水利工程竣工决算书 现场工程量签证单
水利工程建设项目竣工结算审核管理
浅析水利工程建设项目竣工结算审核的管理摘要本文结合笔者多年工作经验，对如何做好水利工程项目竣工结算审核进行了初步的分析，并提谈到自己的几点看法，仅供参考。
关键词水利工程；项目竣工；结算审核1水利工程项目竣工结算审核的目的为加强水利工程建设项目投资管理，规范和完善竣工结算审核工作及监督管理机制，充分发挥投资效益，根据财政部、建设部关于《建设工程价款结算暂行办法》的通知及湖南省财政厅、水利厅、建设厅关于《财政性资金投资水利建设项目工程结算审核管理暂行办法》的通知开展审核工作。
2水利工程项目竣工结算审核的范围使用财政性资金(包括国债资金，各级预算内、预算外资金和其他财政性资金)投资新建、改建、扩建、除险加固和重建的各类水利工程、使用国债及中央预算内基建投资在50万元以上的工程，在竣工验收前必须由水利、财政、审计主管部门对工程竣工结算进行联合审核，竣工结算的审核是水利工程竣工验收的必备条件。
3水利工程项目竣工结算审核的程序工程完工后由项目法人直接进行审核，或由项目法人委托工程造价咨询机构进行审核，审核工作完成后项目法人提出申请，由财政部门会同水利部门复查，并出具工程竣工结算审核意见书及竣工结算最终核定表。
财政部门会同水利部门复查或直接审核的工程竣工结算，经发、承包人签字盖章后有效，并作为项目建设单位编制工程竣工财务决算的依据之一，也是财政部门批复竣工决算的依据。
4水利工程项目竣工结算审核的依据a．经批准的工程设计、概算或预算，以及批准的开工报告文件。
b．经批准或确认的招标文件及合同(协议)文本。
c．施工过程中的设计变更、监理签证、会议纪要、信函、外购主要材料、设备发票等。
d．造价审核范围内工程的竣工资料和送审结算资料。
e．有关造价方面的水利部和自治区颁发的定额、费用标准、招标投标单价和当地的材料预算价格等。
5水利工程项目竣工结算审核的原则a．严格执行财政部、建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》的通知及自治区财政厅、水利厅、建设厅关于《财政性资金投资水利建设项目工程结算审核管理暂行办法》的通知，结合工程的实际情况认真审核，在送审单位保证送审资料真实、合法、完整的情况下，使审核意见及竣工结算最终核定表具有真实性、合法性。
水利工程项目竣工资料汇编统一标准(中小型水利项目)【范本模板】
水利工程项目相关资料汇编宁乡县水务局水利科二O一O年十一月资料清单目录前言：资料整编基本要求1.项目法人资料1.1可行性报告批复1.2初步设计批复1。
3环评部门对项目的环评报告1。
4国土部门项目的用地许可1.5林业部门对项目的使用林地审核许可1.6水利部门对项目防洪评价等许可1。
7项目施工许可批复1.8招投标文件1。
9施工图审查1.10施工图审查批复1。
11施工图1。
12施工合同文件1.13监理合同文件1。
14监理规划及监理实施细则1。
15施工方项目部成立文件1.16质量监督申请书1.17项目划分资料1.18建设管理工作报告1。
19工程大事记1.20重要会议记录1。
21安全、质量事故资料1。
22工程建设中使用的技术标准1.23工程建设标准强制性条文1。
24竣工决算及审计资料2.设计单位资料2。
1技术设计报告附图2.2施工图设计文件2。
3工程设计变更资料2.4施工技术说明、要求、交底2。
5工程建设中使用的技术标准2.6工程建设标准强制性条文3.施工管理资料：3。
1工程概况表（附5寸工程全貌彩色照片) 3。
2承包单位概况、组织机构及人员资质3.3施工图纸、其他设计文件3。
4施工组织设计及批复文件3。
5进场通知3.6开工申请报告3.7合同项目开工令3。
8施工技术方案报审表3。
9施工放样报验单及监理审查意见（附平面图）3。
10进出场设备申报单及监理审查意见（附图片）3.11施工人员进出场情况申报表及监理审查意见3.12进场材料申报3。
13安全生产责任制合同书3。
14各分部工程开工申请报告3。
15各分部工程开工通知3.16施工用图计划报告3.17施工用图签发表3。
18联合测量通知单3。
19施工测量成果报验单及附图3.20监理通知单及工作联系单3.21施工过程中往来函件3.22设计变更3.23有关施工会议纪要3.24工程质量事故调查及处理报告、重大缺陷处理与检查记录3。
25施工过程中往来文件（图纸会审记录、设计技术交底、施工日记）3.26施工大事记、施工日志、工序管理（“三检制"）等资料（另册装订)3。
竣工结算资料与工程造价、审计
竣工结算资料与工程造价、审计阅读引语竣工决算需要准备的资料：招标文件、合同及补充协议、施工图、施工图预算书、竣工图、结算书、设计变更、现场签证、隐蔽工程验收记录、会议备忘录、与业主洽商好的材料价格、产品资料检测报告等。
以上资料均需相关单位签字盖章的原件工程竣工结算资料要求一、竣工结算资料要求：竣工资料应为已备案完毕的完整资料，结算资料提交后无特殊情况不得补充资料；施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性应作出书面承诺并对此负责。
二、竣工结算资料报送套数：提供完整的竣工结算资料一式二套（其中竣工结算书一式三套）。
三、竣工结算资料内容：1、施工合同及附件、协议书2、补充协议(若有)3、中标(中选)通知书4、施工企业规费计取标准5、建设项目安全文明施工评价得分及措施费费率核定表6、图纸会审纪要（签字盖章手续齐全且清楚）7、开、竣工报告及工期延期联系单（签字盖章手续齐全且清楚）8、竣工验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）9、招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗10、投标文件商务标及电子盘11、投标文件技术标12、承包人编制的结算书及电子盘（盖承包人公章和造价编制人员资格章，并由建设单位签字同意送审，共叁套）13、地勘报告14、施工图及电子盘（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）15、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）16、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案（签字盖章齐全且清楚）17、原始地貌标高抄测记录18、材料、设备认质核价单（需有连续编号，签字盖章齐全且清楚）19、设计变更单、技术核定单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚、附件完备）20、现场签证单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚，附件完备）21、甲供材料(设备)收货验收签收单22、隐蔽工程验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）23、吊装工程记录、安装工程调试记录、调试报告（签字盖章手续齐全且清楚）24、与工程结算有关的“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等”25、建设单位付款情况表（附进度支付审核报表封面）26、各标段、各专业施工单位涉及交叉的施工范围确认文件27、结算资料报送承诺书28、其他有关影响工程造价、工期等资料29、移交资料签收表(一式三份)四、资料组卷装订要求：1、组卷要求：第三条中的1—8项装订为一卷，第9、10、11、12项分别装订为一卷，13—14项装订为一卷，15、16项分别装订为一卷，17—21装订为一卷， 22—27项装订为一卷，29项单页。
建设工程施工合同签证单
建设工程施工合同签证单甲方：（委托方）单位名称：法定代表人：联系地址：联系电话：乙方：（承接方）单位名称：法定代表人：联系地址：联系电话：项目名称：项目地点：施工单位：一、施工内容及规模1. 施工内容：本工程项目包括但不限于土石方工程、混凝土结构工程、钢结构工程、建筑装饰工程、水电安装工程等相关施工内容。
2. 规模：本工程项目总建筑面积约为XXX平方米，总投资额约为XXX万元。
二、工程期限及费用1. 工程期限：本工程项目工期为XXX天，具体开工和竣工时间以双方共同签署的施工计划表为准。
2. 工程费用：本工程项目总造价约为XXX万元，具体费用构成及支付方式详见合同附件。
三、合同签证内容1. 双方确认上述施工内容及规模，并在此基础上签订本合同。
2. 对于项目设计图纸中出现的不明确或矛盾之处，由双方协商确定最终施工方案。
3. 如需变更施工内容、规模或工程费用等事项，须经双方书面协商达成一致意见后签署修订合同。
4. 若有相关法规政策变更，须遵守国家规定及地方政府相关规定并及时调整工程方案。
5. 如项目需延期或提前竣工，须经双方书面确认后签订工程竣工验收书。
四、合同履行1. 甲方责任：提供项目用地、支付工程款项、协助办理相关手续等。
2. 乙方责任：按照合同规定的时间及要求完成工程施工，并保质保量竣工。
五、施工质量保障1. 乙方承诺按照国家相关标准及施工规范进行施工，保证施工质量及安全。
2. 如工程施工存在质量问题或未按照合同要求完成工程建设，乙方需承担相应责任并承担修复费用。
六、违约责任1. 在合同履行过程中，如一方违反合同规定而导致项目延期、工程质量问题等情况发生，须承担相应的违约责任。
2. 如一方因不可抗力因素导致工程无法按时完成，应及时通知对方并协商解决方案。
七、法律适用及争议解决1. 本合同的签订、履行适用中华人民共和国法律。
2. 双方如发生争议，应协商解决；协商不成的，可以向有关部门申请仲裁或诉讼解决。
(完整版)工程竣工决算单
************工程中钢结构工程工程共计84平方米。
人工费为84平方米×20元/平方米=1680元（大写：壹仟陆佰捌拾元整）。
人工单价遵循补充协议所定单价。
3.以上两项共计90000元+1680元=91680元（大写：玖万壹仟陆佰捌拾元整）。
三、补充合同增加的吊装费根据双方于7月5日签订的《万龙钢结构补充协议》第1条，应甲方要求，乙方更改钢结构制作安装顺序，导致500吨汽车吊进场或间歇性工作，为此，甲方为乙方追加20000元（大写：贰万元整吊装费。
（详见补充协议）四、签证确认的其他人工费1.由于设计变更和设计与现场实物不符导致在施工现场对构件做整改所花费的人工共50个，经双方确认单个人工单价为280元/日工，合计共140002.。
3.4.五、1.费用仟肆佰元整）。
2.甲方在2016年7月29日至2016年8月20日期间，使用我方25吨汽车吊2台班，单价1200元/台班，费用共计2400元（贰仟肆佰元整）。
3.以上两项费用44400元－2400元=42000元（大写：肆万贰仟元整）。
（详见5号工作联系单）六、施工人员伙食费在施工过程中，我单位工人每日伙食均在施工现场由甲方提供，费用由我方承担，我单位于2016年7月8日进场，截止至2016年8月31日，我单位施工人员共用餐人数为722人，按每人每日20元伙食费计算，共计14440元（大写：壹万肆仟肆佰肆拾元整）。
（详见4号工作联系单）七、9月份我方使用现场塔吊费。
则甲方应付至乙方：￥2940131元大写：（贰佰玖拾肆万零壹佰叁拾壹元整）。
结算款（应付款项减去已付款项）：￥640131元人民币（大写）：陆拾肆万零壹佰叁拾壹元整2、甲方应于2017年3月25日之前付至合同总价款的95%，即应再付我方：￥2646117（大写：贰佰陆拾肆万陆仟壹佰壹拾柒元整）；3、留5%作为质保金，质保期为一年，质保金为：￥294013元（大写：贰拾玖万肆仟零壹拾叁元整）。
水利工程竣工决算与竣工审计的要求
水利工程竣工决算和竣工审计的要求依据《水利水电建设工程验收规程》，水利水电建设工程竣工验收应当具备的条件之一是：竣工财务决算已通过竣工审计，审计看法中提出的问题已整改并提交了整改报告。
一、竣工决算的基本要求水利工程基本建设项目竣工财务决算是考核水利投资效益、核定新增资产价值、反映竣工项目设计概（预）算执行成果的文件。
竣工财务决算是水利基本建设项目资产形成、资产移交和投资核销的依据。
水利基本建设项目竣工财务决算由项目法人组织编制。
设计、监理、施工等单位协作，负责向项目法人供应有关资料。
项目法人的法定代表人对竣工财务决算的真实性、完整性负责。
竣工财务决算的编制依据主要包括以下几个方面：1.国家有关法律、法规和规章制度；2.经批准的设计文件（含项目概（预）算，及其变更、调整文件）；3.主管部门下达的年度投资支配，基本建设支出预算；4.经批复的年度财务决算；5.项目合同（协议）；6.会计核算及财务管理资料等。
建设项目编制竣工财务决算应具备以下条件：1.经批准的初步设计所确定的内容已完成；2.建设资金全部到位；3.完工结算已完成；4.未完工程投资和预留费用不超过规定的比例；5.涉及法律诉讼、工程质量、移民安置的事项已处理完毕；6.其他影响竣工财务决算编制的重大问题已解决等。
建设项目完成并满足竣工财务决算编制条件后，大中型项目应在3个月内，小型项目应在1个月内完成竣工财务决算的编制工作。
竣工财务决算应按大中型、小型项目分别编制。
项目规模以批复的设计文件为准。
设计文件未明确的，非经营性项目投资额在3000万元（含3000万元）以上、经营性项目投资额在5000万元（含5000万元）以上的为大中型项目；其他项目为小型项目。
建设项目未完工程投资及预留费用可预料纳入竣工财务决算。
大中型项目应限制在总概算的3%以内，小型项目应限制在5%以内。
竣工财务决算应反映项目从筹建到竣工验收的全部费用。
竣工财务决算由以下4部分组成：1.竣工决算封面及书目；2.竣工项目的平面示意图及主体工程照片；3.竣工财务决算说明书；4.竣工财务决算报表。
工程竣工决算审核合同书
工程竣工决算审核合同书甲方（业主）：___________乙方（审核单位）：___________鉴于甲方为___________工程项目（以下简称“该项目”）的建设单位，现需对该项目进行工程竣工决算审核，甲乙双方本着平等自愿、诚实信用的原则，经友好协商，就相关服务事项达成如下协议：一、审核范围及内容1. 乙方应根据国家有关法律法规和行业标准，对该项目的工程量清单、结算报告及相关财务资料进行全面审核。
2. 审核内容包括工程量的计算准确性、单价的合理性、费用的正确性以及预算与实际支出的符合度等。
3. 乙方应确保审核结果的公正性和准确性，并对审核结论负责。
二、审核程序及时间安排1. 甲方应向乙方提供完整的工程竣工资料，包括但不限于施工图纸、变更通知单、施工现场签证单等。
2. 乙方自收到全部资料之日起___个工作日内完成初步审核，并提出书面审核意见。
3. 甲方在收到初步审核意见后___个工作日内提供反馈意见和必要的补充资料。
4. 乙方在收到反馈意见和补充资料后___个工作日内完成最终审核报告，并提交给甲方。
三、费用支付1. 审核费用总额为人民币_______元，甲方应在合同签订后的___个工作日内支付乙方50%的预付款。
2. 剩余费用在乙方提交最终审核报告且经甲方确认无误后一次性支付清。
四、违约责任1. 如甲方未按时提供完整资料或未按约定支付审核费用，乙方有权顺延审核时间，由此造成的一切后果由甲方承担。
2. 如乙方未能按约定时间完成审核工作或审核结果存在重大失误，应承担违约责任，赔偿甲方因此遭受的损失。
五、其他条款1. 本合同自双方签字盖章之日起生效。
2. 本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
3. 因本合同引起的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成时，可提交至甲方所在地人民法院诉讼解决。
甲方代表（签字）：_______ 日期：____年__月__日乙方代表（签字）：_______ 日期：____年__月__日。
结算决算工程竣工结算复核会签审批表及结算确认书
城市广场R5栋生化池土建及室外管网I标段工程工程竣工结算复核会签审批表档案编号：日期：2012年11月06日城市广场R5栋生化池土建及室外管网I标段工程工程竣工结算确认书档案编号：注：1．此表必须加盖鲜章并与工程竣工结算书配套方可生效。
2．此表必须在工程竣工结算资料中归档。
1、工程完工后，乙方依据后来变化的施工图做了结算，结算仍然采用清单计价方式，结算价是1200万元，另外还有200万元的洽商变更（此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不少材料和作法变更也无签字）。
咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价与合同价格不符，且结算的综合单价和作法与投标也不尽一致，另外施工图与投标时图纸变化很大，已经不符合招标文件规定的条件了。
因此决定以定额计价结算的方式进行审计，将结算施工图全部重算，措施费用也重新计算。
得出的审定价格大大低于乙方的结算价。
而乙方以有清单中标价为由，坚持以清单方式结算，不同意调整综合单价费用和措施费。
双方争执不下，谈判陷入僵局。
这种分歧应如何判定?答：此问题的焦点在是否按定额计价结算方式。
因此在双方确认按定额价结算时有无签认，如果有无论价格多少都是正确的。
如果没有，双方得重新确定结算方式后再办理结算。
2、清单结算时，材料差价、暂估价调整后、清单子目内容有调整时应如何结算，按合同约定？材料差价、暂估价调整后的价格可以按合同约定执行，但如果是清单项目所包括的内容发生变更，增加或减少应如何处理呢？另外，如果甲方规定变更单项子目价格在某限额之内不予调整，应如何规避风险？同时前述的清单内容变更后的价格是否使用该条款呢？答：在结算时，材料价差、暂估价调整应该按合同约定。
清单项的变更有两部分，第一是工程量的变化，第二是工作内容发生变化。
第一种完全按单项子目价格的限额要求调整。
第二种要根据合同对设计变更或签证的具体要求。
3、清单计价模式招标项目，在办理竣工结算时，有几个方面的问题该如何处理（合同注明按实际完成的工程量结算，即不考虑是否超过清单误差）：⑴工程量出现了增减，可按投标单价计算分部分项工程费；那么原投标价中的措施费是否也要相应调整？⑵直接费或者包括措施费调整后，原投标中的规费是否也要相应调整？⑶税金是否也随之调整？答:工程量出现增减后，分部分项按实进行调整，措施项要分析是否是由工程量的变化而引起的变更，如果是按合同约定属于索赔的范围。
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现场工程量签证单
程名称位单工
单位施工
名称部分工程
日期
年月日
单称名程元工
单号签证
签证内容：附件：
建设单位：日年月
监理单位：日月年
施工单位：
年月日
3 Байду номын сангаас 4
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工程
竣工决（结）算表
建设单位：
监理单位：
施工单位：
年月日
1、工程决（结）算表
2、现场工程签证单及附图、计算表
3、现场实际收方单
4、工程质量检测报告
5、施工合同
6、分组工程量清单
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现场工程量签证单
称程名单位工
单位施工
称部分工程名
日期
年月日
称元单工程名
号签证单
签证内容：附件：
施工单位：日月年
建设单位：