论增加农民收入的基本途径

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农村工作农民收入增加途径

农村工作农民收入增加途径

农村工作农民收入增加途径随着社会的发展和经济的进步,农村工作是一个关乎全面建设小康社会的重要领域。

而其中,农民的收入增加成为了一个迫切需要解决的问题。

本文将从多个角度探讨农村工作中农民收入增加的途径,旨在提供一些建设性和可行的思路。

一、农村产业多元化发展农村工作中,将产业多元化发展作为增加农民收入的首要途径之一。

当前,农村产业以传统农业为主,收入来源单一,难以满足农民的收入需求。

因此,可以通过发展农村电商、农村旅游、农产品加工等新兴产业,为农民创造更多的就业机会和增收来源。

二、提高农业效益农民的主要收入来自于农业生产,提高农业效益是增加农民收入的重要途径之一。

要做到这一点,可以通过推广现代农业技术,提高农作物的产量和质量;推动农业机械化,减轻农民的体力劳动;加强农业科技培训,提高农民的技术水平等方式来实现。

三、推动土地流转和规模经营农民的土地是其重要的生产资料,推动土地流转和规模经营是增加农民收入的重要举措。

通过将分散的小农户土地整合起来,形成大规模的农业生产,可以降低生产成本,提高产量。

同时,土地流转还可以促进农村资源的优化配置,激发农村经济的活力,为农民提供更多的就业机会和收入增长空间。

四、发展农村合作经济农村合作经济是发展农民增收的重要形式。

通过成立农民合作社、专业合作社等经济组织,可以实现农业生产的规模经营,减少生产成本,提高效益。

此外,合作社还可以为农民提供农资和技术支持,帮助农民扩大产销规模,增加收入。

五、积极发展乡村旅游业乡村旅游是农村经济的一个重要增长点。

通过发展乡村旅游,可以充分挖掘农村的自然景观、人文资源等优势,引导农民将闲置的农田、农舍等资源进行改造和利用,开展农家乐、农业观光等服务,为农民增加收入。

六、推动农村金融发展农村金融是农民增收的重要支撑。

目前,农村金融服务还存在不足,农民贷款难、贷款利率高等问题。

因此,要加大农村金融的支持力度,推动农村信用社、农村商业银行等金融机构的发展,为农民提供更多的金融服务和支持。

增加农民收入的途径和方法

增加农民收入的途径和方法

增加农民收入的途径和方法农村是我国广大农民工作和生活的地方,农民群体是我国经济的重要支撑力量。

然而,由于受制于地理环境和经济发展的不平衡,农民收入较低成为一个普遍存在的问题。

为了解决这一问题,需要探索出增加农民收入的途径和方法,以提升农民的生活水平和社会地位。

一、农田种植结构的调整农田是农民创造财富的重要生产资料,调整农田种植结构可以通过以下方式增加农民收入:1. 发展高效经济作物:鼓励农民种植高效经济作物,例如油菜、甘薯等,提高农田的产出效益,增加农民的经济收入。

2. 推广新型农业种植技术:引进新的农业种植技术和设备,提高农民的种植技能和生产能力,增加农田产量和经济效益。

3. 发展农产品深加工业:鼓励农民将农产品进行深加工,增加附加值,提高产品的市场竞争力和利润空间。

二、农业产业化经营农业产业化经营是一种有效的方式,可以通过规模化、集约化的经营模式来提高农民收入:1. 农业合作社的建设:鼓励农民加入农业合作社,通过规模经营、市场销售等方式,提高产品的溢价能力和经济效益。

2. 农产品品牌建设:推动农产品的品牌化建设,增加产品的附加值和市场认可度,提高农民的收益水平。

3. 农村土地流转:支持农民将自己的土地流转出去,吸引农业企业或农业专业合作社进行规模种植,实现农业现代化经营,增加农民的租金收入。

三、农村非农产业发展农村非农产业的发展可以为农民提供更多的就业机会和增收途径:1. 建设乡村旅游:发展乡村旅游,利用农村的自然资源和人文景观,吸引外地游客,增加农民的旅游收入。

2. 发展农村电商:推动农村电商的发展,让农产品通过电商渠道直接销售给消费者,减少中间环节,提高农民的收入。

3. 培育农村新兴产业:发展农村新兴产业,例如农村手工艺品制作、农产品加工等,为农民提供更多的就业机会和创业平台。

四、农民素质的提升提高农民素质是增加农民收入的基础和保障:1. 农民职业技能培训:组织农民参加职业技能培训,提高其技能水平和就业能力,增加收入来源。

农村农民收入增加的途径与措施

农村农民收入增加的途径与措施

农村农民收入增加的途径与措施农村农民收入增加是促进农村经济发展、实现乡村振兴的重要任务。

本文将从多个角度探讨农村农民收入增加的途径与措施。

一、优化农业产业结构,提高农产品附加值农村农民收入主要依赖于农业产业,通过优化农业产业结构可以实现农产品附加值的提升,从而增加农民收入。

首先,发展高附加值的农产品,如有机农产品、绿色农产品等,通过品牌推广和产地保护,提高产品的价格和市场竞争力。

其次,加强农产品深加工,通过农产品精深加工,提高农产品的附加值,增加农民的收益。

最后,加强农业科技创新,推广先进的农业生产技术,提高农产品的产量和质量,进一步增加农民的收入。

二、发展农村旅游产业,创造就业机会农村旅游产业是农村农民收入增加的重要途径之一。

以乡村自然风光、传统文化和特色农业为基础,开发乡村旅游资源,吸引游客,推动农村旅游业的发展。

通过发展农家乐、农业观光、民宿等乡村旅游项目,创造就业机会,提高农民的收入。

此外,政府可以加大对乡村旅游产业的扶持力度,提供相关培训和技术支持,促进农村旅游业的健康发展。

三、推广农民专业合作社模式,提高农业经营效益农民专业合作社是一种集体经济组织形式,通过农民自愿参与、自主经营、共同分享收益的方式,提高农业经营效益。

政府可以鼓励和支持农民组建合作社,通过规模经营、资源共享和市场营销等方式,降低农业生产成本,提高农产品的质量和竞争力,增加农民的收入。

同时,推广农业社会化服务,加强对农民的培训和技术指导,提高农民的经营水平和综合素质。

四、促进农民转移就业,拓宽收入渠道农村农民收入增加的另一个途径是促进农民转移就业,拓宽收入渠道。

一方面,政府可以加大对农民转移就业的扶持力度,提供职业培训和就业创业指导,帮助农民融入城市就业市场,增加工资收入。

另一方面,发展农村产业和农村企业,提供更多的就业机会,促进农民在家门口就业,增加农民的收益。

总结:农村农民收入增加的途径与措施包括优化农业产业结构,发展农村旅游产业,推广农民专业合作社模式以及促进农民转移就业等。

促进农民增收的有效途径

促进农民增收的有效途径

促进农民增收的有效途径一、引言农民增收是实现乡村振兴和农业可持续发展的重要目标,对于保障农民的基本生活、推动农村经济发展具有重要意义。

本文探讨了促进农民增收的几种有效途径,旨在为农村发展提供参考和借鉴。

二、优化农业产业结构1.发展特色农业发展特色农业是促进农民增收的重要途径之一。

农业资源丰富的不同地区可以根据条件发展适合本地区的特色农产品,如绿色有机农产品、优质水果等,通过提高品质和附加值,赢得市场竞争力,增加农民的收入。

2.推进农业产业化农业产业化是一种有效的农业经营模式。

通过农业产业化,可以整合农业资源,提高农产品的规模化生产和加工水平,增加农民的收入。

政府可以加大对农业产业化的政策支持和经济投入,引导农户加入农业合作社,共同发展农业产业,实现农民与市场的有效对接。

三、提升农产品附加值1.加强农产品品牌建设建设农产品品牌是提升农产品附加值的重要手段。

通过对农产品的加工、包装和营销等环节进行规范和优化,打造具有知名度和美誉度的品牌,可以提高农产品的市场竞争力,使农民更好地分享农产品增值效益。

2.加强农产品深加工农产品深加工是提高附加值的重要途径。

通过将农产品加工成更高级的产品,延长农产品的价值链,提高农产品的附加值和利润空间。

政府可以鼓励企业投资农产品深加工产业,提供相关支持和优惠政策,引导农民参与农产品深加工,增加收入来源。

四、推动农村产业发展1.发展农村电商农村电商是促进农民增收的新途径。

通过利用互联网技术和电商平台,打破地理限制,农民可以将自己的农产品和农副产品直接销售给城市消费者,去除中间环节,提高农产品利润。

政府可以加大农村电商的培育和扶持力度,提供相关培训和技术支持,推动农民参与农村电商平台,增加收入来源。

2.发展乡村旅游乡村旅游是促进农村发展和农民增收的重要途径。

通过发展乡村旅游,可以利用农村独特的自然风光、人文景观和民俗文化资源,吸引城市居民前往农村旅游观光、休闲度假,从而带动农村经济的发展,增加农民的收入。

乡村振兴发展的农民收入增加途径

乡村振兴发展的农民收入增加途径

乡村振兴发展的农民收入增加途径乡村振兴发展是当前我国经济发展的重要战略之一,而农民收入的增加是乡村振兴的重要目标之一。

如何通过多种途径增加农民收入,是当前亟待解决的问题。

本文将结合实际情况,探讨一些乡村振兴发展的农民收入增加途径。

一、土地流转土地流转是乡村振兴发展中一种常见的方式,可以通过合作社等形式集体经营土地,提高土地利用效率,增加农民收入。

二、农业产业结构调整农业产业结构调整是农村发展的重要方向,通过发展特色农业和农产品加工业,可以提高产业附加值,创造更多的就业机会,增加农民收入。

三、农村电商发展农村电商是当前乡村振兴的热门话题,通过网络销售农产品和手工艺品,可以拓宽农产品销售渠道,提高收入水平。

四、农民技能培训农民技能培训是提高农民收入的有效途径,通过培训,提高农民的技能水平,可以增加其就业机会,提高收入水平。

五、农村旅游发展农村旅游是一种能够创造就业机会、增加收入的方式,通过开发乡村旅游资源,可以带动当地经济发展,增加农民收入。

六、农村金融服务加强农村金融服务,通过农村信用社等机构为农民提供贷款服务,支持农民发展农业生产,增加收入。

七、发展乡村教育发展乡村教育,提高农民的文化素质和技能水平,可以提高就业机会,增加农民收入。

八、发展乡村医疗卫生服务发展乡村医疗卫生服务,保障农民的健康,可以减少因病致贫,提高生产力,增加农民收入。

九、加强村务公开加强村务公开,让农民参与决策,提高行政透明度,可以保障农民权益,增加农民收入。

十、发展乡村现代化农业发展乡村现代化农业,提高农业生产水平,增加农产品附加值,从而增加农民收入。

总之,乡村振兴发展的农民收入增加途径是多样化的,需要政府、企业和农民共同努力,才能实现乡村振兴和农民收入增加的良性循环。

希望各方共同努力,推动乡村振兴,实现农民持续增收。

工作报告分析农村农民收入增长的途径

工作报告分析农村农民收入增长的途径

工作报告分析农村农民收入增长的途径近年来,我国农村经济发展取得了长足进步,农民收入也得到了大幅增长。

然而,我们也不可忽视农村收入增长的不平衡问题。

为了更好地推动农村农民收入的增长,本文将从不同方面展开分析,并提出相关解决方案。

一、加强农民职业培训农村人力资源开发是增加农民收入的重要途径。

要加大对农民的职业培训力度,提高其技能素质和就业能力,使其能够适应现代农业发展的需求。

同时,也需要加强农村培训机构的建设,提供更多更好的培训资源。

二、拓宽农民就业渠道除了农业生产,农村也需要拓宽农民的就业渠道,使其可以从事非农产业。

可以通过发展农村特色产业、农家乐、乡村旅游等方式,增加农村就业机会,提升农民收入。

三、提高农产品附加值农产品的附加值决定了农民的收入水平。

因此,加强农产品加工和品牌建设,提高农产品的附加值是非常重要的。

政府可以加大对农产品加工企业的扶持力度,引导农民从事农产品深加工,增加农产品附加值。

四、推进农村产权制度改革农村产权制度不完善是阻碍农民增收的重要原因之一。

要深化农村产权制度改革,明确农民的土地产权和权益,优化土地资源配置,鼓励农民参与土地流转和农村集体经济组织建设。

五、加强农村金融服务农村金融服务不完善限制了农民增收的空间。

要加大农村金融服务的力度,提供有针对性的金融产品和服务,支持农民创办农业企业、发展农产品加工和农业科技等。

同时,也需要加大对农村信用体系建设的力度,提高农民融资的便利性和成本效益。

六、发展农村电商农村电商的发展为农民增收提供了新的途径。

政府可以加大对农村电商平台的支持力度,提供物流等配套服务,帮助农民将农产品通过电商渠道销售,降低交易成本,增加农民的收入。

七、完善农村社会保障制度农村社会保障制度的不完善是农村贫困问题的主要原因之一。

要完善农村社会保障制度,建立健全农民养老、医疗、失业等保障体系,减轻农民的社会风险,增加他们的收入稳定性。

八、加强农村基础设施建设农村基础设施建设是农民发展的重要保障。

农村农民增收致富的途径与措施

农村农民增收致富的途径与措施

农村农民增收致富的途径与措施农村农民增收致富一直是社会关注的焦点,也是国家发展的重要任务。

为了有效实施农村振兴战略,促进农民增收致富,需要采取一系列措施和途径。

一、发展特色农业发展特色农业是农民增收致富的重要途径之一。

农村地区的自然条件各异,可以根据当地气候、土壤等条件发展适宜的特色农产品,打造地方特色品牌,提高产品附加值,实现农产品的差异化经营,从而增加农民的收入。

二、推动农村产业结构调整农村产业结构调整是实现农民增收致富的关键举措。

通过引导农民从传统种植业向现代农业、农村旅游、农村电商等新兴产业转变,扩大农民就业机会,增加农民收入。

三、加强农村人才培养加强农村人才培养是农民增收致富的重要举措。

通过组织农民参加各类职业培训,提高他们的技能水平和就业能力,帮助农民实现就业增收。

四、推进农村土地流转推进农村土地流转是实现规模经营、提高农业生产效益的有效途径。

通过土地流转,实现土地资源的集约利用,提升土地的生产力,增加农民的土地流转收入,推动农村经济发展。

五、优化农村金融服务优化农村金融服务是农民增收致富的重要支持。

加大对农村信用合作社、村镇银行等金融机构的支持力度,为农民提供便捷的金融服务,推动农村金融体系的健康发展,为农民增收致富提供资金支持。

六、拓展农村消费市场拓展农村消费市场是促进农民增收致富的重要举措。

通过建设农村综合性商业综合体,丰富农村消费品种和服务,提高农民的消费水平,激发农村消费潜力,推动农村经济繁荣。

七、推动农村社会保障体系建设推动农村社会保障体系建设是保障农民增收致富的重要保障。

加强农村社会保险、医疗等政策支持,提高农民的社会保障水平,增强农民的获得感和幸福感。

八、加强农村基础设施建设加强农村基础设施建设是实现农业现代化、乡村振兴的重要保障。

加大对农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设的投入,提高农村生产生活条件,为农民增收致富创造良好环境。

九、倡导绿色生产倡导绿色生产是提高农产品品质、实现增收致富的关键举措。

增加农民收入的可行途径

增加农民收入的可行途径

增加农民收入的可行途径近年来,我国农村发展取得了巨大的成就,但是农民收入增长的速度相对较慢,仍然存在很大的差距。

为了解决这一问题,有必要探索一些可行的途径来增加农民的收入。

本文将具体分析几种有效的方法。

一、农业结构调整农业结构调整是增加农民收入的重要途径。

传统的农业生产模式只强调粮食产量,但是现在的农民需要更多的选择。

因此,农业结构调整应该注重多种农产品的发展,例如果蔬种植、养殖业、林果产业等。

通过发展高附加值的农产品,可以提高农民的收入水平。

二、农产品加工农产品加工是增加农民收入的一种可行途径。

通过加工农产品,可以增加其附加值,提高销售价格。

同时,农产品加工也可以延长农产品的保鲜期,解决农产品季节性波动的问题。

例如,农民可以将水果加工成果酱、蜜饯等产品,将粮食加工成米粉、方便面等产品。

这样不仅可以增加农民的收入,还可以提高农产品的附加值和市场竞争力。

三、农村旅游业农村旅游业是一个蓬勃发展的行业,可以有效增加农民的收入。

农村具有独特的生态环境和人文景观,吸引了越来越多的游客。

通过开发农家乐、民宿、乡村观光等旅游项目,可以为农民提供更多的就业机会和收入来源。

同时,农村旅游也有利于农村基础设施的改善和农民素质的提升。

四、农民专业合作社农民专业合作社是增加农民收入的一种有效途径。

通过组建合作社,可以集中农民的资源和力量,实现规模化经营和集约化管理。

合作社可以为农民提供技术指导、市场信息、农资采购等服务,帮助农民提高生产效益和市场竞争力。

同时,合作社还可以通过集中销售、产业链延伸等方式,提高农产品的附加值和农民的收入。

五、农民培训教育农民培训教育是增加农民收入的基础。

农民的素质和能力决定了他们的生产水平和收入水平。

因此,通过组织农民参加培训班、农技推广活动,提高农民的专业知识和技能。

同时,农村教育也应重视农民子女的教育,提供优质的教育资源,为他们创造更好的就业机会和发展空间。

综上所述,增加农民收入的可行途径有很多,如农业结构调整、农产品加工、农村旅游业、农民专业合作社和农民培训教育等。

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论增加农民收入的基本途径——-对三农问题的几点思考陈恢忠一、改善农民的生产经营环境,增加农民的收入农民的生产经营环境由二个部分构成,一是市场环境,二是社会环境。

对农民来说市场环境主要指与农民生产经营活动密切相关的产品价格波动情况。

作为生产者,农民一方面要从市场上购买从事农业生产活动所需的各种生产资料,如劳动工具、机械、化肥、农药、种子等。

另一方面,农民还要将自己的劳动成果——粮食、棉花、油料以及鱼、肉、蛋、奶等拿到市场上去出售,这样,市场环境的好坏就会影响到农民收入的增减。

在农业生产成本构成中,农业生产资料占有很大的比重,如果农业生产资料价格上涨幅度过大,就会加大农民的生产成本,减少农民的收入。

据山东的一项调查披露,我国的几种主要化肥早在1995-1996年的时候就有了较大幅度的提升,碳铵、尿素、磷肥95年较94年上涨50%;农药、农膜涨幅也在30%以上,1996年的农资价格上涨小于1995年,但仍高于全年商品零售价总指数8%的上升幅度,农资价格的上涨,使1996年粮食生产成本比1995年上升了51.6%。

[1]农业生产资料与农业生产成本的关系表明,如果农业生产资料价格上涨幅度小于农产品价格上涨幅度,或是农产品价格不跌而农业生产资料价格略有下降,都可以使农民的收入得到一定增加,然而,这种情况至少当前在我国还没有出现。

为了降低农业生产资料价格上涨对农民收入造成的不利影响,国家应当调查农业生产资料价格上涨的原因,努力控制农业生产资料价格上涨。

如果农业生产资料价格上涨是由供给不足所致,那就应当加大对农业生产资料企业扩大再生产的扶持力度,使农业生产资料的供给与需求达到平衡;如果农业生产资料价格上涨由垄断行为引起,那就应当努力消除垄断,增加农业生产资料生产企业之间的竞争。

市场环境对农民收入造成影响的第二个方面是农产品的售价,如果农产品价格上涨,在其他条件不变前提下,农民的收入增加;如果农产品价格下跌,农民的收入将下降。

实际情况是自1997年开始,我国主要农产品收购价格逐年下降,1997、1998、1999、2000年农副产品的收购价格指数分别是上年的95.5%、92%、87.8%和96.4[2]。

这表明市场环境从1997年开始就变得对农民不利起来,如果把农业生产资料价格上涨考虑进去,对农民而言,市场环境恶化的时间还要提前2-3年。

应当说,我国政府早就注意到了农产品价格下跌对农民收入造成的不利影响,朱镕基同志在任国务院总理期间,有一次回答记者提问时曾坦言:我最感到头痛的问题是如何增加农民收入问题。

当农产品价格下跌造成农民收入下降时,最有效的办法是减少农产品的供给,促使农产品价格回升,这样做并不违背市场规律,也不是没有先例。

从20世纪30年代开始,美国政府就一直采取鼓励农民限产、减少农产品的市场供给、维护农民利益的政策。

美国政府1961年出台了一项政策,明确规定如果农场主停耕至少20%的耕地,且主要用于土壤保护目的,农场主可以从政府得到停耕土地正常产量50%的现金或实物补偿,如果停耕土地超过20%,政府可以把补偿比例提高到60%[3]。

我国由于农业人口众多,照搬美国的政策也许行不通,但美国政府通过控制农产品供给总量、维持农产品总的价格水平、维护农民利益的思路则可以为我们参考。

除市场环境外,社会环境也是影响农民收入增减的重要因素之一。

所谓社会环境是指各级行政组织以及为农民提供各种服务的单位和部门的总称。

如学校、医院、水电供应、电信、金融部门等。

社会环境是农民从事农业生产活动的重要外部条件,农民需要多种多样的社会服务,农民离不开它,这是问题的一个方面;另一方面,如果国家对这些为农民提供各种服务的组织和部门的行为规范不够,对他们监督不力,这些组织和部门也会侵犯农民的利益,造成农民的实际所得下降。

这些年在一些地区出现的违反国家规定超比例地提取“三提五统”费用,中小学乱收费,电力部门随意提高电价,农民领结婚证也要交纳一定费用等情况,都在一定程度上反映了为农民提供服务的部门和机构侵蚀农民利益的一面。

改善农民生产经营的社会环境,就是要减轻农民的社会负担,就是要采取切实可行的措施控制各级行政部门向农民伸手、摊派,就是要制止为农民提供服务的部门违反国家政策向农民乱收费、乱加价,一句话,就是要努力消除各种侵蚀农民利益的行为与现象。

社会环境好起来了,农民从事农业生产活动的社会成本就会下降,收入就会相应地增加。

二、引导农民走品质与价值扩大型再生产道路,增加农民收入农业扩大再生产有二种基本模式,一是外延式扩大再生产,一是内涵式扩大再生产。

农业外延式扩大再生产是在农业技术水平不变前提下,通过增加农业劳动投入,通过扩大农业耕种面积,使全国一次性播种面积和复种面积大幅增加,同时使全国农产品总量得到增加的一种再生产模式。

在我国农产品供给已经相对饱和的情况下,这种扩大再生产从根本上来说行不通,它只会使农产品供过于求、价格再次下跌,农民的收益不仅不会因此而增加,反而还会下降。

农业内涵式扩大再生产指在不增加活劳动投入、不扩大农业耕种面积前提下,通过增加技术投入,使农业生产在原有基础得到扩大的一种再生产模式。

农业内涵式扩大再生产有二种后果,一种后果是农产品总量在原有基础上大幅增加;另一种后果是农产品总量不增加,但品质提高、品种增加、价值大幅度增加。

只有后一种结果出现时,农民的收入才会增加,因为前一种后果与外延式扩大再生产一样,也会造成农产品供过于求和农民收入下降,这是我国只能引导农民走品质与价值扩大型再生产道路的根本原因。

走品质与价值扩大型再生产道路,首先要帮助农民树立商品生产意识。

所谓商品生产意识,简单地讲就是以市场为导向进行生产的意识,它包含着以最少投入、最大产出、获取最大利润的经济理性思维的成熟。

我国是一个小农大国,农民的商品生产意识淡薄。

小农经济的最大特点是自给自足,自己需要什么就生产什么,因为自己要吃粮食,农民无论如何要种几分地或几亩地,以保证自己有粮食吃;因为自己要吃菜,农民还要留出一点地种蔬菜,以保证自己有菜吃,如此等等。

大多数中国农民都把自己的精力分配在数10种不同农副产品的生产上,而不能集中精力生产一、二种能给自己带来最大收益的农产品,农民这种以自己的需求为导向进行生产的思维特点,不仅严重地阻碍了农业生产专业化程度的提高,而且还严重地阻碍了农产品结构的调整和优化,从而限制了自身收入的增长。

由此可见,引导农民走出小农经济自给自足的生产模式和思维模式,培育他们的商品生产意识和市场观念,是实现农业品质与价值扩大型再生产的关键。

其次,还要努力提高农民的文化知识水平。

无论是采用先进的农业科学技术成果、学习先进的农业耕作方法,还是收集和分析农产品市场信息,对农业生产成本进行核算,都涉及到文化知识问题。

文化知识水平低,就难以完成上述任务,而我国当前农民的文化知识水平状况,又实在难以令人乐观。

在我国农村常住人口中,文盲占19.2%,小学文化程度占38.2%,初中文化程度占36.9%,高中文化程度及以上者占5.7%[4]。

这组数据表明,我国农村常住人口的整体文化水平偏低,特别是小学以下人口竟高达57.4%,农民的这种文化水平状况是我国引导农民走品质与价值扩大型再生产道路的一大障碍。

由于提高农民的整体文化水平是一项长期任务,而我们又不能等到农民的文化水平提高了之后再去引导他们走品质与价值扩大型再生产的道路,这就决定了我国在近期内必须花更多的精力去做好农业科学技术成果的推广与示范工作,以此去弥补农民由于文化知识水平的低下而在汲取农业科学技术成果方面的不足。

此外,努力提高农民的资本积累能力和抗风险能力同样也十分重要。

这二种能力都是要求农民具备一定的经济实力,农民只有具备了一定的经济实力,才可以去扩大再生产,才可以在技术上进行投入;另外,农民对技术的投入并非总是万无一失,万一失败,还要求农民经得起失败的打击,这也涉及到经济实力问题,经济实力弱,农民就经受不起失败的打击,失败了就难以重新站起来。

我国农民的经济实力如何呢?除少数农业比较发达的地区外,大部分地区的农民经济实力较弱。

上海农民人均收入达到了5409.11元水平,他们的资本积累能力较强,实现品质与价值扩大型再生产相对容易些;中西部地区的农民年收入平均水平分别为2183.08元和1542.73元[5],这些地区的农民资本积累能力较差,他们中的许多人一年劳动下来,除去各种开支后就所剩无几了。

无疑,这些地区的农民实现品质与价值扩大型再生产存在较大困难。

这就使中西部地区的农民陷入了这样一个怪圈:帮助中西部地区的农民走出这个怪圈的办法是发展农村信贷体系,弥补农民经济实力不足的弱点,对农民学技术、买技术、应用农业技术成果给予扶持。

还可以鼓励农民建立股份合作组织,以克服一家一户在扩大再生产过程中显示出来的经济实力不足及抗风险能力差的弱点。

三、转移农业剩余劳动力,增加农民收入首先,转移农业剩余劳动力可以为农民带来农业以外的收入。

刘易斯认为,在存在农业剩余劳动力情况下,农业劳动力的边际生产率可以为零,因此,转移农业剩余劳动力,不会对农产品的生产与供给造成影响。

以我国为例,1980年以来,我国农业大约转移出去1.8亿剩余劳动力,其中1.3亿人进入乡镇企业,5000多万人进入城市经商务工,尽管在不太长的时间内农业转移出去了这么多劳动力,但我国农产品的生产与供给并未受到影响,而是在不断持续增长。

见下表:表一资料来源:《中国农村统计年鉴》(2001年),《中国统计年鉴》(1986年),《中华人民共和国2000年国民经济和社会发展公报》。

从表一可以看出,20多年来,我国的农产品供给一直在增加(2000年部分农产品的生产总量下降是持续几年的农产品价格下降所致),这表明,农业剩余劳动力的转移并未以牺牲农业生产为代价,外出劳动力创造的价值是农民收入的增加部分。

有关研究表明,在城市打工、经商人员一年的收入约为1410.60亿元人民币,其中带回或寄回农村的货币收入为766.6亿元[6];对于在乡镇企业务工农民的收入也可以大体上估算出来,以1.3亿乡镇企业务工农民每人每年收入4000元计算,在乡镇企业务工的农民全年的总收入约为5200亿元人民币,除去基本生活开支,在乡镇企业务工农民一年带回家中的货币收入约为2800亿元人民币。

在经济比较发达的浙江、福建、山东等省份,农民的非农收入分别达到了其纯收入的78%、66%和54%[7],农业转移出去的剩余劳动力对增加农民收入的贡献已十分明显。

除此以外,转移农业剩余劳动力,还有利于农户扩大生产规模,增加农民的收入。

但是,从农业剩余劳动力转移的实践来看,我国农业剩余劳动力的转移并未出现这种效果,即农户生产规模扩大不明显,农民收入的增加与此关联不大,为什么会出现这种情况呢?这是因为:(1)从1980年到现在,由于城市建设用地、道路建设用地,加上水土流失、荒漠化等原因,我国每年减少耕地面积约1000万亩[8],20多年共减少了2亿多亩可耕地,农业剩余劳动力转移腾出的空间大部分被这一因素抵消。

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