国家发展改革委关于西安市城市轨道交通第三期建设规划（2018-2024年）的批复
西安市城市轨道交通条例(2022年)
西安市城市轨道交通条例(2022年)文章属性•【制定机关】西安市人大及其常委会•【公布日期】2022.11.17•【字号】汉中市人民代表大会常务委员会公告 [六届]第38号•【施行日期】2022.11.17•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市轨道交通正文西安市城市轨道交通条例(2022年)（2011年5月25日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过2011年7月22日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准根据2016年12月22日西安市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过2017年3月30日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等49部地方性法规的决定》第一次修正2018年10月30日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第十五次会议修订通过2018年11月30日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议批准根据2020年10月21日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过2020年11月26日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等65部地方性法规的决定》第二次修正根据2022年8月31日西安市第十七届人民代表大会常务委员会第三次会议通过2022年9月29日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市城市轨道交通条例〉的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章规划与建设第三章保护区及设施保护第四章运营第五章综合开发第六章安全应急第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了保障城市轨道交通建设顺利进行和安全运营，规范城市轨道交通管理，促进城市轨道交通事业发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
国家发改委批复西安市城市轨道交通第三期建设规划
市东西向的主干交通线路，串联了城关区、七里河区、安宁区、西固区。
该线线路全长约 25.9 km，均为地下线，共设车站 20 座（其中省政府站暂缓开通），主变电站 2 座，共配置车辆 26 列，采用 A 型车 6 辆编组，总投资 198.16 亿元。
1号线一期初期运营时间为 6 : 30～22 : 00，列车最小行车间隔为4m i n50s，最大行车间隔为8m i n30s，单程运行时间约 45 min。
2019 年 5 月 29 日，兰州市轨道交通17.76 km ，均为地下线路，自东向西经过拱墅区、西湖区、余杭区，共设车站 12 座，其中三坝站为 5 号线与 2 号线换乘站，未来和睦站可与10 号线（在建）换乘，善贤站可与 3 号线（在建）换乘。
5 号线首通段首次采用了 AH 型鼓型列车，车长 120 m ，宽 3.08 m ，6 节编组最高速度 80 k m/h 单全线开通首条建成运营的地铁线路北段（八于 2018 年1 号线南起三屯碑站机场站，水磨沟区大致呈南北走向27.615 km 1 号线全线开通后，每日运营时间为 7 : 40～23 : 30，单程运行时间为 48 min ，早晚高峰每趟列车间隔时间为 8 min （早高峰时间 8 : 30～10 : 30，晚高峰时间 18 : 00～20 : 00）。
（乌鲁木齐地铁官网 2019-06-28）● 宁波地铁 3 号线一期开通试运营 2019 年 6 月30日，宁波地铁3 号线一期开通试运营，该线开通后宁波地铁运营里程达到 91 km ，运营车站增至 66 座。
（南昌日报 2019-06-30）良睦路永福蒋村杭师大仓前五常浙大紫金港萍水街和睦大运河善贤拱宸桥东5号线5号线三坝辛家庵顺外南昌火车站丁公路南永叔路八一广场福州路阳明公园雅苑路红谷中大道青山路口地铁大厦翠苑路学府大道东前湖大道岭北卧龙山2号线南路大岗生米九龙湖南市民中心鹰潭街国博西站南广场南昌西站国体中心龙岗。
基于西安都市圈的市域（郊）轨道交通需求及规划布局探究
基于西安都市圈的市域（郊）轨道交通需求及规划布局探究发布时间：2022-06-22T01:20:37.904Z 来源：《中国科技信息》2022年2月第4期作者：赵航文强[导读] 市域（郊）铁路是连接都市圈中心城市城区和周边城镇赵航文强单位：西安市轨道交通集团有限公司运营分公司专业：工商管理【摘要】市域（郊）铁路是连接都市圈中心城市城区和周边城镇，并为通勤客流提供快速、大运量、公交化运输服务的轨道交通系统。
随着我国城市化进程的不断加深，城市居民的生活半径及通勤需求逐步增大，在都市圈层面构建一体化的轨道交通网络对于提升城市交通运能，满足人民群众基本生活需求具有重要意义。
本文通过对西安都市圈空间结构、人口布局、出行特征和轨道交通建设情况，探索研究西安市市域（郊）轨道交通线网的规划布局思路，为构建西安都市圈市域（郊）轨道交通系统提供借鉴。
【关键词】西安；都市圈；市域（郊）；轨道交通1.市域（郊）轨道交通特点1.1 市域（郊）轨道交通系统概述市域（郊）铁路又称为通勤铁路，其中属于城市轨道交通制式的线路称为市域快线或市域快轨，其作用是服务于中心城区与远郊区县、外围组团、卫星城镇之间等相对较短范围（50km～100km）通勤、通学、通商的规律性客流，客流特征呈现出明显的向心联系，客流强度相对较高。
根据轨道交通分层理论，市域（郊）轨道交通系统属于城市轨道交通范畴，但其在特征、载客量、列车运行速度等方面均与地铁线路有一定区别。
1.2 市域（郊）轨道交通系统功能定位与城市轨道交通相比，市域（郊）轨道交通更适用于都市圈大规模范围内的通勤化服务。
从功能上看，市域（郊）轨道交通更突出同城化、公交化和一体化的特点，且其在设站间距和发车间隔上更加灵活，对于远郊组团内部的支撑带动能力更强，可以实现组团内部骨干线的功能。
此外，市域（郊）轨道交通系统在旅行速度上的优势也十分明显。
1.3 市域（郊）轨道交通模式选择按照运营特点，市域（郊）轨道交通模式可分为国铁模式和地铁模式两种。
西安地铁8号线环境影响评价报告书-内部
西安市地铁八号线工程环境影响报告书（征求意见稿）建设单位：西安市轨道交通集团有限公司评价单位：中铁第一勘察设计院集团有限公司2019年10月西安前言1、项目由来及概况2019年6月，国家发展改革委以发改基础〔2019〕1049号下发了《关于西安市城市轨道交通建设规划（2018-2024年）的批复》，根据西安市城市轨道交通第三期建设规划建设1号线三期、二号线二期、8号线、10号线一期、14号线、15号线一期、16号线一期等7个项目，线路全长约150km，其中八号线50km。
西安市地铁八号线工程 [以下简称八号线] 为西安市城市轨道交通线网的主骨架线路，线网中唯一的环线线路。
线路贯穿雁塔区、新城区、灞桥区、未央区、莲湖区等5个行政区以及高新区、曲江新区、浐灞生态园区、经开区等4个开发新区。
先后沿丈八东路、雁展路、雁南四路、寒窑路、南三环、长鸣路、幸福林带、广运潭大道、浐灞一路、凤城二路、朱宏路、大兴路、西二环、沣惠路及唐延路布设。
八号线线路全长49.896km，均为地下线，共设车站37座，其中换乘站18座，平均站间距1.349km，在长鸣路东侧、东月路南侧设长鸣路车辆段，在凤城五路北侧、北辰大道西侧设置环园中路停车场。
全线新建1座主变电所，共享一号线环城西苑、二号线会展中心、五号线荣家寨主变电所。
控制中心设置于长鸣路八号线长鸣路车辆段地块内。
2、项目特点拟建项目的特点主要体现在以下几个方面：1、地铁项目是一项投资高、施工期长、规模大、影响区域范围广的工程，施工期各阶段的持续时间差异较大，工作内容不同，产生的环境影响范围、程度、方式、时间不同。
其中，工程车站、区间、车辆段、停车场等的土建施工持续时间长，施工土方量大，投入的材料、人员、施工机械数量多，对交通干扰较大，是施工期环境影响较大的时段。
2、八号线工程位于城市建成区，沿线穿越城市中心城区以及居住区、文教区等环境敏感目标集中区域，全线采取地下线方案。
西安市人民政府关于印发“十四五”综合交通运输发展规划的通知
西安市人民政府关于印发“十四五”综合交通运输发展规划的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2021.10.28•【字号】市政发〔2021〕20号•【施行日期】2021.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文西安市人民政府关于印发“十四五”综合交通运输发展规划的通知各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：现将《西安市“十四五”综合交通运输发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
西安市人民政府2021年10月28日西安市“十四五”综合交通运输发展规划前言“十四五”时期是加快建设交通强国的第一个五年，按照《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《陕西省“十四五”综合交通运输发展规划》以及《西安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的总体要求，编制《西安市“十四五”综合交通运输发展规划》。
本规划主要阐述了“十四五”时期西安市综合交通运输发展的总体思路、发展目标、主要任务和保障措施等，是今后五年西安综合交通运输发展的指导性文件，是项目实施和政府投资的重要依据。
规划范围：本规划范围覆盖西安市行政区和西咸新区。
规划期限：规划期为2021—2025年，远景展望至2035年。
一、规划背景（一）发展基础“十三五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，西安市抢抓“一带一路”建设和关中平原城市群发展战略机遇，紧盯国家中心城市建设目标，加快建设国际门户枢纽城市。
空港、陆港面向国际辐射能力显著提升，客货运量位居全国前列；铁路、公路交通骨架更加完善，路网结构更加优化；西安咸阳国际机场、西安北站、西安火车站、中欧班列（西安）集结中心等综合枢纽功能逐步完善，旅客出行更加方便快捷，货物多式联运效率明显提升。
“十三五”期间，累计完成交通固定资产投资2200亿元，为西安市实现新时代追赶超越和建设综合交通枢纽城市奠定了坚实基础。
1.基础设施建设日益完善，综合交通网逐步形成西安铁路网总里程601公里，其中高铁总里程224公里。
西安地铁规划
6和五号线一样，地铁六号线也分一、二期建设。
六号线一期自南客站至劳动南路站，线路全长19.9公里，均为地下线，设车站15座，车辆段1处，总投资118.37亿元。
计划2016年上半年开工建设，2020年底建成通车。
今年6月，国家文物局批复同意六号线二期工程沿东、西大街避绕钟楼方案，这标志着西安未来将形成以钟楼为中心的东西、南北两条地铁换乘线路，届时将大大缓解钟楼附近的交通压力。
六号线二期自劳动南路站至一号线起点纺织城站，全长19.7公里，均为地下线，设车站16座，计划明年8月份开工建设，争取2020年底与一期工程同步开通试运营。
地铁六号线站名（暂定名）一览六号线一期：南客站、侧坡、纬二十八路、纬十八路、西部大道、锦业二路、锦业路、丈八六路、丈八四路、丈八一路、省游泳馆、木塔寺、科技路、劳动南路六号线二期：丰庆路、西关正街、贡院门、广济街、钟楼、大差市、东关正街、兴庆路、咸宁路、万寿南路、东胜北路、田家湾、纺南路、纺五路、纺三路、纺织城89地铁九号线（临潼线）起点设在地铁一号线终点站纺织城站，终点设在临潼秦汉大道。
临潼线全长约25.92公里，线路以地下为主，地面为辅。
目前九号线临潼大学城试验段已经开工，将于2016年3月份启动全线前期工作，计划2016年10月份全线开工，争取2020年底与地铁六号线同步通车试运营。
13地铁十三号线（机场线）全称叫西安北至机场城际轨道项目，它是陕西省首条城际铁路，线路全长27.3km，设有9座车站，其中3个站在地下，3个站在高架桥上，另外三个站在地面，连接机场与北客站。
地铁十三号线已于2014年开工，计划2018年建成通车，届时从北客站到机场仅需约27分钟。
14地铁十四号线通往户县方向。
主线以航天基地为起点，向西经长安韦曲、高新新区及长安通讯产业园，至户县副中心；支线从西留村起至草堂科技产业基地。
十四号线也将在“十三五”时期开工建设。
未来据“悦西安”论坛网友近日爆料的规划图所示，西安市城市轨道交通线网规划（修编）由15条轨道交通线路组成，其主体网络形态呈棋盘+环+放射型结构。
西安城市轨道交通建设规划(2017~2023年)环评公示
韦曲南站至常宁站
3.4
4
—
1
—
昆明池至鱼化寨
8.3
3 三号线二期
保税区至水流路站
2.0
6
—
1
—
4 七号线一期
子午路至朝阳路
42.0
27
1
1
—
5
八号线
环线
50.5
36
1
1
2
十号线主线一 康复路至水景公园
40.0
17
6
期及支线
绳刘村站至高泾中路站
18.9
6
1
1
2
1
—
1
3
西安市城市轨道交通建设规划（2017～2023 年）环境影响报告书
耗、经济发展、文物古迹、旅游环境的影响。其中，对城市土地利用、文物古迹（主要为
振动影响）产生的是负面影响，对道路交通、能源消耗、经济发展、旅游环境带来的是正
建设规划环评公示专用 面效应。比如轨道交通运行后，由于更多乘客采用轨道交通，整个交通系统的安全性得到
提高，产生更多的社会经济效益；由于轨道交通系统能够节约出行时间，提高了社会劳动 生产率；地铁的载运容量很大，可以提高能源的利用效率，减少能源消耗。 3.1.3 规划实施对城市各环境要素的影响
江新区、浐灞区、经开区、国际港务区、航天产业基地等各开发区和产业基地的发展起到 支撑带动作用，同时线路经过的各行政区及各开发区都希望尽早建设轨道交通，给轨道交 通的建设出财出力，为西安市的轨道交通建设的持续发展创造了良好条件。
随着《关中-天水经济区发展规划（2009）》的贯彻落实，陕西省建设厅组织编制了《关 中城市群核心区战略规划（2015）》。为了实现“以西安（咸阳）为核心的大都市”的构建、 《关中城市群核心区战略规划（2015）》的落实，紧密结合未来都市区空间发展，发挥城 市轨道交通的功能和作用，在《西安市城市轨道交通线网规划（修编）》的基础上，进一 步深化、优化推荐方案，形成《关中城市群都市区城市轨道交通线网规划研究》规划方案。 规划方案由 23 条轨道交通线路组成，总规模 986.0km，其中西安市境 691.1km，西咸新区 境内 238.4km，咸阳境内 56.5km。
西安地铁四号线交通疏解工作思路与总结
工程技术科技创新导报 Science and Technology Innovation Herald72DOI：10.16660/ki.1674-098X.2017.29.072西安地铁四号线交通疏解工作思路与总结吴铁志(西安市地下铁道有限责任公司 陕西西安 710016)摘 要：根据西安市城市轨道交通工程建设规划，结合西安地铁四号线交通疏解工程特点，制定了交通疏解管理目标和原则，着重介绍了西安地铁四号线交通疏解方案，以及对实施过程中存在的问题进行了总结分析，为后期其他线路建设期间的交通疏解工程管理提供一些经验和方法，仅供同行参考。
关键词：西安地铁四号线 交通疏解 经验总结中图分类号：U231 文献标识码：A 文章编号：1674-098X(2017)10(b)-0072-02西安地铁从二号线开建以来，到目前通车3条线约178km的轨道网络，运营网络已初步形成。
按照国家发改委已批复的《西安市城市轨道交通第二期建设规划调整方案(2013-2021)》，预计到2021年，将形成7条运营线路、总长243.2k m的轨道交通网络，地铁将成为人们出行首要选择的交通工具。
地铁建设周期长，每条线路建设一般为4～5年。
施工过程中，多处施工围挡同时占道的情况不可避免，使得地铁沿线道路丧失了其部分功能，对城市交通提出了严峻的考验。
西安市作为十三朝古都，市内道路规划较早，部分区域尤其是城市中心区在修建地铁之前已经饱和，已远远不能满足现在交通需要，为确保顺利实施后续地铁线路工程建设，施工围挡期间对道路交通的影响尽量减小或避免，使道路通行能力维持一定水平，进行交通疏解工程研究是十分必要的。
1 工程概况西安地铁四号线全长35.2km，主方向为南北向，是市区南北向主要通道。
贯穿国家民用航天产业基地、曲江新区、雁塔区、碑林区、新城区、未央区、经济技术开发区等区域。
全线共设29座车站，需要交通疏解有23座车站，见图1。
经相关部门实地统计得知，公交线路与地铁四号线重复站数超过10站的线路10条，超过5站以上的线路有45条,地面施工对公交线路影响显著。
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国家发展改革委关于西安市城市轨道交通第三期建设
规划（2018-2024年）的批复
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会
•【公布日期】2019.06.12
•【文号】发改基础〔2019〕1049号
•【施行日期】2019.06.12
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】基础产业
正文
国家发展改革委关于西安市城市轨道交通第三期建设规划
（2018-2024年）的批复
发改基础〔2019〕1049号陕西省发展改革委：
你委《关于请审定〈西安市城市轨道交通建设规划（2018-2024年）〉的请示》（陕发改基础〔2018〕463号）、《关于调整西安市城市轨道交通建设规划（2018-2024年）规模及建设年限的请示》（陕发改基础〔2018〕1496号）收悉。
经研究并商住房城乡建设部，现批复如下。
一、为支持国家及区域发展战略，推进西咸一体化进程，支撑大西安都市圈发展，完善城市综合交通体系，优化综合交通枢纽衔接，原则同意西安市城市轨道交通第三期建设规划，建设1号线三期、2号线二期、8号线、10号线一期、14号线、15号线一期、16号线一期等7个项目，规划期为2019-2024年。
二、在规划实施过程中，要按照现代、安全、高效、绿色、经济的原则，统筹城市开发进程、建设条件及财力情况，量力而行、有序推进项目建设。
三、加强城市轨道交通与综合交通系统的衔接，进一步优化换乘衔接与完善综合交通一体化。
优化城市轨道交通线网换乘衔接、运能匹配以及车辆基地、控制中心等资源共享方案。
做好城市轨道交通与铁路、机场等对外交通衔接和轨道交通站点公交配套。
落实建设用地，节约和集约利用土地，发挥土地增值效益，促进城市轨道交通可持续发展。
四、严格按照批准的建设规划和权限审批（核准）项目，基本建设方案不得随意变更。
审批（核准）前应委托有资质的第三方机构开展项目评估，建立公示和信息公开制度。
项目批复文件抄送我委，并按要求及时报送项目建设进展等情况。
按照国家相关法律法规和规章要求，规范招标投标行为。
五、切实防范地方政府债务风险。
严格按规划批复要求落实地方财政出资，并分年度纳入地方财政预算支出计划，具备条件后方可启动项目建设。
建立持续稳定的建设资金保障机制，项目筹资模式、资金来源不得随意调整，严禁以债务性资金代替财政资金，严格落实融资资金偿还来源，严禁通过融资平台公司或以PPP等名义违规变相举债。
我委将会同有关方面对项目资金落实情况开展专项检查等。
六、切实保障轨道交通工程质量和运营安全。
强化工程质量和施工安全管理，认真吸取“问题电缆”事件教训，严格按照《关于西安地铁“问题电缆”事件调查处理情况及其教训的通报》（国办发〔2017〕56号）有关要求，严把材料质量关，加强项目建设的全过程管理和监督。
在运营阶段，轨道交通运营企业要加强运营安全管理，建立健全相关制度，做好城市轨道交通人才队伍培养和储备。
七、请你委会同有关部门加强建设过程中监督检查，并依据相关规定做好项目后评价和竣工验收等有关工作，发现违规行为及时处置，遇有重大问题及时向我委报告。
附件：西安市城市轨道交通第三期建设规划（2019-2024年）
国家发展改革委2019年6月12日。