联合行文发文机关标识
公文格式规范-(精简版)
2020年9月25日
一、什么是公文格式
• 公文格式专指法定（主要）文种外形结构的组织与安排，以 及公文的书写、字体、用纸的规格和样式等，公文格式是公 文具有法定的权威性和组织约束力在形式上的表现，是区别 公文与一般文章的重要标志，也是保证公文的质量和提高办 文效率的重要手段。《党政机关公文格式》是公文格式的国 标。
（3）紧急程度
• 是对公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，标注“特急”、 “加急”；紧急电报分为“特提”、“特急”、“加急”、“平 急”。
• 如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角； 如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密 级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
（2）主送机关
• 是指要求公文予以办理或答复的主要受理机关，应当使用机关全 称、规范化简称或者同类型机关统称。标识在标题下空一行，左 侧顶格３号仿宋体字标识，回行时仍顶格。最后一个主送机关名 称后标全角冒号。
• 注意：（当主送机关过多导致公文首页不能显示正文时，应当将 主送机关名称移至版记）。具体位置在：除将“抄送”二字改为 “主送”外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关 时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。
如图所示
加盖签发人签名章的公文
• 单一机关制发的公文加盖签发人签名章时，在正文（或附件说明）下空二 行右空四字加盖签发人签名章，签名章左空二字标注签发人职务，以签名章 为准上下居中排布。在签发人签名章下空一行右空四字编排成文日期。
层用仿宋体字。
（4）附件说明
• 公文附件的顺序号和名称。 • 公文如有附件，在正文下空一行左空２ 字用３号仿宋体字标识
“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码 （如“附件：１.× × × × × ”）；附件名称后不加标点符号。 附件名称较长时，应当与上一行附件名称的首字对齐。
党政机关公文的特定格式
党政机关公文的特定格式一、信函格式公文的信函格式是被广泛采用的一种公文特殊格式。
主要用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项，报送方案，商洽、询问、答复或者说明某件具体事项。
信函格式相对简单，易操作，在各级行政机关的公文中广泛应用，常用于通知、批复、函等文种的公文中。
1.发文机关标志：发文机关标志使用发文机关全称或规范化简称，其上边缘至上页边为30mm，推荐用红色小标宋字体，字号大小由发文机关酌定，以版心为准居中排布。
联合行文时，使用主办机关标志。
2.红色分隔线：发文机关标志下4mm处为一条红色双线（上粗下细），距下页边20mm处为一条红色双线（上细下粗），线长均为170mm，均以版心为准居中。
3.份号、密级和保密期限、紧急程度：如需标识份号，顶格居版心左边缘编排在第一条红色双线下；如需同时标注密级和保密期限、紧急程度，密级和保密期限顶格编排在份号下1行，紧急程度顶格编排在密级和保密期限下1行。
4.发文字号：发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红色双线下。
发文字号与红色双线的距离为3号汉字高度的7/8。
5.标题：标题居中编排，与其上最后一个要素相距2行。
6.页码：信函格式公文首页不显示页码，由第2页开始标注。
只有2页的信函式公文，第2页可以不显示页码。
7.版记：信函格式公文的版记中不加印发机关、印发日期及分隔线。
二、命令格式命令格式的公文，适用范围有特殊的限制。
一般用于公布行政法规和政府规章。
发文机关标志是发文机关全称加命令或令组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为35㎜，推荐使用红色小标宋。
发文机关标志下空两行集中编排令号，令号下空两行编排正文。
在正文下空两行右空四字加盖签发人签名章，签名章左空二字标注签发人职务，以签名章为准上下居中排布。
在签发人签名章下空一行右空四字编排成文日期。
三、纪要格式纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。
各级党政机关办公会和专题会讨论议定的事项都是本机关的决策事项，要以纪要的形式印发公文，作为指导开展工作的依据。
新版《党政机关公文格式》2012
公ห้องสมุดไป่ตู้格式要素——版头部分
3. 紧急程度：公文送达 和办理的时限要求。根 据紧急程度，紧急公文 应当分别标注“特 急”“加急”，电报应 当 分 别 标 注 “ 特 提”“特急”“加 急”“平急”。 紧急程度编排在版心左 上角或密级的下一行， 一般用3号黑体字 。
公文格式要素——版头部分
紧急程度： 公文同时标识密级与紧急 程度时， 份号顶格编排在 版心左上角第一行； 密级顶格编排在版心左上 角第二行； 紧急程度顶格编排在版心 左上角第三行。
印章用红色，不得出现空 白印章 。
公文格式要素——主体部分
印章 联合行文时，应将各发文 机关署名（可用简称）排在 成文日期和正文（或附件 说明）之间。 主办机关印章在前，每排 最多排３个印章，两端不 得超出版心，印章之间互 不相交或相切； 最后一个印章居中下压发 文机关署名和成文日期。
第三层：阿拉伯数字“1.”
第四层：阿拉伯数字加括 号“（1）” 第一层用黑体字、第二层 用楷体字、第三层和第四 层用仿宋体字。
公文格式要素——主体部分
（5）公文中标点符号、计 量单位和数字的用法
标点符号的用法应符合 GB/T 15834 计量单位的用法应符合GB 3100、GB3101和GB 3102.1~13 数字用法应符合GB/T 15835
公文格式要素——版头部分
2.密级和保密期限：公文的秘 密等级和保密的期限。涉密公 文应当根据涉密程度分别标注 “绝密”“机密”“秘密”和 保密期限。保密期限是对公文 秘密等级时效规定的说明。
标注密级和保密期限，一般用 3号黑体字，顶格编排在版心 左上角第二行；保密期限中的 数字用阿拉伯数字标注。
党政公文的种类
把区域代字、机关代字、发文类型代字三个部分合在—起，就构成了地方行政，机关发文常见的代字，如“甘政发” 。
11、联合行文时，主办机关应该排列在前，其余按党、政、军、群的顺序排列先后。此时，版头的“文件”二字应置于发文机关名称的右侧，“文件二字上下居中，整体左右居中”美观排列。
12、发文机关标识常见考点，要与标题中机关一致。如“××市人民政府文件”中“××市人民政府”要与标题中出现的发文机关以及落款中的成文单位保持一致。
4、公文的生效标识——印章。除了“会议纪要”和以电报形式发出的公文以外，公文都应当加盖印章。联合上报的非法规性文件，由主办机关加盖印章，联合下发的公文，联合发文机关都应当加盖印章。印章用红色。
5、联合行文时，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。
15、首先是公元年份的四位数不可简化成两位数，年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称。如不可把〔2007〕标为〔07〕，用六角括号“〔〕”括入。发文序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），必须用阿拉伯数字标识，三要素组成要素不可随意增删，其排列顺序也不能随意颠倒。。
16、联合行文时，使用主办机关的发文字号。
上行文的文种目前就是请示、报告和上行意见。
19、标注的具体方法是：“签发人”三字在前，用3号仿宋字后标全角冒号；冒号后用3号楷体字标注签发人姓名。
版头中的分割线
标题
(行政管理)行政机关公文格式各要素标识规则
行政机关公文格式各要素标识规则一、公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
(一)秘密等级和保密期限。
涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限。
秘密等级用3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用"★"隔开。
"绝密"、"机密"级公文应当在版心左上角第1行标明份数序号。
(二)紧急程度。
紧急公文应当根据紧急程度，用3号黑体字顶格在版心右上角第1行标识"特急"或"急件"，两字之间空1字。
其中电报应当分别标明"特提"、"特急"、"加急"、"平急"。
同一公文既是密件又是急件的，秘密等级标于紧急程度之上。
(三)发文机关标识。
发文机关标识一般由发文机关全称或者规范的简称后加"文件"组成，发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。
发文机关标识推荐使用文星简美黑体字，用红色标识。
字号应小于22mm×l5mm(高×宽)。
联合行文，应当列明联合行文的各机关名称。
同级行政机关联合行文，主办机关应当排前，"文件"置于发文机关名称右侧，上下居中排布；行政机关与其他机关联合行文，应当以党、政、军、群次序排列。
(四)发文字号。
发文字号一般由行政区域代字、机关代字、年份、序号组成，必要时可根据需要加入专业职能代字。
联合行文只标明主办机关发文字号。
行政区域代字、机关代字应当使用规范的简称。
本机关简称可能与其他机关简称相混淆的单位，由双方商定各自机关代字并报上级机关办公室备案。
联合转发文格式
联合转发文格式
联合转发文的格式一般如下：
1. 发文机关：所有联合转发文的发文机关名称都会出现在文件头部，并按照一定的顺序排列。
如果发文机关过多，需要注意保证第一页有正文，如保证不了就只好缩小发文机关名称的字号。
在联合行文时主办机关应列在第一位。
2. 公文种类：在文件头部下方，会注明该文件的公文种类，如“通知”、“通报”等。
3. 转发内容：在公文主体部分，首先会写明转发文件的来源和标题，例如“现将《关于XXX的通知》转发给你们，请认真贯彻执行。
”接下来是转
发文件的具体内容或对转发文件的要求和执行措施等。
4. 发文机关落款和日期：在文件结尾部分，会注明发文机关的落款和日期。
如果是多个单位联合行文，则所有单位的名称和日期都会列出来，并按照一定的顺序排列。
需要注意的是，具体的格式可能会根据不同的公文种类和要求有所不同，因此在实际操作中还需要根据具体情况进行调整和完善。
公文格式(政府发文与政府发文)
政府发文规定1、发文字号：3号仿宋字体，六角括号〔〕，序号偏实位（如1、2、3）。
在发文机关下空2行（版心下空6个4号字）。
（长政发的发文字号居左空1字标识，签发人居右空1字标识）。
2、标题：2号小标宋体字，在发文字号下空1个4号字。
3、主送机关：标题下空2个小4号字，3号仿宋体字标识。
4、正文：3号仿宋体。
5、附件：正文下空1行左空2字，3号仿宋体，全角冒号，附件符号为阿拉伯数码，名称不加标点符号，回行要齐平。
6、成文日期：用中文数字将年月日标全，“零”写为“0”，3号仿宋体，不署发文机关名称，右空4字，距正文下空2个4号字。
7、主题词：3号黑体，全角冒号；词目用3号小标宋体，词目之间空1个字。
8、抄送机关：左右各空1字，4号仿宋体，“主送”、“抄送”、“分送”后标全角冒号，同一单位各部门名称用顿号隔开，其他用逗号隔开，末尾标句号。
9、引发机关：左右各空1字，4号仿宋体。
10、印发份数：居右空2字，用圆括号，4号仿宋体。
11、页码：4好半角白体阿拉伯数码标识，单面印刷在下端居中，双面印刷在下端居右空1字，左右各放一条4号一字线，距版心下边缘7MM。
12、文尾部分：即主题词后面部分要往下靠平，注意美观。
13、格式：A4纸（210mm×297mm）.每页排22行，每行排28个字，左侧装订。
党委发文规定1、发文字号:4号仿宋体，六角括号，年份标全称，序号实号，不加“第”，在版心下空各4号字。
2、标题：2号小标宋体（发文字号下空1个4号字）。
3、主送机关：与标题空开2个小4号字。
4、正文：3号仿宋体（转发文件则用3号楷体）。
5、附件：正文下面隔1行，前空2字，3号仿宋体。
6、发文机关：与上文空开1行，右边与版心右边空开4字，3号仿宋字体。
7、成文日期：3仿宋字体，用阿拉伯数字，右边与版心右边空开2字。
8、主题词：“主题词”3个字用3号黑体，居左顶格排，主题词目3号小标宋体，词目之间空1字。
9、抄送机关：3号仿宋体。
中国大学MOOC《公文写作规范》期末线上考试试题答案
上级机关或其职能部门向其下级机关及其职能部门下发的各类公文的行文方向是得分/总分A.平行文B.泛行文C.下行文D.上行文正确答案：C你没选择任何选项2单选(1分)一旦泄露会使国家安全和利益遭受特别严重损害的文件是得分/总分A.绝密件B.机密件C.秘密件D.保密件正确答案：A你没选择任何选项3单选(1分)表彰奖励危难险重中挺身而出者，一般使用文种得分/总分A.决定B.通告C.命令D.通知正确答案：C你没选择任何选项4单选(1分)下列没有制发命令权限的主体是得分/总分A.省级政府B.国家主席C.D.企事业单位正确答案：D你没选择任何选项5单选(1分)根据行文关系和工作需要而确定并使用的文件发布与传递方式是指得分/总分A.行文方向B.行文方式C.行文目的D.行文关系正确答案：B你没选择任何选项6单选(1分)发文机关越过自己直接的上级机关或下级机关，向更高层的上级机关直至中央或更低层的下级机关行文的方式被称为得分/总分A.逐级行文B.越级行文C.直接行文D.多级行文正确答案：B你没选择任何选项7单选(1分)一种最基本、最普遍、最常用的行文方式是得分/总分A.直接行文B.越级行文C.多级行文D.逐级行文正确答案：D你没选择任何选项8单选(1分)一份请示可以申请解决问题的数量是得分/总分A.没有限制B.两件及以上C.一件事D.五件以内正确答案：C你没选择任何选项9单选(1分)联合行文在标注发文机关时，排列在前的机关一般是得分/总分A.组织序列表中靠前的B.主办机关C.上级机关D.没有严格要求正确答案：B你没选择任何选项10单选(1分)下列部门内设机构，可以对外发文的是得分/总分A.教育厅基础教育处B.办公厅（室）C.某高校财务处D.教育厅高等教育处正确答案：B你没选择任何选项11单选(1分)公文标题的构成要素一般为得分/总分A.版头、发文字号B.份号、密级标志、主题词C.抄送机关、版头、主题词D.发文机关名称、事由、文种正确答案：D你没选择任何选项12单选(1分)公文格式由很多要素组成，下列各项组合中，均属于必备要素的是得分/总分A.秘密等级、紧急程度、主送B.发文机关标志、发文字号、标题、正文C.发文机关标志、发文字号、紧急程度D.签发人、附注、抄送正确答案：B你没选择任何选项13单选(1分)上级机关向有关部门正式传达相应的人事任免文件，应该选用的文种为得分/总分A.指示B.通告C.通报D.通知正确答案：D你没选择任何选项14单选(1分)制发公报的主体得分/总分A.不受限制B.可以是企事业单位C.各级党政机关D.高层党政机关或其重要工作部门正确答案：D你没选择任何选项15单选(1分)通报适用于得分/总分A.公布重要决定或者重大事项B.向国内外宣布重要事项或者法定事项发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项D.表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况正确答案：D你没选择任何选项16单选(1分)下列请示尾语得体的是得分/总分A.所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复B.以上所请，如有不同意，请来函商量C.以上事项，请尽快批准D.以上所请，妥否？请批复正确答案：D你没选择任何选项17单选(1分)批复是用于答复下级机关请示事项的得分/总分A.上行文B.平行文C.下行文D.泛行文正确答案：C你没选择任何选项18单选(1分)正文组成、写法与请示相近的函是得分/总分A.答复函B.请批函C.商洽函D.询问函正确答案：B你没选择任何选项19单选(1分)一次会议产生的会议纪要数量为得分/总分四个B.一个C.三个D.二个正确答案：B你没选择任何选项20单选(1分)一次会议产生会议简报的数量为得分/总分A.一个B.不确定C.二个D.三个正确答案：B你没选择任何选项21多选(2分)通知的种类有得分/总分A.事务性通知B.指示性通知C.任免通知D.转文性通知正确答案：A、B、C、D你没选择任何选项22多选(2分)下列事项中能够使用通知行文的有得分/总分A.国务院批转公安部文件B.某人社厅贯彻财政厅有关职工福利发放标准的文件C.某交通运输厅发布封路限行信息D.某市人民政府表彰嘉奖xx单位正确答案：A、B你没选择任何选项23多选(2分)公告的发布方式包括得分/总分A.广播B.报纸C.电视D.官网正确答案：A、B、C、D你没选择任何选项24多选(2分)按照内容和作用的不同，可以把决定分为得分/总分A.指挥性决定B.法规性决定C.奖惩性决定D.知照性决定正确答案：A、B、C、D你没选择任何选项25多选(2分)下列有关请示的主送机关，说法正确的有得分/总分A.一般情况下应按照隶属关系，逐级报送请示，不能越级报送B.受双重领导的机关应将这些领导机关均列为主送机关C.根据内容需要，可以抄送下级机关D.一般情况下不报送领导者个人正确答案：A、D你没选择任何选项26多选(2分)批复的特点包括得分/总分A.内容上的针对性B.行文上的被动性作用上的指挥性D.态度上的鲜明性正确答案：A、B、C、D你没选择任何选项27多选(2分)下列可以答复请示的文种包括得分/总分A.复函B.通报C.批复D.决定正确答案：A、C你没选择任何选项28多选(2分)下列函的尾语，使用恰当的包括得分/总分A.敬请予以支持B.请务必研究批准C.请函复为盼D.特此函复正确答案：A、C、D你没选择任何选项29多选(2分)会议纪要的特征包括得分/总分A.知照性B.指挥相关工作的权威性C.纪实性D.表述内容的客观性正确答案：A、B、C、D你没选择任何选项30多选(2分)下列可以上行文的文种包括得分/总分报告B.通知C.意见D.请示正确答案：A、C、D你没选择任何选项31判断(1分)公文的法定作者指制发文件的主体是机关单位，也可以是具体工作人员。