县城管理调研报告
关于我县城市管理与行政执法的调研报告
关于我县城市管理与行政执法的调研报告县城管局舒勇2009年,是我县“项目建设服务年”，是全面实施“十一五”规划的关键之年。
为深入实践科学发展观，积极探索城市管理与行政执法的新方法，建立健全城市管理常态工作机制，同时理顺执法体制，全面提升城市管理水平，经过调研，现将我县城市管理与行政执法情况总结如下：一、基本情况及特点县城市管理局设一室二科，为办公室、综合管理科和法规宣教科，根据相关职能设七个二级机构，包括城市管理行政执法大队、市容环境卫生管理所、园林绿化管理所、市政维护处、渣土管理办公室、城市出租车管理办公室和广告管理办公室。
城市管理工作是打造优良城市环境、提高城市品位、增加城市竞争力的重要一环，近年来，城管各部门通过艰辛的努力，做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成绩：1．“大城管”体系初步形成，城市管理网络不断向纵深延伸为充分调动城管工作积极性，促进工作的发展，县城管局在完善县城管理工作的同时，也在各乡镇设立了城管中队，城市管理工作向全县推进，同时进一步将城市管理的重心下移，落实基层工作责任制，建立了局领导不定期检查、局督查室日常督查、二级机构自我督促的“三级督查”工作制度。
在县委县政府的有效协调下，县城管局与其他一些相关部门有机联动，共同推进城管执法工作，解决了过去部门间执法职责交叉、单打独斗、衔接不顺的弊端；与高塘岭镇政府联合，建立了城市管理与社区联动工作机制，使城市管理深入到县城每一个角落。
2．不断创新工作方法和机制，有效解决了一些城管难题如通过疏导与执法相结合，控制流动摊担的无序蔓延，尝试摊点管理新途径，在电子街等地设置早夜市摊片，引导民众规范经营，有效改善了以前零散、混乱的局面。
又如在环卫方面率先引入市场化运作机制，很好的解决了城区面积迅速扩大与清扫管理严重滞后的矛盾。
又如城管社区联动工作机制，有效解决了一些背街小巷、无人管理的小区等垃圾乱扔乱丢、管理乏力的问题。
3．执法工作进一步规范和人性化，执法效率不断提高根据湖南省人民政府关于在望城县开展相对集中行政处罚权工作的批复要求，进一步规范了行政执法工作，在执法工作中，坚持以人为本的理念，注意疏堵结合，取消了每月立案罚款的硬性指标，强调办案质量，实行“首犯不罚制”，教育、警告与处罚相结合，去年办理的497例案件中，没有一例行政复议，行政执法力度进一步加强，有效保证了城市管理良好畅顺的状态。
关于县城小区管理的调研报告_小区情况调研报告
关于县城小区管理的调研报告_小区情况调研报告十八届三中全会提出，创新社会治理体制，对于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活动，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序具有重要的意义。
为强化社区治理，提高小区管理水平，县政协组织专题调研组，通过听汇报、看现场、走访座谈、问卷调查等形式，分别对县城6个社区小区管理工作情况进行了调研。
现报告如下。
一、调研中各方集中反映的问题（一）问卷调查满意度较低的主要涉及五个方面本次视察调研共发出问卷117份，收回有效问卷117份。
一是治安状况。
对“目前小区在社会治安中哪些问题最为突出”的问题，50%的人回答入室盗窃；17.9%的人回答未成年人违法犯罪；12%的人回答抢劫、抢夺和吸贩毒。
对“在目前的社会治安状况下您感觉小区安全吗”的问题，35%的人回答不安全。
对“去年以来，您或您的家人遭受不法侵害属于下列哪几种”，居前三位的是入室盗窃、车辆被盗和被诈骗，分别占20%、19.6%和5.9%。
二是车辆停放。
对“小区车辆停放满意吗”的问题， 41.8%的人回答不满意；A区、B区不满意的分别占到了53%和46%。
三是住房商用。
对“小区有占道经营的现象吗”的问题，25%的人回答有，26%的人回答个别现象。
对“居住的小区住房周围有经商的吗”的问题，63%的人回答有。
对“居住周围住房用来经商的观点”的问题，54%的人回答不愿意（21%的人非常反感）。
四是电梯安全。
对“乘坐电梯时遇到过电梯停电或出现事故吗”的问题，17%的人回答有，21%的人回答听说过，6.8%的人回答亲眼看见过。
兴汶社区有15%的人表示乘电梯时遇到过停电或出现事故。
五是公共设施配置。
对“居住社区的公共设施和场所配置有何评价”的问题，36%的人对社区停车场不满意；41.8%的人对社区绿化不满意；37%的人对社区公共活动空间不满意。
对“着重改善的公共服务设施及改善重点”的问题中， 23%的人建议扩大文化体育设施的规模；26%的人建议提高医疗卫生设施服务水平；15%的人建议增加社会福利设施的数量；分别有22%、23.9%、22%和24.7%的人建议对基础教育设施、商业服务设施、交通基础设施和市政配套设施进行合理布局。
城市管理工作调研报告7篇
城市管理工作调研报告7篇（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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关于政和县城市建设管理工作的调研报告
关于政和县城市建设管理工作的调研报告随着社会主义市场经济的发展和人民日益增长的物质文化的需求，对城市建设和管理的要求越来越高。
为了进一步规划好、建设好、管理好、经营好城市，推进我县城市经济、社会、环境可持续发展，县政协课题调研组采取走出去到周边县市参观学习，深入基层调研，召开相关座谈会，专题向县政协常委会议作汇报并听取意见和建议等形式，就我县城市建设管理工作进行调研。
现综合报告如下。
一、成效及现状近年来，县委、县政府十分重视城市建设管理工作，采取了一系列行之有效措施，实施积极的城市化发展战略，推进了城市建设的发展，城区规划面积从1990年的6.9平方公里发展到16.2平方公里，建成区面积从1990年的2平方公里发展到3.2平方公里，人口从1990年的2万人发展到5万人。
表现在一是城市规划工作有新提高。
先后编制完成县城总体规划、县城中心区、南庄和渡头洋片区控制性详细规划、县城中心区修建性规划，以及西门60号地块、东门凤源佳苑修建性规划等。
二是市政基础设施有新改善。
建设和完善一批市政基础设施。
完成胜利洋河滨大道、渡头洋主街、水南中路人行道、城区主街人行道建设；完成生活垃圾无害化处理场前期筹备工作；完成胜利洋、鹤林工业园区供水主管道建设，完成城区供水系统改造工程建设；塔山公园、飞凤山公园、七星公园、熊山森林公园初具规模；通过市场化运作，推进水南中路夜市一条街、南门小型农贸市场等建设。
三是建筑市场管理有新提高。
建设工程招投标管理规范化，成立工程招投标管理服务中心，建设工程公开招标率100%；全县建筑施工无重大安全生产责任事故，轻伤率低于3.6‰，竣工工程合格率达100%。
顺利平稳完成一建、二建两个建筑企业的改制，推进了建筑企业民营化。
四是房地产开发有新突破。
坚持旧城改造与新区建设并举方针，做到成熟一片、开发一片、成效一片。
明德、金诚、华鑫等房地产开发企业相继成立，东门凤嘴、林化厂、酒厂地块、西门60号地块、南门防疫站地块、东大路粮贸地块等的成功出让开发建设，标志着我县房地产开发步入了统一规划、统一设计、统一开发、统一建设的轨道。
XX县城市管理工作的调查与研究
XX县城市管理工作的研究与思考城市管理是城市发展的永恒主题，如果说城市是一个地区社会经济发展的“引擎”，那么城市管理就是“润滑剂”，让这个“引擎”能高功率、低能能耗的发挥最大功效。
近年来，随着经济建设的快速发展，我县对城市建设的投入大大增加，城市面貌日新月异。
特别是县委县政府坚持高起点规划、高标准建设，县城城南新区面貌日新月异，呈现勃勃生机，但同时随着县城规模急剧扩张，城市化进程不断加快，各类城市管理问题不断涌现，城市管理工作任务加剧，矛盾迭出，各种制约城市发展的因素也在不断增多。
因此，因此，在当前全省“两加一推”主基调和我县“工业化致富农民、城镇化带动农村、产业化提升农业”的时代的背景下，在社会体制转型、建设重于管理等倾向交织的新形势下，如何进一步做好城市管理工作，打造整洁、有序、优美的城市环境显得更为迫切重要。
一、我县城市管理工作的实践和成绩近年来，县委县政府坚持“工业化致富农民、城镇化带动农村、产业化提升农业”的战略思路，大力推进城市管理体制改革，不断强化城市长效管理，着力提升城市综合服务功能，城市整体形象有效改善。
（一）以“整脏治乱”工作为契机，城市管理水平逐步提高。
近年来，我县以深入开展“整脏治乱”专项行动、“满意在XX”等活动为契机，坚持两手抓，两手硬，一方面努力完善市政基础设施，另一方面不断创新管理机制，形成职责明晰、运行规范的长效管理机制，努力推动城市管理上台阶。
尤其是今年以来，我县结合“整脏治乱”和“满意在XX”创建工作，开展了“三创三提升”创建活动，即以“创建文明城市、卫生城市、生态城市”为载体，努力实现“提升城镇人居环境质量、提升城乡文明程度、提升群众满意度”的目标。
同时，还出台了《XX县严禁占道办酒席》、《XX县县城城区禁止燃放烟花爆竹的规定》等一系列制度，城市管理逐步纳入制度化、规范化轨道，呈现出“卫生干净整洁、秩序井然有序，群众主动参与”的良好态势。
（二）加强基础设施建设，城市功能不断完善。
关于城市管理执法工作的调研报告三篇
关于城市管理执法工作的调研报告三篇（篇一）为找准我县城市执法管理工作中面临的困难和问题，寻求解决方案和措施，推进我县城市执法管理工作顺利开展，提升城市执法管理水平，我们对城管执法工作进行了深入调研，形成调查报告如下：一、基本情况1、执法管理范围：执法局成立以来，城区规划区范围（违法建设查处范围）从13.8平方公里增加到27.8平方公里；环卫清扫面积从120万平方米增加到177万平方米；市容监察的范围从县城建成区拓展到工业园区；园林绿化管理面积从20万平方米增加到33万平方米。
城区共有各类机动车辆（含汽车、摩托车、农用车）11000多辆，加上过境、进城车辆，每天在城区行驶、停靠的约15000辆。
2、执法队伍概况：城管执法局直辖三个执法大队和一个警察大队，下设环境卫生管理所和园林绿化管理所，内设三股两室和一个临时机构（渣土办）。
执法局机关及下属大队、渣土办共93人，警察大队正式干警7人；县环卫所定编110人，现有正式在职职工108人，临时工86人，每天清扫清运垃圾150-180吨；县园林绿化管理所定编20人，现有在职干部职工32人。
3、近期工作概况：一年来，执法局突出开展了以下五个方面的工作。
一是严处违章建设。
定期牵头组织各职能部门参加的集中拆除行动，共组织集中行动37次，拆除违建221处，拆除面积达4万多平方米，特别是对姚岭村25家12000多平方米和兰溪工业园区25家3000平方米违建房的强制拆除，起到了较大的震慑作用。
二是理顺街道拥堵。
在丽文路严管方面，我们集中精力、联合行动，按照十个一律的标准，对违规摊点、占道经营和乱贴乱画等问题，进行了集中整治；今年又将车站街、双桥路、新华街等9条路纳入严管，规范出店经营、占道作业1500多处。
在严格执法的同时，实施规范化、人性化操作，对菜农、残疾人、白血病人等弱势群体尽量以劝止、疏导。
加强对车辆乱停乱放的整治，新划设停车位近1000个，并拖离机动车辆3000余台次，拍照处罚2700余台次，锁车处罚1200余台次，现场处罚400余台次，静态车辆秩序有所好转。
有关城市管理工作调研报告范文
城市管理工作调研报告有关城市管理工作调研报告范文在人们素养不断提高的今天，接触并使用报告的人越来越多，写报告的时候要注意内容的完整。
我敢肯定，大部分人都对写报告很是头疼的，下面是小编精心整理的有关城市管理工作调研报告范文，仅供参考，欢迎大家阅读。
中共xx县委：县政府驻地从xx镇搬迁至新政镇以来，县人民政府在建设县城的同时，高度重视城市管理工作，不断建设城市配套设施、加强城管宣传教育、强化市容市貌整治、健全城管工作机制，城市建设与管理得到同步协调发展。
然而，春节上班以来，不少人大代表和市民多次到人大反映县城城市管理存在一些问题，并提出了很多建议。
为此，县人大常委会2月上旬成立专题调查组，深入到全城大街小巷进行实地查看和了解，现将有关情况报告如下：一、主要工作成绩自城市管理行政执法局成立以来，县人民政府又先后组建和完善了相应的城市管理队伍，成立了城市管理行政执法大队和园林管理局，完善了相应的城市管理行政执法工作管理制度和考核机制，加强了环卫基础设施建设，探索了城区停车管理办法，积极开展日常城管工作，全城呈现出“五乱”治理成绩显著、专项治理效果明显、清扫保洁清运管理到位、“门前五包”责任落实的良好局面。
调查组在走访的大街小巷中深切地的感受到：在今年春节期间，由于民工返乡和走亲访友，城市人口急增，面对强大的城市环境卫生、车辆停放等管理压力，相关部门精心组织、周密部署、扎实工作，切实维护了县城干净、整洁、卫生的良好城市形象，为市民提供了一个优美、舒适的居住环境。
特别是近期对车辆乱停乱放开展专项整治活动，社会反映较好。
二、存在的主要问题通过调查组几天来深入到各条街道和城区各小区查看，感受到城市管理也还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：（一）一些街道及地方环境卫生状况较差。
一是除县城宏德大道、琳琅大道、望云路等主次干道环境卫生状况较好外，滨江大道、新南路、漕田街、盐店街等街道以及小街小巷清扫不及时，保洁不到位，环境卫生比较差；宏德大道二段靠临江府邸一侧建筑垃圾随意堆放在人行道上，有的垃圾是从绿化带内直接扔放在人行道上，无人清理；兔香苑靠宏德大道一侧牌坊边上的垃圾无人清运，随意堆码；万德电梯公寓和时代影院之间的步行街到处是垃圾，而且建筑垃圾和生活垃圾堆放在一起，行人无法下脚。
XX县区行政管理体制状况调研报告
XX县区行政管理体制状况调研报告XX县区行政管理体制，要紧包含XX县区管理的机构及其职能体制、领导体制、XX县区街道的层级管理体制等，其核心是各机构间的职、权、责的配置问题。
本调研组通过对我区XX县区现行行政管理体制的调研，试图摸清xxXX县区行政管理体制的现状，总结出其运行的特点，找出其存在的问题与不足，从而提出具有建设性的意见与建议。
一、XXXX县区行政管理体制现状（-）XXXX县区行政管理体制概况XXXX县区源于原江北县城两路镇。
到2008年6月止，xxXX县区（北部XX县区除外，下同）要紧包含双凤桥、双龙湖、回兴、龙溪、龙山、龙塔6个街道、44个社区居委会。
在空间管理上与街道平行的还有空港工业园区、XX市现代农业开发园区、两路工业园区、空港新城等4个开发管委会。
χχXX县区管理实行在区政府领导下的“条块结合”管理模式。
市、区政府各职能部门依法对XX县区管理行使单项管理职能，开发园区通过土地征用在街道内部分区域实施开发建设及有关行政管理职能，街道对XX县区管理履行综合性职能，社区居委会履行居民自治职能。
我区现行的XX县区行政管理体制，总体还是习惯xxXX县区进展需要的。
（二）XX县区行政职能管理机构1、市、区级职能部门。
目前，XX区具有XX县区管理职能的部门分市政府直属与区政府直属两大类，按其履行城市管理职责的分工，又大致有11个小类。
第一类是XX县区规划与建设部门。
包含区规划分局、区城乡建设委员会、区国土分局、区土地储备中心，要紧对XX 县区进展规划、建设与土地资源利用实施行政管理。
第二类是XX县区市政环卫部门，即区市政委，要紧对XX县区市政设施、环境卫生、综合执法履行管理职能。
第三类是XX县区生态环保部门，包含区园林绿化局、区环保局，要紧负责XX县区园林绿化、生态建设与环境保护行政管理工作。
第四类是XX县区交通规划、建设、管理部门，有区交通管理委员会、区交警支队，要紧对XX县区公交客运、运输、交通秩序进行行政管理与行政执法。
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县城管理亟待解决的问题及对策建议县城是我县政治、经济、文化、教育、科技和信息中心，在县域经济社会发展中发挥着吸纳与扩散、辐射与带动、示范与创新等关键作用。
***城建环保委组成县城管理工作调研组，通过听取汇报、实地调查、现场观摩、座谈走访等方式，对县城管理工作进行了专项调研。
一、县城建设与管理情况多年以来，我县按照“宜居宜业宜游的首都生态卫星城”发展定位，不断加大项目建设和资金投入力度，全力推进县城扩容提质，县城核心区面积达18平方公里，建成区面积达9.6平方公里，常住人口达10.6万人规模。
县城规划方面，在城乡总规（2013-2030）框架下，完成了主城区南起南二营、北至棠树沟旱河12.45平方公里范围的控制性详细规划，正在完善提升县城总体规划；棠树沟旱河至土城13.55平方公里建设范围内的控制性详规以及胜利街和尚沟片区、达袋沟旱河片区、影视城对侧等地段的城市设计正在编制当中。
县城建设方面，先后完成了金融街、天鸿街等县城道路建设，主城区形成了“五纵九横”的县城路网格局；县城供热、污水处理等工程持续进行；承德商厦、鑫鸿泰百货等一批商用建筑投入使用，累计住宅竣工面积300万平方米；新建了新一中、县医院等公共事业建筑；小川公园、九龙山公园等工程相继完工；启动了满韵龙湖、小西沟等7个片区的拆迁占工作。
县城管理方面，将纳入城区管理的近20平方公里范围划分为4大网格单元并实行共管共治，出台并实施了包括《关于加强城市管理若干规定》在内的5大类13项“网格化”管理制度。
县城规模的扩大、服务功能的健全、品味形象的塑造、承载能力的提升，促进了人才流、资金流、物资流、信息流等发展要素快速聚集，为加快融入京津冀协同发展大环境、有效承接京津产业转移奠定了较为坚实的基础。
二、县城管理存在的问题通过本次调研，发现县城管理中存在的一些突出问题，主要表现在：1、机动车保有量剧增，非法载客屡禁不止，行车秩序混乱。
目前全县机动车总量为36475台，其中小型汽车为27865台，分别是1993年县城街道改造时的15.2倍和59倍，小型汽车占机动车总数的比重由1993年不足20%跃升到现在的76%，仅2017年1月至5月上旬新增机动车总量中小型汽车占比骤然达到95%，且县城小型汽车增速远高于乡村，无疑给县城交通带来前所未有的巨大压力，导致部分路段、特殊时刻、重要节点不时发生交通拥堵和安全问题。
突出表现在：一是达袋沟旱河两侧道路等级低、路面窄，机动车、非机动车、行人混行问题严重，道路通行状况十分堪忧；二是庆丰街丰百超市至原五金商场段车人通行缓慢，节假日期间交通拥堵严重；三是胜利街地税局至三中东墙外段，学生上下学期间交通几乎瘫痪；四是老年代步车、电动三（四）轮车非法载客、随意行驶，且车主多为老弱病残人员，无证、无照、非法经营，给行车、行人和乘坐者财产和人身安全构成极大威胁。
2、停车泊位严重短缺，占道经营随处可见，通行能力严重受阻。
就县城总规和详规而言，对县城人口增长、商贸流通繁荣和私家车增量的前瞻性远低于现实需要，开车无处停、有车无处放、强停乱放问题比比皆是。
一是县城商贸服务业聚集区各大商场内部无停车场，而门前场地均被经营者及其内部员工的电动车、自行车占用，如北雁商城、鑫鸿泰百货、金益商城等在节假日和商家促销活动期间人头攒动，顾客车辆被迫占用机动车道停放，人车拥挤不堪，通行秩序十分混乱，甚至造成道路通行瘫痪，直接附带影响新丰路主干道上的车辆通行。
二是沿路沿街两侧的商业服务业门店前，或停放店家及员工的交通工具或违规占道经营，占用人行道问题突出，特别是原来清理关闭的洗车和机动车修理死灰复燃；人行道特别是盲道上，垃圾箱、电线杆、车辆随处可见，行人无路可走，盲道变成了“坑人道”，导致主城区道路两侧的人行道失去应有作用。
三是原设便民利民经营摊位成为制约道路畅通新问题，转角路口西口、西九龙桥路口北口、青少年活动中心路口北口、华泽街检察院路口北口等是传统的商贩销售和市民采买点，随着附近房地产开发和居住人口增加，有限的道路资源仍被商贩继续占用，严重降低了路口的道路通行能力。
四是规划布局和建设选址缺乏前瞻性，新客运站站前广场预留面积小，五路公交车始发站设置不合理，新县医院出口距滨河路过近等，给县城交通秩序、道路畅通和行车安全埋下隐患。
3、环卫硬件建设滞后，私搭乱建时有发生，县城品味提升缓慢。
建筑开发企业未按《城市居住区规划设计规范》要求将垃圾压缩站等环卫设施与主体工程同步设计、同步施工、同步验收和同步使用，给垃圾收集、清运工作带来难度。
一些住宅小区的垃圾清运不及时，影响到小区形象和居民生活。
老城区、城乡结合部以及小街小巷道路窄、老化破损严重，导致路面砂石积土较多，给日常保洁和垃圾清运带来困难。
城区排水管网陈旧，管径细，承载能力弱，如遇强降雨则污水横流、路面积水严重直至局部内涝。
县城生活垃圾填埋场超负荷运转，已不能满足无害化处理需求，预计1至2年内就得进行封场处理，且坝体存在严重的安全隐患，急需改造加固或重建。
受利益驱使，部分市民漠视法律法规，与城市执法人员打时间差来躲避执法检查，利用节假日、休息日或夜间搞突击搭建、隐蔽施工；一些建筑企业和个体施工者在拆建中形成的渣土和建筑废料不按审批规定运输或违法随意倾倒，给县城管理造成死角和盲区，重点巡查路段以外的违规行为很难及时发现并进行处理。
公路沿线、景区景点违章建筑多有发生。
旱河垃圾堵塞河道，严重影响行洪安全。
同时，部分居民自我约束意识差，乱倾乱倒垃圾和污水，宠物在公共场所随意便溺，路人随地吐痰；一些摊贩采取打游击的方式违章经营且时间不确定、地点不固定；极少数非法经营者利用夜深人静时段在建筑物上张贴、涂写小广告；道路清扫、垃圾清运虽购买了社会服务，但环卫状况仍不尽人意。
4、规划刚性约束偏弱，管理合力不集中，县城建管质量不高。
无论是县城建设总规详规，还是各专项建设规划，一经法定程序通过就不得随意更改，更不能绕开规划随意批建。
但在县城建设过程中，重规划编制，轻规划刚性约束的现象不同程度地存在。
有些具体实施的建设项目，并没有充分考虑与县城规划的衔接问题，存在低标准要求、低档次设计、低强度投资等问题，如胜利街西延、东延工程竣工后，沿街两侧居民通过较为简单的改造，变居住用房为商业服务业用房，影响了以后道路拓宽，埋下了新的道路肠梗阻隐患，降低了县城品位。
县城管理涉及部门单位多、执法主体多、管理内容多，在实际工作中，管理部门往往关注本单位职责内的，对职责外的关注反而较少，导致协调联动不充分，执法管理合力不集中，遇到难题相互推诿，形不成管理和执法重拳，打击和震慑效果大打折扣，一些焦点难点问题得不到有效解决。
如群众反映强烈的餐饮油烟扰民、噪音扰民等问题，公安、环保等部门均有权查处，实际上多靠城管一家管理，其他执法力量很少介入。
同时，作为担负着县城管理的县城市管理行政执法局，存在着行政执法主体不合法、班子成员指数少、资金投入缺口大、环卫设施欠账多等问题，一定程度制约了县城管理工作向纵深开展。
三、加强县城管理的对策建议县城管理是一项复杂的系统工程，只有做好做足“政府主导、规划先行、建管并重、全民参与”这篇县城管理大文章，才能确保县城管理工作走出整治—反弹—再整治—再反弹的怪圈。
1、捍卫县城规划权威地位，突出规划引领建设的作用。
尽快编制完善县城各项控制性详规，确定明晰的功能分区，提高建筑档次，建设地标性建筑，着力解决插花用地问题。
要严格遵循规划的法定性和科学性，未经法定程序，任何组织或个人无权随意更改，遏制建设审批环节的人为因素影响。
要兼顾道路通行、环卫设施、小区绿化、停车泊位、公共服务等因素，综合确定旧城改造项目的容积率，规避因建筑容积率过高造成局部人口过于集中；新区开发要按照适度超前的原则，坚决留足公共用地，依照规划优先开展县城北区道路、各种管线及公共设施建设；规范老城区改造拆迁工作，做到政府拆迁、净地出让，避免因开发商主导拆迁出现的各种“乱象”。
2、加强组织领导体系建设，健全完善长效管理机制。
县城管理工作面广量大、情况复杂，各种利益关系相互交织博弈，必须健全完善政府主导、相关部门协调联动的县城管理组织领导体系。
县政府牵头设立以交通、交警、城管、工商、住建、园林、环保、社区等部门为成员单位的城市管理委员会，集中整合各种管理资源，建立健全定期报告、定期检查、定期督导、联合执法和信息共享等各项管理制度并使之经常化，形成严管严处的铁拳。
3、以解决突出问题为抓手，统筹开展县城综合管理。
一是拓宽改造道路。
在县城“一主四副”工程和旧城改造项目中优先改造升级达袋沟门旱河两侧道路。
拓宽胜利街青少年活动中心至地税局段、新县医院东门口路段、宁丰路原五金商场至检察院路段道路；加快兴丰路改造提升、爱民街东延和县城东外环路建设力度，提高县城主干道车流通行能力。
二是增建跨河大桥。
尽快建设兴丰路北段跨达袋沟旱河大桥，打通第四小学通往主城区道路；建设庆丰东街、永安东街跨潮河大桥，疏解通往黑山嘴、凤山和土城方向的车流，缓解滨河路交通压力。
三是清理马路市场。
重点清理转角路口西口、西九龙桥路口北口、青少年活动中心路口北口、华泽街检察院路口北口等马路市场，重点解决店外经营、店外堆货问题。
按照疏堵结合原则，重新选定新的交易地址，建设北新区集贸市场。
同时，重拳打击流动商贩和占用人行道违规经营问题。
四是合理设置停车场。
规划县城南部、北部公共机动车停车场，并与城区公交车始发站共设。
严格把控新建项目审批关，凡新开工房地产项目必须配套建设地下停车场工程，否者，执法部门给予处罚并责令停工。
在北雁商城、***宾馆分别建设地下非机动车和地上机动车、非机动车停车场；将五路公交车始发站转移至县中医院体检中心广场。
五是规范交通秩序。
增加县城主城区公交路线和公交车辆，引导市民公交出行。
严禁机动车、非机动车随意占道停放，取缔“黑出租”、三（四）轮电动车非法载客。
加强学校周边交通秩序疏导力度，确保交通安全畅通。
六是注重环卫工程建设。
重点解决河道卫生、街道卫生、住宅小区卫生、公共场所卫生问题。
严格开发企业配套建设环卫设施，做到垃圾压缩站与建筑主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
着手研究制定生活垃圾填埋场改造或重建方案。
推动县城餐厨垃圾处理场、粪便无害化集中处理场项目落地。
加大雨污分流改造力度，对老城区老旧排水管网进行彻底改造。
同时，要健全完善县城环卫监督和绩效评价机制，确保环卫社会化服务落到实处。
七是硬化小街小巷。
对老城区、城乡结合部及小街小巷道路进行重新规划，采取市场融资方式，加快小街小巷硬化，逐步将小街小巷打造成为特色步行街。
八是营造舆论氛围。
强化宣传教育，提高市民意识，使之自觉成为自我约束、自我管理、自我监督的主体。