浅析假货现象的存在
对市场假冒伪劣现象的调查与思考

对市场假冒伪劣现象的调查与思考对市场假冒伪劣现象的调查与思考近几年来,随着国家对市场经济的不断规范和宏观调空,市场经济发展的主流出现了前所未有的好势头。
但由于市场初放型经济的发展和掺和,私营经济的加盟,市场上出现了不尽人意的假冒伪劣现象。
由于少数的不法分子,无视国家的法律法规,利欲熏心,大肆搞制假贩假的不法行为,给市场经济带来了严重的影响,因此,广大消费者纷纷呼唤市场诚信、市场公平。
为此,笔者对市场出现假冒伪劣现象的状况进行了调查分析与思考。
一、当前市场假冒伪劣现象的主要现状在对市场进行调查中感到,当前市场假冒伪劣的现象主要表现在以下几方面:1、食品和营养品行业中的假冒伪劣。
一些厂家在食品生产中,制假贩假或生产劣质的食品。
如市场出现了假冒伪劣的月饼、饼干、奶粉、果冻、麦片、脑白金、白糖等,有的甚至加工生产劣质有毒的大米、面粉、食用油等。
2、肉类制品中的假冒伪劣。
如用老母猪肉制作的劣质肉松,用死猪肉灌制的香肠和制作的劣质火腿肠,用农药泡制的火腿,用沥青拔过毛的鸡、鸭、鹅和注水的牛肉、猪肉等。
3、海鲜产品的假冒伪劣。
如用甲醇泡制的有毒的海鲜水发产品等。
4、调味品中的假冒伪劣。
出现了假冒伪劣的酱油、无碘食盐、味精、淀粉等。
5、烟酒产品中的假冒伪劣。
出现了屡禁不鲜的各种假烟、假酒等。
6、“三农”产品中的假冒伪劣。
如出现了假种子、假化肥、假农药、假薄膜和劣质的农机等。
7、有关证件的假冒伪劣。
出现了假毕业证、假身份证、假军官证、假驾驶证、假工作证、假学历证、假结婚证、各种假牌照、假介绍信、假房产证、假产品证、假合格证等。
8、服装产品的假冒伪劣。
以劣质服装冒充名牌服装,出现了假冒伪劣的西装、羽绒服、皮装、西裤、内衣、婚纱、鞋帽、手套、被装等。
9、电器产品的假冒伪劣。
有假冒伪劣的电视机、电冰箱、空调、电脑、洗衣机、微波炉、电风扇、电熨斗、电吹风、收音机、油烟机、随身听、电须刀等。
10、建筑和装饰材料的假冒伪劣。
电商平台的假货问题与打击假冒的困难与策略

电商平台的假货问题与打击假冒的困难与策略近年来,随着电商平台的快速发展,越来越多的消费者选择在网上购物。
然而,电商平台上出现了大量假冒产品,给消费者带来了巨大的损失和信任危机。
为了解决这一问题,各大电商平台不断加强对假货的打击力度,但同时也面临着许多困难。
本文将探讨电商平台假货问题以及打击假冒商品所面临的困难,并分析应对策略。
一、电商平台假货问题的存在1.1 假冒产品泛滥引发公众担忧近年来,电商平台上涌现出大量仿制、伪劣甚至是毫无价值的假冒产品。
这些产品以低廉价格吸引消费者购买,在使用过程中往往质量堪忧甚至存在安全风险。
这种情况导致消费者对于网购产生了深深的不安感和恐惧心理。
1.2 假货问题影响消费者信任度与品牌形象买到假货不仅会给消费者带来切实的经济损失,还会破坏消费者对电商平台的信任。
消费者的不满和负面评价将直接影响到电商平台的声誉和品牌形象,进而影响到平台上其他商家的销售。
二、打击假冒商品所面临的困难2.1 商家注册审核难度大一些不良商家往往通过虚假身份信息进行注册,骗取信任后才开始售卖假冒商品。
由于审核机制不完善或人工审核手段受限,电商平台在注册环节筛查措施上存在困难。
2.2 假货检测技术有待提升鉴别假冒产品需要强大的科技支持,但目前常用的检测手段仍然存在着局限性。
例如,在某些产品领域(如奢侈品)中,仿冒者已经可以以非常逼真的方式模仿原品。
因此,电商平台需要加大对于先进技术与人员培训的投入,提高假货检测水平。
2.3 法律法规执行困难打击假冒商品需要依赖法律力量进行监管与制裁。
然而,在某些地区,法律制度不健全,执行力度薄弱。
此外,跨境电商平台往往涉及多个国家的法规与监管,对于国际司法合作的要求也提出了挑战。
三、应对策略3.1 强化商家注册审核机制电商平台需要建立完善的商家注册审核和信用评估体系。
通过严格筛查商家身份信息和经营资质,尽可能降低不良商家进入平台的成功率。
同时,可以引入第三方认证机构来开展更加深入的审核工作。
网络售假现象的原因分析与防范研究

网络售假现象的原因分析与防范研究随着互联网技术的不断发展,网络购物已成为人们日常生活中不可或缺的一部分,而随着消费者对于网络购物的需求不断增加,网络售假问题也逐渐成为消费者最为担忧的一个问题。
网络售假问题的严重性不仅在于会给消费者带来真实的经济损失,更在于可能给消费者带来信任危机,给互联网零售市场的整体形象带来影响。
因此,在这一背景下,对于网络售假问题进行原因分析与防范研究显得尤为重要。
一、网络售假现象的原因1. 假货混淆情况复杂网络售假问题之所以屡禁不止,一方面是因为假货与正品混淆的情况极为复杂。
不同品牌的假冒产品有时候甚至可以以与真品完全相同的价格出售,而且在外观上、包装上甚至是标签、认证标识上都极为相似,这也让消费者的甄别工作变得愈发困难。
2. 网络信息的不透明性随着网络购物的普及,越来越多的消费者在网络上选择购买产品。
然而,网络信息的不透明性也成为了网络售假问题愈演愈烈的关键因素之一。
在网络上,很难凭借文字或者图片区分假货与正品,也很难确定在线商家是否存在售假行为。
3. 国家法规缺失及处罚力度不足目前,尽管国家对于网络售假有着严格的执法标准,然而由于缺乏有效的监管措施,网络售假问题依然屡禁不止。
很多网络售假商家即便被发现,也仅仅只是被罚款,甚至被封网店未必会受到足够的打击。
二、网络售假问题防范研究1. 提高消费者的知识水平虽然网络售假问题比较复杂,但是如果消费者掌握了相关的知识,基本上还是不难区分真假产品的。
因此,对于消费者而言,提高知识水平是防范网络售假问题的重中之重。
象征着公司整个运营品质的徽标或标志性设计是购买正品时,大家的评判标准之一。
2. 联合各方共同维护网络零售市场在网络售假问题的解决中,联合各方取得协力至关重要。
电商、品牌商以及消费者应该共同参与到网络售假问题的监管中,一起维护网络零售市场的诚信性和公正性。
3. 完善监管机制、提高惩罚力度国家应该加强网络售假问题的监管力度,完善相关的监管机制。
简析假冒伪劣现象的成因与危害

简析假冒伪劣现象的成因与危害摘要:假冒伪劣现象是许多国家市场经济早期发展阶段出现过的一种社会现象,是市场经济发育不够成熟阶段的一个怪胎。
我国当前正处于向市场经济过渡时期,由于法制不健全,消费者自我保护意识不强等诸多原因,导致假冒伪劣现象日益猖獗,给我国的政治、经济、文化等各方面都造成了巨大的损失。
本文拟针对我国假冒伪劣现象的现状,分析其存在原因及危害性,并提出相应的治理措施。
关键词:假冒伪劣、原因、危害、治理措施假冒伪劣商品肆虐横行,泛滥成灾,消费者的消费安全得不到保障。
这不仅使消费者人身、财产权利倍受侵害,使消费者失去对社会、法律的信任的同时,还严重干扰了社会主义市场经济秩序,制约了中国国民经济的发展,极大地毒化了我国对外经济交往的环境,损害我国的国际形象。
[1]一、假冒伪劣产品的含义中华人民共和国产品质量法中规定,“假冒伪劣”包括四种情形:一是掺杂、掺假;二是以假充真;三是以次充好;四是以不合格产品冒充合格产品。
假冒产品是指使用不真实的厂名、厂址、商标、产品名称、产品标识等从而使客户、消费者误以为该产品就是正版的产品。
伪劣产品是指质量低劣或者失去使用性能的产品。
二、假冒伪劣产品的现状的商标标识假冒侵仅商品约为1329亿元,实际上假冒商品的销售量已大大高于走私数额,已成为阻碍社会稳定和进步的不安定因素。
[2]震惊国内外的三鹿奶粉时间至今余波未平,受害儿童人数之多,后果之严重给我们每一个人敲响了警钟。
温家宝说,三鹿奶粉让我们付出了很大的代价。
我们普查了受到奶粉影响的儿童达到3000万,国家花了20亿,教训很深刻,如果再出现假冒伪劣产品,我们一定严惩不贷。
毒奶粉、黑心棉被、瘦肉精猪肉、苏丹红鸭蛋、地沟油、品类繁多的假药、不达标的建筑材料等等这些与我们息息相关的假冒伪劣产品已经给我们的生活带来不可估量的危害。
假冒伪劣商品如同顽强的野草,“野火烧不尽,春风吹又生”。
有调查结果显示,全国这两年来有1/4的家庭受到过假冒伪劣商品的侵害,涉及5000万城市消费者,98.5%的消费者受到经济损失。
假货问题与解决方案

假货问题与解决方案随着消费者对于品质和购物体验的要求越来越高,假货成为了一个不争的事实。
尤其在电商时代,假货问题十分严重,既影响了消费者的利益,也对整体市场造成了深重的损害。
为此,需要深入探究假货问题的根源与成因,分析其对消费者和市场的影响,并提出有效的解决方案。
一、假货问题的根源1.侵犯知识产权假货问题的一个重要根源就是盗版、侵权行为。
许多厂商没有自主研发产品,而是通过盗版、复制、仿制等手段获取了知识产权,从而生产假货。
特别是线上平台的市场监管不力,许多卖家可以轻易地将假货、盗版产品上架,导致消费者很难分辨真伪。
2.市场不规范由于市场监管不够严格,一些商家为了追求更高的利润,不惜采用假货手段,破坏市场准则和规则。
他们将更多的精力和金钱投入到降低成本、提高利润的方式上,从而根本没有考虑消费者的利益和安全问题。
3.消费者自身问题有时候,假货问题并非单方面的问题,消费者自身也存在一定程度的问题。
例如在购买时故意选择便宜的假货,或者无法识别真伪,盲目相信一些低价的商品,就会不自觉地为假货提供市场和空间。
二、假货问题对市场与消费者的影响1.严重损害商品信誉假货问题对于商品品牌的信誉是极具破坏性的,因为它会导致消费者对于品牌的信任度下降。
一旦有消费者购买到假货,或者听到假货的传言,就会直接影响到品牌形象,从而影响到品牌未来的经济效益。
2.降低消费者购买积极性假货问题也会对消费者的购买积极性造成不利影响。
如果消费者购买的商品是假货,他们的购买积极性就会降低。
而对于消费者而言,从总成本来看,购买假货并不能真正节省成本,因为假货很容易出现质量问题,还需要花费时间和金钱进行维修或更换。
3.影响真正负责任的商家对于真正诚实守信的商家来说,假货问题也会产生很严重的影响,他们的经营状况就会受到较大的影响,受到存在假货压力的商家甚至面临倒闭的危险。
这些商家通常采用更高成本的制造方式或者高品质的原材料,进行制造,而这些无疑会使得产品价格较高,但他们却无法与制造假货的商家竞争。
对我国假冒伪劣商品现状的分析及看法

对我国假冒伪劣商品现状的分析及看法目前,中国面临着严重的假冒伪劣商品问题,给国内市场和消费者权益造成了巨大的损失。
假冒伪劣商品的产生主要有以下几个原因:制度不完善、监管力度不够、生产经营者利益缺失以及消费者监督不到位等。
首先,制度不完善是假冒伪劣商品泛滥的重要原因之一、我国的知识产权保护制度和刑法法律体系虽然已经建立起来,但在实际运行中还存在许多漏洞和不足。
知识产权侵权处罚力度不够,对于侵权行为的刑事追究力度也不够严厉,给假冒伪劣商品的生产者和销售者留下了可乘之机。
同时,相关法律规定的执行力度也不足,监管部门对假冒伪劣商品的打击力度不够大,导致了假冒伪劣商品能够长期存在并大量流向市场。
其次,监管力度不够也是造成假冒伪劣商品泛滥的重要原因。
在我国,假冒伪劣商品的制造和销售涉及多个环节,包括原材料的采购、生产加工、流通、销售等。
但各个环节的监管机构存在分散和不协调的情况,监管力度不够集中和强大。
同时,执法部门的执法效果也不尽如人意,缺乏有效的手段和手段来打击假冒伪劣商品犯罪行为。
再次,生产经营者利益缺失是导致假冒伪劣商品泛滥的重要原因之一、在市场经济条件下,生产者和商家的唯利是图心态导致了一些企业为了获得更高的利润而违反道德和法律规定。
他们往往通过使用劣质原材料、降低产品质量、打击竞争对手等手段来降低成本和提高利润,这助长了假冒伪劣商品的市场需求。
最后,消费者监督不到位也是导致假冒伪劣商品泛滥的重要原因。
在现代社会,消费者应该具备一定的消费素质和消费意识,但当前我国的消费者群体中仍然存在一部分消费者对于假冒伪劣商品的认识不足,缺乏识别和判断的能力。
此外,不少消费者对于价格过低的商品持有一种侥幸心理,认为低价商品是质量好的表现,从而被一些假冒伪劣商品所欺骗。
消费者的监督意识和监督力度不够,也给了假冒伪劣商品生产者和销售者可乘之机。
针对我国假冒伪劣商品问题,我们需要采取一系列的措施来加以解决。
首先,加强相关法律制度的完善,不断提高知识产权保护力度和刑事追究力度,加大对假冒伪劣商品制造销售者的处罚力度。
电商行业的假货问题与建立健全的电商监管体系建议

电商行业的假货问题与建立健全的电商监管体系建议一、引言随着互联网的迅速发展,电子商务已经成为了一个不可忽视的消费方式。
然而,电商行业也面临着一系列问题,其中之一就是假货问题的存在。
针对电商行业中存在的假货问题,我们有必要建立一个健全的电商监管体系,以保护消费者权益和维护市场秩序。
二、电商行业假货问题分析1. 假冒品牌商品泛滥在电商平台上,经常可以看到一些价格低廉、质量堪忧的商品,它们往往冒用知名品牌名称进行销售。
这些假冒品牌商品既损害了消费者利益,又影响了正规品牌在市场上的竞争力。
2. 仿冒产品许多企业开设自己的在线店铺,在没有任何授权或许可情况下生产和销售仿冒产品。
这些仿冒产品表面上与原始产品相似,但其质量和安全性无法得到保证。
消费者购买了这些仿冒产品后可能会遭遇到各种问题。
3. 假货灰色供应链电商行业中存在一些规避监管的灰色供应链,这些供应链通过各种手段将假冒商品流入市场。
其隐藏性强,追踪难度大,给整个行业带来了更大的风险。
三、建立健全的电商监管体系的必要性1. 保护消费者权益建立健全的电商监管体系可以有效地保护消费者权益。
加强对电商平台和经营者行为的监管,能够降低假货流通率,减少消费者受到损失的可能性,提升消费者购物体验。
2. 维护市场秩序电商行业是一个竞争激烈且快速发展的行业,在没有有效监管机制的情况下,假货泛滥会扰乱市场秩序,影响正规企业的生存与发展。
建立健全的监管体系可以有效地提高整个行业的竞争公平性和透明度。
四、建立健全的电商监管体系建议1. 强化法律法规相关部门应该出台更为严格、具有可操作性的法律法规,明确对电商平台和经营者的管理要求,落实责任主体,并对违反规定进行严厉的处罚。
2. 提高电商平台审核门槛电商平台应该加强对入驻企业的审核门槛,严格筛选不合规的商家。
建立起一套完善的供应链追溯制度,确保所售商品可以追溯原产地、生产流程等信息。
3. 加强监管力度相关部门应加大对电商平台和经营者的监管力度,建立日常巡查机制,发现问题及时处理。
假冒伪劣产生成因调研报告

假冒伪劣产生成因调研报告假冒伪劣产品是指商家制造、销售假冒伪劣的商品,以获得非法利益的行为。
这种行为不仅损害消费者的利益,也侵犯了正规企业的知识产权和声誉。
为了深入了解假冒伪劣产品的产生原因,我进行了调研,并整理了以下报告。
一、制度不健全导致的产生1.法律法规不完善:现行法律法规对假冒伪劣产品的惩罚力度较小,没有形成足够的震慑作用,使得制造、销售假冒伪劣产品的成本较低,从而刺激了更多人从事这一行业。
2.市场监管不力:监管部门对市场进行监管的力度不够,很难及时发现和打击假冒伪劣产品的行为,导致制造、销售假冒伪劣产品的企业得以逍遥法外。
二、经济利益驱使下产生1.利润诱惑:制造、销售假冒伪劣产品的利润空间较大,成本较低,相比正规企业的合法生产,假冒伪劣产品带来的利润更高,吸引了一些企业和商家涉足这个领域。
2.市场需求缺口:一些产品的供不应求,市场需求量大,但是正规企业无法满足需求,于是一些商家看到商机,通过制造假冒伪劣产品来填补市场需求,获取巨额利润。
三、知识产权保护不足导致的产生1.知识产权保护意识淡薄:企业和个人对知识产权的保护意识薄弱,很多公司没有完善的知识产权保护机制,容易被他人仿冒、盗用。
2.高成本的维权难度大:企业遭遇假冒伪劣产品侵权时,维权往往需要耗费大量的时间、金钱和精力,而且胜诉并不能完全弥补经济损失,使得企业对维权持有观望态度。
四、信息不对称导致的产生1.消费者信息获取不足:消费者在购买产品时对市场信息了解不充分,缺乏有效的途径判断产品的真伪,容易被假冒伪劣产品所欺骗。
2.产品质量信息不透明:一些制造假冒伪劣产品的企业故意隐瞒产品的真实情况和质量问题,使消费者难以判断产品的质量。
针对以上调研结果,为了防止和减少假冒伪劣产品的产生,建议采取以下措施:1.加强法律法规建设,提高对制造、销售假冒伪劣产品行为的处罚力度,形成威慑作用。
2.加大市场监管的力度,加强市场执法检查,及时发现并打击制造、销售假冒伪劣产品的行为。
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摘要假货顾名思义就是假的商品,利用非法的手段模仿成知名品牌的产品,以性价比低廉的产品冒充性价比高的产品。
从而获取高额的利润。
改革开放以来,我国市场经济高速发展自改革开放以来,但是随着经济的发展,人们对利润的趋势更加渴望,这就滋生了假货的发展,作为“世界工厂”的中国出现假货现象横行的原因是非常复杂的。
尽管假货的出现具有一定的必然性,但当前假货泛滥的规模之大、速度之快远远超过人们的想象,若不及时加以约束和管制,势必严重损害消费者权益、危害品牌厂商利益,甚至危害我国经济的发展。
目前,假货市场覆盖范围广,数量以及金额众多,以及其隐蔽性给消费者造成不少的损失同时也侵犯了正品的品牌形象,使其经济利益受损。
本文结合我国假货的现状以及其形成的原因进行分析,并对其提供相应的对策建议,关键词:生产,销售,假冒伪劣产品目录前言 (3)一、生产销售伪劣产品罪的现状 (3)二、中国假货现状存在的原因 (4)(一)利益驱动 (4)(二)市场需求 (4)(三)地方经济体制 (4)(四)信用体系的缺失 (5)(五)社会监管体制的完善 (6)(六)法制不健全 (8)三、假货的危害 (8)四、针对假货的对策 (9)参考文献 (10)前言近年来, 生产、销售伪劣产品行为猖獗, 假冒伪劣商品进入人们生活的各个角落, 据不完全统计, 现存假冒伪劣商品占国内市场份额约5%, 假冒伪劣产品的市场估值在1600亿— 2000亿元之间, 每年流失国家税收超过300亿元。
已经对我国的经济发展造成重大影响,也使得消费者的切身利益受到侵犯。
一、生产销售伪劣产品罪的现状被国际上视为第二大公害的非假冒伪劣产品莫属,我国的假冒伪劣产品随着市场经济的不断发展而愈发猖獗,使得我国成为假冒伪劣的生产,销售基地,各色的假冒伪劣产品渗透于人们生活的方方面面各种:假奶粉、假烟、假酒、假服装、假家电、假农药、假文凭、假字画……。
上海福喜食品有限公司涉嫌使用过期原料生产加工食品事件涉案公司高管胡骏等6人,因涉嫌生产、销售伪劣产品罪前天被上海检察院二分院依法批准逮捕。
今年7月20日,媒体报道称,上海福喜食品有限公司生产时出现诸多涉嫌违规的行为。
当天晚上,上海市食药监部门查封该企业。
针对上海福喜涉嫌用过期原料生产加工食品,7月23日,上海市公安局会同上海市食药监局对该公司负责人、质量经理等涉案人员依法采取刑事拘留。
作为一家跨国食品公司,福喜是众多快餐品牌的供应商,其中包括麦当劳、肯德基、汉堡王等。
不过最受影响的还是麦当劳,因为麦当劳的原料几乎都是来自福喜,以致福喜事件后麦当劳餐厅一度因无原料可供成了饮品店。
贾向阳销售假冒“安利”化妆品案,2006年3月6日,郑州市工商局经济检查支队依法扣押贾向阳涉嫌假冒的“安利”化妆品20余箱,价值42万元。
经“安利”中国化妆品有限公司认定为假冒该公司产品。
该案件移交市公安局经侦支队,由司法机关依法追究刑事责任。
国运公司销售假冒床上用品案,2006年3月,位于二七区陇海中路1号的郑州国运实业有限公司的牛某以6486元购进假冒“红富士”商标产品夏凉被69条、床上三件套23套进行销售,非法经营额7404元。
市工商局经济检查支队依据《中华人民共和国商标法》第五十三条之规定,没收当事人未销售的假冒商品并处罚款人民币15000元。
这样的例子几乎每一天都在发生,他与与我们的生活息息相关,无论是吃穿住用行,都被假货所包围着这样的例子几乎每一天都与我们的生活息息相关,无论是吃穿住用行,都被假货所包围着二、中国假货现状存在的原因(一)利益驱动追逐利益在经济学的方面来讲,是一把双刃剑,厂家的利润最大化的追求,在增加全球财富与推动人类社会的繁荣的同时也刺激着对金钱的欲望,人们对钱的渴望无线的膨胀。
这也是假货泛滥的根本原因,有暴利可图,造假比销售麻醉品和走私军火的利益还高,相对来说,风险系数比较小,是一个高获利、低风险的行当,具有挡不住的诱惑力,以至于全球许多恐怖组织、社会黑恶势力都参与其中。
生产、销售假冒伪劣商品所带来的暴利是造假者疯狂造假的内在驱动力,他们将其看成是“效益的来路、致富的门路、发展经济的活路。
”利益是驱使不法分子铤而走险的直接动力,是假冒伪劣商品生存、扩张、漫延的根本原因。
(二)市场需求站在消费者的角度来讲,消费者的攀比心理以及其对低价的追求造就了假货市场,同时消费者的辨别假货的能力差滋生了假货泛滥。
依据经济学原理,市场导向论来看,市场决定供给,有什么样的需求就会有什么样的商品供给。
许多制售假冒伪劣商品者,毫不掩饰自己的假货,消费者知假买假,从而使假冒伪劣商品有一个庞大的购买力市场和众多的消费群体,低价对于消费者是一个直接的诱惑。
制假售假分子正是利用了消费者这种消费心理上的弱点,打出了他们的低价王牌。
从微观经济学角度来看,消费者作为理性经济人,“贪利”是一种本能行为,追求的是自身需求满足的最大化和单位货币的效用最大化,消费者天然就是喜欢购买物美价廉的产品,所以我们到处可见商家打折促销时,消费者蜂拥而至,贪图价格便宜买假名牌、买盗版,这些都是因为消费者受利益驱动的短视效应——注重眼前利益而忽视长远利益,考虑个人利益而不顾全局利益。
因此假货的泛滥不仅是由于欺诈的原因,正是由于消费者的这些做法会刺激假货的生产和销售,使这些产品充斥大街小巷。
(三)地方经济体制地方保护主义盛行是制假售假愈演愈烈的行政根源。
地方保护主义事实上是造假者的保护伞,割裂统一大市场,助长不正之风,助长违法犯罪行为,破坏政令畅通,干扰公正执法,危害十分严重,正是地方保护主义的存在使打假工作变得更加复杂而艰巨。
1.地方经济发展的指导思想及绩效考评体系的影响。
改革开放以来,通过财政分权化的改革,各级政府成为追求经济增长和财政收入最大化的积极主体。
同时,由于在干部考核上经济增长绩效指标往往具有决定性影响力,这导致地方政府之间围绕经济增长展开了激烈的竞争。
各级政府为了保障经济高增长和财政收入的最大化,尽一切可能鼓励和支持地方工商业的发展,在“先发展,后规范”的思想影响下,甚至不惜纵容地方企业制假售假。
问题的严重性还在于,在中国,企业制假售假等非生产性经营行为一旦得到地方政府保护,社会就丧失了遏制其漫延的基本机制。
面对这样的企业,广大消费者绝对处于弱势地位,根本不可能有效保护自己,甚至连企业经营行为及其产品质量的基本真相都无从得知,而各地厂商只要不违背地方政府追求经济高增长和财政收入最大化的目标,就可以依托政府保护大肆制假售假。
要想根本改变产业领域中的非生产性经营行为泛滥的现状,当务之急在于转变政府的职能,在我国的社会治理体系中建立起专司制定规则和执行规则的统帅性层级,从而尽快克服社会最高治理层级一身兼具“运动员”和“裁判员”两种职能所带来的角色冲突。
2.“分税制”下财政分灶吃饭体制的影响。
财税体制是引导地方政府行为的“指挥棒”。
从1994年起,我国财税体制由传统的财政大包干体制,转换为“分税制”下的财政分灶吃饭体制,初衷是正确处理中央与地方的关系,调动两个积极性,促进国家财政收入合理增长。
将大税种、主要税种、收入高的税种划归中央,而将零散的,收入细小的,难以征收的、不稳定的税种全部归地方。
分税制加重地方财政困难,导致地方政府行为异化。
分税制后,中央政府在不断向上集中财权的同时也在不断地下放事权,形成财权、事权的逆行,再加上中央财政转移支付明显不足,使得地方财政特别是县乡财政的独立性、完整性、主动性在很大程度上受到肢解,基本上处于无财可控的状态。
地方政府为确保有所收入,确保财政供养人员能够按时发放工资,通过种种形式保护地方财源企业,而保护本地企业生存发展所需的市场空间,从而助长了本地区制假售假的违法行为。
(四)信用体系的缺失我国正处于从传统的为情感交易而设立的身份信用向现代社会的为商业交易而设立的契约信用嬗变的过程中。
在这个过程中,由于信用信息传递机制断裂,信用激励机制断裂、信用约束机制断裂、信用的产权基础缺失、信用的道德目标模糊等,必然使我们处于信用缺乏的危机之中。
假冒伪劣现象是恶性的信用缺失行为,既有产权不清忽视长远利益、一次性博弈的问题,又有法律制度保障和道德水准问题。
1.信用的产权基础缺失,守信动力不足。
产权是信用的基础。
第一,信用是人们在重复博弈中谋求自身利益最大化的手段。
而明晰的产权是人们追求长远利益的动力,产权制度的基本功能就是给人们提供一个追求长期利益的稳定预期和重复博弈的条件。
当产权关系不明晰时,人们就不会考虑长远利益,也就不会守信用。
第二,信用问题是交易带来的问题,而交易双方交易的不是商品本身,而是财产权,这就要求信用以财产权利的界定和保护为前提。
只有拥有独立财产权的行为主体才能用自己的财产和别人的财产进行交易,才能产生信用问题。
只有拥有独立财产权有行为主体才具有履行合约的能力,才能为自己的行为承担责任,否则,是无法形成稳固的令人信服的信用的。
但在转型期,由于我国在计划经济时期建立的适应非交换经济的公有产权制度的改革涉及问题多、困难大,至今仍未取得实质性进展,国有资产缺乏真正的所有者和责任人的状况没有得到根本改变,所以企业普遍追求短期利益、相互拖欠账款甚至赖账、甚至出现了国有大型企业的董事长与造假分子串通一气的怪现象,极大地损坏了信用。
2.信用的法律保障不到位,违法成本低。
信用需要法律的保障。
我们要有一套切实可行的法律制度来做保障,让不遵守诚信原则的企业和个人付出更高的代价。
目前我们对假冒伪劣行为重拳打击不力。
假冒伪劣行为是恶性的信用缺失行为,实际它是一种典型的经济行为,犯罪分子有自己的“成本”、“收益”分析,之所以犯罪,是因为他们的预期是犯罪收益远远大于成本,那么从根本上遏制制假行为的最好办法就是提高其违法成本。
但与信用制度建设密切相关的法律法规比较缺乏,如《信用法》、《公平交易法》、《信用中介管理条例》、《信用评价考核办法》等一些法律法规尚未出台,使信用体系缺乏法律保障。
(五)社会监管体制的完善社会力量主要有非政府组织(NGO)和广大消费者,这是我国急需培育和发展的社会力量。
质量监督不力的制度分析框架中,已经提出社会监督缺乏,造成监管动力不足,从而导致地方政府质量监管不力。
这里所说的社会失灵是与发达国家相比,我国的社会力量还没有发挥应有的作用。
1.非政府组织(NGO)的作用有待开发。
非政府组织(NGO)基本属性有:非营利性:不以营利为目的;不能进行剩余收入(利润)的分配(分红);不得将组织的资产以任何形式转变为私人财产。
非政府性:独立自主的自治组织;自下而上的民间组织;属于竞争性的公共部门。
志愿公益或互助性公益;志愿者和社会捐赠;社会公开性与透明性。
实践表明,非政府组织作为一种新的资源配置体制,弥补了政府和企业这两种主要的资源配置体制的不足。