整体发展方向和空间布局的合理性和科学性。
2. 城市更新和改造：加大对老旧小区、城市棚户区和工业遗产区的改造力度，提升城市的整体形象和品质，改善居民的居住环境。
3. 历史文化保护：加强对历史文化遗产的保护和修复工作，包括古建筑、文物保护单位等，通过科学有效的保护措施，保护和传承历史文化。
4. 生态环境保护：坚持生态优先、绿色发展的原则，推动城市绿化、水环境治理、空气质量改善等工作，提高城市的生态环境质量。
5. 交通规划和管理：优化城市交通网络，推动公共交通发展，提升交通运输效率，缓解交通拥堵问题。
6. 城市公共设施建设：加大城市公共设施建设的力度，提供更好的教育、医疗、文体等公共服务，满足居民的基本需求。
三、重点领域介绍1. 城市更新和改造：通过解决老旧小区的改造问题，提升居民的居住条件和生活品质，推动城市更新和提升。
2. 历史文化保护：加强对历史文化遗产的保护，保留和传承历史文化，使西安市成为国内外游客的重要旅游目的地。
西安市城乡规划管理技术规定
西安市城乡规划管理技术规定
是指西安市对城乡规划管理所制定的一系列技术规定。
这些规定是根据国家和地方法律法规、规划标准和政策以及城乡规划管理的实际情况所制定的，目的是为了规范和指导城乡规划管理工作，确保城乡规划的科学性、合理性和可操作性。
西安市城乡规划管理技术规定通常包括以下内容：
1.城乡规划的基本原则和要求：包括城乡规划的发展目标、空间布局原则、生态环境保护原则、资源优化配置原则等。
2.城乡规划编制和审批程序：规定了城乡规划编制的程序、主要内容和编制要求，以及规划文件的审批程序和审批机构。
3.城乡规划设计标准和技术要求：包括城市总体规划、详细规划和乡村规划的设计标准和要求，如土地利用、建筑风格、道路交通、绿地与景观设计等。
4.城乡规划管理的监督和执法措施：规定了城乡规划管理部门的职责和权力，以及违反规划的行为的处理措施和处罚标准。
5.城乡规划管理的评估和调整：规定了城乡规划实施过程中的评估和调整机制，包括规划实施效果的评估、规划调整的程序和原则等。
西安市城乡规划管理技术规定是城乡规划管理的重要依据，通过对规划编制、审批、设计和管理的要求，能够有效地推动城乡规划工作的科学、规范和有序发展。
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西安市城市规划管理技术规定范本
西安市城市规划管理技术规定范本第一章总则第一条为规范西安市城市规划管理工作，提高城市规划管理水平，根据《中华人民共和国城市规划法》和相关法律法规，制定本技术规定。
第二条本技术规定适用于西安市城市规划管理工作，包括城市总体规划、详细规划、控制性详细规划、专项规划和建设项目规划等。
第三条城市规划管理应遵循科学规划、合理布局、统筹发展、可持续发展的原则，促进城市优化升级、公共服务提升、环境保护和资源高效利用。
第四条城市规划管理应加强公众参与，提高规划决策的透明度和公正性，广泛征求相关利益相关方的意见和建议。
第二章城市总体规划管理第五条城市总体规划是城市规划的基础性、综合性规划，应当包括城市规划的基本思路、总体布局、发展目标、控制性指标和重点任务等内容。
第六条城市总体规划应当科学决定城市规模、空间分布和功能布局，并合理确定产业结构、交通布局、生态环境保护和土地利用等方面的内容。
第七条城市总体规划应当与国家和省级规划相衔接，与周边城市和地区的规划密切协调，实现优势互补、协同发展。
第八条市政府应当对城市总体规划的编制和调整进行严格审批，确保规划的科学性、合理性和可行性。
第三章详细规划管理第九条详细规划是城市总体规划的细化和落实，包括城市功能区规划、道路交通规划、绿地规划、住宅规划等。
第十条详细规划应当根据城市总体规划确定的发展思路和目标，科学决策土地利用方式、用地结构和容积率等。
第十一条详细规划应当综合考虑交通、环境、景观和社会经济因素，制定合理的用地布局和配套设施。
第十二条详细规划编制单位应当具备相应的资质，并按照规定程序进行规划编制和审核，确保规划质量。
第四章控制性详细规划管理第十三条控制性详细规划是在详细规划基础上，对建设项目的用地范围、容积率、建筑密度等重要参数进行具体控制的规划。
第十四条控制性详细规划应当明确规定建设项目的建设条件、用地限制和建设限制，对于特殊用途和重点建设项目，应当加强管控。
第十五条控制性详细规划编制应当充分研究建设项目的可行性和影响，遵循可持续发展原则，确保规划与城市整体发展协调一致。
西安市城乡规划管理技术规定
西安市城乡规划管理技术规定西安市城乡规划条例2010年7月15日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，下面店铺给大家介绍关于西安市城乡规划管理技术规定的相关资料，希望对您有所帮助。
西安市城乡规划管理技术规定第一章总则?第一条为加强城乡规划管理，统筹城乡空间布局，保护生态资源，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城乡规划条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。
?第二条本市城乡规划的制定和实施以及在规划区内进行各项建设活动，应当遵守本条例。
本条例所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划、村庄规划。
城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本条例所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。
规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
?第三条制定和实施城乡规划，应当遵循以下原则：?(一)城乡统筹、合理布局、促进经济社会全面协调可持续发展;?(二)节约土地、集约发展，保护基本农田、改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用;?(三)保护历史文化遗产和自然景观，保持地方特色和传统风貌;?(四)保障社会公共利益，符合城市消防、抗震、防洪、防灾减灾、人民防空等要求，维护公共安全、公共医疗卫生，改善城市交通和市容景观;?(五)先规划后建设，实施规划许可制度。
?第四条市人民政府领导本市的城乡规划工作。
市规划行政管理部门负责本市行政区域内的城乡规划管理工作。
市规划行政管理部门的派出机构按照规定职责承担有关城乡规划管理工作。
区人民政府按照规定权限负责本行政区域内的城乡规划管理工作。
街道办事处在区人民政府的领导下配合规划行政管理部门做好城乡规划管理的有关工作。
西安市城市规划管理技术规定
西安市城市规划管理技术规定
包括以下内容：
1. 规划范围：规定了西安市的城市规划管理范围，包括城市总体规划、城市分区规划、城市详细规划等。
2. 规划编制要求：规定了城市规划编制的基本要求，包括规划编制的依据、程序、内容、技术标准等。
3. 规划管理机构和责任：规定了城市规划的管理机构和责任，包括市规划管理部门的职责、职权、组织机构等。
4. 规划审核和审批：规定了城市规划编制过程中的审核和审批程序，包括各级规划管理部门的审核和审批权限、审核和审批的程序要求等。
5. 规划实施和监督：规定了城市规划的实施和监督要求，包括规划实施的监督机构和监督方法、规划实施的周期和阶段等。
6. 建设项目审批：规定了建设项目的规划审批要求，包括建设项目的规划编制要求、审批程序和资料准备等。
7. 规划修订、调整和变更：规定了城市规划的修订、调整和变更要求，包括规划修订和调整的程序、条件和程序要求等。
8. 规划违法行为处理：规定了城市规划违法行为的处理办法，包括对违法建设行为的处罚和整改要求等。
9. 规划信息公开：规定了城市规划信息公开的要求，包括规划编制、审核、审批等过程中的信息公开要求和方式等。
以上是一些常见的西安市城市规划管理技术规定的内容，具体规定可根据实际情况进行调整和变更。
西安市城市规划管理技术规定
西安市城市规划管理技术规定（试行稿）第一章总则第一条为了加强城市建设规划管理，保证城市规划的顺利实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城市规划管理技术规定》、《西安市城市规划管理条例》、《西安市历史文化名城保护条例》、《西安市城市总体规划（2008—2020年）》、和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于西安市城市规划区建设用地范围内各项建设工程。
本规定中没有明确规定的，由城市规划行政主管部门根据实际情况，参照国家相关法规和技术标准执行。
第二章建设用地的区划分类和适建范围第三条本市建设用地按其主要用途，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》进行分类（见《表1》）。
第四条各类建设用地的可兼容性应遵循土地使用相容性的原则，依据《各类建设用地适建范围表》（见《表2》）的规定执行。
第五条城市分区：西安城市各类建设用地依据建设用地所处区位分为城市更新改造区、城市新区、新城及县城、乡镇四个层级控制。
（具体分区见附图1）第三章建筑容量控制指标第六条建筑基地的建筑容量控制指标（建筑密度、容积率，下同），应按照本章有关规定执行。
第七条人口规模在3000人以上的居住项目及用地规模1万平方米以上的非住宅建筑项目的建筑容量控制指标可参照本规定表3《西安市各类建设用地建筑密度控制指标表》（以下简称《表3》）及表4《西安市各类建设用地容积率控制指标表》（以下简称《表4》）的规定执行。
对于不适用本表约束的建设项目，其建筑容量在满足建筑后退距离、停车、绿地率、消防、日照、卫生视距、公共开放空间、公共服务设施、市政基础设施容量、抗震、防灾、人流集散等规定的前提下，以修建性详细规划确定的指标为准。
表3西安市各类建设用地建筑密度控制指标表注：①住宅建筑类的密度特指住宅建筑净密度。
②居住区（3000人以上）综合建筑密度纯高层应控制在27%以内；多层应控制在32%以内；多高层结合的居住区建筑密度应控制在30%区位住宅建筑类办公建筑类商业建筑类教育科研建筑类工业建筑类多层中高层高层多层高层多层高层——城市更新改造区≤28% ≤25% ≤20% ≤50% ≤40% ≤60% ≤55%≥20%，≤45%≥30%，≤50%城市新区≤28% ≤25% ≤20% ≤40% ≤35% ≤50% ≤45% ≥20%，≤40%≥30%，≤50%新城及县城≤28% ≤25% ≤20% ≤40% ≤35% ≤50% ≤45% ≥20%，≤40%≥30%，≤50%乡镇≤28% ≤25% ≤20% ≤35% ≤30% ≤40% ≤30% ≥20%，≤35%≥30%，≤50%以内；表4西安市各类建设用地容积率控制指标表说明：①居住用地的人口规模分为三级，3000-10000人、10000-30000人、30000-50000人。
2、《西安市城乡规划管理技术规定》(试行-第二版)
目次 第一部分 总 则 ............................................................................................1 第二部分 规划编制 ........................................................................................2
设用地规划8第三部分建设用地规划9第五章居住用地10第六章公共管理与公共服务用地12第一节行政办公设施用地12第二节文化设施用地12第三节教育科研用地14第四节体育用地16第五节医疗卫生设施用地16第六节社会福利用地19第七节文物古迹用地20第七章商业服务业设施用地20第一节商业用地20第二节商务用地21第三节娱乐康体用地21第四节公用设施营业网点用地21第八章绿地与广场用地22第一节公园绿地22第二节防护绿地23第三节广场用地24第九章工业用地24第十章物流仓储用地25第十一章环卫设施用地26第第第第十四二部章分安第第第第十四二部章分安全建全建设筑施工用程地规划27第十三章消防安全28第十四章面积计算29第十五章建筑高度30第十六章建筑间距30第十七章建筑退让32第一节后退用地边界32第二节后退道路红线33第三节后退其他界线34第十八章配建停车设施35第十九章配建过街设施36第二十章配建人防工程36第第第第二五十部一分章第第第第二五十部一分章地道地道下路空交间通利规用划36第二十二章城市道路37第二十三章交通站场39第一节公共交通车站39第二节社会停车场40第第第第二六十部四分章第第第第二六十部四分章地市地市铁政
①依据最新颁行规范、文件进行更新。 ②依据遗漏的文件进行增补。 ③结合西安市当地情况进行修改。 ④对依据前沿理论制定的部分内容酌情进行删减。 2015 年底，在中央城市工作会议中提出：尊重城市发展规律；加强城市设计， 提倡城市修补，推进“多规合一” ；控制城市开发强度，建设海绵城市等一系列新的 要求。为此，我们对试行的《西安市城乡规划管理技术规定》进一步巩固完善、删 减、修正。2016 年 5 月，将修改后的成果与试行版的内容逐条比对，以新旧对照的 方式再次征询意见无异议后，最终形成本次正式成果。 该《规定》以全程管控、优化供给、统一标准、突显特色为技术路径，以强化 规划编制、优化用地供给、弱化建设强度、量化配套设施、细化建筑间距、润化城 市肌理为原则，共完成了六个部分的编制，其中： 第一部分：规划编制技术规定。以引导建设用地规模有序发展为目的，界定各 级地方政府所组织编制的法定规划的内容与程序。 第二部分：建设用地技术规定。以实现城乡基本公共服务均等，优化供给为目 的，提出各类、各级城乡公共服务设施的管控要求。着重细化居住用地配建。 第三部分：建筑工程技术规定。以营建良好人居环境为目的，对场地消防、面 积计算、建筑间距、建筑退让、人防工程、停车配建的要素等提出了更为科学、详 尽的要求。 第四部分：道路工程技术规定。以调高城市道路通行能力为目的，对路网、设 施做出了更为优化的规定。
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2023年西安市城乡规划管理技术规定（____字）
第一章总则
第一条为了加强城乡规划管理，推进城市和乡村的良性发展，提高城乡居民的生活品质和福祉，根据国家有关法律、法规和政策，结合西安市实际情况，制定本技术规定。
第二条本技术规定适用于西安市范围内的城乡规划管理和土地利用管制。
第三条城乡规划管理是指对城市和乡村的土地利用进行调控和管理的工作，包括城市总体规划、详细规划和乡村规划等。
第四条城乡规划管理应当坚持依法、科学、公正、高效的原则，促进城乡一体化发展，保护生态环境，改善居住条件，提高城乡居民的生活品质和福祉。
第五条城乡规划管理应当与国民经济和社会发展规划相协调，与土地、自然资源、环境保护等相关管理相衔接。
第二章城市总体规划
第六条城市总体规划是指对城市整体发展方向、空间布局、用地结构和基础设施规划等进行的综合性规划，确定城市的建设总体思路和发展目标。
第七条城市总体规划应当立足于城市发展战略和城市定位，科学规划城市功能分区、居住区、产业区等，合理划定城市发展边界和用地利用强度等。
第八条城市总体规划应当注重生态保护，合理规划绿地、河道、山体等自然资源，确保城市生态环境的良好状态。
第九条在城市总体规划编制过程中，应当广泛征求社会各界的意见和建议，增加公众参与。
第十条市级规划主管部门应当加强对城市总体规划的实施监督和评估，及时进行调整和修订，确保城市总体规划与实际发展相适应。
第三章详细规划
第十一条详细规划是指对城市的功能区、用地、建筑布局、交通、绿化等进行规划设计的工作，具有可操作性和实施性。
第十二条详细规划应当立足于城市总体规划，科学设计各功能区的用地规模和结构，合理设置建筑用地、绿地和交通设施等。
第十三条详细规划应当注重城市形象和文化特色的塑造，注重历史文化遗产的保护和利用。
第十四条详细规划应当注重公众利益保障，加强社区参与，听取市民的意见和建议。
第十五条城市规划主管部门应当加强对详细规划的管理和指导，组织审核和审批工作，并进行实施监督和评估。
第四章乡村规划
第十六条乡村规划是指对乡村整体发展方向、空间布局、用地结构和农业发展等进行的规划，保障农业生产和农民生活的可持续发展。
第十七条乡村规划应当立足于乡村资源和农业特色，科学规划农田、村落、农业设施等，合理配置农村土地资源。
第十八条乡村规划应当注重生态保护，合理规划山水林田湖草系统，保护生态环境和生态农业。
第十九条乡村规划应当注重农民利益，加强农村居民自治，发挥群众的积极性和创造力。
第二十条乡村规划主管部门应当加强对乡村规划的管理和指导，组织农民自治组织设计和实施农村规划，并进行实施监督和评估。
第五章土地利用管制
第二十一条土地利用管制是指根据城乡规划，对土地的开发、利用和转让进行的控制和管理活动，保障土地资源的合理利用和社会利益的最大化。
第二十二条土地利用管制应当根据城乡规划和土地利用总体规划，科学设置用地功能区，合理规划土地利用强度和用地配套设施。
第二十三条土地利用管制应当注重生态环境保护，防止非法占用农田和破坏生态环境。
第二十四条土地利用管制应当注重公众利益保障，加强社会监督，依法对不符合规划和管制要求的土地利用行为进行处罚和整治。
第二十五条土地管理部门应当加强对土地利用管制的监督和执法工作，确保城乡规划的顺利实施和土地资源的合理利用。
第六章法律责任
第二十六条违反本技术规定的，由城乡规划主管部门依法进行处罚。
第二十七条对于违反城乡规划和土地利用规定，给社会公共利益和群众利益造成重大损失的，追究相关单位和个人的法律责任。
第二十八条对于滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等行为的城乡规划管理干部，依法追究刑事责任或者行政责任。
第七章附则
第二十九条本技术规定自公布之日起施行。
第三十条本技术规定解释权归西安市城乡规划管理部门所有。