745矿退役治理I期工程项目社会稳定风险评估报告(中国市场经济研究院-工程咨询-甲级资质)
建设项目社会稳定风险评估报告
建设项目社会稳定风险评估报告一、弓I T随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速，建设项目已成为推动经济社会发展的重要力量。
然而，建设项目在带来经济效益的同时，也可能会对社会稳定产生一定的影响，因此进行社会稳定风险评估至关重要。
本报告旨在对建设项目所涉及的社会稳定风险进行评估，以保障项目顺利实施，维护社会和谐稳定。
二、评估目的本次评估的目的是识别建设项目可能引发的社会稳定风险，分析其原因和影响，提出风险应对措施，为项目决策提供科学依据，确保项目实施对社会稳定的影响降至最低，促进社会和谐发展。
三、评估对象本次评估的对象为某市地铁建设项目。
该项目的建设旨在缓解城市交通拥堵，提高出行效率，但同时也可能引发一系列社会稳定风险。
四、评估方法本次评估采用问卷调查、访谈、专家评估等多种方法，以收集项目可能引发的社会稳定风险信息，了解公众对项目的态度和需求，分析风险的性质和程度。
同时，通过借鉴类似项目的经验，对评估对象进行横向比较，进一步确认风险的影响和可能性。
五、评估结果经过评估，发现该项目可能引发的社会稳定风险主要包括以下几个方面：1.征地拆迁问题：地铁建设需要占用大量土地，可能会引发征地拆迁纠纷。
此外，拆迁过程中可能会涉及居民安置、补偿等问题，如处理不当，可能引发社会不稳定因素。
2.环境污染问题：地铁建设过程中可能会产生噪音、扬尘、废水等环境污染问题。
若环保措施不到位，可能会引发公众不满，影响社会稳定。
3.交通问题：地铁建设可能会对周边交通产生一定影响，如施工期间道路封闭、地铁运营后对公交、出租车等交通方式的冲击等。
若未能合理解决交通问题，可能会引发公众出行不便，影响社会稳定。
4.安全生产问题：地铁建设过程中存在一定的安全生产风险，如施工现场管理不善、设备老化等问题。
若安全生产措施不到位，可能会引发安全事故，影响社会稳定。
针对以上风险，提出以下应对措施：1.加强征地拆迁管理，严格按照法律法规进行操作，确保居民合法权益。
2024年社会稳定风险评估自查总结
2024年社会稳定风险评估自查总结1. 经济风险：在2024年，全球经济仍然面临许多挑战，包括经济增长放缓、贸易战争、金融市场波动等。
我国作为世界第二大经济体，也存在一定的经济风险。
在自查过程中，我们发现了以下问题：（1）经济增长放缓，可能导致就业不稳定、收入分配不平衡等社会问题；（2）财政压力加大，可能引发财政风险和债务风险；（3）金融市场波动，可能导致股市崩盘、货币贬值等问题。
为应对这些风险，我们将加强经济调控，维护市场稳定，推动经济结构调整，提高经济抗风险能力。
2. 社会矛盾风险：社会矛盾是社会稳定的重要因素，2024年预计会有一些社会矛盾尖锐化的风险。
通过自查，我们发现了以下问题：（1）收入差距扩大，可能导致社会不公平和不稳定；（2）就业压力加大，可能引发大规模失业和社会动荡；（3）人口老龄化，可能导致养老压力加大和家庭矛盾增多。
为应对这些风险，我们将加强社会保障体系建设，提高人民群众的获得感和幸福感，加强教育、就业、养老等各项政策的落实，缓解社会矛盾。
3. 治安风险：治安稳定是社会稳定的重要基础，2024年的自查中，我们发现了以下问题：（1）犯罪率上升，可能导致社会不安全感增加；（2）网络安全风险加大，可能引发信息泄露、网络攻击等问题；（3）恐怖主义威胁增加，可能导致社会恐慌和恐惧。
为应对这些风险，我们将加强公安力量建设，加强治安防范和打击，加强网络安全体系建设，提高人民群众的安全感。
4. 环境风险：环境问题日益成为社会稳定的重要因素，2024年的自查中，我们发现了以下问题：（1）环境污染加重，可能导致人民群众健康受到威胁；（2）气候变化加剧，可能引发自然灾害和粮食安全问题；（3）资源短缺，可能导致社会资源分配不平衡。
为应对这些风险，我们将加强环境保护工作，推动绿色发展，加强应对气候变化的能力建设，提高资源利用效率。
总体来说，2024年社会稳定面临的风险较多，但是我们也发现了问题，并制定了相应的措施来应对这些风险。
社会稳定风险评估报告
社会稳定风险评估报告1. 引言社会稳定是一个国家最基本的要求，也是国家政治、经济、文化和社会各方面和谐发展的前提条件。
然而，全球范围内社会问题愈加突出，社会稳定风险在增加，给国家政治、经济和社会带来了巨大的挑战。
为此，我们对当前的社会稳定风险进行评估和分析，以为国家和地方政府提供决策依据。
2. 社会稳定风险评估框架社会稳定风险评估框架包括评估目标、评估指标和评估方法。
基于当前国内外的社会稳定问题，我们提出以下四个方面的评估目标和对应的指标：2.1 社会政治风险评估•政府稳定性评估–总体政治稳定程度–政府能力和责任感–政府应对能力•社会治安风险评估–犯罪率–暴力犯罪率–民间纠纷和违法行为率2.2 经济稳定风险评估•经济社会发展风险评估–GDP增长率–经济预测稳定率–员工工资水平变化情况•政府债务风险评估–政府债务占国内生产总值比例–财政收入、支出变化情况2.3 社会文化风险评估•社会文化背景风险评估–文化交流和多样性情况–经济转型的文化适应情况–社会价值观念变化情况•教育和医疗风险评估–教育资源分布情况–医疗资源分布情况2.4 环境稳定风险评估•环境污染风险评估–大气、水和土壤污染情况–环境保护政策和法规的执行情况•自然灾害风险评估–自然灾害发生率预测–自然灾害后应急救援能力评估我们运用SWOT分析法和模糊综合评价法对评估指标进行加权分析，得出社会稳定风险的总体评估。
3. 评估结果根据社会稳定风险评估框架，我们得出以下结果：3.1 社会政治风险政府稳定性评估中，中国政府总体政治稳定程度高，政府能力和责任感强，政府应对能力较强。
但民间纠纷和违法行为率较高，需要加强社会管理和改革。
3.2 经济稳定风险经济社会发展风险评估中，中国的GDP增长率高，经济预测稳定率较高，但员工工资水平变化情况需加强政策引导和调整。
政府债务评估中，政府债务占国内生产总值比例较高，需要加强财政收支管控。
3.3 社会文化风险社会文化背景风险评估中，中国的文化交流和多样性情况良好，但经济转型的文化适应情况需关注。
煤矿安全改造工程项目社会稳定风险评估报告(中国市场经济研究院-工程咨询-甲级资质)
/煤矿安全改造工程项目社会稳定风险评估报告&国家发改委甲级资质1.成功丰富的案例我们的项目团队已完成多个项目社会稳定风险评估报告编制工作，为客户完满完成了项目社会稳定风险评估，研究项目涉及行业达三十余个，为客户解决了企业融资、对外招商合作、国家发展和改革委（以前的计委）立项、银行贷款、境外投资项目核准等需求。
2.专业撰写的团队由行业资深专家、博士、高级工程师、注册会计师、造价师、咨询师等专业人士组成的项目小组，为您编制专业、高水准的项目社会稳定风险评估报告。
3.行业专家团队我们拥有高素质的、专业化的行业研究团队，我们的研究人员具有不同背景和资历，拥有多种专业学历背景：社会学，统计学，心理学，营销，贸易，数学等，其中三分之二以上具有相关行业的多年从业经验，研究员对市场趋势具有敏锐的洞察力。
4.国家发改委甲级资质按国家发展和改革委相关规定，用于立项审批的社会稳定风险评估报告需要有具有国家发改委颁发的工程咨询资格的单位编写，本机构可提供国家发改委颁发的甲级工程咨询资质，保证项目顺利的通过发改委审核立项。
主要专业资质范围(参考第六章)。
【报告目录】第一章煤矿安全改造工程项目基本情况第一节、项目概况一、项目单位二、拟建地点三、建设必要性四、建设方案五、建设期六、主要技术经济指标七、环境影响八、资源利用九、征地搬迁及移民安置十、社会环境概况十一、投资及资金筹措第二节、评估依据第三节、评估主体一、拟建项目的评估主体指定方二、评估主体的组成及职责分工第四节、评估过程和方法第二章煤矿安全改造工程项目评估内容第一节、风险调查评估及各方意见采纳情况第二节、风险识别和估计的评估一、风险识别评估二、风险估计评估第三节、风险防范和化解措施的评估第四节、落实措施后的风险等级确定第三章煤矿安全改造工程项目评估结论第一节、拟建项目存在的主要风险因素第二节、拟建项目合法性第三节、拟建项目合理性第四节、拟建项目可行性第五节、拟建项目可控性评估结论第六节、拟建项目的风险等级第七节、拟建项目主要风险防范、化解措施第八节、根据需要提出应急预备和建议第四章煤矿安全改造工程项目附件附件一：煤矿安全改造工程项目可行性研究报告附件二：煤矿安全改造工程项目申请报告及其社会风险分析篇章附件三：建设单位法定代表人身份证复印件附件四：规划选址文件附件五：用地预审文件附件六：环境影响评价文件附件七：相关规划与标准规范附件八：煤矿安全改造工程项目先建设后报批，环保部门处理到位的证明材料附件九：环境影响评价公示照片附件十：公众参与座谈会照片附件十一：公众参与座谈会记录附件十二：煤矿安全改造工程项目社会稳定风险座谈会参会人员名单附件十三：煤矿安全改造工程项目百分评价统计表附件十四：建设项目周边环境示意图附件十五：全部市场调研问卷调查表附件十六：同类或类似项目决策风险评估资料第一章社会稳定风险评估的介绍第一节社会稳定风险的定义社会稳定风险是指重大事项在政策出台和实施的过程中，由于没有很好地顾及群众的切身利益，或者没有很好地协调好不同利益群体的利益冲突，或者没有获得群众的理解并征得群众的同意而可能引发的群众大规模集体上访或群体性事件，从而危及公共安全的情况。
稳定风险评估报告(目录)
渭南市高新区世纪之门项目社会稳定风险评估报告项目名称：渭南高新区王贺村城改项目建设地点：渭南高新区新区东路西侧二〇一四年十月三十日目录第一章项目基本情况一、项目概况‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1 （一）项目名称‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1（二）项目建设单位‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1（三）项目建设地址‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1 （四）项目建设规模及内容‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1 （五）项目投资估算及资金筹措‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥2（六）项目建设周期‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 3 （七）项目主要技术经济指标‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3（八）项目报告编制依据‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3二、王贺村现状基本情况‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4（一）拆迁户统计‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4（二）人均收入‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4（三）住房现状‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4（四）基础设施现状‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4三、建设单位概况‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥5四、工程技术方案‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥6（一）实施原则‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥6（二）施工部署‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥7（三）施工总平面说明‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥9（四）劳动力计划配置‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥13（五）施工项目管理组织人员‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥15（六）施工管理职责‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥18第二章项目合法性分析‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥28一、渭南市城中村改造情况‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥28（一）渭南市城中村存在问题‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥28（二）渭南市城中村改造情况‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥29（三）住宅建设需求预测‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥30二、项目建设的背景和必要性‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥31（一）项目建设的指导思想‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥31（二）项目建设背景‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥32（三）项目建设的必要性‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥37三、项目总体规划‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥42（一）规划设计指导思想‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥42（二）项目规划设计原则‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥44（三）项目规划目标‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥44（四）项目政府批文‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥45 （五）声明‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥47 第三章项目合理性分析‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥48一、总平面布置合理性分析‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥48二、项目建设条件分析‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥48（一）项目建设位置‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥48（二）项目建设条件‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥48三、财务评价‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥52（一）财务评价依据‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥52（二）财务评价基础数据选择‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥52（三）销售收入与成本费用估算‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥52（四）财务评价指标计算‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥54（五）财务评价结论‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥56四、拆迁安置方案‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥56（一）拆迁安置指导思想‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥57（二）安置原则‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥57（三）拆迁范围‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥58（四）实施单位及组织机构‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥58（五）产权登记及房屋性质的界定‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥58（六）违章建筑的认定‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥59（七）拆迁补偿与安置‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥60（八）房屋征收奖励办法‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥62（九）拆迁补偿资金兑付‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥62 （十）拆迁纠纷的解决‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥63（十一）房屋拆除与管理‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥64（十二）安置房的规划、建设‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥64（十三）拆迁讼诉‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥66（十四）其他‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥66第四章项目可行性分析‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥66一、项目建设方案‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥66（一）项目建设标准‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥66（二）项目建设规模‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥67（三）安置规模的确定‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥67（四）项目总技术经济指标‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥68（五）建设内容及设计方案‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥69（六）公用配套工程‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥73二、项目选址可行性分析‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥75（一）周围布局分析‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥75（二）交通条件‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥76（三）公用工程‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥76（四）排污途径‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥76三、项目可行性结论与建议‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥76（一）项目建设可行性结论‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 76（二）要求与建议‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥77四、环境评估可行性‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥79（一）评估重点‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥79（二）评价技术路线‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥81（三）声环境‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥82五、环境影响评估结论‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥85 (一) 施工期环境影响分析及防治措施‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥85（二）运行期环境影响评价及治理措施‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥86第五章项目安全性分析‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 89一、消防与安全防卫‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥89（一）消防‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥89（二）安全防卫‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥90二、项目组织管理与施工进度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥92（一）项目组织管理‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥92 （二）项目进度安排‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥95（三）招投标计划‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥96（四）环境保护措施‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥100（五）节能措施与评价‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥102三、社会公众调查分析及结论‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥105（一）公众调查‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥105（二）社会适应性分析‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥107 第六章项目风险防范措施‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥112一、项目市场风险‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥113（一）风险因素‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥113（二）解决办法‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥113二、项目实施风险‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥114（一）项目实施过程中存在的风险‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥114（二）项目竣工阶段存在的风险‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥114（三）工程施工项目风险的防范策略‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥115三、安全措施‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥120 （一）安全管理‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥120（二）施工用电‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥122 （三）易燃、易爆物品‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 123 （四）焊接、切割和动火‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 124 四、事故紧急应急预案‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 124（一）质量安全事故的概念与等级‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 124 （二）质量安全事故处理程序‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥125第七章结论与建议‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 132一、结论‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 132二、建议‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 132。
2024年社会稳定风险评估工作总结精编(2篇)
2024年社会稳定风险评估工作总结精编____年社会稳定风险评估工作总结一、引言社会稳定是国家和社会的重要指标之一，直接关系到国家的发展和社会的和谐。
社会稳定风险评估工作旨在及时发现和预测潜在的社会稳定风险，为政府决策和社会管理提供科学依据。
本文将对____年社会稳定风险评估工作进行总结和反思，以便进一步优化和完善工作方法和手段。
二、评估工作方法____年社会稳定风险评估工作采用了多种方法和手段，包括数据分析、问卷调查、专家访谈等。
其中，数据分析是主要的评估方法之一。
通过收集和分析各类数据，评估社会经济、政治、文化等方面的变化和趋势，确定潜在的社会稳定风险因素。
此外，问卷调查和专家访谈也起到了重要的补充作用，可以借助社会各界的智慧和经验，获得更全面、准确的数据和信息。
三、评估结果分析1.社会经济风险____年社会经济风险主要体现在以下几个方面：经济增长放缓、就业压力增加、收入分配不平衡、房地产市场风险等。
经济增长放缓可能导致就业压力增加，尤其是青年人就业难。
同时，收入分配不平衡问题仍然存在，可能加剧社会矛盾和不稳定因素。
房地产市场风险也是一个需要警惕的问题，房价过高会导致社会分化和不满情绪。
2.政治风险____年政治风险主要包括政治体制不稳定、政府信任度不高和政治腐败等问题。
政治体制不稳定可能给社会带来一系列问题，例如政治冲突和政治不确定性。
政府信任度不高是造成政治不稳定的原因之一，政府应加强治理能力和透明度，提高民众对政府的信任度。
此外，政治腐败问题也可能引发社会不稳定，需要加强反腐力度和建设廉洁政府。
3.社会文化风险____年社会文化风险主要包括教育不公、社会道德沦丧和文化冲突等问题。
教育不公问题是一个严重的社会问题，可能导致社会不平等和社会不满情绪。
社会道德沦丧问题也需要引起重视，应加强社会道德教育和建设文明社会。
此外，由于社会多元化和全球化的加剧，文化冲突问题可能越来越严重，需要寻找有效的解决办法。
工程项目社会稳定风险分析评价报告
目录一、基本情况 (1)（一）项目概况 (1)（二）评估依据 (7)（三）评估主体 (9)（四）评估过程和方法 (10)二、评估内容 (13)（一）风险调查评估及各方意见采纳情况 (13)（二）风险识别和估计的评估 (17)（三）风险防范和化解措施的评估 (23)（四）落实措施后的风险等级确定 (33)三、评估结论 (39)（一）拟建项目存在的主要风险因素 (39)（二）拟建项目合法性、合理性、可行性、可控性评估结论 (39)（三）拟建项目的风险等级 (40)（四）拟建项目主要风险防范、化解措施 (40)（五）根据需要提出应急预备和建议 (42)附件：附件1：**县人民政府《关于委托编制****机场社会稳定风险评估报告的函》；附件2：国务院、中央军委《关于同意新建****民用机场的批复》（国函【2014】*号）；附件3：**县国土资源局《关于****机场项目用地有关情况的说明》（*国土资发【2014】*号）；附件4：**县住房和城乡建设局《关于****机场场址规划意见说明的函》（*建字【2014】*号）；附件5：中国地震局《对****机场项目工程场地地震安全性评价报告的批复》（中震安评【2011】*号）；附件6：**县***厂《关于**县***厂烟囱拆迁的承诺函》（2014）附件7：中国移动通信集团**有限公司**分公司《关于*****村基塔拆迁的承诺函》（中移动**【2014】*号）；附件8：《****机场新建项目社会稳定风险评估座谈会会议纪要》。
一、基本情况（一）项目概况1、项目单位：2、拟建地点：**县**以西3、建设必要性——是加速地区优势资源转换的战略需要。
当前，**确定的**山、**山脉和**—**山三大成矿带中，有两条在**境内分布。
经过地质调查发现的矿产资源有：钾盐、石油、石棉、煤、铁、玉石、黄金、铜、镍、钨、锡、铅、锌、云母、芒硝等50余种矿产资源，矿产地170处，其中大型矿床19 处，中型矿床10 处，小型矿场32处，远景矿床29处，都是国内紧缺或重要的矿产资源。
社会稳定风险评估报告
**市**文化园道桥及园区建设房屋征收补偿项目社会稳定风险评估报告市政府：目前,**文化园道桥及园区房屋征收补偿方案征求意见工作即将结束, 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条的规定,政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估。
社会稳定风险，广义上是指一种导致社会冲突，危及社会稳定和社会秩序的可能性，是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素，对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。
一旦这种可能性变成现实性，社会风险就会转变成公共危机。
广义的社会风险是一个抽象的概念，它涵盖了生态环境领域、政治领域、经**领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。
在狭义上，社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险，仅指社会领域的风险。
该项目房屋征收补偿工作有可能引发矛盾纠纷，所以必须对其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上，实现科学决策、民主决策、依法决策，切实维护最广大人民群众的根本利益。
基于上述情况，房屋征收补偿办公室作为该项目组织实施单位，及时组建了评估工作领导小组和工作小组，入户调查研究,了解社情民意。
同时向有关法律单位和个人咨询，广泛听取意见和建议。
对**文化园道桥及园区房屋征收补偿项目进行了全面的、认真的社会稳定风险评估，形成社会稳定风险评估报告如下。
一、项目概况****文化园道桥及园区建设房屋征收范围：***片区（一）东起滨河路，西至***路，南起规划绿线，北至**文化园。
（二）**市供销再生资源公司、**宁农资总公司**分公司区域。
整个范围内需征收居民约620户，涉及单位约58个，征收面积约12万平方米；**片区东起京沪铁路，西至北关小学，南起北护城河路，北至北护城河。
需征收居民45户，单位2个，征收面积约5000平方米。
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4.国家发改委甲级资质按国家发展和改革委相关规定，用于立项审批的社会稳定风险评估报告需要有具有国家发改委颁发的工程咨询资格的单位编写，本机构可提供国家发改委颁发的甲级工程咨询资质，保证项目顺利的通过发改委审核立项。
主要专业资质范围(参考第六章)。
【报告目录】第一章 745矿退役治理I期工程项目基本情况第一节、项目概况一、项目单位二、拟建地点三、建设必要性四、建设方案五、建设期六、主要技术经济指标七、环境影响八、资源利用九、征地搬迁及移民安置十、社会环境概况十一、投资及资金筹措第二节、评估依据第三节、评估主体一、拟建项目的评估主体指定方二、评估主体的组成及职责分工第四节、评估过程和方法第二章 745矿退役治理I期工程项目评估内容第一节、风险调查评估及各方意见采纳情况第二节、风险识别和估计的评估一、风险识别评估二、风险估计评估第三节、风险防范和化解措施的评估第四节、落实措施后的风险等级确定第三章 745矿退役治理I期工程项目评估结论第一节、拟建项目存在的主要风险因素第二节、拟建项目合法性第三节、拟建项目合理性第四节、拟建项目可行性第五节、拟建项目可控性评估结论第六节、拟建项目的风险等级第七节、拟建项目主要风险防范、化解措施第八节、根据需要提出应急预备和建议第四章 745矿退役治理I期工程项目附件附件一：745矿退役治理I期工程项目可行性研究报告附件二：745矿退役治理I期工程项目申请报告及其社会风险分析篇章附件三：建设单位法定代表人身份证复印件附件四：规划选址文件附件五：用地预审文件附件六：环境影响评价文件附件七：相关规划与标准规范附件八：745矿退役治理I期工程项目先建设后报批，环保部门处理到位的证明材料附件九：环境影响评价公示照片附件十：公众参与座谈会照片附件十一：公众参与座谈会记录附件十二：745矿退役治理I期工程项目社会稳定风险座谈会参会人员名单附件十三：745矿退役治理I期工程项目百分评价统计表附件十四：建设项目周边环境示意图附件十五：全部市场调研问卷调查表附件十六：同类或类似项目决策风险评估资料第一章社会稳定风险评估的介绍第一节社会稳定风险的定义社会稳定风险是指重大事项在政策出台和实施的过程中，由于没有很好地顾及群众的切身利益，或者没有很好地协调好不同利益群体的利益冲突，或者没有获得群众的理解并征得群众的同意而可能引发的群众大规模集体上访或群体性事件，从而危及公共安全的情况。
所谓重大事项，就是与改革、发展息息相关，作为改革发展载体的重大决策、重大政策、重大改革、重大项目等。
重大事项具有全局性、长远性、根本性、公众性等“四大特征”。
“四大特征”具体来讲：全局性：是事关本行政区域政治稳定、经济建设和社会发展大局的事项；根本性：是对事物的发展和局势的变化起关键作用的事项；长远性：是指需要逐步实施，涉及时空跨度较长的事项；公众性：是指与广大人民群众密切相关、是群众关心的事项。
第二节社会稳定风险评估的定义社会稳定风险评估是指在与人民群众利益密切相关（事关广大人民群众切身利益、事关某一群体的特殊利益，甚至是某一个体的特殊利益）的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案，有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，更好地确保重大事项顺利实施。
第三节社会稳定风险评估的提出我国进入新世纪新阶段后，党中央提出构建社会主义和谐社会的战略任务。
在此背景下，从2005年起，我国一些地方的党委、政府从维护稳定的高度重新审视重大政策、重大决策、重大改革、重大项目等重大事项的抉择和实施，强化了对社会稳定风险的考量，开始建立和实施重大事项社会稳定风险评估制度。
2007年12月25日，胡锦涛同志在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上提出：“要抓紧建立社会稳定风险评估机制，健全矛盾纠纷排查化解长效机制，提高早发现、早化解、早处置的能力，注重从源头上减少不稳定因素。
”2009年，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》（中办发〔2009〕46号文）。
该《意见》指出，地方各级党委、政府要建立社会稳定风险评估机制。
2012年1月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》，要求各级党委、政府全面实施社会稳定风险评估工作，做到所有重大决策事项应评尽评，实现重点领域的全覆盖。
第四节社会稳定风险评估的意义维护社会稳定是当前我们国家社会经济发展中一项十分重要的工作，依据中央《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》的精神，开展重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作，对于促进科学决策、民主决策、从源头上预防和化解社会矛盾，最大限度减少不和谐因素，保障和促进经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会具有十分重要意义。
第五节社会稳定风险评估的依据1、中华人民共和国《风险管理原则与实施指南》2、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）的通知》3、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》；4、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险风险篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》；5、项目所在地区关于“社会稳定风险评估”的文件要求；6、项目的可行性研究报告或项目申请报告、环评报告、节评报告、土地许可等报告及批准文件。
第六节社会稳定风险评估的范围一、国家发改委审批、核准；报国务院审批、核准的在中华人民共和国境内建设实施的固定资产投资项目。
二、直接关系到广大人民群众切身利益，涉及面广，容易引发社会稳定问题的重大决策事项。
包括涉及征地拆迁、农民负担、国企改制、环境影响、社会保障、公益事业等等方面的重大项目建设、重大决策制定以及其他对社会稳定有较大影响的重大决策事项，决策前都要进行社会稳定风险评估。
1、易发生社会不稳定问题的重点领域建设项目应开展风险评估工作：a.交通运输：机场、铁路、国道、高速公路、省道；跨江、河、跨航道等级三级及以上的桥梁、隧道；内核航道；城市快轨交通，城市快速路、主干路；长途客运站、城市客运交通枢纽；危险品码头。
b.环境设施：污水处理厂；固体废弃物及危险废弃物处理设施；垃圾处理设施。
c.能源：中心成全50万伏变电站、郊区22万伏及以上电力架空线路等大型电力设施；天然气主干管网、加油加气站、储油储气罐等其他能源储运设施；城市供热设施。
d.工业：钢铁、有色、石化、化工原料、水泥等可能造成环境现状改变或较大污染物排放的建设项目。
c.能源：中心成全50万伏变电站、郊区22万伏及以上电力架空线路等大型电力设施；天然气主干管网、加油加气站、储油气罐等其他能源储运设施；城市供热设施。
d.工业：钢铁、有色、石化、化工原料、水泥等可能造成环境现状改变或较大污染物排放的建设项目。
e. 社会事业：疾病预防控制中心、传染病医院、精神卫生中心、戒毒中心、殡葬火化设施、广播电视发射设施、医疗卫生服务设施。
f.农业：畜禽粪便处理设施、动物处理设施、三级以上生物安全防护实验室。
2、涉及土地与房屋征收的建设项目。
3、在项目规划、环评公示阶段发生社会不稳定问题且尚未化解的建设项目。
4、在居民密集区建设且对周边群众生产、生活具有一定影响的建设项目。
5、项目单位应加强审批（核准）前的风险预研工作，凡是经预研判定可能引发社会不稳定问题的其他建设项目。
第七节社会稳定风险评估的用途开展社会稳定风险评估，可以针对项目可能发生的社会稳定风险，提出防范和化解措施，最大限度减少社会稳定风险的发生。
社会稳定风险评估报告是国家发改委或国务院批、核准项目的重要依据。
评估报告认为项目存在高风险或中风险的，国家发改委不予审批、核准和核报。
社会稳定风险评估工作中的社会稳定风险分析是项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容既独立篇章。
其作用及效力与“环评”相仿。
第八节项目社会稳定风险评估的必要性社会稳定风险评估是建设前期工作的重要步骤，是编制建设项目设计任务书的依据。
对工程建设项目进行社会稳定风险评估是基本建设管理中的一项重要基础工作，社会稳定风险评估在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。
一、稳定是和谐的前提和基础推进和谐社会建设，就必须保持社会的平安、稳定、有序。
没有稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。
唯有稳定才能发展经济，才能达到社会和谐。
构建和谐社会，需要做很多方面的工作，而保持安定有序、维护社会稳定，是最重要的工作。
二、保持社会稳定是大局，这是我国现代化建设的一条极其重要的经验改革开放20多年来，我国经济始终保持持续快速健康发展，综合国力显著增强，人民生活逐步改善，各项事业生机勃勃，国际威望不断提高。
这一切都同我们的社会保持团结稳定的局面密切相关。
我们应该倍加珍惜来之不易的大好局面。
邓小平同志曾经指出：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。
没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。
”这不仅为改革开放和现代化建设的实践所充分证明，也是广大干部群众从经验和教训中得出的共同结论，是人民的共同心声。
三、维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求当前，我们所处的国际国内环境相当复杂，既面临大好机遇，也遭遇严峻挑战。
团结一心，保持稳定，我们才能抓住机遇，克服困难，应对挑战。
我国现代化建设正处于一个重要战略机遇期，确保稳定，才能抓住和用好这个战略机遇期，实现经济发展和社会和谐；确保稳定，才能化解矛盾、理顺情绪，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素；确保稳定，才能妥善解决我们面对的各种问题，为经济社会发展创造良好的内部和外部环境。