政府项目需求论证内容

XX市第二轮数字城管外包服务采购项目

需求论证内容

第一包:XXX市第二轮数字城管信息采集及数据在线更新、数据普查及数据库

更新项目(东区)

中国·四川(XXX)

采购人:XXX市数字化城市监督指挥中心

代理机构:四川思渠招标代理有限公司

二〇一六年五月

一、项目概况

四川思渠招标代理有限公司受XXX市数字化城市监督指挥中心委托,拟对XXX

市第二轮数字城管外包服务采购项目进行需求论证。

(1)拟采用采购方式:公开招标

(2)拟采用评审方法:综合评分法

(3)项目简介:XXX市第二轮数字城管外包服务采购项目,本项目分为3个包。

二、拟采用的投标人资格

1、具有独立承担民事责任的能力;

2、具有良好的商业信誉与健全的财务会计制度;

3、具有履行合同所必需的设备与专业技术能力;

4、具有依法缴纳税收与社会保障资金的良好记录;

5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6、遵守与执行《中华人民共与国劳动法》、XXX市劳动用工与社会保险管理、关于调整全市最低工资标准等相关法律、法规与政策规定;

7、根据监管分离的原则,正在XXX市(包括两县及主城各区、钒钛高新区及所属各街道、社区等)从事市政道路环卫清扫、市政服务、园林绿化、物业服务等公共服务(无论服务时间长短)的单位,不具备投标资格;

8、在XXX没有办事机构的投标人承诺中标后30日历天在XXX成立固定办事机构并将相关资料交采购人备案。

9、具有数字城管信息采集服务外包项目业绩;

10、投标人可以同时参加第一包、第二包的投标。但凡参与了第一包或第二包的投标人,不得参与第三包的投标;反之参与了第三包的投标人,亦不得参与第一包、第二包的投标。

11、本次招标不接受联合体投标;

12、法律、行政法规规定的其她条件。

三、招标要求

(一)项目概述

数字城管信息采集服务外包就是本着“政府花钱买服务”、“管事不养人”的原则,

将单元网格范围内的城市事、部件委托给具有信息采集能力、且具有合法经营资质的法人

单位,按照城市事、部件管理标准、巡查监管要求,根据部件、事件多少,综合考虑,并以一

定量的责任网格数作为基本单位,进行定时、全覆盖、公正、及时的监管与有效信息数据

采集、准确传输以及核查、核实等,从而保证城市管理问题及时发现与全面处置。

通过公开招标选取的信息采集公司,将组织一支专业的信息采集队伍,依据数字城管

信息系统统一的管理标准,负责对本项目所及区域内城市事件动态问题及部件完好、变更

信息的限时采集;对热线投诉、媒体反馈、领导交办等途径反馈问题进行核查;对所发现问

题结案前进行核实;利用通过视频对市情、市容及市貌等城市问题进行适时动态监控;采用

先进的测绘手段与管理理念,对城市中的一切事部件进行统一的、全面的普查及入库,并通

过成熟的、高技术含量的数据管理平台实现数据交换与共享,并为数字城管工作提供基础

支撑。

(二)项目人员要求

1、项目采购内容:

中标人组建一支信息采集队伍(含信息采集员、信息采集管理员),为采购人提供XXX市东区建成区范围内规定的41、03平方公里内数字城管信息采集及数据在线更新、数据普查及数据库更新服务。

2、项目服务主要内容:

政府采购需求论证模板

******采购项目需求论证报告采购人：****** ****年**月**日

一、采购项目基本情况及论证方式（一）采购项目基本情况介绍详见附件（二）采购项目行政级别及预算情况： 1、本项目行政级别：县级 2、本项目资金来源：自筹 3、本项目预算金额：***万元 4、拟采用采购方式：公开招标（三）论证方式：本项目拟采用第种方式进行需求论证（在以下3种方式中选择）备注： 1、政府采购项目预算金额省级小于300万元、市级小于100万元、县级小于50万元采购项目，适用第1种论证方式。 2、政府采购项目预算金额省级300万元以上、小于1000万元，市级100万元以上、小于500万元，县级50万元以上、小于300万元的采购项目，适用第2种论证方式。

3、政府采购项目预算金额省级1000万元以上、市级500万元以上、县级300万元以上的采购项目，政府向社会公众提供的公共服务项目，采购人和实际使用人或者受益者采购项目，应当在开展相关调研的基础上，适用第3种论证方式，并在政府采购公示3个工作日以上，征求潜在供应商和社会公众的意见。公示容主要包括采购名称、预算金额、采购需求论证事项、专家组论证意见、采购人或者其委托的代理机构名称及联系人等。二、论证专家组成（一）论证时间：****年**月**日论证地点：****** （二）论证专家组成：根据《省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号），成立了由人组成的论证小组负责本次采购项目的采购需求论证工作。（三）论证专家组成员三、专家采购需求论证事项及意见

论证专家签字：政府采购项目需求论证

需进行专家论证的危险性较大的分部、分项工程清单

本单位需进行专家论证的危险性较大的分部、分项工程名录一、深基坑工程（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。二、模板工程及支撑体系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m及以上；集中线荷载20kN/m及以上。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。三、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN 及以上的起重吊装工程。

（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m 及以上内爬起重设备的拆除工程。四、脚手架工程（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m

哪些工程需要专家论证

哪些工程需要专家论证？一、深基坑工程（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。二、模板工程及支撑体系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg 以上。三、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上爬起重设备的拆除工程。四、脚手架工程（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制围的拆除工程。

六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。专家论证会会议程序注：以下程序为一般通用程序，因地域会稍有不同。专家论证会议按规定由施工总承包单位组织专家论证会，会议一般由建设单位项目负责人或监理单位总监理工程师主持。以下为专家论证会的常规会议程序： 1.介绍参会各方人员参会人员一般包括：（一）专家组成员（本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会），不少于5名及以上的，符合相关专业要求的专家组成；（二）建设单位项目负责人或技术负责人；（三）监理单位项目总监理工程师及相关人员；（四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；（五）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。 2.介绍工程概况由承担该分部分项工程的施工单位介绍工程概况，如由总承包单位组织施工，则由总承包单位介绍工程概况。主要介绍工程的规模及特点、施工现场周边环境及施工条件等情况，介绍的要尽量详实，建设单位或监理单位可进行补充。最好的方式是参会人员在开会前到施

什么样的工程需要专家论证

什么样的工程需要专家论证下列危险性较大的分部分项工程以及临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上的施工现场临时用电工程施工前，施工单位应编制专项方案。（一）土石方开挖工程 1、开挖深度3m及以上的基坑（沟、槽）的土方开挖工程； 2、地质条件和周围环境复杂的基坑（沟、槽）的土方开挖工程； 3、凿岩、爆破工程。（二）基坑支护工程 1、开挖深度3m及以上的基坑（沟、槽）支护工程； 2、地质条件和周边环境复杂的基坑（沟、槽）支护工程。（三）基坑降水工程 1、需要采取人工降低水位，且开挖深度3m及以上的基坑工程； 2、需要采取人工降低水位，且地质条件和周边环境复杂的基坑工程。（四）模板工程及支撑体系 1、工具式模板工程，包括滑模、爬模、飞模、大模板等； 2、混凝土模板支架工程（1）搭设高度5m及以上的；（2）搭设跨度10m及以上的；（3）施工总荷载10kN/m2及以上的；（4）集中线荷载15kN/m及以上的；（5）高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无结构可连接的。 3、用于钢结构安装等满堂承重支撑系统工程。（五）脚手架工程 1、落地式钢管脚手架； 2、附着升降脚手架； 3、悬挑式脚手架； 4、高处作业吊篮； 5、自制卸料平台、移动操作平台； 6、新型及异型脚手架。（六）起重吊装工程 1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程； 2、采用起重机械设备进行安装的工程。（七）起重机械设备拆装工程 1、塔式起重机的安装、拆卸、顶升； 2、施工升降机的安装、拆卸； 3、物料提升机的安装、拆卸。（八）拆除、爆破工程

1、建筑物、构筑物拆除工程； 2、采用爆破拆除的工程。（九）其他危险性较大的工程 1、建筑幕墙安装工程； 2、预应力结构张拉工程； 3、钢结构及网架工程； 4、索膜结构安装工程； 5、地下暗挖、隧道、顶管施工及水下作业工程； 6、水上桩基工程； 7、人工挖扩孔桩工程； 8、采用新技术、新工艺、新材料，新设备可能影响工程质量和施工安全，尚无技术标准的分部分项工程，以及其他需要编制专项方案的工程。编制内容：除工程建设标准有明确规定外，专项方案主要应包括以下内容。（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。（二）编制依据：所依据的法律、法规、规范性文件、标准、规范的目录或条文，以及施工组织（总）设计、勘察设计、图纸等技术文件名称。（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。（四）施工工艺：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。（六）劳动力组织：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。（七）计算书及相关图纸、图示。《建筑旌工安全检查标准》规定对哪些专业性较强的项目必须单独编制专项安全旌工组织设计(方案) 中文词条名：《建筑旌工安全检查标准》规定对哪些专业性较强的项目必须单独编制专项安全旌工组织设计(方案) 英文词条名： (一)脚手架与卸料平台 1落地式外脚手架施工方案。 2卸料平台施工方案(含设计计算书)(落地式、悬挑式)。 3悬挑式脚手架施工方案(含设计计算书)。 4门型脚手架施工方案(含高度超规范设计计算书)。 5挂脚手施工方案(含设计计算书)。 6吊篮脚手旌工方案(含设计计算书)。 7附着式升降脚手架专项施工组织设计(含设计计算书)。 (二)基坑支护施工方案(基坑深超过5M，含支护结构没计书)。 (三)模板工程施丁方案(含支撑系统设计计算书和混凝土输送安全措施)。 (四)施工用电施工组织设计。

采购项目需求论证办法[优质文档]

采购项目需求论证办法第一条为落实政府采购公开、公平、公正原则，保障采购需求的合规、完整和明确，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）等法规制度，制定本办法。第二条本办法所称需求论证，是指采购人根据项目特点，委托采购中心就确定采购需求征求相关方意见。第三条采购人承担采购需求确定的主体责任，委托采购中心组织需求论证不免除采购人应当承担的责任。第四条需求论证的主要方式包括：公开征求意见、专家论证、第三方专业机构论证等。具体方式可根据项目特点，灵活选用。采购人未采纳通过公开征求意见方式获得的修改意见，且未提供充足证明材料佐证其采购需求合理性的，应当组织专家或第三方专业机构论证。第五条涉及政府向社会公众提供公共服务的项目，应当公开征求意见。

政府向社会公众提供的公共服务包括：以物为对象的公共服务，如公共设施管理服务、环境服务、专业技术服务等；以人为对象的公共服务，如教育、医疗卫生和社会服务等。第六条采购项目有下列情形之一的，可以进行采购需求论证。（一）采购需求较为复杂、性质特殊；（二）该采购项目社会影响较大、关注度较高；（三）采购中心认为确有必要的。第七条公开征求意见的，应当发布公告，具体内容包括：（一）项目类别和拟采用的采购方式；（二）对投标供应商的资质要求；（三）技术指标、服务要求，包括但不限于数量、功能及对应的性能要求、规格；材质及相应物理性功能要求；包装及附带工具；质量要求；付款条件、售后服务和履约期限、地点、方式等能够实现采购目的的全部内容；（四）评分细则；（五）对采购需求所提意见的反馈方式及相关要求；（六）公告期，不得少于3个工作日（不含公告发布当日）。

需要专家论证的工程范围

熟悉专项方案编制与论证要求本条文所指专项方案系指危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的专项施工方案。一、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围住房和城乡建设部的建质[2009] 87号文件颁布的《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（以下简称“办法”）规定：（一）危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程（详见“办法”附件一）。施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。（二）需要专家论证的工程范围 1．深基坑工程 (1)开挖深度超过5m(含5m)的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程； (2)开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。 2．模板工程及支撑体系 (1)工具式模板工程；包括滑模、爬模、飞模工程。 (2)混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN／m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。 (3)承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700kg以上。 3．起重吊装及安装拆卸工程 (1)采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在lOOkN及以上的起重吊装工程。 (2)起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。 4．脚手架工程 (1)搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。 (2)提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。 (3)架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。 5．拆除、爆破工程

项目可行性研究报告要点

项目可行性研究报告项目可行性研究报告的编制是确定建设项目之前具有决定性意义的工作，是在投资决策上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。中文名项目可行性研究报告外文名 The feasibility study report of the project 科学依据投资决策企业投融资等目录 . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 概述是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。定位

项目可行性研究报告用途

主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、外资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。境外投资项目核准企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。政府资金项目申报企业为获得政府的无偿资助，需要对公司项目进行策划、设计、技术创新、技术规划等，编写的可行性研究报告包含管理团队、技术路线、方案、财务预测等，是政府无偿资助的项目申报的主要依据。报告分类可行性研究报告分为：政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。（1）审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；具体概括为：政府立项审批，产业扶持，中外合作、股份合作、组建公司、征用土地。（2）融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、申请高新技术企业等各类可行性报告。与项目申请报告的区别项目可行性研究报告与项目申请报告的区别可以从以下几点进行区别：一、目的不同：项目申请报告不是对企业项目从自身角度是否可行所进行的研究，而是在企业认为从企业自身发展的角度看项目已经可行的情况下，回答政府关注的涉及公共利益的有关问题，目的是为了获得政府投资管理部门的行政许可。

四川省政府采购项目需求论证

四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法第一章 ?总则第一条 ?为规范政府采购项目需求论证和履约验收行为，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）、《四川省人民政府关于创新政府采购机制加强政府采购监管工作的意见》（川府发[2014]63号）及其他有关规定，结合四川实际，制定本办法。第二条 ?四川省行政区域内的政府采购项目需求论证和履约验收行为，适用本办法。本办法所称需求论证，是指政府采购预算批复后，政府采购活动实施前，为实现采购目标，对采购项目的采购需求进行论证的行为。本办法所称履约验收，是指中标、成交供应商履行政府采购合同约定义务后，为保证采购质量，对中标、成交供应商的履约情况进行验收的行为。第三条 ?政府采购项目需求论证和履约验收实行采购人负责、引入第三方、法定监督和社会监督相结合的模式。第二章 ?政府采购需求论证第四条 ?采购需求论证由采购人负责，可以委托采购代理机构组织实施。但委托不免除采购人应当承担的法律责任。第五条 ?采购人应当通过采购需求论证，保证采购需求科学合理、符合实际，严禁豪华、重复、无用采购发生。第六条 ?除下列政府采购项目以外,其他政府采购项目应当按照本办法进行采购需求论证：（一）国家、行业有强制标准的采购项目；（二）不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需由供应商提供最终设计方案或解决方案的采购项目；（三）按照规定进行商城（场）直购、网上竞价、批量集中采购、定点采购的采购项目；（四）同一年度内，已经论证过的相同采购项目；（五）政府采购进口产品。其他政府采购法律制度对本条前款所列采购项目采购需求确定有规定的，按照有关规定执行。第七条 ?政府采购项目采购需求论证包括下列内容：（一）是否属于政府采购政策扶持范围；（二）采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准；（三）拟采用的采购方式、评审方法和评审标准；（四）拟确定的供应商参加采购活动的资格条件；（五）政府采购项目的实质性要求，政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款；（六）其他需要论证的事项。第八条 ?政府采购项目预算金额省级小于300万元、市级小于100万元、县级小于50万元的采购项目，应当组织相关专业人员进行需求论证。第九条 ?政府采购项目预算金额省级300万元以上、小于1000万元，市级100万元以上、小于500万元，县级50万元以上、小于300万元的采购项目，应当组织3人以上单数组成的专家组进行采购需求论证。第十条 ?政府采购项目预算金额省级1000万元以上、市级500万元以上、县级300万元以上的采购项目，政府向社会公众提供的公共服务项目，采购人和实际使用人或者受益者分离的采购项目，应当在开展相关调研的基础上，组织5人以上单数组成的专家组进行采购需求论证，并在四川政府采购网向社会公示3个工作日以上，征求潜在供应商和社会公众的意见。公示内容主要包括采购项目名称、预算金额、采购需求论证事项、专家组论证意见、采购人或者其委托的采购代理机构名称及联系人等。第十一条 ?采购需求论证过程中，拟邀请论证的专家或者专业人员，可以在四川省政府采购评审专家库中选择，也可以在库外选择，但应当具备与评审专家相当的专业水平。

需专家论证的工程及方案

需专家论证的工程超过一定规模的危险性较大的分部分项工程一般范围一、深基坑工程（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。二、模板工程及支撑体系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。三、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。（三）安装高度超过36m的建筑起重机械安装和拆除工程。四、脚手架工程（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔及其它高度超过15m的建、构筑物拆除工程，或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物拆除工程。（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。

哪些施工方案要专家论证

哪些施工方案要专家论证以下安全专项方案需要进行专家论证：1。深基坑工程，开挖深度超过5米含5米或地下室三层以上含三层，或深度虽未超过5米，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程；2。地下暗挖工程；3.高大模板工程，高度超过8米或跨度超过18米，施工总荷载大于10KN/平方米，或集中线荷载大于15KN/平方米的模板支撑系统；4.30米及以上高空作业的工程5.大江大河中深水作业的工程6.城市拆迁或爆破和其他土石大爆破工程。还有预应力张拉工程也需要专家论证下列危险性较大的分部分项工程以及临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上的施工现场临时用电工程施工前，施工单位应编制专项方案。（一）土石方开挖工程 1、开挖深度3m及以上的基坑（沟、槽）的土方开挖工程； 2、地质条件和周围环境复杂的基坑（沟、槽）的土方开挖工程； 3、凿岩、爆破工程。（二）基坑支护工程 1、开挖深度3m及以上的基坑（沟、槽）支护工程； 2、地质条件和周边环境复杂的基坑（沟、槽）支护工程。（三）基坑降水工程 1、需要采取人工降低水位，且开挖深度3m及以上的基坑工程； 2、需要采取人工降低水位，且地质条件和周边环境复杂的基坑工程。（四）模板工程及支撑体系 1、工具式模板工程，包括滑模、爬模、飞模、大模板等； 2、混凝土模板支架工程（1）搭设高度5m及以上的；（2）搭设跨度10m及以上的；（3）施工总荷载10kN/m2及以上的；（4）集中线荷载15kN/m及以上的；（5）高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无结构可连接的。 3、用于钢结构安装等满堂承重支撑系统工程。（五）脚手架工程 1、落地式钢管脚手架； 2、附着升降脚手架； 3、悬挑式脚手架； 4、高处作业吊篮； 5、自制卸料平台、移动操作平台； 6、新型及异型脚手架。（六）起重吊装工程

需要专家论证的施工方案

需要专家论证的施工方案(摘录) 根据建质【2009】87要求：一、深基坑工程（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。二、模板工程及支撑体系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。三、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。四、脚手架工程（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。

需要专家论证的工程及专家论证程序 )

建造师必备：需要专家论证的工程及专家论证程序一、深基坑工程（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。二、模板工程及支撑体系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。三、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。四、脚手架工程（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。五、拆除、爆破工程

（一）采用爆破拆除的工程。（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。专家论证会会议程序注：以下程序为一般通用程序，因地域会稍有不同。专家论证会议按规定由施工总承包单位组织专家论证会，会议一般由建设单位项目负责人或监理单位总监理工程师主持。以下为专家论证会的常规会议程序： 01介绍参会各方人员参会人员一般包括：

政府项目需求论证内容

XX市第二轮数字城管外包服务采购项目需求论证内容第一包:XXX市第二轮数字城管信息采集及数据在线更新、数据普查及数据库更新项目(东区) 中国·四川(XXX) 采购人:XXX市数字化城市监督指挥中心代理机构:四川思渠招标代理有限公司二〇一六年五月

一、项目概况四川思渠招标代理有限公司受XXX市数字化城市监督指挥中心委托,拟对XXX 市第二轮数字城管外包服务采购项目进行需求论证。 (1)拟采用采购方式:公开招标 (2)拟采用评审方法:综合评分法 (3)项目简介:XXX市第二轮数字城管外包服务采购项目,本项目分为3个包。二、拟采用的投标人资格 1、具有独立承担民事责任的能力; 2、具有良好的商业信誉与健全的财务会计制度; 3、具有履行合同所必需的设备与专业技术能力; 4、具有依法缴纳税收与社会保障资金的良好记录; 5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6、遵守与执行《中华人民共与国劳动法》、XXX市劳动用工与社会保险管理、关于调整全市最低工资标准等相关法律、法规与政策规定; 7、根据监管分离的原则,正在XXX市(包括两县及主城各区、钒钛高新区及所属各街道、社区等)从事市政道路环卫清扫、市政服务、园林绿化、物业服务等公共服务(无论服务时间长短)的单位,不具备投标资格; 8、在XXX没有办事机构的投标人承诺中标后30日历天在XXX成立固定办事机构并将相关资料交采购人备案。 9、具有数字城管信息采集服务外包项目业绩; 10、投标人可以同时参加第一包、第二包的投标。但凡参与了第一包或第二包的投标人,不得参与第三包的投标;反之参与了第三包的投标人,亦不得参与第一包、第二包的投标。 11、本次招标不接受联合体投标; 12、法律、行政法规规定的其她条件。

需要专家论证的项目及内容

需要专家论证的项目及内容依据：建设部文件－----建质【200９】87号 1、深基坑工程?审核及签字人员：项目技术人员?、公司技术部分司安全部、（监理工程师）公司总工程师（总监理工程师） 1.1?开挖深度超过5ｍ(含5ｍ)的基坑(槽) 的土方开挖、支护、降水工程?★??? 1.２?开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程★? 2?模板工程及支撑体系??? 2.１工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模工程★??? 2.2?混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度1８m及以上，施工总荷载15KＮ/㎡及以上;集中线荷载２0KN／ｍ及以上★ ２.3 承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载７00Kg以上★? 3 起重吊装及安装拆卸工程?? 3．1 采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100KN及以上的起重吊装工程★?? 3.2?起重量3０0ＫN及以上的起重设备安装工程:高度2０0m及以上内爬起重设备的拆除工程?★?

4 脚手架工程??? ４.1 搭设高度5０m及以上落地式钢管脚手架工程?★ ? 4.2 提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程?★? ? 4．3 架体高度２0ｍ及以上悬挑式脚手架工程?★?? ５拆除、爆破工程???? 5．1?采用爆破拆除的工程?★ 5．２码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程★? 5.３?可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程★??? ５．4?文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程★?? 6?其他?? 6.1 施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程★?? 6.2 跨度大于36米及以上的钢结构安装工程；跨度大于60米及以上的网架和索模结构安装工程?★?? 6.３?开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程★? 6.４地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程?★?

需要专家论证的项目及规定

需要专家论证的项目及规定依据：建设部文件-----建质【2009】87号 1、深基坑工程审核及签字人员：项目技术人员、公司技术部分司安全部、（监理工程师）公司总工程师（总监理工程师）1.1 开挖深度超过5m(含5 m)的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程★ 1.2 开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程★ 2 模板工程及支撑体系 2.1 工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程★ 2.2 混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15KN/㎡及以上；集中线荷载20KN/m及以上★ 2.3 承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上★ 3 起重吊装及安装拆卸工程 3.1 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100KN及以上的起重吊装工程★ 3.2 起重量300KN及以上的起重设备安装工程：高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程★

4 脚手架工程 4.1 搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程★ 4.2 提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程 ★ 4.3 架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程★ 5 拆除、爆破工程 5.1 采用爆破拆除的工程★ 5.2 码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程★ 5.3 可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程★ 5.4 文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程★ 6 其他 6.1 施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程★ 6.2 跨度大于36米及以上的钢结构安装工程；跨度大于60米及以上的网架和索模结构安装工程★ 6.3 开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程★ 6.4 地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程★ 6.5 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程★

关于需要专家论证的方案办事指南

关于需要专家论证的方案办事指南一、本工程需要进行专家论证的专项方案： 1、人工挖孔桩工程施工方案（已完成专家论证） 2、地下连续墙工程施工方案 3、土方开挖工程施工方案 4、高支模工程施工方案 5、脚手架工程施工方案 6、幕墙安装工程二、专项方案编制应当包括以下内容： 1、工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 2、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 3、施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 4、施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 5、施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 6、劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 7、计算书及相关图纸。三、一些专家论证会的要求： 1、专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。 2、下列人员应当参加专家论证会：（1）专家组成员；（2）建设单位项目负责人或技术负责人；（3）监理单位项目总监理工程师及相关人员；（4）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；（5）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。

第十条专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。 3、专家论证的主要内容：（1）专项方案内容是否完整、可行；（2）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；（3）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。三、进行专家论证一般程序办理依据：（1）国务院《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）（2）广东省建设厅转发住房和城乡建设部关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（粤建安字[2009]45号） 1、编制各专项方案。 2、联系专家组组长，并把需要论证的专项方案资料提交给专家组组长。 3、专家组组长联系其他专家组成员（加上组长一共5人），讨论是否需要进行现场勘察或召开专家论证会；如无特别要求，在进行专项方案论证后，专家组开具初步的《专项方案专家论证审查意见书》（该意见书无红章也无专家组签名，但是这是作为专项方案修改完善的指导意见）。（另：经咨询，每位专家组成员的论证费行价大约是￥1000元/人，组长是￥1500元，再加上中间联系人￥500元） 4、根据初步意见书，修改完善专项方案后，再次提交给专家组组长，经审核达到要求后，专家组便出具正式的有专家组各成员签名的并盖有红章的《专项方案专家论证审查意见书》；如未达到要求的，再次修改并晚上专项方案直到达到要求为止。 5、施工单位根据论证报告修改完善后的专项方案，并经施工单位技术负责人签名后，附上《专项方案专家论证审查意见书》，报审监理，经项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。 6、如需进行现场勘察或召开专家论证会的，应按要求组织各方人员（人员详见第三大点第2小点）进行；一般来说，广州市内的工程很多专项方案是不需要召开专家论证会的，这个也要跟监理沟通，为方便施工还是争取不需要召开的为好。四、现时急需办理的专项方案论证计划 1、地下连续墙工程施工方案论证（是否交由省基础自行完成）

需要进行专家论证的施工方案

需要进行专家论证的施工方案 Prepared on 22 November 2020

需要进行专家论证的施工方案﹙住建部﹚ 以下安全专项方案需要进行专家论证： 1.深基坑工程，开挖深度超过5米含5米或地下室三层以上含三层，或深度虽未超过5米，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程； 2.地下暗挖工程； 3.高大模板工程，高度超过8米或跨度超过18米，施工总荷载大于10KN/平方米，或集中线荷载大于15KN/平方米的模板支撑系统；米及以上高空作业的工程 5.大江大河中深水作业的工程 6.城市拆迁或爆破和其他土石大爆破工程。施工单位应编制专项方案的工程下列危险性较大的分部分项工程以及临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上的施工现场临时用电工程施工前，施工单位应编制专项方案。（一）土石方开挖工程 1、开挖深度3m及以上的基坑（沟、槽）的土方开挖工程； 2、地质条件和周围环境复杂的基坑（沟、槽）的土方开挖工程； 3、凿岩、爆破工程。（二）基坑支护工程 1、开挖深度3m及以上的基坑（沟、槽）支护工程； 2、地质条件和周边环境复杂的基坑（沟、槽）支护工程。（三）基坑降水工程 1、需要采取人工降低水位，且开挖深度3m及以上的基坑工程； 2、需要采取人工降低水位，且地质条件和周边环境复杂的基坑工程。（四）模板工程及支撑体系 1、工具式模板工程，包括滑模、爬模、飞模、大模板等； 2、混凝土模板支架工程（1）搭设高度5m及以上的；（2）搭设跨度10m及以上的；（3）施工总荷载10kN/m2及以上的；（4）集中线荷载15kN/m及以上的；（5）高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无结构可连接的。 3、用于钢结构安装等满堂承重支撑系统工程。（五）脚手架工程 1、落地式钢管脚手架； 2、附着升降脚手架； 3、悬挑式脚手架； 4、高处作业吊篮； 5、自制卸料平台、移动操作平台；

需要进行专家论证的专项方案工程范围参考资料

需进行专家论证的专项方案工程范围参考文件为了更好的实施《云南省建设投资控股集团有限公司危险性较大分部分项工程安全专项施工方案专家论证管理办法（试行）》。集团总工办/技术中心根据目前现有的标准、规范、文件等（《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号、《公路工程施工安全技术规范》JTG F90-2015 附录A 危险性较大的工程、《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721-2015）附录A.0.2、《金属非金属矿山重大危险源辨识》、《尾矿库重大危险源辨识》、《建设工程安全生产管理条例》）确定了部分需进行专家论证的专项方案工程范围供大家参考。一、建筑工程： 1、深基坑工程 ①、开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。 ②、开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。 2、模板工程及支撑体系 ①、工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。 ②、混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m

及以上。 ③、承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。 3、吊装及安装拆卸工程 ①、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN 及以上的起重吊装工程。 ②、起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m 及以上内爬起重设备的拆除工程。 4、脚手架工程 ①、搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。 ②、提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。 ③、架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。 5、拆除、爆破工程 ①、采用爆破拆除的工程。 ②、码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。 ③、可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。 ④、文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。

哪些工程需要编制专项方案,哪些还需要专家论证,专项方案编制程序

[优选]哪些工程需要编制专项方案，哪些还需要专家论证？程序又是什么呢？ “专项方案"的全称是"危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案"，是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。"专家论证"是指对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位还应当组织专家对专项方案进行论证。——《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》那么，哪些工程需要编制专项方案？又有哪些还需要组织专家对专项方案进行论证呢？以下危险性较大的分部分项工程需要编制专项方案一、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。二、土方开挖工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。三、模板工程及支撑体系（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/㎡及以上；集中线荷载

15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。四、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN 及以上的起重吊装工程。（二）采用起重机械进行安装的工程。（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。五、脚手架工程（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）悬挑式脚手架工程。（四）吊篮脚手架工程。（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。（六）新型及异型脚手架工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、构筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。