政府宏观经济管理的政策目标
国开作业《政府经济学》 (8)
题目：以“政府宏观经济管理的政策目标”为主题，撰写一篇小论文。
（100分）说明：学习完教材第12章至第14章之后完成本次任务。
形式：小论文。
要求：1．认真研读教材第12章至第14章的内容。
2．请在所列主题的选题范围内自拟题目（无标题或标题与主题一致，扣10分）。
3．运用政府经济学的基本原理和相关知识，任选角度和方向进行阐述。
4．论文需要理论联系实际进行分析与论证。
5．不得抄袭，如需引用或借鉴他人成果，请用尾注标明。
6．字数不得少于1200字。
答案：政府宏观经济管理的政策目标摘要：财政政策与货币政策是宏观调控的两大政策支柱，相应地，财政政策与货币政策效应是决定宏观调控成效最为重要的两个方面，事关国民经济能否保持平稳运行和实现长期增长，因而在一个国家的政策体系中具有十分重要的地位。
关键词：财政政策货币政策宏观调控1992年，党的十四大正式确定建立社会主义市场经济体制的改革目标。
此后10多年，我国经济增长先后经历了速度过快、稳中趋降和平稳较快三个阶段，总体上呈现出持续较快增长和波动幅度收窄的良好态势。
在这个过程中，财政政策作为政府宏观调控的重要手段发挥了积极作用。
特别是自2004年5月份以来采取的财政货币政策调控，深化财税管理体制改革，长期居高不下的投资规模终于大幅回落，物价无论是PPI还是CPI均疾步走低，货币供应量回到央行盯住范围内。
从而体现了财政政策在促进体制改革、促进协调发展和构建和谐社会等方面起到了重要作用。
2005年，中国在加强财政宏观调控、推进依法理财，推动城乡、区域、经济社会协调发展等方面，迈出了实质性步伐，实施了以“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”为主要内容的稳健财政政策，促进了经济平稳较快发展，财政经济状况进一步改善。
2005年，全国财政收入31627.98亿元，突破3万亿元大关，比上年同期增长19.8%。
2005年，中国经济发展的基本脉络已经清晰。
国民经济在保持强劲增长势头的情况下，出现了几个值得关注的趋向：一是国内居民消费价格指数(CPI)连续下滑，目前已经进入理想的区间；二是人民币汇率形成机制改革顺利实施，人民币汇率在初始升值2%之后稳中有升；三是在人民币升值后净出口继续上升，贸易顺差大幅增加，外汇储备创历史新高；四是工业企业利润率下降；五是部份行业产能过剩矛盾突出。
宏观经济治理的概念
宏观经济治理的概念一、引言宏观经济治理是指政府通过调节货币政策、财政政策和产业政策等手段，对整个国家的经济进行管理和调控的过程。
它是国家宏观经济管理的核心内容，也是实现经济可持续发展和社会稳定的重要手段。
二、宏观经济治理的目标1. 经济增长：宏观经济治理的首要目标是促进国民经济快速、稳定地增长，提高国民生产总值（GDP），增加就业机会。
2. 通货膨胀控制：通货膨胀是指物价普遍上涨，货币购买力下降。
宏观经济治理旨在通过适当的货币政策和财政政策来控制通货膨胀率。
3. 维护社会稳定：宏观经济治理也要求保持社会稳定。
在发展过程中，如果失业率过高或通货膨胀率过大，可能导致社会动荡。
因此，政府需要采取相应措施来维护社会稳定。
4. 调整收入分配：收入分配不平等可能导致社会不稳定。
政府可以通过税收和社会保障等手段来调整收入分配，缩小贫富差距。
三、宏观经济治理的手段1. 货币政策：货币政策是指中央银行通过调整货币供应量、利率和汇率等手段来影响经济运行。
主要目标是控制通货膨胀和促进经济增长。
2. 财政政策：财政政策是指国家通过调整税收、支出和债务等手段来影响经济运行。
主要目标是促进经济增长、调节收入分配和实现宏观经济平衡。
3. 产业政策：产业政策是指国家通过制定产业发展战略、优化产业结构和扶持重点产业等手段来促进经济增长，提高国际竞争力。
4. 社会保障政策：社会保障政策是指国家通过建立社会保障体系，为居民提供医疗、养老、失业等保障，减轻居民生活压力，维护社会稳定。
四、宏观经济治理的实践1. 中国的宏观经济治理：中国通过多种手段实现了持续快速的经济增长。
其中，货币政策和财政政策是主要手段，产业政策和社会保障政策也发挥了重要作用。
2. 美国的宏观经济治理：美国采取了较为自由市场的经济模式，以市场为导向，注重民间投资和创新。
同时，美国也通过财政政策和货币政策来调节经济运行。
3. 欧盟的宏观经济治理：欧盟采用了统一货币体系，实施了一些共同的宏观经济治理措施。
2024春期国开电大本科《政府经济学》在线形考(形考任务4)试题及答案
国开电大本科《政府经济学》在线形考形考任务4 试题及答案说明：资料整理于2024年5月；适用于2024春期国开电大本科学员一平台在线形考考试。
形考任务4 试题及答案一、小论文题Qoo分）以"政府预算管理过程”为主题，撰写一篇小论文。
（100分）以"政府预算管理体制”为主题，撰写一篇小论文。
QOO分）以〃政府宏观经济管理的工具”为主题，撰写一篇小论文。
（100分）以"政府宏观经济管理的工具”为主题，撰写一篇小论文。
（100分）以"货币可兑换"为主题，撰写一篇小论文。
（100分）说明：学习完教材第12章至第14章之后完成本次任务。
形式：小论文。
要求：1.认真研读教材第12章至第14章的内容。
2.请在所列主题的选题范围内自拟题目（无标题或标题与主题一致，扣10分）。
3.运用政府经济学的基本原理和相关知识，任选角度和方向进行阐述。
4.论文需要理论联系实际进行分析与论证。
5.不得抄袭，如需引用或借鉴他人成果，请用尾注标明。
6.字数不得少于1200字。
从预算意识问题方面来理解全面预算预算是指用数字编制未来某一时期的经营计划，未来某一时期一般指一个会计期间，可以是月、季或年度，简单地说就是把企业的经营计划通过货币化的形式来体现出来。
全面预算就是在企业的经营过程中，把预算的手段纳入到企业日常的生产经营管理过程中,通过围绕行业或企业的发展战略和年度经营管理目标，对各类经营管理活动及其资源配置进行预测、控制和管理。
但就是这个全面预算的定义，到目前,有很多企业还不能准确的把握，以至于单纯的认为预算只是财务行为，应该由财务部门负责预算的制定和控制，甚至把预算理解为是财务部门控制资金支出的计划和措施。
全面预算管理是集业务预算、投资预算、资金预算、利润预算、工资性支出预算以及管理费用预算等于一体的综合性预算体系，预算内容涉及业务、资金、财务、信息、人力资源、管理等众多方面。
宏观经济学第五章宏观经济政策
摩擦失业
自愿失业
非自愿失业
失业的类型
凯恩斯认为，如果失业仅限于摩擦失业和自愿失业，就达到了充分就业状态。
01
货币主义提出，自然失业率是指在没有货币因素干扰的条件下，让劳动市场和商品市场自发供求力量作用时，总需求和总供给处于均衡状态的失业率。
02
一般认为，一个国家存在 4%—6% 的失业率是正常的。
1
2
3
功能财政与财政预算平衡思想
3、财政政策的局限性
挤出效应
财政政策效果 财政政策乘数 影响挤出效应大小的因素
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图5-3 政府支出的挤出效应 图5-4 扩张性货币政策抵消挤出效应
政策背景
政策目标
政策手段（工具）
政策要素的逻辑体系
经济政策是指政府为了增进社会经济福利而制定的解决经济问题的指导思想和原则。它是政府为了达到一定经济目的的有意识干预。
经济政策可以分为两类： 行政计划类型，通过行政命令手段予以执行； 市场调控类型，通过市场机制来干预经济，以达到政策目标。
1
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经济政策
4
投资需求对利率变动的敏感程度，即d的大小,d大,挤出效应大。
3
货币需求对利率变动的敏感程度，即h大小，h大，挤出效应小；
4、影响挤出效应大小的因素
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货币政策工具
货币政策的内容
货币政策的效果
货币政策的局限性
货币政策乘数
三、货币政策及其效果
货币政策，是中央银行为实现其宏观经济管理目标所采用的调控货币供应量或信用量的各种措施的总称。
宏观经济政策的目标
充分就业 物价稳定 经济持续均衡增长 国际收支平衡 财政政策； （2）货币政策； 人力资源政策；（4）社会保障制度； 对外经济政策 西方国家的宏观经济政策
宏观经济的四项主要目标
宏观经济的四项主要目标引言宏观经济是指国家或地区整体经济活动的总体表现和运行状态。
在宏观经济管理中，政府通常会设定一些目标，以指导经济政策的制定和实施。
这些目标旨在实现经济的稳定和可持续发展。
本文将探讨宏观经济的四项主要目标，并分析其重要性和实现方法。
一、经济增长经济增长是宏观经济政策的首要目标之一。
它指的是国家或地区总体经济活动的规模和产出的增加。
经济增长对于提高人民生活水平、增加就业机会、推动科技创新和改善社会福利具有重要意义。
1. 重要性经济增长是一个国家或地区经济发展的基础。
它可以推动企业投资和创新，提高生产效率，增加产出和就业机会。
经济增长还可以为政府提供更多的财政收入，用于社会福利的提升和基础设施建设。
2. 实现方法实现经济增长的方法有很多，包括推动科技创新、加强教育培训、改善基础设施、优化产业结构等。
政府可以通过提供政策支持、鼓励创新和投资等方式来推动经济增长。
二、就业就业是宏观经济政策的另一个重要目标。
它指的是国家或地区劳动力的就业状况和就业率。
就业对于稳定社会、减少贫困、提高人民生活水平具有重要意义。
1. 重要性就业是一个国家或地区社会稳定的重要保障。
通过创造就业机会，人们可以获得稳定的收入，改善生活质量。
此外，就业还可以减少贫困和社会不平等，提高社会福利水平。
2. 实现方法实现充分就业的方法包括促进经济增长、鼓励创业和创新、提供职业培训和教育机会等。
政府可以采取积极的就业政策，鼓励企业扩大招聘规模，提供就业机会。
三、物价稳定物价稳定是宏观经济政策的另一个重要目标。
它指的是国家或地区商品和服务价格的相对稳定性。
物价稳定对于维护消费者利益、促进经济发展和社会稳定具有重要意义。
1. 重要性物价稳定可以保护消费者利益，防止通货膨胀对人民生活造成的负面影响。
稳定的物价可以提高人民的购买力，促进消费和经济增长。
此外，物价稳定还可以减少经济波动和社会不稳定的风险。
2. 实现方法实现物价稳定的方法包括货币政策调控、供求管理、价格监管等。
宏观调控的目标与手段
宏观调控的目标与手段
在经济运行中，宏观调控是国家管理经济、保持经济平稳增长的重要手段。
宏
观调控的目标是通过影响整体经济的供给和需求，控制经济的增长速度、价格水平、就业水平和经济结构，以达到实现经济稳定和可持续增长的目标。
在宏观调控中，政府通过货币政策和财政政策来调节经济，实现宏观经济目标。
宏观调控的目标
经济增长目标
维持经济增长速度稳定，避免经济过热或过冷，实现经济持续增长。
价格稳定目标
通过调控货币供应量和物价水平，控制通货膨胀率，维持价格稳定。
就业目标
促进就业，降低失业率，提高就业率，实现充分就业。
经济结构调整目标
调整产业结构，优化资源配置，推动经济向高质量发展。
宏观调控的手段
货币政策
通过调控货币供应量、利率和汇率等手段，影响货币流通速度和货币价值，实
现宏观经济调控的目标。
财政政策
通过调整政府支出和税收，影响国家经济总量和结构，促进经济增长和调整经
济结构。
投资政策
通过引导和控制各种投资，调节投资结构和规模，引导社会资源向特定领域倾斜，推动经济发展。
区域政策
采取发展不均衡地区、促进区域协调发展的政策，调节区域间的经济差距，促进经济全面均衡发展。
宏观调控的实施需要政府具备准确的宏观经济分析和政策把握能力，同时还需要适应经济发展的实际需要，灵活运用各种手段，不断完善宏观调控体系，以实现经济持续平稳增长和社会全面发展的目标。
宏观审慎政策目标
宏观审慎政策目标
宏观审慎政策是指央行等宏观经济管理部门采取的一种监管政策，旨在维护金融系统的稳定和经济的可持续发展。
它的主要目标是保护金融体系的稳定性，防止金融风险的积累，并促进金融机构的健康发展。
宏观审慎政策的目标可以总结为以下几个方面：
1. 防止系统性金融风险。
宏观审慎政策旨在确保金融体系的稳定，避免金融风险的传染和扩大，防止出现系统性金融危机。
为此，相关部门会对金融机构的资本充足性、风险管理能力等进行监管和评估，以确保其能够独立承担风险。
2. 维护金融机构的健康发展。
金融机构是经济中重要的中介机构，其健康发展对于经济的稳定和可持续发展具有重要意义。
宏观审慎政策的目标之一就是确保金融机构的资本充足、业务合规、风险管理等方面的健康发展，以提升金融机构的抗风险能力。
3. 遏制和防范金融盲目扩张。
在市场经济背景下，金融机构为了追求利润和扩大市场份额往往会出现过度扩张和盲目竞争的现象。
宏观审慎政策的目标之一就是防止金融机构过度扩张和资产泡沫的形成，避免金融风险积累，保持金融市场的稳定。
4. 促进金融体系的稳定发展。
宏观审慎政策的目标之一是通过监管和管理，确保金融体系的稳定和可持续发展。
为此，宏观审慎政策通常会涉及对金融机构的资本充足率、流动性风险、
信用风险等方面的要求，以确保金融机构能够平稳运营并服务实体经济。
总之，宏观审慎政策旨在保护金融体系的稳定、促进金融机构的健康发展、防止金融风险的累积以及促进金融体系的稳定发展。
通过加强监管和管理，宏观审慎政策能够为经济的稳定和可持续发展提供保障，减少系统性金融风险的发生，促进金融市场和实体经济的良性发展。
政策与规划指导：宏观经济管理的目标和调控手段
我国宏观经济管理的⽬标和调控⼿段 【07年真题】在以下关于我国经济体制的描述中，错误的是( )。
A.我国实⾏的是社会主义市场经济体制 B.市场机制在我国经济⽣活中对资源配置起主导性、⽀配性作⽤ C.宏观经济管理在我国经济⽣活中占有重要地位 D.宏观经济管理的⼿段包括经济⼿段、法律⼿段和必要的⾏政⼿段 答案：B (⼀)我国宏观经济调控的⽬标、⽬的及任务 政府的经济职能以提⾼效率、维护公平和保持稳定为主要内容。
政府在履⾏经济职能的时候，通过制定经济政策对国民经济进⾏宏观管理，从⽽实现⼀定的经济⽬标。
1.政府宏观经济管理的⽬标主要有四个⽅⾯：经济增长、稳定物价、充分就业和国际收⽀平衡。
2.我国政府进⾏宏观经济管理的⽬的是，促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全⾯进步，不断地满⾜⼈民⽇益增长的物质和⽂化⽣活需要。
3.共性和特性的统⼀，决定了中国宏观经济管理的主要任务是：保持经济总量平衡，促进经济结构优化，提⾼宏观经济效益，实现统筹发展，构建社会主义和谐社会。
(1)保持经济总量平衡 保持经济总量平衡，实现经济持续稳定增长、扩⼤就业、价格总⽔平基本稳定和国际收⽀平衡四⼤⽬标，是宏观经济管理的⾸要任务。
(2)促进经济结构优化 促进经济结构优化，既是扩⼤国内需求、增加有效供给、带动经济发展的客观需要，也是提⾼国, 民经济整体素质和国际竞争⼒，在未来的国际分⼯格局中取得主动地位的必然选择。
(3)提⾼宏观经济效益 实现微观经济效益与宏观经济效益的统⼀。
提⾼宏观经济效益还应当体现为经济效益、社会效益、⽣态效益的统⼀，促进经济、社会协调和可持续发展。
(4)统筹发展，构建社会主义和谐社会 (⼆)我国宏观经济管理的调控⼿段 中国宏观经济管理的⼿段主要包括经济⼿段、法律⼿段、计划⼿段和必要的⾏政⼿段。
政府通常针对特定的问题，选择这些⼿段中的⼀种或者⼏种的组合对宏观经济进⾏管理。
1.经济⼿段 宏观管理采取的经济⼿段，主要包括财政、⾦融、投资和计划管理。
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在市场经济条件下，政府经济管理，是对宏观经济进行调控、对微观经济进行规制，调节和规范市场主体行为，纠正市场失灵，提高资源配置效率，增进社会成员的福利，促进经济持续稳定地发展。
中国作为已经初步建立了社会主义市场经济体制的国家，政府经济管理具有自己的特殊性，这是在研究中国政府经济管理时必须考虑的。
转变政府经济管理职能的必然性
政府行为是转变政府职能、优化发展环境的主体要素，哪里政府行为规范，投资成本低，办事效率高，服务环境好，哪里就能吸引更多的资金、技术和人才；反之，政府行为不规范，不能依法行政，不进行制度创新，在激烈的环境竞争中就会落败，也无法实现当地经济社会的协调发展。
在政府行为中最主要的就是政府管理行为、服务行为和收入支出行为，但不论是政府管理、服务还是收入支出行为，目前都存在着一定的异化，即缺位、越位或错位，新形势要求政府经济管理职能要尽快转变到为市场主体服务和创造良好的发展环境上来，特别是在社会管理和公共服务上要做到到位、适位。
社会主义市场经济对县级政府职能的要求是多方面的，县级政府必须在实践中适应市场经济的客观要求，才能取得领导市场经济的主动权。
当前，县级政府职能与社会主义市场经济的客观要求，仍然存在着很多不相适应的方面。
一是市场经济观念转变不到位。
在县级政府，有些同志尽管口头上讲的是社会主义市场经济，而行动上却或多或少地停留在计划经济的轨道上。
一方面要求政企分开，另一方面还对企业进行不适当
的干预；一方面讲要把国有企业推向市场，自负盈亏，另一方面却仍用老办法，热衷于向上级要项目要资金，坐在那里“等靠要”；一方面讲要按市场经济的法则指挥生产，另一方面却沿用老办法催耕催种或向企业摊派等。
二是政府职能转变不到位。
县级政府职能的转变关键在于三个方面：政企分开、还权于企业和搞好服务。
现在一些领导干部仍喜欢运用手中权力从人、财、物等方面对企业进行干预，造成政府部门与企业之间关系理不顺，政府部门舍不得放权，企业不敢用权。
一些企业既想摆脱政府部门过多的干预，又想躺在政府的怀抱里“等靠要”，企业缺乏生机活力。
县级政府职能转变不到位在农业上的表现是一些领导干部错误地认为，搞市场经济就是政府撒手不管，农民想种啥就种啥。
这是对社会主义市场经济一种很肤浅的认识。
三是经济体制改革不到位。
现在强调政企分开，一些企业法人事实上成为企业财产的所有者和经营者，由于产权不明和监督机制不全，对企业财产支配和生产经营的监督权力随着自主权的下放和行政干预的减少，企业法人在经济运作中的权力越来越强化，导致经营权这种关系不适应市场经济的要求，造成政府与企业的利益分配不合理和国有资产的流失。
同时，由于市场机制不健全，企业生存发展的外部环境和内部因素不协调，制约县级国有企业的发展。
有相当部分县级企业亏损，处境困难。
在农村，由于“统”与“分”关系处理不当，重分轻统，土地切块分户承包经营对实行规模生产带来的局限性逐渐暴露出来，加上农村社会化服务体系不够健全，这种局限性越来
越约束规模型社会化市场经济的发展。
此外，一些县级领导干部在思想作风和工作方法上还不能适应市场经济的要求。
在思想作风上存在脱离实际，说多干少，不敢负责，短期行为，弄虚作假，贪图安逸等问题。
在工作方法上习惯于行政命令，搞群众运动，指导工作一刀切，照搬照抄别人的经验，思维单一僵化，习惯于按老办法行事。
一讲贯彻上级精神就马上想到开大会、传达文件；一讲重视就想到出席会议的人规格高、人数多、规模大；一讲加强就想到要扩充编制，增加机构和人员；一讲抓落实，就想到搞检查评比、统计数字报表等等。
这些意识形态领域中的问题严重制约着市场经济健康发展。
扩展资料
微观经济是:指个量经济活动，即单个经济单位的经济活动。
是指个别企业、经营单位及其经济活动，如个别企业的生产、供销、个别交换的价格等。
微观经济的运行，以价格和市场信号为诱导，通过竞争而自行调整与平衡；而宏观经济的运行，有许多市场机制的作用不能达到的领域，需要国家从社会的全局利益出发，运用各种手段，进行宏观调节和控制。
两者联系
宏观经济与微观经济是经济活动和经济运行的两个不同层次。
宏观经济与微观经济有着密切的联系。
微观经济是宏观经济的基础，宏观经济的良好状况是微观经济活动得以顺利进行的必要条件。
社会经济活动本身就是一个整体，宏观与微观之间，生产、流通、
分配、交换的各个环节之间都是密切联系在一起的。
在社会主义计划经济向市场经济转变过程中，计划和市场是两种不同的经济调节手段。
在现代社会化商品经济条件下，只有合理运用计划与市场这两种配置资源的经济手段，才能更有效地实现社会生产按比例发展。
计划与市场两者，市场处在更基础的位置，计划则是在市场作用下发挥宏观调节功能和微观指导功能。
只有将计划和市场有机结合，才能推动我国经济持续、快速、健康地发展。
在计划经济向市场经济的过渡时期，国家特别需要用宏观经济法律手段进行调控。
宏观经济是与微观经济相对应的概念。
市场经济中以个人、家庭和企业为单位进行的生产、分配、交换、消费活动即是微观经济。