第2部分第六章国际贸易政策

（
贴
1 ）
税反
补
（
销
2 ）
税反
倾
（
3 税）
差
价
第2部分第六章国际贸易政策
进口国对在出口国享受了补补贴贴的进口商品
化学品、皮革及毛皮制品、服装、鞋、玻璃及陶瓷制品、贱金属、家 具、玩具、游戏及运动用品等。
尚能享受欧盟“普惠”待遇的中国产品：
活动物、植物产品(油籽，工业及医用植物除外)、动植物油脂及其分解 制品农产品、纺织品(服装制品除外)、贵金属及首饰、交通工具及其设备
第2部分第六章国际贸易政策
5 . 进口附加税：对进口商品在征收一般关税以外，再额外加征的关税。 一般关税 + 进口附加税
“普通”税实际并不普通
普通税在大多数国家之间没有签订贸易协定时被普遍 采用，因而被称为“普通”税，名称沿用至今。
目前90%以上的国家间签定了贸易协定，最惠国税在各国间被普遍 采用，目前只有少数国家间使用普通税，通常为经贸关系不正常的 国家之间。
“最惠国税” 名称上是优惠税，实际已成为正常税 。
“最惠”的名称来源于各国贸易 协定中的“最惠国待遇”条款。
“最惠国待遇”——缔约的一方现在或将来给与任何第三方的所有优惠、 特权，将立即无条件地给与缔约的另一方。（是互互惠惠的的、、无无条条件件的的）
“最惠国待遇”条款中规定：缔约方之间的贸易互相采用“最惠国税”。
3. 特惠税：对来自特定国家或地区的全部或部分商品给予
特别优惠的低关税或免税待遇。互互惠惠或或非非互互惠惠。
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关税
关税是历史上最重要的一类贸易保护政策， 通过本节的学习，你可以了解：
关税的概念、种类和征收方式 小国关税效应、大国关税效应 最优关税率、有效保护率
第2部分第六章国际贸易政策
（一）关税的定义及特点
1 .关税定义：进出口商品经一国关境时，由海关向
（纳税客体）
进出口商征收的一种税。
《洛美协定》： 1975年开始，由西欧国家向来自非洲、加勒比海、太平洋地区的发 展中国家单方面提供特惠税。其主要内容：
对来自该地区的全部工业品 、96%的农产品给与无限额的免税。 对来自该地区的牛肉、甜酒、香蕉给与有限额的免税。 对原产地规则实行“充分累积制度”。
特惠税不适用于最惠国待遇！
中国是否可以利用《洛美协定》签字国的特惠税？
（征税人）
（纳税主体）
2. 关税特点： （1）征税人是海关 （2）是一种间接税 （3）是外贸政策的重要手段 （4）可起到调节进出口贸易的作用
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(二）、关税的分类
第2部分第六章国际贸易政策
按照征收对象分类：
进口关税
1.普通税 2.最惠国税 3.特惠税 4.普遍优惠税 5.进口附加税
一般进口关税 特殊进口关税
出口关税 ：发达国多已取消，发展中国征收较低。
过 境 税 ： GATT——各缔约国间应剔除过境税。 战后大多数国家不再征收。
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进口关税
1. 普通税： 用于未签定贸易协定的国家之间，
税率较高， 具有歧歧视视性性。
2. 最惠国税：用于签定了贸易协定的国家之间，
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范例3： 欧盟对华普惠制待遇的调整
2005.1.1将不再享受欧盟“普惠”待遇的中国产品：
乳制品、蛋制品和天然蜂蜜等；塑料和橡胶产品、纸制品、 机电产品 和光学、照相和电影器材、计量、检验和精密仪器、医疗和手术器械及设备、 钟表、乐器及其零件和附件
已不再享受欧盟“普惠”待遇的中国产品：
欧盟：地毯
日本：香蕉
普惠税 G.S.P
0% 0%
0%
10%
最惠国税 M.F.N
3.7% 6.8%
8.9%
40%
普通税 GEN.
60% 70%
40%
第2、新西兰、 挪威、瑞士、加拿大、澳大利亚、美国、 列支敦士登、 俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、 哈萨克斯坦
税率较低，是正常税。
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普通税与最惠国税的比较
最惠国税 普通税
美国：羽绒制品
3.7%
60%
玩具
6.8%
70%
欧盟各：国地计毯算平均关税8.9水%平采用的40是%最惠国税。
中国：电视 香水 玩具 卷烟
20% 14.2% 10% 35%
第2部分第六章国际贸易政策
50% 150% 180% 180%
第2部分第六章国际贸易政策
4. 普遍优惠（制）税：
简称普惠税（GSP），是发达国家向发展中国家提供的普遍的、 非互惠的、非歧视的优优惠惠关关税税。
(工、农业产品） （单向的） （所有发展中国家）
工业品免税，农产品很低的税。
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普惠税与“ 最惠国税、普通税”的比较
美国：羽绒制品 玩具
（FORM A）
证明该产品是由中国生产，并享受给惠国 提供的GSP待遇。
范例2：
按照给惠国的规定，出国展品不受受惠产品范围的限 制，只要在FORMA上注明是展品，就可享受优惠待遇。 江苏省外贸局曾组织各进出口公司参加在德国汉堡举办 的国际博览会，有关公司对参展品都申领了普惠制产地 证书，在德国报关时都获得了关税减免。唯有土产公司 参展的一批地毯，没有办理普惠制产地证书，需交纳关 税后才能入境参展。有关人员立刻急电国内申请补办了 普惠制产地证书，在德国海关获得了原先交纳的1500马 克的退税。
受惠国：（ 170多个）
美国未提供
中国目前享有39个给惠国的GSP待遇。
范例1：
深圳某外贸公司向某国出口几种合成香料，该国此类 进口商品最惠国税率平均为12%-16%，普惠制税率为免税。 该公司为此断然决定平均提价10%。结果买方也接受了。 公司仅利用关税优惠提价，就多收入10余万美元。
江苏省江阴市某公司向荷兰出口钢丝绳，原价为1100$/吨， 后因该公司提供了GGSSPP原原产产地地证证书书，使得价格得以提高46$/吨。
第2部分
第六章国际贸易政策
第2部分第六章国际贸易政策
在第一部分，我们得到的一个最基本的结论：自由 贸易可以使世界产出最大化并且可以提高贸易国的福 利。但在现实世界中，几乎所有国家都会对自由贸易
进行各种政策的干预，其中最普遍的是通过政策限制 进口和鼓励出口。
政府为什么要干预自由贸易呢？为什么要通过政策 限制进口或鼓励出口呢？各种贸易贸易保护的目的是 什么？保护的结果是什么？这是本部分所要回答的问 题。