基层党组织建设调研报告
党的组织建设工作调研报告
党的组织建设工作调研报告党的组织建设是党的建设的重要基础，对于保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力和领导水平具有至关重要的意义。
为了深入了解党的组织建设工作的现状，发现存在的问题，探索改进的方向，我们进行了此次调研。
一、调研背景随着时代的发展和社会的进步，党面临的形势和任务发生了深刻变化。
在新的历史时期，加强党的组织建设，是确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的必然要求。
二、调研目的本次调研旨在全面了解党的组织建设工作的实际情况，包括组织架构、干部队伍、党员教育管理等方面，查找存在的问题和不足，为进一步加强和改进党的组织建设工作提供参考依据。
三、调研方法本次调研采用了多种方法，包括问卷调查、实地走访、座谈会、个别访谈等。
共发放问卷_____份，回收有效问卷_____份；走访了_____个基层党组织；召开座谈会_____次，参与人数_____人；进行个别访谈_____人次。
四、调研结果（一）组织架构方面1、部分基层党组织存在设置不合理的情况，不能有效覆盖和服务党员群众。
2、一些党组织之间的职责划分不够清晰，导致工作协调不畅，效率低下。
（二）干部队伍方面1、干部选拔任用机制有待进一步完善，存在论资排辈、唯学历论等现象。
2、部分干部的素质和能力不能适应新时代党的工作要求，缺乏创新意识和担当精神。
3、干部教育培训工作存在针对性不强、实效性不高等问题。
（三）党员教育管理方面1、党员教育内容和方式较为单一，缺乏吸引力和感染力。
2、对党员的监督管理不够严格，存在个别党员组织纪律性不强的现象。
3、党员先锋模范作用发挥不够充分，部分党员在工作和生活中缺乏先进性和模范性。
（四）组织生活方面1、一些党组织的组织生活形式化、走过场，质量不高。
2、组织生活的内容与党员的实际需求结合不紧密，缺乏针对性和实效性。
五、原因分析（一）思想认识不足部分党组织和党员对党的组织建设工作的重要性认识不够，存在重业务轻党建的现象。
基层党组织规范化建设调研报告四篇(可供参考)
基层党组织规范化建设调研报告四篇（篇一）为贯彻落实全面从严治党要求，加强和规范党内政治生活，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面提高本局党的建设科学化水平，根据《中共河南省水文水资源局委员会关于推进基层党组织规范化建设的意见》（豫水文党〔**〕10号），结合本单位实际，驻马店局党总支强化组织领导，坚持督查指导，切实加强本单位基层党组织规范化建设，现将有关调研情况报告如下：一、规范党建基础，推进组织体系和班子队伍建设规范化根据《中共河南省水文水资源局委员会关于做好基层党组织换届选举的通知》（豫水文党〔**〕18号）等相关文件精神，按照程序规范、发扬民主的原则，我局积极完成了党组织的换届选举工作。
目前驻马店局党总支下设三个党支部，共有党员**名，包含退休党员15名。
其中机关党支部党员39名，**水文局党支部党员10名，新蔡水文局党支部党员11名。
党总支支委成员共5人，包括书记1人、副书记1人，纪检委员、宣传委员、组织委员兼青年委员各1人。
机关党支部支委成员共3人，包括书记1人，组织委员兼纪检委员、宣传委员兼青年委员各1人。
**水文局党支部支委成员共3人，包括书记1人，组织委员兼纪检委员、宣传委员兼青年委员各1人。
新蔡水文局党支部支委成员共3人，包括书记1人，组织委员兼纪检委员、宣传委员兼青年委员各1人。
基层党组织基本覆盖全部测站和测区水文局，组织机构健全完善、设置规范清晰。
领导班子结构优化合理、成员责任明确、工作能力过硬。
驻马店水文局进一步强化基层党组织功能，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，为推进水文事业改革发展提供坚强的组织保证。
二、加强党员管理，推进党员教育管理规范化驻马店水文局党总支通过“三要、四先”等载体，使共产党员模范作用得到了充分发挥。
一是开展“三要”活动，激发党员工作热情。
在全体共产党员中广泛开展“党员勇于站在排头，要让群众看见党；党员带头弘扬正气，要让群众相信党；党员关心青年成长，要让群众靠近党”的“三要”活动。
农村基层组织建设调研报告（3）
农村基层组织建设调研报告（3）农村基层组织建设调研报告（三）要进一步深入开展农村党建主题活动。
在农村基层党组织中继续扎实开展“三项活动”（三级联创、双带两示范、党员承诺制），使党建工作的各项目标和任务在活动中得到落实和深化。
特别是在“五个好”党组织建设上，集中在缺项、薄弱环节上找差距，找原因，抓好改进提高。
要抓典型，依*典型的示范、引导、激励和辐射作用，推动农村基层党组织建设不断创新发展。
（四）要进一步增强农村基层党组织为群众服务的经济能力。
在新时期，要发挥好农村基层党组织的作用，在很大程度上取决于村级经济的发展壮大。
只有集体经济发展起来，农村才能解决有钱办事、集中资金办大事的问题。
也只有通过集体经济的发展和壮大，才能强化村级社会化服务，为农民搞好产前、产中、产后服务，帮助农民解决一家一户办不了也办不好的事，真正为农民排忧解难。
因此，要把发展村级集体经济作为发挥村党支部战斗堡垒作用的重要突破口，继续把发展集体经济纳入村经济发展规划，坚持因地制宜，发挥各自优势，围绕稳定农村政策、调整经济结构，寻求新的经济增长点，不断发展壮大集体经济，增强为农民服务的实力和农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
（五）要进一步加强农村基层党组织作风建设。
要继续巩固和发展先进性教育活动成果，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，一心一意帮助群众致富，想方设法为群众排忧解难。
深入开展“两个务必”的教育，真正从思想上解决好“为群众”的问题，切实转变工作作风，使农村基层干部发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神，在感情上心系群众、行动上深入群众，脚踏实地为群众谋利益。
建立服务群众的长效机制，继续坚持领导干部党建联系点制度，为群众多为实事，多办好事。
继续健全和完善党务公开、政务公开、村务公开、财务公开、依法治村、民主管理等制度，切实作到按制度办事，用制度管人，促进农村工作规范化。
基层组织建设调研报告
基层组织建设调研报告
《基层组织建设调研报告》
摘要：基层组织建设是党的一项重要工作，对于保障党的执政地位、提高治理效能、加强群众基础具有重要意义。
通过对基层组织建设情况进行深入调研，可以发现基层组织建设的现状和存在的问题，同时为进一步改进和加强基层组织建设提供科学依据。
一、调研方法
我们采用问卷调查、访谈、观察等方法，广泛收集基层党组织的建设情况，并对相关政策文件进行梳理分析。
二、调研结果
1.基层组织基本情况
我们调研了10个基层党组织，发现大部分基层组织人员结构合理、党员素质较高，但也存在党员纪律性不强、党员参与度不高等问题。
2.基层组织建设存在问题
在调研中发现，基层组织存在组织活力不足、工作任务重、宣传工作滞后等问题，需要加强建设。
3.基层组织建设对策
我们认为，应当积极引导基层组织切实转变工作作风，加强党员教育和管理，提高基层组织的凝聚力和战斗力。
三、调研成果应用
我们的调研成果为基层组织建设提供了科学依据，为下一步制
定相关政策和措施提供了重要参考。
同时，我们也向相关部门提出了一些建设性的建议，得到了积极响应。
结语
通过本次调研，我们深刻认识到基层组织建设的重要性，也明确了基层组织存在的问题和应对策略。
我们将继续关注基层组织建设的进展，为党的事业发展贡献自己的力量。
注：以上为本次基层组织建设调研报告的主要内容，具体数据和调研方法请参阅详细报告。
农村基层党组织建设调研报告
农村基层党组织建设调研报告正文第一篇：新时期农村基层党组织建设调研报告农村基层党组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础，其执政能力的强弱直接关系到农村的改革、发展和稳定，关系到党在农村执政地位的巩固。
为了全面加强农村基层组织建设，增强农村党建工作的针对性和指导性，围绕加强新形势下村级组织建设这个课题，对我区部分乡镇和村进行了调研。
现将调研情况综述如下：一、近年来农村基层组织建设取得的成效最近几年，全区各级党组织紧紧围绕区委关于全面加强党的基层组织建设、开创基层工作新局面的要求，按照农村“三有”目标，以“固本强基”为载体，在农村基层组织建设中取得了明显成效。
1、加强了以党支部为核心的基层组织建设，村级班子的凝聚力、战斗力明显增强。
各乡镇领导班子齐全，政治素质和工作能力较强，村两委班子建设不断加强，目前3个乡镇中，共有13名选派干部在村（社区）担任第一书记或乡党委副书记（其中3名为省、市选派干部，10名为区选派干部）。
干部的知识和年龄结构进一步得到优化，各乡镇机关干部的大专文化程度均达到90%，45周岁以下达75%以上，特别是在村两委换届选举后，村干部的文化程度、年龄结构也有较大改善。
基本保障制度进一步健全，在进一步提高村居干部收入的同时，建立了以报酬稳步增长、养老保险和医疗保险为主要内容的基层干部“三位一体”激励保障机制，村干部工作积极性进一步增强。
党员干部教育培训工作得到普遍重视，按照分级负责、普遍轮训的原则，通过定期办班和外出参观考察等方法，有计划的对基层干部和党务工作者进行了培训。
注重抓好党员队伍建设，各党委班子成员均建立了基层党建工作联系点，各乡镇都建立了直管党员基本情况台帐。
发展党员工作正常开展，各村做到两年发展1名以上党员，培养3名以上入党积极分子的要求。
2、健全规范了各项规章制度，基层民主法治建设稳步推进。
党建工作第一责任人制度得到基本落实。
各乡镇都能较好地贯彻民主集中制原则，坚持党员代表大会、党的选举、党的组织设置、“三会一课”，党内组织生活会和民主生活会等组织制度。
基层党组织调研报告4篇
基层党组织调研报告4篇一、开展基层党组织调查摸底情况檬子社区党员总人数88人，其中女党员20人，占23 %。
55岁以上党员36人，占41 %，35岁至54岁党员27人，占30%，35岁以下党员25人，占29 %。
大专以上学历党员14人，占16%，中专高中学历24人，占27 %，初中以下学历党员50人，占57%。
总体看，党组织领导班子整体素质比较好，凝聚力和战斗力较强，能积极带领社区居民建设社会主义新农村。
二、近年来基层党建工作好的做法和经验团结协调、凝聚力、创造力和战斗力较强，能正确贯彻执行党的路线、方针、政策，把党的富民、惠民政策落到实处，自觉维护社区的稳定和谐，党员先锋模范作用发挥较好，工作作风比较扎实，能够较好地完成上级党委安排的工作任务。
三、存在的主要问题、困难及原因第一，党员教育管理培训力度尚欠缺，党员年龄老化，文化程度偏低，发展党员对象较少。
目前社区党员干部培训工作还存在着一些问题，主要表现为力度不够、形式相对单一；基础设施差，创业平台稀少，党员干部创业难，带头创先争优难度大；支部办公经费欠缺，活动开展容易受制约；党员年龄老化，文化程度偏低，农村群众、优秀青年入党积极性不高，申请入党人数少，后备生力军缺乏。
第二，激励和约束机制双重缺失。
一是农村基层干部承受压力与享受待遇不相称，工作积极性容易受挫，如果没有奉献精神的支撑，以目前社区干部所能享受的政治、经济待遇而言，是产生不了刺激作用的。
二是村干部仍然是社区居民中的一员，也是地地道道的农民，不能不考虑自己的特殊地位。
正如一位干部所言“三重受气，门缝里做人”：任务没完成，镇上目标管理受罚；社区居民不理解受气；家庭易产生矛盾纠纷。
第三，组织活动场所等硬件设施较落后。
由于社区居委会的办公楼设施老旧、空间狭小，加上村级建设经费不充裕，故党员活动室建设情况普遍相对滞后。
第四，精神文明于物质需求发展不协调，工作开展难。
由于社区居民物质生活水平和民主意识提高，加之社区地理环境制约，影响社区方方面面建设和群众利益，许多问题和矛盾日益突出，本级能力有限，导致个别工作的开展受挫。
基层党组织建设情况的调研报告
基层党组织建设情况的调研报告基层党组织建设情况的调研报告基层党组织建设情况调研报告近期，为了解我区党组织建设情况，深入全区部分街道、社区、农村、机关企事业单位和“两新”组织党组织，对基层组织建设情况进行了专题调研。
通过入户走访和实地考察等方式，对全区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。
现将调研情况汇报如下：一、城区基层党组织的基本情况目前，城区共有基层党工委xx个,党委xx个,党总支xx个,党支部xxx个,党员xxx名。
近年来，在区委的坚强领导下，全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别近两年来，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“党建网联工程”，全区基层党组织建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为建设“四宜”城区提供了坚强的组织保证。
但是面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的'地方，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。
二、存在的主要问题（一）部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。
有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点；尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来，但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足，工作成效不明显。
（二）少数基层党组织凝聚力战斗力不强，组织优势未能充分发挥。
村、社区干部工作积极性不高的问题仍然存在，尽管近年来，区委、区政府在农村、社区干部职务补贴和激励机制方面做了很大努力，但整体来看，村、社区干部待遇仍然偏低，以XX年为例，农村主干年平均岗位报酬xxx元,“两委”委员平均岗位报酬为xxx元;社区主干平均岗位报酬家园00元,“两委”委员平均岗位报酬9600元，明显低于在岗职工平均岗位报酬水平,同时医疗保险、养老保险等社会保障机制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社区干部的工作积极性。
农村基层党组织建设情况调研报告
农村基层党组织建设情况调研报告农村基层党组织建设情况调研报告一、选题背景和目的农村基层党组织是农村党建的基础和战斗堡垒，是推动农村经济发展和社会稳定的重要力量。
近年来，随着农村经济社会的快速发展和农村人口流动的增加，农村基层党组织建设面临着新的形势和挑战。
本次调研旨在深入了解农村基层党组织的建设情况，分析存在的问题和不足，提出改进和加强建设的建议，为推动农村基层党组织建设提供参考。
二、调研方法和范围本次调研采用多种方法和手段，包括问卷调查、访谈、座谈会等。
调研范围主要涵盖我国农村各个地区的基层党组织。
三、调研结果分析1.农村基层党组织的基本情况农村基层党组织普遍存在的情况是：党员数量较多，但基层组织基数较小，党员工作量较大；农村干部能力和素质普遍较低，缺乏专业化水平；农村党员发展不平衡，一些地区党员发展较快，一些地区党员发展落后。
2.农村基层党组织存在的问题和不足（1）党组织建设不够完善：部分农村基层党组织存在党组织建设不完善、党员教育培训不够精细的问题。
（2）党员参与度不高：部分党员参与度不高，缺乏积极性和主动性。
（3）组织生活薄弱：一些农村基层党组织的组织生活薄弱，组织形式单一，内容单调。
（4）农村党组织的村干部队伍建设不到位：农村基层党组织的村干部队伍建设不到位，缺乏高素质的村干部。
3.农村基层党组织建设的成效尽管农村基层党组织存在各种问题和不足，但也取得了一些成效。
农村基层党组织在稳定农村秩序、推动农村经济发展、防控重大疫情等方面发挥了积极的作用。
四、改进和加强农村基层党组织建设的建议（1）加强党组织的基础建设：加大对农村基层党组织的经费投入，改善基础设施条件，提高办公和活动场所的质量。
（2）加强党员教育培训工作：注重加强党员思想政治教育，提高党员的理论水平和政治素质。
（3）加强党员参与和组织生活：加强党员参与党组织活动，提高党员的参与度和凝聚力。
（4）加强村干部队伍建设：提高村干部的政治素质和专业水平，提高农村干部队伍的整体素质。
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基层党组织建设调研报告为进一步加强我区基层党组织建设，近期，我们组成调研组，深入全区部分街道、社区、农村、机关企事业单位和“两新”组织党组织，对基层组织建设情况进行了专题调研。
通过召开座谈会、入户走访和实地考察等方式，对全区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。
现将调研情况汇报如下：一、城区基层党组织的基本情况目前，城区共有基层党工委11个,党委10个,党总支19个,党支部361个,党员7475名。
近年来，在区委的坚强领导下，全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别近两年来，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“党建网联工程”，全区基层党组织建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为建设“四宜”城区提供了坚强的组织保证。
但是面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的地方，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。
二、存在的主要问题(一)部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。
一是部分单位党政“一把手”角色定位不准，把基层党组织建设同经济和业务工作割裂开来，把工作重心和主要精力放在了业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强；二是有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点；三是有的尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来，但在实际工作中开拓进娶迎难而进的劲头不足，工作成效不明显。
(二)少数基层党组织凝聚力战斗力不强，组织优势未能充分发挥。
一是“无钱办事”问题突出，在农村，由于没有成规模的村办企业，村集体收入普遍较少，而村级债务负担比较重，据统计在28个村(菜场)中，年集体收入少于50万元的8个，入不敷出的村13个，年收入达到200万元的村仅有4个，集体经济薄弱使修路、敬老等公益事业无力去办，村级公共设施建设举步艰难；同时群众由于得不到实惠，对干部缺乏信任感，普遍存在“个人顾个人”思想。
在社区，基本没有集体收入，而区财政下拔的办公经费一年仅8000元，连最基本的办公所需耗材都难以满足，社区党支部想组织党员开展一些活动，或奖励一些工作成绩突出的党员，都苦于经费无法保证和落实，许多想法、思路都“落空”了，久而久之，影响了基层党组织在群众心中的威信；二是“无地方办事”问题突出，这点在社区表现尤其明显，据统计，目前50个社区中还有2个社区没有办公场所，办公场所面积不足50平米的有23个，50-100平米的11个，阵地建设步伐仍较缓慢，如和济社区党委，现有党员234名，而借用的办公场所中党员活动室面积不足20平米，严重影响了组织活动的开展；三是村、社区干部工作积极性不高的问题仍然存在，尽管近年来，区委、区政府在农村、社区干部职务补贴和激励机制方面做了很大努力，但整体来看，村、社区干部待遇仍然偏低，以xx年为例，农村主干年平均岗位报酬12231.5元,“两委”委员平均岗位报酬为8123.5元;社区主干平均岗位报酬11400元,“两委”委员平均岗位报酬9600元，明显低于在岗职工平均岗位报酬水平,同时医疗保险、养老保险等社会保障机制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社区干部的工作积极性。
(三)少数党员干部的能力素质不高，人才优势未能充分发挥。
部分党组织班子成员特别是农村干部的能力与党的执政能力不相适应，部分农村干部“双带”能力不强，责任意识淡化，群众威信不高，带领群众增收致富办法不多，在当前实现转型跨越发展的形势下，村级组织必须思考“干什么”、“怎么干”的课题，村干部必须成为“复合型”、“市场型”、“民主型”的干部，但目前，我们的村级党组织和村干部还没有实现这种角色的根本转变，突出表现在工作职能、领导方式和工作作风上，没有把工作重心定位到研究市尝招商引资、发展项目上来，同时，部分干部做群众工作的本领不强，不善于或不会运用民主和法治的方法来解决群众工作中的问题，缺乏解决群众问题的能力，削弱了党组织的凝聚力和战斗力。
(四)党员教育、管理、监督比较薄弱，队伍优势未能充分发挥。
在调研中发现，党员队伍建设为进一步加强我区基层党组织建设，近期，我们组成调研组，深入全区部分街道、社区、农村、机关企事业单位和“两新”组织党组织，对基层组织建设情况进行了专题调研。
通过召开座谈会、入户走访和实地考察等方式，对全区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。
现将调研情况汇报如下：一、城区基层党组织的基本情况目前，城区共有基层党工委11个,党委10个,党总支19个,党支部361个,党员7475名。
近年来，在区委的坚强领导下，全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别近两年来，以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，通过实施“党建网联工程”，全区基层党组织建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为建设“四宜”城区提供了坚强的组织保证。
但是面对新形势、新任务、新要求，还有不适应的地方，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。
二、存在的主要问题(一)部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。
一是部分单位党政“一把手”角色定位不准，把基层党组织建设同经济和业务工作割裂开来，把工作重心和主要精力放在了业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强；二是有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉，对大局缺乏了解，找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点；三是有的尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来，但在实际工作中开拓进娶迎难而进的劲头不足，工作成效不明显。
(二)少数基层党组织凝聚力战斗力不强，组织优势未能充分发挥。
一是“无钱办事”问题突出，在农村，由于没有成规模的村办企业，村集体收入普遍较少，而村级债务负担比较重，据统计在28个村(菜场)中，年集体收入少于50万元的8个，入不敷出的村13个，年收入达到200万元的村仅有4个，集体经济薄弱使修路、敬老等公益事业无力去办，村级公共设施建设举步艰难；同时群众由于得不到实惠，对干部缺乏信任感，普遍存在“个人顾个人”思想。
在社区，基本没有集体收入，而区财政下拔的办公经费一年仅8000元，连最基本的办公所需耗材都难以满足，社区党支部想组织党员开展一些活动，或奖励一些工作成绩突出的党员，都苦于经费无法保证和落实，许多想法、思路都“落空”了，久而久之，影响了基层党组织在群众心中的威信；二是“无地方办事”问题突出，这点在社区表现尤其明显，据统计，目前50个社区中还有2个社区没有办公场所，办公场所面积不足50平米的有23个，50-100平米的11个，阵地建设步伐仍较缓慢，如和济社区党委，现有党员234名，而借用的办公场所中党员活动室面积不足20平米，严重影响了组织活动的开展；三是村、社区干部工作积极性不高的问题仍然存在，尽管近年来，区委、区政府在农村、社区干部职务补贴和激励机制方面做了很大努力，但整体来看，村、社区干部待遇仍然偏低，以xx年为例，农村主干年平均岗位报酬12231.5元,“两委”委员平均岗位报酬为8123.5元;社区主干平均岗位报酬11400元,“两委”委员平均岗位报酬9600元，明显低于在岗职工平均岗位报酬水平,同时医疗保险、养老保险等社会保障机制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社区干部的工作积极性。
(三)少数党员干部的能力素质不高，人才优势未能充分发挥。
部分党组织班子成员特别是农村干部的能力与党的执政能力不相适应，部分农村干部“双带”能力不强，责任意识淡化，群众威信不高，带领群众增收致富办法不多，在当前实现转型跨越发展的形势下，村级组织必须思考“干什么”、“怎么干”的课题，村干部必须成为“复合型”、“市场型”、“民主型”的干部，但目前，我们的村级党组织和村干部还没有实现这种角色的根本转变，突出表现在工作职能、领导方式和工作作风上，没有把工作重心定位到研究市尝招商引资、发展项目上来，同时，部分干部做群众工作的本领不强，不善于或不会运用民主和法治的方法来解决群众工作中的问题，缺乏解决群众问题的能力，削弱了党组织的凝聚力和战斗力。
(四)党员教育、管理、监督比较薄弱，队伍优势未能充分发挥。
在调研中发现，党员队伍建设方面主要存在以下问题：一是年轻党员比例较小，党员队伍年龄老化。
这个问题在农村、社区和企业中表现尤为明显，农村青年大多数外出务工，发展年轻党员较难；部分改制和停产企业多年来未输入年轻力量，发展党员后继乏人；近两年新发展的26名大学生村(社区)干部党员中有17名因参加公务员和事业单位人员招录后流出城区；而离退休回村、回社区党员逐年增多，从而造成了党员队伍年龄结构老化。
截止xx年底，全区1763名农村党员中，55岁以上739名，占41.9%；35岁以下党员426名，仅占24.1%;全区2582名社区党员中，55岁以上1057名，占40.9%；35岁以下党员773名，仅占29.9%;二是党员的教育管理监督比较薄弱。
在教育方面，多数党内组织生活仍以读报纸、学文件为主，与工作实际结合不紧，远程教育网等现代教育手段未能有效利用，活动形式单一枯燥，不少单位还经常因为工作忙或人员外出不易集中而减少活动次数，组织生活存在一定的形式主义和随意性，个别支部仅在每年“七一”组织一次活动，还有部分支部，为了保证参会率采取发放5-50元“书报补贴”、“误工费”的办法，但“三会一课”制度的执行依然困难。
在管理方面，对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党费的党员缺乏严格有效的组织处理措施，大部分的流动党员都是在外出前或返乡后一次性交纳全年党费，个别党员甚至几年联系不上。
在监督方面，党内监督的方式方法都比较软弱，在调研中发现，太西街道太西社区有1名xx年无法联系、未参加组织生活、未交党费的党员，党支部一直未采取组织处理措施，这些现象的存在反映出在党员教育、管理和监督方面的有很多缺失。
三是党员先进性体现不够明显。
受市场经济等多种因素的影响，部分党员政治热情、荣誉观念淡漠，再加上支部工作同中心工作缺乏有机融合与渗透，致使党员的先锋模范作用没有在服务群众和经营管理中充分体现出来。
特别是接管的改制企业党员，存在人户分离较多、流动就业较多、不满情绪较多的“三多”现象，导致这部分党员联系不方便、参加组织生活不积极、对社区党组织不认同等问题，很难发挥先锋模范作用。