浅谈国有企业审计监督

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有效发挥审计监督作用 促进国有企业廉政建设

有效发挥审计监督作用 促进国有企业廉政建设

有效发挥审计监督作用促进国有企业廉政建设国有企业作为国家财产的重要组成部分,具有广泛的社会责任和使命感。

为了加强国有企业的廉政建设,审计监督作为重要的监督手段发挥着重要的作用。

本文将从以下几个方面分析审计监督在促进国有企业廉政建设中的效果。

一、审计监督可发现国有企业经营风险,减少廉政风险审计监督是一个全面、系统的审计过程。

在审计的过程中,审计机构可以对国有企业的经营情况进行全面的审查,并评估其经营风险。

同时,审计人员可以针对国有企业的经营风险提出处理建议,减少廉政风险。

通过审计监督,可以发现违法违规行为、浪费行为、内部控制缺陷和企业管理漏洞等问题,并提出相应的整改建议和措施。

这对于国有企业的廉政建设来说,极其重要。

二、审计监督可促进国有企业财务透明度,加强预算管理审计监督可以通过对财务报表的审核,促进国有企业财务透明度的改善。

审计人员可以查阅企业的预算和资金使用情况,发现违规使用国有资金的问题。

审计机构还可以评估国有企业的预算管理和内部控制。

通过审计监督,国有企业可以加强财务透明度和预算管理,并遵守相关的法规和规定。

三、审计监督能提高国有企业的内部管理水平,加强企业的自律性审计监督可以评估国有企业的内部管理水平和内部控制机制。

审计人员可以对企业的管理结构、流程和制度进行审查,发现内部管理的不足和缺陷。

通过审计监督,国有企业可以建立健全的内部管理机制,加强企业的自律性,并降低企业的经营风险。

同时,审计监督可以提高企业内部人员的廉洁意识和经营管理能力,促进企业管理水平的提高。

四、审计监督能促进国有企业的制度建设,推进企业的改革发展审计监督可以通过对国有企业的审查,提出改进企业制度的建议和措施。

审计人员可以评估企业的管理制度、工作程序和运营模式等,发现存在的问题和不足,并提出相应的整改建议。

这对于国有企业的改革发展是非常重要的。

审计监督可以推动企业的制度建设,提升企业运营效率和管理水平,推进企业的改革发展。

浅谈国有企业的审计监督途径

浅谈国有企业的审计监督途径

浅谈国有企业的审计监督途径国有企业是指由国家所有或控制的企业,是我国宏观经济重要的组成部分。

为了保障国有企业的合法利益和推动国有企业的改革发展,审计监督是必不可少的手段之一。

本文将简要介绍国有企业审计监督的途径。

一、财务审计监督财务审计是审计的基本职能,主要检查企业财务状况、经济业务以及账目的真实性和合法性,发现问题并提出改正意见。

国有企业在运营中,有可能出现违规行为或者管理不善的情况,如果没有及时进行审计监督,问题可能会越来越大。

通过财务审计监督,可以发现和纠正国有企业存在的问题,防止企业产生不良后果。

财务审计监督除了对国有企业的日常业务进行审计外,还可以对企业的特定项目进行审计。

例如,对国有企业的对外投资、重大工程建设、内部管理制度等重要领域进行审计监督,以确保相关项目的合法性、规范性和效益性。

二、绩效审计监督绩效审计是一种基于目标实现过程的审计方式,针对国有企业的绩效管理、资源利用、效益提升等方面进行审计监督。

通过绩效审计监督,可以明确各项经济指标的完成情况,发现管理和资源配置存在的问题,并提出相应的建议和改进方案。

绩效审计帮助国有企业加强内部管理,提高效益、降低成本,从而促进企业的发展。

三、其他审计监督除了财务审计和绩效审计之外,国有企业的审计监督还可以包括其他方面,例如对国有企业的内部控制、风险管理、稽核等进行审计监督。

这些审计监督的方式具有针对性,可以根据企业的实际情况采取不同的审计方法和技术手段,为企业提供更有效的监督服务。

总之,国有企业的审计监督涉及多个方面,其中财务审计和绩效审计是其中两个比较重要的方面。

审计监督有助于保护国有企业的合法利益,推动企业的发展和改革。

在今后的工作中,应该进一步提高审计监督的有效性和针对性,促进国有企业的健康有序发展。

关于国有企业改制中审计监督的几点建议

关于国有企业改制中审计监督的几点建议

关于国有企业改制中审计监督的几点建议
国有企业改制中的审计监督工作是引领国有企业正确改制方向、促进国有企业改制有效推进,保障国家财政和社会公共利益的重要手段,对维护国家改革发展秩序和依法监督市场经济秩序起着至关重要的作用。

一般来说,审计监督主要围绕以下几个环节来实施:
一是加强审计实施前的准备工作。

审计机构要及时搜集国有企业改制的有关信息,准确了解改制的内容、要求、程序及时把握改制进展情况,对新的审计对象及其相关信息进行审核检查,如此才能保证审计工作及时有序地进行。

二是加强审计实施期间的各环节监督。

审计机构要对国有企业实行改制前后的财务数据及其他相关信息和秩序的变化进行审计,对资产重组、财政融资等活动进行监督,督促改制前后的财务数据、指标、行政审批机关批准的文件建档制度的及时维护性审计,同时加强改制过程中资金的使用监督,以及其他意外支出的监督,并将这些情况及时上报审计机关。

三是加强审计实施后的督促落实。

审计机关要及时对审计结果进行全面梳理,根据审计结果及时提出督促要求,要求各改制责任方根据审计结果及时采取措施,督促落实更完善的法律法规及其他必要的治理改革政策。

此外,审计机关也要加强审计报告质量管理,实施多元化、高质量的审计报告。

审计报告要对审计工作进行充分说明,要及时向国家出具审计报告,对各审计对象现状及改制状况进行客观、实事求是的评价。

总之,审计监督是审计工作的核心领域,进行审计监督工作要求审计机构必须具备专业的、细致的审计能力,要坚持正确的责任意识,紧密联系国有企业改制,全力维护国家财政和社会公共利益,通过这种方式最大程度促进国有企业改制的有序推进。

浅谈国有企业内部审计的现状及建议

浅谈国有企业内部审计的现状及建议

浅谈国有企业内部审计的现状及建议国有企业是国家资产的重要载体,对于国家经济和社会发展具有重要的影响力。

为了保障国有企业的经营管理活动合法、规范、高效,加强对企业内部管理的监督和控制,国有企业内部审计显得尤为重要。

国有企业内部审计存在一些问题和不足,需要加以关注和改进。

本文将从国有企业内部审计的现状和存在的问题出发,提出一些建议,以期引起相关部门和企业的重视,推动国有企业内部审计制度的完善和落实,为国有企业的可持续发展提供坚实的内部管理基础。

一、国有企业内部审计的现状国有企业内部审计是指由企业内部专门机构或部门,在独立性的基础上,对企业的经营管理、风险控制等方面开展审计活动,以评价和改善企业内部控制、风险管理和治理水平,促进企业健康发展的一种管理工具。

随着我国经济的不断发展和改革开放的不断深化,国有企业内部审计在国有企业内部管理中的地位和作用也日益凸显。

根据国务院颁发的《国有企业内部审计条例》,国有企业内部审计具有以下几个特点:1. 审计独立性:国有企业内部审计应当保持审计独立性,不受其他部门或个人的干扰,保证审计工作的客观公正性和真实有效性。

2. 审计综合性:国有企业内部审计应当对企业的财务状况、经营管理、风险控制等方面进行全面审计,以全面掌握企业的运行状况和存在的问题,为企业的管理决策提供客观的依据。

3. 审计效果:国有企业内部审计应当根据审计结果,及时提出合理的改进建议,指导企业加强内部管理和风险控制,促进企业的高效运行。

尽管国有企业内部审计在理论上具备以上的特点,但是在实际运行中,依然存在以下几个问题:1. 内部审计制度不健全:部分国有企业内部审计机构建立不完善,审计专业人才不足,缺乏专业的审核能力和技术支持,导致审计工作的效果和效率不高。

2. 审计独立性不强:部分国有企业内部审计与业务部门相互交织、审计监督难以得到有效执行,导致审计独立性不够,审计结果可能被干扰或篡改。

3. 审计效果欠佳:由于审计过程中缺乏系统性和目标性,审计工作可能成为形式主义和程序主义的调查,审计结果难以为企业的经营管理和决策提供有效的参考价值。

浅析国有企业招标采购过程中的审计监督

浅析国有企业招标采购过程中的审计监督

浅析国有企业招标采购过程中的审计监督摘要:随着社会主义市场经济的不断发展,招投标制度作为企业采购的一种重要方式,不仅减少了企业的采购成本,而且促进了资源的有效配置,发挥着重要的作用。

特别是国有企业,在采购品种呈现量大面宽、品种丰富、专业化加强的趋势下,招投标采购更加发挥了不可比拟的优势。

但是,随着招投标制度的不断扩大应用,企业关于招投标的违规现象也层出不穷,招投标程序流于形式,审计监督名存实亡。

本文对招投标领域的现状进行了分析,对加强招投标领域审计监督工作的重要性进行了阐述,并对企业招标采购审计监督的内容和审计方法进行了探索。

关键词:企业、招投标、采购、审计监督;一、企业招标采购的现状分析(1)部分企业对开展招投标制度的认识不到位,在具体开展招标采购工作时不能采取有效的组织措施与管理策略,对组织招投标人员的力量配备、前期工作准备、过程管理控制不能采取有效的措施,加之招标采购人员素质的影响,难免造成对企业审计监督工作的形式化和随意性。

(2)部分企业在招标采购过程中,容易受到利益的驱使,故意规避招标制度,与利益单位确定招标采购意向,采取诸如邀请招标、肢解分拆招标项目、确定意向招标企业等“陪标”现象的发生,使一些更有实力、更有能力承担项目采购任务的企业难以入围选中,造成企业采购质量的下降、采购成本的增加,资金的使用效率大打折扣。

(3)对投标单位资质审核把关不严格,存在一些没有正规资质的企业利用有资质的企业参加竞标等挂靠现象的发生。

部分竞标企业无论是资质或专业等方面均不满足招标单位对招标采购的需求,但为了中标,便采取挂钩其他有着较高资质等级的供应商的方式参与投标,极大程度上影响了企业招标采购水平。

二、审计监督企业招标采购过程的重要性强化招投标领域全过程的审计监督的重要性是显而易见的,只有企业高度认识到招标采购过程审计的重要性与系统性,不断完善各项规章制度,加大培训力度,提升审计人员的综合素质,才能为企业决策部门提供准确的市场信息、项目招标信息、审计监督结果信息,达到优化资源配置,提高企业投资效益。

大监督格局下国有企业如何优化审计监督

大监督格局下国有企业如何优化审计监督

治企有道企界谈兵Enterprise Civilization 2024年第3期107中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节。

经过实践探索,国有企业监督工作已经由“单要素治理”转向“全要素集成”,形成了“分进合击、立体监督”格局。

在大监督格局下,国有企业审计监督必须放在中国特色现代企业制度框架下去分析、研究,运用系统思维去看待审计监督,进一步理解把握审计监督的三个特点、面临的五个问题与挑战,以及优化审计监督的四个方法与路径,从而既充分发挥自身监督作用,又助力提升企业大监督体系效能,实现“1+1>2”的良好效果,以高质量企业审计监督促进国有企业高质量发展。

审计监督的三个特点在国有企业中,审计监督是指企业内设审计机构和审计人员,在企业党委、董事会直接领导下,对企业的财务收支、经济活动、内部控制和风险管理等方面进行独立客观的监督、评价和建议,以促进企业完善治理、实现目标。

国有企业审计监督有以下三个特点。

监督内容侧重经济监督。

国有企业审计部门是专司企业内部经济监督的部门,经济监督是其首要职责和神圣使命。

从职能定位来看,国有企业审计监督主要关注企业的经济活动、财务收支、运行风险和企业负责人的经济责任,发挥观察企业经济运行“显微镜”功能和“治已病、防未病”的“经济体检”作用。

但“侧重经济监督”并不意味着“单纯经济监督”,实际上,国有企业经济问题的背后往往涉及政治问题。

因此,国有企业审计监督工作的全过程体现着强烈的政治属性和鲜明的政治功能,不能以单纯经济观点看待审计监督工作。

监督方式紧贴资金主线。

紧盯资金查问题是审计监督的看家本领和拿手绝活,也是其他监督难以媲美的优势。

国有企业审计监督的思路一般都紧贴资金主线,注重发挥资金审计这一专业优势,综合运用统计分析、关联分析、聚类分析等数据挖掘技术,通过资金数据把脉问诊,审查资金使用的方向、效果,发现财务收支的问题、缺陷,揭示企业运行的风险、隐患,进而为企业持续健康发展提供有力保障。

国有企业审计工作存在的问题及优化措施

国有企业审计工作存在的问题及优化措施

国有企业审计工作存在的问题及优化措施国有企业作为国家的重要经济支柱和重要组成部分,在国家经济发展中发挥着不可或缺的作用。

国有企业审计工作存在着一些问题,如审计监督不足、审计结果不够透明等,为了更好地发挥国有企业的作用,必须对国有企业审计工作存在的问题进行优化。

本文将就国有企业审计工作存在的问题及优化措施进行深入分析。

1.审计监督不足国有企业审计工作中存在着审计监督不足的问题,审计机构对国有企业审计工作的监督力度不够,导致了审计结果的可信度不高,审计工作的效果不尽如人意。

2.审计结果不够透明国有企业审计工作中审计结果的透明度不高,审计报告缺乏公开透明性,导致国有企业内部管理存在问题无法及时发现和解决,给国有企业的管理和经营带来了一定的隐患。

3.审计工作执行不规范国有企业审计工作执行不规范,审计人员在审计工作中存在不负责任、追求形式化的情况,导致审计结果的公正性受到质疑,审计工作的效果难以体现。

3.加强审计人员的培训与管理国有企业审计工作存在问题的优化措施之三是加强审计人员的培训与管理,对审计人员进行专业培训,提高审计人员的专业水平和道德素质,加强对审计人员的管理,规范审计工作的执行,保证审计工作的公正性和有效性。

4.增加审计资源投入国有企业审计工作存在问题的优化措施之四是增加审计资源投入,加大对国有企业审计工作的投入力度,提供充足的审计资源,保障审计工作的质量和效果。

5.建立健全国有企业内部监管机制国有企业审计工作存在问题的优化措施之五是建立健全国有企业内部监管机制,健全国有企业内部控制体系,加强国有企业内部监管力度,确保审计工作的顺利进行和效果显著。

6.完善审计制度和标准国有企业审计工作存在问题的优化措施之六是完善审计制度和标准,不断完善国有企业审计制度和标准,提高审计工作的科学性和规范性,提高审计工作的实效性和效果。

国有企业审计工作存在的问题需要采取一系列的优化措施,从制度上加强审计监督,提高审计工作的透明度,加强审计人员的培训与管理,增加审计资源投入,建立健全国有企业内部监管机制,不断完善审计制度和标准,才能够有效地解决国有企业审计工作存在的问题,提高国有企业的管理和经营效率,更好地发挥国有企业的作用。

浅谈国有企业内部审计问题整改存在的问题及对策

浅谈国有企业内部审计问题整改存在的问题及对策

浅谈国有企业内部审计问题整改存在的问题及对策国有企业内部审计是指国有企业自身对其经营管理过程进行监督、评价和改进的一项重要工作。

它通过对企业内部各方面的经营活动进行检查、评估和监控,发现问题,提出整改意见,追踪整改效果,进一步完善企业的管理制度和工作程序,确保企业的经营活动符合法律法规和各项规章制度。

国有企业内部审计在实际工作中,往往存在一些问题,主要表现为以下几个方面:国有企业内部审计工作的独立性不够。

国有企业内部审计部门往往归属于企业的管理层,由管理层任命和管理,这就导致了审计工作难以独立开展。

在一些情况下,企业管理层可能会对审计部门施加压力,从而影响审计结果的真实性和客观性。

国有企业内部审计的时间安排不合理。

有些国有企业将审计工作安排在年末,这主要是为了满足年度报告的编制要求,而不是为了真正发现问题、提出整改意见。

这种时间安排往往导致审计工作草率,无法深入了解企业的真实情况。

国有企业内部审计的监督机制不健全。

在一些国有企业中,审计部门的监督和管理职责并不明确,审计结果的落实也不到位。

这就导致了一些审计问题被忽视或者被掩盖,无法及时解决。

针对上述问题,可以采取以下对策来完善国有企业内部审计:加强国有企业内部审计机构的独立性。

可以将审计部门设立为独立的机构,独立选聘审计人员,通过制定专门的审计规程和标准,确保审计工作的客观性和独立性。

合理安排国有企业内部审计的时间。

应当根据企业的实际情况,合理安排审计工作的时间,避免集中在年末进行,将审计工作贯穿于整个年度,提高审计的深度和广度。

建立健全国有企业内部审计的监督机制。

可以建立监督机构,对审计工作进行监督和评估,及时纠正审计中存在的问题,加强对审计结果的落实和整改情况的跟踪,确保审计工作的有效运行。

还可以加强对国有企业内部审计人员的培训和教育,提高他们的审计水平和专业素养,增强他们的独立性和责任感。

可以加强与外部审计机构的合作,共同完成国有企业的审计工作,提高审计结果的准确性和可信度。

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浅谈国有企业审计监督
作者:袁鹏
来源:《时代金融》2017年第20期
【摘要】国有企业监督管理是国家治理的重要内容,国有企业审计是国有企业监督管理的主要手段和重要制度安排,如何更加有效的贯彻落实《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》,更加有效的发挥国有企业审计重要职能,笔者试着从国有企业审计的对象、目标、方式、内容及审计机关任务进行了论述。

【关键词】国有企业审计监督
国有企业监督管理是国家治理的重要内容,而国有企业审计是国有企业监督管理的主要手段和重要制度安排。

国有企业是国民经济的主导,是执政兴国的重要支柱,关系到国家的经济命脉,《中华人民共和国审计法》第二十条就明确了“审计机关对国有企业的资产、负债、损益,进行审计监督”。

近日,中央全面深化领导小组通过了《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》(以下均简称为《意见》),体现了党和国家对国有企业审计工作的高度重视,对全国审计机关也提出了新的要求。

一、国有企业审计的对象
要进行国有企业审计,首先要明确审计对象。

审计对象就是审计监督的客体,正确的认识审计对象,目的在于明确审计的实体、内容和范围,进而科学的运用适当的审计方法,有效的实施审计,完成审计任务,实现审计目标。

国有企业与民间社会组织与个人的投资的企业不同,国有企业,具有国家经济管理、调节社会经济的重要作用,代表国家所有权人负责着具体的投资、管理和经营活动。

按照《审计法》和《审计法实施条例》的规定,国有企业审计的具体对象为:国有独资企业(全民所有制企业)、国有资本占企业或金融机构资本(股本)超过50%的企业、国有资本占企业或金融机构资本(股本)在50%以下但拥有实际控制权的企业。

二、国有企业审计目标
国有企业审计预期要达到的目的,是指导国有企业审计工作的方向和指南。

审计目标要体现审计的基本职能,充分体现审计监督职能的需要,还要能反映社会的客观要求。

《意见》中提出的有利于国有资产保值增值,是国有企业深化改革的方向与重点,通过审计,找出体制、机制性问题,积极探索并提出解决问题的合理化建议,就能够推动国有企业长远发展,健全国有资产监管制度和法律法规,使监管更加科学、有效,从而落实国有资产保值增值的责任。

而有利于提高国有经济竞争力,增强活力是搞好国有企业的本质要求,通过审计,推动国有企业改革,使国有企业能够遵循市场的经济规律、企业的发展规律健康发展,坚持做到所有权与经营权分离,权利、义务、责任相统一,合理运用“三个区分”,才能进一步激发企业活力、创造力和市场竞争力。

有利于放大国有资本功能,发展混合所有制经济,是深化国有企业改革的重
要举措,通过审计,综合分析绩效,能够提高国有资本配置效率,优化国有经济布局结构、有效发挥国有企业主导作用,使国有企业充分发挥和履行社会责任中的引领和表率作用。

三、国有企业审计方式和频次
国有企业审计方式是国家审计制度规定的国有企业审计监督活动形式,国有企业审计方式是由审计的性质、内容和要求决定的。

我国国有企业审计由最初的财经法规审计发展到资产负债损益审计,再到国有企业领导人员经济责任审计、国有资产安全审计,由国家审计单一形式发展到到国家审计、内部审计、社会审计、委托审计、授权审计、联合审计多种形式。

按照《意见》要求,对于国有企业和国有资本及境外投资、国有企业领导人员履行经济责任的情况,要做到应审尽审、有审必严。

国有企业每5年至少要审计一次,对国有企业领导人员经济责任履行情况任期内至少要审计一次,根据实际需要,还可以适时开展跟踪审计和专项审计。

实现了国有企业审计由单点离散向多点联动的转变、由局部向全覆盖的转变,既统筹整合了审计资源,又使的国有企业审计监督制度化、常态化。

四、国有企业审计监督的主要内容及审计机关任务
国有企业审计内容是国有企业审计目标的具体化,在《意见》中国有企业审计的主要内容有以下3个方面,对此审计机关应努力做到:
(一)国有企业遵守国家法律法规和贯彻落实国家重大政策措施情况
审计机关一要关注国有企业资产负债损益情况、利润及利润分配情况、现金流量和所有者权益变动情况,业务、财务、管理合规性,促进国有企业加强经营管理,以提高国有企业盈利能力。

二要推动国家重大政策措施贯彻落实,评估实施效果,严肃查处有令不行、有禁不止,以及重大履职不到位等问题,推动政策落地、增强国有经济的整体功能和效益。

(二)投资、运营和监管国有资本情况
审计机关一要对国有资产监管机构进行审计,促进其切实履行监督管理责任,力推国有企业向“以管资本为主”转变,要研究、建立国有资产出资人的监管权力清单和责任清单,深化国有资产管理体制改革,完善各类国有资产管理体制。

二要对投资运营和管理使用境外国有资产的国有企业进行审计,重点审计境外投资的决策流程、绩效情况,夯实境外国有资产的产权管理、摸清国有资本保值和增值情况,以推动健全完善境外国有资产监管的体制、机制、制度。

三要关注国有企业的重点岗位、重点领域、重要环节,加大审计监督力度,规范国有资本运作,防止违规违纪问题发生,并促进国有资本配置、运行效率和优化国有资本布局。

(三)贯彻落实“三重一大”决策制度等情况
审计机关一要坚持国有企业领导人员任中审计和离任审计相结合,并不断加大任中审计力度和广度。

二要根据国有企业权力运行和责任落实情况,分门别类的研究和细化国有企业领导
人员经济责任的具体内容,并且要健全、完善经济责任审计的相关评价体系、指标,审查国有企业中长期发展规划的制定及执行效果,重大决策和内控制度的执行效果,促进国有企业领导人员依法作为、主动作为、有效作为。

三要健全经济责任审计结果公告等制度,推动将经济责任审计结果及整改情况纳入国有企业、国有企业领导人员考核的内容。

参考文献
[1]全国人民代表大会常务委员会.2006:《中华人民共和国审计法》.
[2]中央全面深化领导小组.2017:《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》.。

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