应急采购管理办法(修订)
应急管理系统购买专业服务管理办法
应急管理系统购买专业服务管理办法第一章总则第一条为了进一步转变政府职能，更好发挥市场在资源配置中的作用，规范自治区各级应急管理部门购买专业服务，有效激励社会力量参与多层次、多方式的应急救援、防灾减灾、安全生产服务，提升应急管理水平，保障人民群众生命财产安全，让财政资金更好服务于应急管理工作，根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施方案》《自治区人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》，结合我区应急管理实际，制定本办法。
第二条本办法所称应急管理系统购买专业服务是指通过发挥市场机制作用，把自治区各级应急管理部门直接向社会公众提供的应急救援、防灾减灾、安全生产服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备相应条件的社会力量承担,并由应急管理部门根据合同约定或相关规定支付相关费用。
第三条应急管理部门购买专业服务工作，应当坚持科学规划、公开择优、规范管理、注重实效的原则。
第二章承接主体及条件第四条承接应急管理部门购买专业服务的主体（以下简称承接主体）包括：（一）高等院校、科研院所;（二）依法登记或者经国务院批准免予登记的社会组织；（三）依法登记的企业、机构或者事务所；（四）应急救援、防灾减灾、安全生产等领域的专家。
第五条承接主体（不含专家）应具备以下条件：（一）依法设立，能独立承担民事责任。
（二）具有健全的内控管理和监督制度。
（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（四）具备提供应急救援、防灾减灾、安全生产专业服务所必需的资质或者资格、设备、设施、人员和专业技术能力。
（五）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（六）在参与政府购买服务竞争前3年内无重大违法违纪行为，通过年检、资质或者资格审查合格，社会信誉、商业信誉良好。
（七）法律、法规规定以及购买服务项目要求的其他条件。
承接应急管理部门购买专业服务的专家应当属于下列人员且具有专业服务需要的身体条件：（一）地州市及以上应急管理部门评聘的应急救援、防灾减灾、安全生产专家；（二）立法咨询委员或者专家、法学教授或者专家、标准化专家;（三）购买专业服务的应急管理部门认为符合所购专业服务条件的专家。
采购应急预案(特殊条款版)
采购应急预案一、引言采购应急预案是为了确保在紧急情况下，采购活动能够迅速、有序地进行，以保障组织正常运营的物资供应。
本预案旨在明确紧急情况下的采购流程、职责分工、应急措施等内容，以应对突发事件对采购活动的影响。
二、适用范围本预案适用于组织内部各部门在紧急情况下的采购活动。
紧急情况包括但不限于自然灾害、重大事故、市场供应紧张等可能导致采购活动受阻的事件。
三、组织架构1.应急领导小组：负责统筹协调紧急情况下的采购工作，由组织高层领导担任组长，采购部门负责人担任副组长。
2.采购部门：负责具体实施采购活动，协调供应商资源，确保物资供应。
3.需求部门：负责提出紧急采购需求，协助采购部门完成采购活动。
4.财务部门：负责紧急采购资金的审批和支付工作。
5.仓储物流部门：负责紧急采购物资的验收、储存和配送工作。
四、应急响应流程1.紧急情况识别：各部门发现紧急情况可能导致采购活动受阻时，应立即向应急领导小组报告。
2.需求申报：需求部门根据实际情况提出紧急采购需求，填写《紧急采购申请表》，报应急领导小组审批。
3.审批流程：应急领导小组对紧急采购需求进行审批，确定采购预算、供应商等关键信息。
4.采购执行：采购部门根据审批结果，迅速启动采购流程，与供应商沟通协调，确保物资供应。
5.资金支付：财务部门根据采购合同，办理紧急采购资金的审批和支付手续。
6.物资验收：仓储物流部门对到货的紧急采购物资进行验收，确保质量合格。
7.物资配送：仓储物流部门根据需求部门的要求，将紧急采购物资及时配送至指定地点。
五、应急措施1.供应商管理：建立供应商库，与供应商签订长期合作协议，确保紧急情况下的物资供应。
2.信息沟通：加强内部各部门之间的信息沟通，确保紧急采购需求的及时传递和处理。
3.资金保障：财务部门预留一定额度的紧急采购资金，确保采购活动的顺利进行。
4.人员培训：对采购、仓储物流等相关人员进行应急采购培训，提高应对紧急情况的能力。
5.物资储备：对关键物资进行储备，以应对突发事件导致的供应短缺。
应急物资管理办法
应急物资管理办法第一章总则第一条为了提高应对突发事件的能力，确保应急物资的及时、有效供应，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于各级人民政府、有关部门和单位在应对突发事件中的应急物资管理工作。
第三条应急物资管理应当遵循统一领导、分级负责、分类管理、储备充足、及时供应、节约高效的原则。
第四条县级以上人民政府应当加强对应急物资管理工作的领导，建立健全应急物资管理体制和机制，将应急物资管理纳入国民经济和社会发展规划。
第五条应急管理部门负责应急物资的综合管理工作。
发展改革、工业和信息化、财政、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、商务、卫生健康、应急管理等部门按照职责分工，负责本行业或者领域的应急物资管理工作。
第六条各级人民政府应当加强应急物资储备库的建设，完善应急物资储备库的管理制度，确保应急物资储备库的安全。
第二章应急物资的分类和储备第七条应急物资分为以下几类：（一）自然灾害类：包括防汛抗旱、抗震救灾、森林防火、地质灾害等应急物资；（二）事故灾难类：包括生产安全事故、交通事故、火灾事故等应急物资；（三）公共卫生类：包括疫情防控、疫苗储备、医疗救援等应急物资；（四）社会安全类：包括反恐维稳、边防管控、治安管理等应急物资。
第八条各级人民政府应当根据本地区实际情况，制定应急物资储备计划，确保应急物资的储备充足。
第九条应急物资储备应当根据不同类别和用途，采取实物储备和协议储备相结合的方式。
实物储备应当优先保障重点地区和重要时段的需求。
第十条各级人民政府应当建立健全应急物资储备库的管理制度，加强应急物资储备库的日常管理，确保应急物资储备库的安全。
第三章应急物资的采购和调拨第十一条应急物资的采购应当遵循公开、公平、公正的原则，采取招标、询价等方式进行。
第十二条应急物资的采购应当优先选择具有良好信誉、质量可靠、价格合理的供应商。
第十三条应急物资的采购应当符合国家有关法律法规和标准的要求，确保应急物资的质量。
2023年防汛防台应急物资管理办法
2023年防汛防台应急物资管理办法一、总则防汛防台应急物资管理办法是为了加强防汛抗台工作，提升抗灾应急水平，确保人民生命财产安全，根据国家有关法律法规及文件精神，结合本地区特点制定的，适用于本地区的应急物资管理办法。
二、应急物资的分类（一）预警设备类：包括天气预警设备、台风预警设备等。
（二）抢险器械类：包括排水泵、发电机、抢险工具等。
（三）救援器材类：包括救生艇、救生圈、救生衣、急救箱等。
（四）生活物资类：包括食品、饮用水、毛毯、帐篷、卫生用品等。
（五）通信设备类：包括对讲机、卫星电话等。
（六）医疗物资类：包括药品、医疗器械等。
三、物资储备与更新（一）各级政府应当按照防汛抗台预案，统一组织应急物资储备工作。
（二）物资储备应当按照地区防汛抗台需求和历史经验进行定量、定点、定期的储备。
（三）储备物资应当定期进行检查和维护，确保其完好可用，并及时更新。
四、物资调拨和借用（一）各级政府应当根据防汛抗台预案，及时调拨和借用所需物资。
（二）物资调拨应当遵循统一组织、集中调配、优化配置的原则，确保物资及时到位。
（三）物资借用应当遵循互利互惠、公平公正的原则，并对借用物资进行记录和追溯。
五、物资保障和管理（一）物资保障是指按照防汛抗台预案，及时调拨和使用所需物资，以提高抗灾应急能力。
（二）物资管理应当遵循统一领导、分类管理、科学配置、规范使用和动态管理的原则。
（三）物资应当建立台账和档案，做到数量清楚、用途明确、存放安全。
六、物资采购和分配（一）物资采购应当严格按照国家有关法律法规进行招标和供应商资质审查，确保物资质量可靠。
（二）物资分配应当根据防汛抗台预案，按照地区需求和情况进行合理安排。
七、物资使用和报废（一）物资使用应当根据防汛抗台预案，按照实际需求组织使用。
（二）物资报废应当按照国家有关规定进行处理，严禁私自挪用和浪费。
八、监督和评估（一）各级政府应当加强对物资储备、调拨和使用情况的监督和检查，确保物资使用合规。
陕西省应急物资保障管理办法
陕西省应急物资保障管理办法一、总则二、应急物资保障的核心内容1.应急物资保障目标（1）确保应急救援行动中的物资供应充足，能够满足各类突发事件的应急需求。
（2）提高应急物资储备水平，确保预案执行过程中的持续供应和调配能力。
（3）完善应急物资的采购、储备、配送和调配机制，提高应急物资的管理效率。
2.应急物资的分类与管理（1）按照物资紧急程度，将应急物资分为一级应急物资和二级应急物资。
其中，一级应急物资主要是保障生命安全的物资，如救生器材、急救药品等；二级应急物资主要是保障灾害救助和恢复重建的物资，如帐篷、食品、洗涤用品等。
（2）建立应急物资的储备库，根据物资的不同特性进行分类和储存，确保物资的完好和易于调配。
（3）制定应急物资的调配方案，明确物资的调配责任和权限，确保物资的及时、准确调配。
三、应急物资保障的具体措施1.应急物资的采购（1）建立健全应急物资采购管理制度，确保采购程序的透明公开，确保物资的质量安全。
采购过程中要加强对供应商的资质审核和监督管理。
（2）加强与相关企事业单位的合作，优先选择陕西省内的企事业单位进行物资采购，促进本地企业的发展。
2.应急物资的储备（1）根据应急需求和物资的使用频率，制定应急物资的储备量标准，确保物资的储备水平达到要求。
（2）建立应急物资的储备库，确保物资的安全和易于管理。
（3）定期对储备物资进行巡查和保养，确保物资的完好。
3.应急物资的配送和调配（1）建立应急物资的配送和调配机制，明确各级应急管理部门的职责和权限。
（2）建立物资调配的信息共享平台，实现物资调配的信息化管理。
四、应急物资保障的监督与评估1.应急物资保障的监督（1）建立应急物资保障工作的监督机制，明确各级应急管理部门的监督职责。
（2）定期对应急物资保障工作进行检查和评估，及时发现问题并采取措施解决。
2.应急物资保障的评估（1）建立应急物资保障工作的评估机制，定期对应急物资保障工作进行评估。
（2）根据评估结果，及时调整应急物资保障工作的措施和方法，提高应急物资保障工作的质量。
应急采购管理制度办法
应急采购管理制度办法————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：甲供物资应急采购供应管理办法第一章总则第一条为解决甲供物资招标采购因各种原因不能及时供应的问题，确保建设项目所需甲供物资的正常供应，结合工程的实际情况，特制定本办法。
第二条本办法适用于以下情况下的甲供物资应急采购供应：1．已招标明确了中标供应商，供货合同尚未正式签署，施工现场迫切需要的；2．前一合同供应商已按合同数量供应完毕，接续供应的物资尚未招标或者已招标尚未签订供货合同，施工现场迫切需要的；3．施工单位未报甲供物资总需求计划，施工合同中甲供物资清单中有的，现场急需供应的；4．签约的合同供应商不能履约导致甲供物资断供的；5．其他为保证建设项目所需甲供物资的应急供应。
—3第二章应急采购供应管理机构及任务第三条公司成立甲供物资应急采购供应管理小组，由分管物资的副总经理任组长，指挥部指挥长任副组长，组员由技装部、工管部、计财部部长组成。
第四条应急采购供应管理小组的主要任务是：制定具体的物资应急采购供应方案，报请公司领导集体决策批准后，由技装部实施。
第三章应急供应的基本方案第五条符合第二条第1款情况的，按照第四条的规定办理批准手续后，由技装部与中标供应商协商，签订应急供应协议，待正式合同签订后，已供物资计入合同供应量。
第六条符合第二条第2款情况的，按照第四条的规定办理批准手续后，由技装部与前一合同供应商协商，按前一合同物资到站单价签订续供协议；若价格协商不成的，可协商按照后续供应商中标价格签订续供协议。
第七条符合第二条第3款情况的，由工管部审核施工单位提报的甲供物资应急供应申报表，技装部根据工管部的意见编制—4应急供应计划，交计财部审核后，提出议标方案，按照第四条的规定办理批准手续后，与中标供应商签订应急供应协议，物资到站单价按照后继中标单价结算。
应急采购管理办法
应急采购管理办法第一章总则为保障企业在突发事件下正常生产经营，有效应对突发事件对企业生产经营的影响，制定本办法。
第二章采购流程2.1 应急采购申请（1）当企业面临突发情况时，由应急采购管理人员向企业领导层提出应急采购申请。
（2）应急采购申请应包括采购物品的名称、数量、用途、紧急程度等信息。
2.2 采购方案编制与审批（1）应急采购管理人员按照采购申请，编制应急采购方案，并经过企业领导层审批。
（2）采购方案应包括采购物品的来源、价格、交货期限、支付方式、验收标准等内容。
2.3 供应商选择与采购合同签订（1）应急采购管理人员根据采购方案，选择符合要求的供应商，并与供应商签订采购合同。
（2）采购合同应包括采购物品的名称、数量、价格、交货期限、验收标准等内容。
2.4 采购执行与监督（1）采购物品应按照采购合同要求进行交付和验收。
（2）应急采购管理人员应对采购执行过程进行监督和管理。
（3）当采购出现问题时，应急采购管理人员应及时处理，确保采购顺利完成。
第三章应急采购管理3.1 应急物品储备（1）企业应根据不同类型和规模的突发事件，合理储备必需品、急需品等应急物品。
（2）应急物品储备应根据使用寿命、储存环境、定期检查等要求，进行规范管理。
3.2 应急物品清单制定（1）企业应编制应急物品清单，包括应急物品名称、数量、储存地点等信息，并定期更新。
（2）应急物品清单应与储备量相适应，确保应急物品的充足性和及时性。
3.3 应急物品检查与替换（1）企业应定期对应急物品进行检查，发现问题及时替换。
（2）应急物品使用后，应急采购管理人员应将其补充到应急物品清单中，并及时补充储备。
第四章附则4.1 本办法所涉及的应急采购物品，指为保障企业生产和经营所必需的物品、设备、材料等。
4.2 应急采购管理人员，指企业内负责应急采购管理的人员。
【文档总结】1、列举本文档所涉及简要注释如下：（1）应急采购申请：指由应急采购管理人员向企业领导层提出的采购申请。
工程单位应急采购制度
工程单位应急采购制度第一章总则第一条为了规范工程单位应急采购行为，提高应急响应能力，保障项目进展和人员安全，特制定本制度。
第二条工程单位应急采购是指在应急情况下，为了满足项目建设和人员安全的需求，进行紧急采购的行为。
第三条工程单位应急采购应遵循公开、公平、公正、便捷的原则，确保采购品质和价格合理。
第四条工程单位应急采购应当建立健全相应的管理制度和流程，责任明确，程序规范。
第五条工程单位应急采购制度适用于工程单位在应急情况下进行紧急采购的行为。
第二章应急采购流程第六条工程单位应急采购应按照以下程序进行：（一）应急需求确认：由项目负责人或应急处置负责人提出应急采购需求，并报告主管领导审批。
（二）编制采购计划：根据需求确定采购物品、数量、规格等，并编制采购计划。
（三）选择供应商：根据采购计划，选择合适的供应商，并进行商务谈判。
（四）签订合同：与供应商签订采购合同，并约定交货时间、款项支付方式等。
（五）采购执行：按合同约定，进行采购执行，并做好记录和凭证。
（六）验收结算：对采购物品进行验收，确认合格后进行结算。
第七条工程单位应急采购在每一步流程中，应当设立相应的监督机制，确保操作规范、合法合规。
第八条工程单位应急采购中，如发生重大突发情况，需及时上报主管部门，协调处理。
第三章应急采购管理第九条工程单位应当配备应急采购专责人员，负责制定应急采购预案、演练和实施，确保应急采购的及时性和有效性。
第十条工程单位应急采购专责人员应具备相关采购知识和经验，能够熟练操作采购系统，具备应对突发事件的能力。
第十一条工程单位应急采购专责人员应定期进行培训和演练，提高应急处理能力，提升业务水平。
第十二条工程单位应急采购专责人员应及时更新采购信息，了解市场动态，确保采购品质和价格合理。
第十三条工程单位应急采购专责人员应做好风险评估和防范工作，确保采购过程安全，合法合规。
第四章附则第十四条工程单位应急采购应当与其他管理制度相配套，确保综合效果。
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标题应急采购管理办法类别程序文件编码
1、目的
为了更好地协调管理各子公司的物资采购工作，使采购更灵活，并弥补各子公司在制定采购计划时的缺失，使得各子公司有临时采购的机会，特制定本办法。
2、适用范围
本办法仅适用于集团制造管理总部下属各产业基地的各子公司的生产经营中非计划性采购以及生产突发状况的紧急采购。
3、职责
3.1采购管理总部：负责采购的组织实施工作，以及相应的采购数据记录。
3.2子公司：负责提报应急采购物资的具体需求及及时后补流程表单等，以
及假期期间的物资到货验收及入库登记。
3.3制造管理总部总裁：负责审批应急类采购申请。
3.3财务管理总部：负责组织货款支付工作。
4、具体规定
4.1应急采购分为两类，一类为计划外采购，另一类为生产突发状况的紧急
采购。
4.2计划外采购申请指每月各子公司提报并已经审批的月度采购计划中未包
含的申购需求，此类申购均需由子公司总经理亲自填写申购单，并经由制造业总裁亲自审批，财务资金经理复核资金预算后，采购管理总部方可实施采购作业。
4.3 紧急采购申请仅发生在法定假日期间，其它时间所有采购申请必须履行
正规相应采购流程。
4.2 应急采购每月每子公司不得超过两次。
4.4 应急采购流程
4.4.1 申请：子公司负责人短信通知设备采购部长。
4.4.2 审核：采购部长电话，或短信通知采购管理总部总经理。
4.4.3 采购实施：设备采购部长组织采购员实施应急采购作业。
4.4.4 验收保管：如所申请的备品备件在假期期间到货，由子公司单独
负责物资验收及入库登记工作，但需在上班后第一天及时填补相应验收单。
4.4.5 审批：子公司及时补充各种申购及需求计划流程，直至该项采购
申请按照正规计划外采购流程审批结束。
4.5 未及时补充相应审批流程及表单补填的紧急采购均不允许支付任何货
款。
4.6如紧急采购为先款采购行为，则需履行正常请款审批流程。
5、本管理办法未做规定及描述的采购管理规定部分，按照《采购管理办法》中
其它流程及制度规定执行。
6、本管理办法由采购管理总部负责解释。
7、本管理办法从下发之日起开始执行。