新型城镇化的发展与实践
新型城镇化的核心理念和实践模式
新型城镇化的核心理念和实践模式随着城市化进程的加速，新型城镇化逐渐成为新时代城市发展的重要方向。
然而，与传统城镇化相比，新型城镇化将更加注重产业转型升级、优化空间布局、提高居民生活质量等方面的问题。
在这样的背景下，新型城镇化的核心理念和实践模式也开始逐渐形成。
一、新型城镇化的核心理念新型城镇化的核心理念可以概括为“人为本、城为家、生态共荣、产业兴旺”。
具体来说，这一理念包括以下几个方面：1. 人为本：新型城镇化注重提高居民的生活质量和满意度，以人民的利益为出发点，努力构建一个更加人性化、智慧化的城市生活环境。
2. 城为家：新型城镇化强调城市的温馨和亲近感，注重城市的公共服务设施建设和配套建设，让城市不仅仅是一个经济发展的载体，更是一个居住和生活的家园。
3. 生态共荣：新型城镇化倡导绿色、低碳、可持续的发展模式，注重生态环境保护和修复，以创造“人与自然和谐共处”的城市生态环境。
4. 产业兴旺：新型城镇化强调以创新驱动为核心，以实体经济为主导，推动城市经济的结构调整和产业升级，为城市的可持续发展提供强有力的支撑。
二、新型城镇化的实践模式1. 产城融合模式产城融合是新型城镇化的一个重要实践模式，它强调产业和城市的有机融合，将有产业支撑的城市打造成为经济、文化、生活多功能、综合性的城市。
具体来说，产城融合是通过优化城市布局，提高城市质量和功能，实现工业和城市有序融合的发展模式。
该模式可以有效地提高城市的经济效益，为城市的可持续发展提供强有力的支撑。
2. 智慧城市模式智慧城市是新型城镇化的另一个重要实践模式，它利用大数据、云计算、物联网等先进技术，实现城市管理和服务的智能化、数据化和可视化，打造一个高效、便捷、人性化的城市生活环境。
在智慧城市模式下，城市服务、城市管理和城市发展都将得到实质性的提升，大大提高城市的软实力和竞争力。
3. 生态城市模式生态城市是新型城镇化的另一重要实践模式，它通过自然资源的循环利用和环境保护，实现城市可持续发展的目标。
新型城镇化实践和发展试卷及答案
新型城镇化实践和发展试卷及答案开平市专业技术⼈员继续教育公需科⽬《新型城镇化实践与发展》试题（A）2014⼯作单位姓名⼀、填空题（每⼩题2分，共20分）1、衡量⼀个国家或地区城镇化⽔平的指标是城镇化率。
2、根据《国家新型城镇化规划》，我国将形成的城镇协调发展的城镇化战略格局将是两纵三横。
3、新型城镇化之“新”，体现在城市治理体制机制⽅⾯，就是不仅要改⾰“市管县体制”，逐步推⾏城镇化，⽽且要深化城市内部管理体制改⾰。
4、中国城市管理的显著特点是市政决策处于城市管理的领导核⼼地位。
5、在我国新型城镇化过程当中，房地产业扮演了⽀柱产业的⾓⾊。
6、创新城市社会治理⽅式，不仅要完善城市社会治理结构，强化城市社区⾃治和服务功能，还要创新城市社会治安。
7、创新城市规划理念，必须按照《国家新型城镇化规划》的要求，将“以⼈为本、尊重⾃然、传承历史、绿⾊低碳”等四种观念融⼊城市规划全过程。
8、加快户籍管理制度改⾰，重点是促进有能⼒在城镇稳定就业和⽣活的常住⼈⼝有序实现市民化。
9、欧美发达国家的经验证明：应该以经济发展作为城市发展的基础。
10、青岛⾏政中⼼东移和⼴州天河体育场建设等案例证明了城市新区开发模式的适⽤性。
⼆、单选题（每⼩题2分，共20分）1、中央城镇化⼯作会议指出，我国新型城镇化建设将坚持的核⼼是（ A ）A⼈⼝城镇化B城市群C综合承载能⼒D城镇化质量和⽔平2、农村⼟地管理制度改⾰所讲的底线主要指（ C ）A⼟地价格不能城乡两条线B⼟地⽤途可以灵活多样C农民基本权益不能受损D⼟地出让⽅式要统筹规划3、市政管理体制的核⼼是（ D ）A职能的厘清B机构的完善C⼈员的配置D权⼒的划分4、从国际上来看，各国提供的基本公共服务的范围不包括（ A ）A基本休闲服务B基本发展服务C基本环境服务D基本安全服务5、从户籍管理制度改⾰的近期⽬标来看，我国登记户⼝的基本形式将会是（ B ）A以实际出⽣地点登记B以经常居住地点登记C以籍贯所在地点登记D以⼯作职业所在地点登记6、在我国，城市基础设施主要是指（ C ）A建设性基础设施B辅助性基础设施C⼯程性基础设施D社会性基础设施7、就我国的实际情况⽽⾔，要实现公共服务供给⽅式多样化，应当重点探索的⽅式是（ A ）A合同外包B特许经营C凭单制度D志愿服务8、城镇化建设中的产业发展创新效应主要包括（ C ）A长板效应B刺猬效应C收⼊效应D拐点效应9、城市新区开发的意义不包括（ D ）A提⾼城镇化⽔平B提升城市社会管理效能C提振国民经济D扩⼤城市规模10、在建⽴统⼀的建设⽤地市场⽅⾯，⼗⼋届三中全会允许直接⼊市交易的⼟地是（ B ）A农村集体⽣产性建设⽤地B农村集体经营性建设⽤地C农村集体⽣活性建设⽤地D农村集体后备性建设⽤地三、判断正误（正确的打√，错误的打×，每⼩题2分，共20分）（√）1、作为⼀个发展中国家，我国的城镇化进程呈现出的典型特点是：起步较晚、⽔平较低、速度较慢。
新型城镇化的发展策略和实践
新型城镇化的发展策略和实践随着中国经济的不断发展以及人口结构的变化，城市化进程已经成为中国社会发展的一个重要方向。
新型城镇化的发展策略和实践在此背景下应运而生，其目的是促进城乡统筹发展，提高城市化质量和效率，推动人民群众共同富裕。
一、新型城镇化的发展策略1. 着力发展城市群和都市圈新型城镇化的发展策略之一是着力发展城市群和都市圈。
城市群和都市圈是以区域为基础，以城区之间经济和人口联系为关键，以城市向周边和区域内扩展为动力，实现城市聚合和区域一体化的区域复合体。
发展城市群和都市圈可以优化城市布局，提高城市化率和城市化质量，推动区域经济发展。
2. 推动“四化”协同发展新型城镇化的发展策略之二是推动“四化”协同发展。
所谓“四化”，是指工业化、信息化、城市化和农业现代化。
这四个方面是相互关联的，相互作用的，缺一不可的。
在推动城市化的过程中，要加强城市和农村之间的联系，促进信息技术在城乡间的交流与合作，依托区域优势，全面推进“四化”协同发展。
3. 推进城乡共建共享新型城镇化的发展策略之三是推进城乡共建共享。
在推进新型城镇化的过程中，一个重要的方向就是实现城乡共同发展。
要着力解决农民进城后的就业、教育、医疗、住房等问题，实现城乡之间的均衡发展，促进农村和城镇之间的良性互动。
二、新型城镇化的实践1. 建设智慧城市智慧城市是新型城镇化的重要手段之一。
它通过信息技术的应用，促进城市的智能化、绿色化、普惠化和安全化。
智慧城市可以有效解决城市交通、环保、公共安全等现实问题，提高城市的管理和服务水平。
2. 实施城市更新和改造城市更新和改造是新型城镇化的另一个重要方向。
旧城区的基础设施老化，城市空间狭小等问题制约了城市化质量和效率的提高。
通过城市更新和改造，可以改善城市环境，提高城市形象和品位，进一步推动城市化的进程。
3. 加强对县域经济的支持县域经济是我国城市化的重要组成部分。
要实现城乡一体化发展，必须加强对县域经济的支持。
推进新型城镇化的思考与实践
推进新型城镇化的思考与实践城东中学林健华序号：117新型城镇化是党的十八大确定的重大国家战略，是稳增长、扩内需的最大潜力所在，是转方式、调结构的重要抓手。
过去50年，全球约有13亿人由农村迁入城市，城镇化率2012年提高到52.5%。
我国改革开放以来，城镇人口净增5亿，城镇化率2013年达到53.7%，超过了世界平均水平。
城镇化之所以成为世界性大趋势，是因为城市显著优于农村的三个特征：一是城市的规模扩张产生集聚效应和放大效应，使资源配置更趋优化，经济发展更具效率；二是城市规模经济促进集约节约，可以摊薄公共基础设施的高成本，提供比农村价廉质优的公共服务；三是城市的专业化分工创造更多更好的就业岗位，并为消费者提供更大选择空间，从而使生活更加美好。
当然，如果规划建设管理不当，城市也会出现房价高昂、交通拥堵、环境污染、贫富分化、犯罪率上升等问题，这些都必须通过走新型城镇化路子来解决。
规划是城市建设管理的龙头。
规划水平的高低，不仅关系城市建设的质量和品位，也直接影响城市运行成本和效率。
各级领导干部尤其是一把手都应重视规划、懂得规划、抓好规划，全面把握规划的基本体系。
科学规划建设城市群。
城市群是人口大国城镇化的主要空间载体。
北美大西洋沿岸城市群、五大湖城市群，日本太平洋沿岸城市群，都是所在国经济社会发展的火车头。
我国过去30多年的高速发展，也得益于长三角、珠三角、京津冀三大城市群的带动。
最近讨论的长江经济带，从规划角度讲，也有一个依托长江黄金水道构建大都市连绵带的问题。
考察这些城市群或大都市连绵带，一般有四个基本特征：一是城镇化水平较高，城镇化率在70%以上；二是大中小城市规模协调，相邻等级城市人口比例大多在1:5以内，最高不超过1:10；三是以交通为重点的基础设施网络完善，各城市之间交通便捷、信讯畅通；四是城市功能布局合理、分工明确，产业优势互补。
我们推进城镇化，应当以构建城市群为目标，积极培育包括特大城市、大城市和中小城市的城镇体系，促进城市间基础设施互联互通和产业、功能互补。
新型城镇化实践与发展(三)：(答案)
单选题----------------------------------------------------------------------------------------------------1.转变城市管理职能是深化城市管理体制改革的（）。
正确答案：B.核心2.党的十八届三中全会通过的《决定》明确提出：优化行政区划设置，有条件的地方探索推进（）直接管理县（市）体制改革。
正确答案：D.省3.加强城市流动人口管理，健全人口信息管理制度，到2020年在全国实行以公民身份号码为唯一（），依法记录、查询和评估人口相关信息制度，为人口服务和管理提供支撑。
正确答案：B.标识4.城市土地属于国家所有、农村土地属于（）所有。
正确答案：C.集体5.在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地（），实行与国有土地同等入市、同权同价。
正确答案：D.出让、租赁、入股6.健全城市管理制度的一项重要内容，就是要按照权责统一、依法有序、民主公开、客观公正的原则，加快建立以为（）重点的行政问责制度。
正确答案：C.行政首长7.推进农村土地管理制度改革，全面完成农村土地（）工作，依法维护农民土地承包经营权。
正确答案：D.确权登记颁证8.深化土地管理制度改革，必须“落实地方各级政府耕地保护责任目标考核制度，建立健全耕地保护共同责任机制；加强基本农田管理，完善基本农田（）机制，强化耕地占补平衡和土地整理复垦监管”。
正确答案：C.永久保护长效9.《国家新型城镇化规划》提出：要“全面推行流动人口（）制度。
”正确答案：D.居住证多选题----------------------------------------------------------------------------------------------------1.健全节约集约用地制度，需要建立健全规划统筹、（）的城镇低效用地再开发激励约束机制。
正确答案：A.政府引导B.市场运作C.公众参与D.利益共享2.直辖市是指由中央政府（国务院）直接管辖、行政地位相当于省一级的市。
新型城镇化实践与发展(二)：城乡一体化发展(试题和答案)
2.加强可持续发展能力建设，需要（ ）。
正确答案：A.规范社会、经济可持续发展行为的政策体系、法规体系
3.深化农村流通体制目的是要建立具有以下特点的现代流通体制（ ）。
正确答案：C.公平竞争
4.城乡生产要素配置一体化是指土地、资本、劳动、管理四大生产要素在（ ）合理配置。
12.把城市和农村严格地分裂开来，强化了城乡二元结构的制度是（ ）。
正确答案：A.户籍制度
13.农村留守人员主要包括（ ）。
正确答案：A.小孩、老人和中年妇女
14.把城市和农村严格地分裂开来，强化了城乡二元结构的制度是（ ）。
正确答案：A.户籍制度
15.在推进城乡一体发展中，要建立具有以下特点的基本公共服务体系（ ）。
对
13.要坚持“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。
正确答案：对
14.农村人口老龄化比城市更为严重。
正确答案：对
正确答案：D.以上答案皆正确
5.“多予、少取、放活”中的“放活”是指（ ）。
正确答案：A.搞活农村市场，促进农民增收
6.农村留守人员主要包括（ ）。
正确答案：A.小孩、老人和中年妇女
7.医疗保险报销比例较低的是（ ）。
正确答案：A一体化发展最为密切的（ ）。
新型城镇化实践与发展（二）：城乡一体化发展
单选题
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1.现阶段农民工的平均受教育年限比较适应（ ）。
郑州市新型城镇化规划建设的探索与实践
以牺 牲 农业 和 粮食 、 生态和 环 境 为代 推 进 的城镇 化 。二是 “ ” 不牺 牲 农 新 在 价的 “ 化” 三 协调 发展 的路子 。《 国务
村 和环 境。三 是 “ ” 农 民可 以就 近 新 在
Ｚ Ｏ Ｇ Ｈ ＵＣ Ｎ Ｔ Ｕ Ｔ Ｎ Ｈ ＮＺＯ Ｏ ＳＲＣＩ Ｏ
“ 不三 新 ” 以新 型城 镇 化 引 领 “ 两 、 三 化” 协调 科 学 发展 路 子。这 条路 子得
到 了党 中央 、 国务 院 的充 分 肯 定 ， 是
为继 ： 是 农 村 内 生 动 力不 足 ， 业 三 农 农 村 发展难 以为 继 。 河 南人 多地 少 ， 既承 担着 国家粮 食 安 全重任 ， 又承 担着 农 民致 富 的历 史 责任 。 们 既要保 证耕地 和 粮食 生 我
一
工业化、 城镇 化 用地 需 求 ， 这就 形 成
了“ 逼 ” 制 ， 定 了河 南 必须 走 不 倒 机 决
市 病 ” 带 来 土 地 严 重 浪 费 、 乡差 ， 城
距 持续 扩 大 、 资 源 紧张 和 环 境 污 染 不 断 加剧 等 矛盾 和 问题 ， 由此 也 带
是 “ ” 涵 盖农 村 ， 从 农村 着 手 新 在 是
在 加 快 推 进 郑 州市 新 型城 镇 化 规 划 建 设 过 程 中 ，为 更好 地 发 挥郑
州 在 中 原 经 济 区 建 设 中 的 龙 头 作
农 民市 民身 份 ， 是从 事一 、 、 产 都 二 三 业 的新 型职 工。五是 “ ” 农 民和市 新 在 民享 受一样 的居 住环 境 和 公共服 务 。
转移到二、 三产 业 中去 ， 民不 需 要 农 离 乡离土 ， 以就 近 到 镇 区、 产 业 可 到 园区创业 就业 。四是 “ ” 不再 区分 新 在
《新型城镇化实践与发展》公需课复习资料
一、城市的涵义城市是社会经济发展到一定阶段的必然产物，是一定区域范围内政治、经济、文化、社会生活的中心，是非农业人口聚集较多并且社会结构复杂、功能多样的一个有机体。
二、城市的特点1、集中性。
集中性是城市的一个基本特征，也是城市区别于农村的一个主要标志。
2、开放性。
开放性是城市的一个本质特征。
3、高效性。
高效性是城市的一个重要特征。
4、异质性。
异质性是城市的一个主要特征。
三、衡量的标准衡量一个国家或地区城镇化水平的高低，通常采用城镇人口比重指标。
四、传统城镇化的问题传统城镇化或者旧型城镇化道貌岸然路也存在不少问题。
1、传统城镇化过分注重“物”的建设，而忽视“人”的关怀。
2、传统城镇化过分注重经济建设，而忽视社会建设和生态建设。
3、传统城镇化过分注重城市建设，而忽视农村建设。
4、传统城镇化导致“城镇空间分布和规模结构不合理，与资源环境承载能力不匹配”。
5、传统城镇化导致“自然历史文化遗产保护不力，城乡建设缺乏特色”。
五、新型城镇化的定义新型城镇化，是指在新的历史条件和社会发展阶段下在科学发展观的指导下，坚持以人为本的理念，以新型工业化为动力，促进城乡发展一体化，以城市群为主体形态，大中小城市和小城镇协调发展的城镇化。
六、从“城市管理”到“城市治理”，不体现了一种与时俱进的理论创新，而且本身就是一次理念上的重大飞跃。
七、户籍改革方向从长远来看，户籍管理制度改革的方向应当是逐步淡化户籍，最终实现人们的“自由迁徙”。
八、城镇化的主流趋势城市群已成为城镇化的主流趋势。
世界上比较有名的五大城市群包括：美国纽约大都市圈、北美五大湖大都市圈、日本东京大都市圈、法国巴黎大都市圈、英国伦敦大都市圈。
九、市政管理机构设置不合理的地方1、机构设置仍过多。
2、职位设置不合理。
3、人员超编很严重。
十、社区治理体制存在的问题及解决第一种意见：保留现名。
第二种意见：升级改名。
第三种意见：完全撤销。
第四种意见：撤销区一级政府。
十一、推行暂住证制度暂住证制度，作为特定时期的一种流动人口管理制度创新。
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新型城镇化的发展与实践
随着中国城市化进程的加速，新型城镇化已经成为当前城市化
进程发展的重要核心。
新型城镇化要求城市的发展应该具有可持
续性、创新性、共享性，同时要提高城市发展的效率，促进城市
与农村之间的均衡发展。
本文将从新型城镇化的概念、影响因素
及其实践人新和发展的机遇等方面进行论述。
一、新型城镇化的概念
新型城镇化是指以经济社会发展为核心的城镇化过程，其核心
是城市化，但不是传统意义上的城市化。
新型城镇化主要从人口、经济、文化、生态等方面对城市化进行修正和补充。
新型城镇化
要求城市建设与生态环境保护相协调，就业与创业机会的提供与
社会保障的建立相结合。
新型城镇化还要围绕城市与区域发展的
协调，以弘扬城市文化和推进城市智能化为特色。
二、新型城镇化的影响因素
在新型城镇化发展中，影响因素有以下几个方面：
1.政策因素:政策因素影响了城市化进程的速度和规模。
政府对城市化进程的引领和管理，直接影响城市化的顺利发展。
2.市场因素:市场因素对城镇化进程的推动很大。
市场的繁荣与发展，推动了城市的经济快速发展。
3.城市规划:城市规划是城市化进程中的核心因素，好的城市规划有助于城市健康发展。
4.人口迁移:大量的劳动力涌入城市，推动了城市快速发展。
但人口过于集中，也会带来一些负面影响，如城市拥堵等。
5.科技创新:科技创新带动着城市经济的快速发展，同时也可以对城市管理和生活带来一些好处。
三、新型城镇化实践
目前我国的城镇化进程正在全面发展，新型城镇化也在不断地实践中。
新型城镇化的实践主要集中在以下几个方面：
1.城市创新：大城市面临的重重问题，需要创新来应对，例如解决人口密集带来的负面问题、水资源利用等。
2.城市绿色：采取绿色低碳的发展方式，打造城市新生态，包括提升休闲公园、文化艺术场馆等。
3.平衡发展：加强各地的规划和资源的整合，使得资源的优势能够在全国发挥。
4.人居环境：极力打造人性化、宜居化的城市，在补短板、提升居住环境、公共服务等各方面下功夫。
四、新型城镇化的机遇
新型城镇化的发展给城市带来了很多机遇，包括经济、文化等各个方面的机遇。
其中，经济机遇是最重要的机遇之一。
1.经济发展：城市化带来了经济发展的机会，城市化意味着产业高度集约，城市产业的发展是城市经济发展的重要保障。
2.创新创业：城市化进程提高了知识人才的集中性，为城市经
济的转型升级和知识经济的兴起提供了重要的支持。
3.城市品质：城市品质的提升与城市竞争力紧密相关。
在城市
化进程中，城市品质的提高与维护成为了一个重要的模块，城市
对品质的追求将成为城市经济发展的一项核心动力。
五、总结
新型城镇化是城镇化的发展形态之一。
它的核心是可持续发展。
我们可以从政策、市场、规划、人口等多个方面发力，以打造一
座绿色宜居智能化的现代化城市为目标，使城市更具活力、灵活、有创造力和生命力，为中国的城市化进程注入新的动能。