民营经济发展调研报告3篇

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民营企业发展调研报告范文(精选3篇)

民营企业发展调研报告范文(精选3篇)

民营企业发展调研报告范文(精选3篇)民营企业发展范文篇1随着市场经济改革不断深入和农村经济迅猛发展,农业结构调整得到进一步优化,农民所从事的生产经营项目,已不再局限于粮食种植、养殖等狭小范围,其触角已延伸到农副产品粗(深)加工、运输、销售,以及农业生产服务等更为广阔的农村市场经济领域,农业生产经营逐步向“产业化、规模化、市场化、集约化”方向发展,民营企业迅速崛起,投资规模和总体档次的不断攀升,资金需求总量愈来愈大,金融服务需求也进一步高涨,作为农村金融主力军的农村信用社应实施“大三农”发展战略,将信贷投向作适度调整,把支持民营企业的发展作为当前信贷投向的主要服务对象和利润增长点,如何把握民营企业快速崛起给信用社带来的发展机遇?笔者对此谈点个人的肤浅认识。

一、民营企业发展现状分析。

经过近10多年的改革和发展,民营经济已成为县域经济的重要组成部分,并逐渐显露出它在优化资源配置、提高经济效益以及维护供需平衡、扩大就业、稳定社会等方面的重要作用,已成为县域经济中最为活跃的经济增长点。

从民营企业的形成来看,主要有如下几种形式:一是从个体户起家/:请记住我站域名/,逐渐积累发展起来,或直接由家庭成员投资兴办的家族式企业;二是朋友、同事参股合资开办的合伙企业;三是国营或集体企业通过买断转型的企业等。

因此,民营企业从总体上看,虽然有其市场化程度高、经营灵活、社会负担轻等优势,但民营企业在发展上,也不可避免地存在一些问题:1、发展环境有待进一步改善。

人们对民营企业的认识仍然存在着一些影响民营企业发展的情况,如民营企业在融资等方面较之非民营企业存在着更多的障碍。

一些部门在履行其职能时,还存在着不能一视同仁的情况,使得一些民营企业的行为短期化,投资愿望弱化。

2、管理不规范。

民营企业受其经营者自身素质、经济环境和资金条件的限制,大多处于创业起步阶段,自身实力较弱,有效资金不多,加之受文化素质影响,大多选择了家长式管理模式,经营者既是资产所有者,也是资产经营者。

民营经济发展调研报告

民营经济发展调研报告

民营经济发展调研报告民营经济发展调研报告范文(一)根据市政协安排,近期,区政协经济城乡建设委员会组织部分委员对我区工业经济发展情况开展调研,现将调研情况报告如下:近年来,XX区始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚决贯彻党的十六大、十七大精神,在市委、市政府正确领导下,在全区人民的共同努力下,全面贯彻东向发展战略,紧紧围绕“工业强区、商贸大区”两个定位,按照区委“解放思想,抢抓机遇,奋力崛起”的总体要求,牢牢抓住发展这个主题不放松,以招商引资为抓手,以项目建设为促进,工业经济取得了跨越式发展。

XX区为不断推进全区民营经济发展,在“工业立区、工业强区、工业富区”战略主导下,不断加大民营工业项目引进力度,加速产业聚集效应,不断加大对现有民营企业扶持力度,推动企业开展技改,扩大生产规模,提高竞争能力。

为企业快速发展创造条件,区委、区政府相继出台了《关于XX区投资优惠政策若干规定》、《中共XX区委、XX区人民政府关于加快城市工业经济发展的意见》、《关于乡镇企业资金投入和引进外资的奖励办法》、《XX区城市工业企业考核评比及奖励办法》等政策法规,为全区经济尤其是民营工业经济发展提供了强力支持。

一、近年来XX区民营经济发展情况1、发展速度不断加快近年来,XX区紧紧抓住国内经济处于新一轮增长周期的良好机遇,发挥煤炭资源优势,加快“工业强区”步伐,调整经济结构,全区经济效益大幅提升,综合经济实力迈上新台阶。

到“十五”末,全区gdp达到33.66亿元,在2015年基础上实现翻一番。

三次产业比重由“九五”末的3:48:49调整到2005 年的6:52:42。

全区完成工业总产值10.4亿元,实现全社会工业增加值3.45亿元,均比2015年翻了一番。

其中,区属规模工业增加值达3.3亿元,年均增长81﹪,是“十五”计划目标的2倍以上。

2015年全区销售收入以上规模工业企业25家(2015年仅有9家),14家民营工业企业占据了区属工业企业的半壁江山,对区属规模工业的贡献率达80﹪以上。

民营经济发展问题调研报告(优秀9篇)

民营经济发展问题调研报告(优秀9篇)

民营经济发展问题调研报告(优秀9篇)民营经济发展问题调研报告篇一在新形势下,内陆农业大县xx如何为民营经济发展提供优质人才服务?我们带着这一问题,对全县民营经济进行调查,并就人事部门如何为民营经济发展提供服务作了一些思考。

一、正视现状,加强为民营经济提供人事服务的紧迫感“打造工业xx、建设经济强县、构建和谐社会”,民营企业的发展壮大将起到决定性作用,而制约民营企业发展壮大的最大“瓶颈”就是人才。

一是人才总量严重不足。

据统计,我县650家民营企业,从业人员近6万,仅有初级技术人员1200人,中级169人,高级46人,专业技术人员平均每家只有2人,人才仅占企业总人数的2.4%。

二是人才供给渠道狭窄。

虽然我县在1993年就建立了湖南省首家县级人才市场,但由于资金和市场信息网络等方面的因素,其作用的发挥与市场配置人才的要求还有很大差距。

三是人才管理尚不规范。

绝大多数民营企业仍沿用传统的管理方式,没有形成完整的管理体系。

四是人才发展环境欠佳。

民营企业的审批程序十分繁琐,关卡多收费多。

既限制了经济的发展,也限制了人才作用的。

发挥。

二、分析原因,增强为民营经济提供服务的针对性。

1、民营经济大多是劳动密集型的小规模经济实体,其业主对人才的作用缺乏认识。

家族管理的企业多,现代管理的企业少。

企业主年龄多在50岁左右,自身文化层次较低,缺乏现代企业管理理念。

注重资金资本运作,忽视人才资本运作。

2、原有体制,制约了人事部门向民营经济提供服务。

政府人事部门在相当长一段时间里没有把民营企业的人事管理纳入工作范围,只重视为行政事业单位配置干部,忽视为民营企业解决人才问题,民营企业工作的人才职称评审以及奖励等方面也未能享受行政事业单位人才的同等待遇。

3、人才配置市场化机制尚未形成,人事部门难以为民营经济提供服务。

由于受经济基础、地理环境等多种因素影响,人才市场仍未发育成熟,人才配置市场化尚未完成,人才市场对人才资源配置的主体作用还没有得到充分发挥。

推民营经济高质量发展的调查报告多篇

推民营经济高质量发展的调查报告多篇

推民营经济高质量发展的调查报告多篇推民营经济高质量发展的调查报告多篇支持民营企业研发创新。

鼓励企业建立研发准备金制度,省市财政给予一定比例研发投入后补助。

支持企业参与实施科技重大项目,建立创新中心、技术中心、工业设计中心等研发平台,推动产学研用深度融合。

以下是分享的内容,欢迎大家阅读与借鉴。

推民营经济高质量发展的调查报告一一直以来,营商环境作为企业生存发展的土壤,土质优劣直接关系市场主体活力和经济发展动力习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上提出,要营造国际一流营商环境,并强调营商环境只有更好,没有最好。

为打造更优营商环境,助推民营企业高质量发展。

--县委统战部和县工商联成立调查专班,坚持问题导向,聚焦民营企业发展,通过集中座谈、个别交流、电话询问、入企走访、征求意见等有效形式展开深入调查,对推动民营经济高质量发展提出了针对性的对策和建议。

一、基本情况--县民营经济主体总量为----家,主营业收入超亿元企业--家,其中超10亿元企业-家,510亿元企业-家。

2021年,在全县规模以上工业增加值中,民营经济占--%;在批发零售和住宿餐饮行业中,民营经济销售额、营业额占--%;在其他服务业中,民营经济增加值占--%。

2021年营商环境综合评价位居全省---个县(市)第--位,比2020年提升--个位次。

市场主体总量增至-万户,较往年增长---%。

增值税、所得税等主体税种占比达--%,较往年增长--%。

先后引进亿元以上项目---个,铝工业收入首次突破百亿级大关,--通讯、--通讯等一大批上下游企业集聚发展,获得国家专利---个,光通讯元器件产能位居全国同行业第一,推动经济结构由文旅业一枝独秀向工业强势崛起跨越。

二、主要成效近年来,--县委、县政府高度重视营商环境工作,高层次布局,一盘棋推进,全方位服务,补短板强弱项,对标整改,优化提升。

鼓励、支持民营经济发展的氛围日益浓厚,助推民营经济高质量发展取得一定成效:(一)高位布局,打好顶层设计组合拳。

全市民营经济发展调研报告

全市民营经济发展调研报告

全市民营经济发展调研汇报按照记录增长值核算对民营经济旳界定, 民营经济是指资产归我国内地公民私人所有旳经济成分, 包括个体经济、私营经济, 以及国有经济、集体经济、混合经济和其他经济中旳私有经济成分。

下面是小编为大家搜集整顿出来旳有有关全市民营经济发展调研汇报范文, 欢迎阅读!按照记录核算界定旳民营经济范围, 市记录局对20**年以来全市民营经济旳增长值进行了测算, 积极与工商、税务、商务等部门沟通对接, 理解了民营经济市场主体、税收、对外贸易等状况, 调度搜集了全省及部分市民营经济有关指标, 对近年来全市民营经济发展状况进行了专题分析。

现将有关状况汇报如下:一、全市民营经济发展总体状况近年来, 本市民营经济总体保持较快发展, 对全市国民经济旳支撑作用日益凸现, 重要展现如下几种方面旳特点:(一)经济总量逐渐扩大, 所占份额稳步提高全市民营经济增长值由20XX年旳亿元, 增长到20XX年旳亿元。

20XX年, 全市民营经济增长值占gdp旳比重到达%, 比20XX年提高个百分点, 年均提高约个百分点。

今年上六个月, 全市民营经济估计实现增长值亿元, 增长%, 对gdp增长旳奉献率为%, 拉动全市gdp增长个百分点。

(二)市场主体发展迅速, 单体规模不停扩大从工商注册登记状况来看, 20XX 年末, 全市个体工商户总户数到达万户, 是20XX年旳倍, 注册资金到达亿元, 是20XX年旳倍;私营企业到达万家, 是20XX年旳倍, 注册资金到达亿元, 是20XX年旳倍。

20XX年末, 全市个体工商户户均注册资金万元, 比20XX年增长%, 私营企业户均注册资金万元, 比20XX年增长%。

(三)发展动力持续增强, 出口创汇能力提高民间投资已成为全市固定资产投资旳重要力量。

20XX年, 全市民间投资到达亿元, 比上年增长%, 占所有投资旳比重到达%。

同步, 民营企业积极开展进出口贸易, 出口队伍不停扩大。

全市有出口实绩旳民营企业由20XX年旳126 家发展到20XX年旳310家。

民营经济运行状况调查报告

民营经济运行状况调查报告

民营经济运行状况调查报告【篇一】民营经济运行状况调查报告为了全面掌握全市民营经济运行情况,确保全年任务目标的圆满完成和认真谋划好明年工作,20XX年11月9日至20日,我局有关领导和各业务处长,分四片对24个县(市)区的民营经济发展运行情况进行了督导和调研。

通过调研,对全市民营经济运行状况有了更为全面的了解,对当前民营经济存在的一些问题看得更准,对明年全市民营经济工作思路和工作重点有了更加清醒的认识和把握。

现将调研情况报告如下:一、全市民营经济运行状况及其特点1、全市民营经济呈良好发展态势。

预计到年底,全市民营经济完成营业收入2400亿元,同比增长20%;实现增加值600亿元,同比增长18%,上缴税金34亿元,同比增长20%。

完成固定资产投入100亿元,全年新安排就业人员和转移农村剩余劳动力10万人。

民营经济占全市国民经济总量达到43%,较上年增长3个百分点。

各项主要指标全部完成年初预定目标。

增长幅度25%以上的县(市)区有矿区、正定、裕华、平山、赵县、桥东、新乐等;增长幅度在20%—25%县(市)区有辛集、晋州、藁城、深泽、无极、元氏、高邑、赞皇等。

2、民营经济大发展、快发展的局面业已形成。

省、市民营经济工作会议后,我局把贯彻落实省、市《关于进一步鼓励、支持和引导民营经济发展的若干意见》作为今后一个时期的工作重点,不断解放思想,更新观念,工作力度进一步加大。

特别是各县(市)区党委、政府,把民营经济发展摆到更加突出的位置,相继出台了一系列加快民营经济发展的文件和意见,尤其是在市场准入,税收减免、行政收费、土地征用、基础设施建设以及奖励机制等方面,从政策和制度上进行了调整完善,激发了广大群众发展民营经济的热情。

矿区在全区开展了以“不评不议抓经济、不争不论促发展”为主题的思想解放大讨论活动,重点消除对民营经济认识上的误区。

为充分调动各级各方面的创业热情,按照“高起点定位,低门槛进入;高效率动作,低成本扩张”的原则,制定出台了具有前瞻性的政策措施,坚持私营个体一起上,一、二、三产齐发展。

民营企业发展现状的调查报告最新6篇

民营企业发展现状的调查报告最新6篇

民营企业发展现状的调查报告最新6篇民营企业现状调研报告篇一改革开放以来,凭借蓬勃发展的民营企业,浙江省的GDP从从1978年的124亿元猛增到了20xx年的649亿元。

浙江省已成为中国民营经济的第一大省。

我们浙江大学“民营经济之旅”的营员调研了浙江省杭州市萧山区衙前镇的两家民营企业。

它们分别是恒逸集团和东南网架两家企业。

恒逸集团是一家生产PTA、聚酯纺纤、化学加弹等的一家大型民营企业集团,集团的综合实力位居全国前三甲。

东南网架公司是一家集设计、制造和安装于一体的大型专业建筑钢架构企业,现也已发展成为行业里的龙头企业。

从调研中,我们首先体会到了浙江省民营企业的活力和竞争力,其突出表现在以下几个方面:一、浙江省的民营企业家富有坚忍不拔的创业精神和敢为天下先的创新精神,恒逸集团原先是一家很小的织布厂,后来企业创办人敏锐地观察到国内PTA和化纤行业的巨大商机,逐步发展成为了行业的排头兵。

企业家精神已经成为浙江经济发展中一种宝贵的人力资源。

二、浙江省的民营企业在很多领域取得了行业的领先优势,其生产设备和技术有的已经达到了国内甚至国际的最先进水平。

民营企业从过去集中于劳动密集型的企业,正逐步向资本和技术密集型企业转变。

企业在升级过程中也更加注重产品研发和质量提升,积极推出新产品、新品牌。

在恒逸集团和东南网架两家厂区的参观,其先进的自动化设备给我们营员留下了深刻的印象。

而且在日趋激烈的竞争中,企业有动力去引进先进设备和自我创新。

三、随着企业规模的扩张,浙江省民营企业的融资渠道日趋多样化。

在创业初期,企业家更多地利用自有资本进行融资。

随着企业的扩张,为突破资金瓶颈,企业向银行的借款也会越来越多。

另一方面,为了保持企业的资产负债率,股票筹资方式也成为越来越多的企业进行筹资的一种方式。

比如,东南网架公司与萧山建设银行签订了年度授信协议,并且今年5月份刚刚在深圳证券交易所上市。

四、浙江省的民营企业在积极拓展国内和国外两个市场,而不是仅仅局限于浙江本地市场。

民营经济发展调研报告3篇

民营经济发展调研报告3篇

民营经济发展调研报告3篇民营经济发展调研报告3篇在当下社会,报告不再是罕见的东西,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。

一听到写报告马上头昏脑涨?以下是为大家整理的民营经济发展调研报告,仅供参考,欢迎大家阅读。

民营经济发展调研报告篇1去年,区政协成立了专题调研组,就我区民营经济的发展现状和存在问题开展重点调研,经过走访辖区范围内的近10家大、中、小型民营企业,召开了各类民营企业家参加的座谈会和政情通报交流会,在广泛深入调查研究的基础上,形成了以下调研报告。

一、近年来我区民营经济发展的基本状况近年来我区民营经济呈现出快速发展的良好势头,主要有四个特点:1、经济发展势头强劲,经济总量迅速扩大。

经过近几年的努力,全区民营企业总数由年的519户,发展到现在的3977户,增长了7倍多。

截止去年底,全区共有个体工商户8691户,注册资金3.5亿元;民营企业3977户,注册资金29.8亿元;仅去年,全区新发展个体工商户2998户,新发展民营企业895户,新增注册资本12亿元,表现出了强劲的发展势头。

2、规模企业优势显着,竞争能力日益增强。

经过10多年的发展,全区的民营个体经济已由发展初期的主要从事商贸、饮食、服务业等比较单一的拾遗补缺行业,不断向各类工业、商贸业、交通运输业、建筑业、旅游业、服务业、农业和农产品加工等行业拓展。

初步形成了农工商并举、全方位拓展的民营和个体经济发展新格局,形成了一批初具特色的产业群体和块状经济。

据统计,全区目前民营企业注册资本达100-500万元的有366家,达500-1000万元的有46家,达1000万元以上的有56家,而年底分别是30家、2家和0家。

截止年底,全区民营企业的户均注册资金74.8万元,注册资金超过100万元的达468户,分别比去年同期增长了31.2%和29.6%。

3、综合实力明显增强,贡献份额幅度增加。

目前民营经济已经成为我区国民经济的重要组成部分,在全区整个国民经济发展中所占的比重已超过三分之二。

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民营经济发展调研报告3篇民营经济发展调研报告3篇在当下社会,报告不再是罕见的东西,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。

一听到写报告马上头昏脑涨?以下是为大家整理的民营经济发展调研报告,仅供参考,欢迎大家阅读。

民营经济发展调研报告篇1去年,区政协成立了专题调研组,就我区民营经济的发展现状和存在问题开展重点调研,经过走访辖区范围内的近10家大、中、小型民营企业,召开了各类民营企业家参加的座谈会和政情通报交流会,在广泛深入调查研究的基础上,形成了以下调研报告。

一、近年来我区民营经济发展的基本状况近年来我区民营经济呈现出快速发展的良好势头,主要有四个特点:1、经济发展势头强劲,经济总量迅速扩大。

经过近几年的努力,全区民营企业总数由年的519户,发展到现在的3977户,增长了7倍多。

截止去年底,全区共有个体工商户8691户,注册资金3.5亿元;民营企业3977户,注册资金29.8亿元;仅去年,全区新发展个体工商户2998户,新发展民营企业895户,新增注册资本12亿元,表现出了强劲的发展势头。

2、规模企业优势显着,竞争能力日益增强。

经过10多年的发展,全区的民营个体经济已由发展初期的主要从事商贸、饮食、服务业等比较单一的拾遗补缺行业,不断向各类工业、商贸业、交通运输业、建筑业、旅游业、服务业、农业和农产品加工等行业拓展。

初步形成了农工商并举、全方位拓展的民营和个体经济发展新格局,形成了一批初具特色的产业群体和块状经济。

据统计,全区目前民营企业注册资本达100-500万元的有366家,达500-1000万元的有46家,达1000万元以上的有56家,而年底分别是30家、2家和0家。

截止年底,全区民营企业的户均注册资金74.8万元,注册资金超过100万元的达468户,分别比去年同期增长了31.2%和29.6%。

3、综合实力明显增强,贡献份额幅度增加。

目前民营经济已经成为我区国民经济的重要组成部分,在全区整个国民经济发展中所占的比重已超过三分之二。

名列全国民营企业500强的高力集团的落户,科技、制药的崛起,铅锌银矿、金陵石化化工二厂等一批大中型国有集体改制企业的加入,我区建设、房地产、方圆置业、苏星汽车修理厂的成功改制都进一步增强了我区民营经济的实力和竞争力。

同时,全区民营企业在扩大劳动就业上贡献突出,几年来共吸纳5400余人就业,成为吸纳征地拆迁劳动力和下岗失业人员就业的重要渠道。

4、政府职能不断转变,发展环境逐步改善。

去年,区政府按照省、市民营经济工作会议精神,立足发展,做好服务,狠抓规范,把加快发展民营经济作为经济工作中最关键的环节来抓,着力引导民营经济走规模发展的道路,走现代企业的发展道路,走改制发展的道路,不断拓展民营经济的发展空间,提升民营经济的发展层次,增强民营经济的发展后劲,推动了民营经济增长速度的再加快,总量规模的再扩大,发展层次的再提升,使民营经济发展的大环境进一步得到改善。

在走访、座谈、调查中,听到了民营企业家对政府卓有成效的工作给予了充分的肯定和高度的评价。

二、在民营经济发展中必须关注的几个问题从调查的情况来看,我区民营经济在发展规模、质量、环境等方面较之过去有很大的提升和改善,但与先进地区相比,与省、市民营经济工作会议提出的解放思想,开拓进取,创造加速发展民营经济的最佳环境的要求相比,还有不小的差距。

我们认为以下几个问题值得关注:1、旧的思维定势依然存在计划经济时代民营经济就是私人经济、甚至个体经济的习惯思维普遍存在,认为一切都是私人经营者自己的事。

虽然民营经济逐步上升为区位经济的主体地位,但过去有些管理部门职能没有及时转变,观念没有调整到位,这在某种程度上弱化了政府部门对民营企业的指导作用。

区由于历史的原因由农业区转变而来,基础条件薄弱,传统的民营企业规模小、技术差、资金少,客观上需要政府部门的指导。

当前政府部门往往重视大型的、高利税的民营企业,忽视中小型民营企业的行为,不利于中小型民营企业的快速发展,致使我区民营企业处于低层次的发展状态。

2、产业规划滞后缺乏对民营经济总体长远规划和相关政策的配套。

目前,政府已十分重视民营经济的发展,但究竟如何推进全区民营经济的发展,如何设计民营企业的布局、优化产业结构,从哪里作为工作的突破口,如何抓落实、抓实效、抓成果,还没有可以遵循的长远规划和配套政策作支持。

3、管理阙失在对民营企业的行政管理行为中,甚至存在与公有制企业不同的双重标准,还不能做到主动地关心他们、主动地帮助他们解决实际问题,不合理的收费和不应该甚至非法的乱摊派时有发生。

职能部门之间的规范相互冲突,市、区的同性质部门重复收费、国有企业享有的有关国家政策优惠,民营企业不能平等地获得,政策的不对等、信息不对称,在很大程度上使民营企业处在一种不公平的政策环境之中。

4、培训短腿大多数民营企业的经营者在企业经营活动中采用传统的家长式或家族式管理模式,现代管理知识匮乏和管理手段落后。

加入wto以后,民营企业家迫切需要提高经营水平、管理创新水平,需要熟悉国际规范的知识和与经营相关的法律、法规知识。

一些企业规章制度不健全,管理不规范,劳资关系处理不好,容易滋生社会矛盾;有的经营者同时也受到自身知识水平的限制,对企业科学管理重视不够,企业经营状况起伏波动较大。

企业的员工培训问题也比较严重,引进人才难或引进人才留不住,用人只能降低标准。

在民营企业经营者的队伍中,不乏低学历者,企业经营者素质的提高没有部门来管、来抓。

因此,导致民营企业短期行为和缺乏发展的长远眼光。

对劳动力的培训还没有有效的措施,没有能为民营经济的健康发展提供合适合用的劳动力,大量的失地农民没有现代工业的劳动技能,就连基本的工作规范、法律常识、安全要求、企业制度都不了解,影响传统民资企业与现代工业的接轨。

5、服务不到位对引导懂管理、精技术、善经营的高素质人才从事民营企业,缺乏独立运行的政策措施和优惠待遇,有一些优惠政策受到部分执行部门拖延、推诿不能落实而流于形式,信息不对称的情况比较突出。

我区工业园、创业园、科技园还很少有能真正让科技人员动心并去创业的优厚条件,与杭州、苏州等科技园相比,我区民营科技园对高科技项目在资金、地方性收费、土地出让或批租、人才使用等方面力度不够,在政策扶持上还缺少吸引力。

其结果,使我区的民营经济多数处在附加值较低的传统产业之中,民营企业在低层次、低水平上重复扩张,这在一定程度上反映了有些部门重结果、轻过程,重口号、轻落实,重形式、轻扶植的官僚主义作风。

另外,在公有企业改制为民营企业的进程中,政府部门如何引导,使这些企业规范化,理顺原有劳资、债务、产权等关系,缺乏一个公正的中介组织(不是政府所属的国有资产管理部门)帮助促进企业按照现代企业制度和市场规则来规范运作。

6、没有特色产业群区一直没有地方特色的产业群,象以纺织为代表的乡镇企业发展模式,以五金为代表的家庭作坊--家族企业发展模式,广东(东莞)以外来加工业为代表的产业群。

目前全区以整机装配的企业主要集中在经济技术开发区,农字号的奶业、花业没有形成产业规模,以汽车建材为龙头的商业、服务业起步晚,规模效益尚未体现,没有成为产业链。

上述问题的存在,从根本上阻碍了我区民营企业、特别是民营科技型企业的健康发展,在很大程度上阻碍了我区产业结构优化的进程,阻碍了经济结构调整的顺利实现,阻碍了利用民营企业优势来嫁接公有企业作用的发挥。

因此,从我区整个经济发展的高度重新对民营企业进行定位,不断改善民营经济的经营环境和政策环境,是十分必要的。

三、关于扶植、促进我区民营经济发展的几点建议要确保我区民营经济的发展步入健康的快车道,首先必须解决民营经济的发展环境和政策环境,引导更多有知识、善经营的高级人才加入民营经济的行业。

同时,从地方政策上完善有关法规,确保民营企业的利益不受侵害。

为此,我们提出如下建议:第一,规划要先行在我区发展规划中,将民营经济发展规划作为一个专题加以研究,请专家论证,通过人大作出决议,纳入我区经济发展长远规划之中。

还必须明确规定优先扶植的产业领域或高科技领域,作为镇街发展民营经济的依据。

第二,政策多扶持其一,加强民营经济的政策制定工作,将民营经济的发展纳入地方法规的保护之下,使民营企业的经营者放心,让计划从事民营经济的人才放心。

同时规范政府部门对民营企业的行政管理行为,将分散在不同职能部门有关民营企业的有关规定、优惠待遇和优惠政策以规范的形式固定下来,以便于执行。

打破国有企业、外商投资企业和民营企业的界限,在科技项目申报、政府资金利用等方面应享受同等待遇。

其二,对民营高科技企业,建议设立区长专项资金,同时配套专项政策和使用办法。

其主要目的在于引起社会的关注和吸引高级人才加入到民营经济的创业中来,以此带动我区民营高科技产业的发展。

其三,建立我区鼓励高级人才创办民营科技企业、或到民营企业工作的特殊政策,帮助他们解决后顾之忧。

在市人才政策的框架内,建立人才储备制度,人事部门对民营科技园从事创业或工作的高级人才管理要提前介入。

其四,鼓励有条件的失地农民自主创业,对失地农民的生活、就业的关注是体现以人为本,实现可持续发展的战略思考,招商局要引进投资少、技术要求不太高的小项目,或者主动的牵线搭桥,围绕大企业设置一些加工点,组织联营性质的合作社,给与小额的贷款,廉租用地等,帮助他们创业,带动就业,维护稳定。

其五,加大宣传与指导的力度,做到政策透明,执行规范,改变政府与企业信息不对等的情况,建议政府拿出专项资金,支持简报、电视台、广播电台辟专栏用于政策宣传、信息发布,节约民营企业管理、经营、交通的费用。

第三、管理更规范规范政府部门对民营企业的行政管理行为。

一是政府应为民营企业开辟绿色通道,对我区的民营企业实行挂牌管理。

即对民营企业的收费标准、税收标准、检查标准、由谁负责检查实施等,由区政府统一制定。

检查人员凭区政府统一印发的证件从事对民营企业的检查管理行为,凡是超过规定的任何内容,企业有权拒绝执行。

对于与市政府有关部门相抵触的标准,重复的收费要主动地协调,甚至干预。

二是对民营企业实施素质创新计划。

参照国家经贸委对国有大中型企业厂长(经理)培训的做法,对我区民营企业经营者坚持制度化培训,有效地提高经营者的综合素质。

三是关注改制以后的民营经济的健康发展。

去年以来,全区改制工作进展顺利,改制以后的企业情况复杂,区政府应当主动介入,帮助理顺产权、劳资关系,健全基本的组织、建立规范的企业制度、跟踪政策与法规的服务,减少社会矛盾。

四是城市化发展中的原工商户的安置问题。

大拆迁以后,本区的常住人口相对集中,在规划上要考虑划出一定的区域和空间,作为个体工商户、小型的民营企业的安置,不能一拆了之,不能一方面鼓励新人办企业,一方面又挫伤老业主的积极性,配合城市化的进程,设计功能区,科学指导安置,避免无序的竞争。

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