乡镇人社局年度社会保障工作总结

根据中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于印发《xx县2015年度社会评价办法》的通知（富办发〔2015〕26号）要求，县人社局高度重视，紧紧围绕年初确定的目标任务，从依法履职、正风肃纪、办事公开、工作效率和廉政建设等方面认真开展自检自查，现将工作情况报告如下：

一、勤奋履职，各项工作成效显著

今年以来，县人社局认真贯彻落实县委、县政府和上级主管部门的决策部署，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，紧紧围绕科学发展这个主题，牢牢抓住“民生为本、人才优先”这条主线，突出就业再就业、社会保障、人事人才、劳动关系等工作重点，取得了显著成效。

一是就业创业工作。全县新增就业岗位4275个，完成目标任务3500人的122%；开发公益性岗位840个，完成目标任务800人的105%；城镇登记失业人数5115人，城镇新增就业人数3510人，城镇登记失业率控制在3.01%；小额担保贷款扶持创业750人，发放贷款3950万元，完成创业培训1378人，成功创业1345人，实现创业带动就业4035人，转移农村劳动力15110人，高校毕业生就业见习人数65人，完成目标任务的100%；新增高技能人才151人，完成目标任务120人的126%。

二是社会保险工作。全县五大社会保险参保人数达554250人，（其中：城乡居民养老保险369807人，完成目标任务362000人的102%；企业职工养老保险11807人，完成目标任务8700人的135.7%；城镇职工养老保险11996人，完成目标任务11800人的100.2%；医疗保险65132人，完成目标任务65000人的100.2%；工伤保险51317人，完成目标任务70300人的73%；生育保险22265人，完成目标任务17500人的127%；失业保险21746人，完成目标任务21700人的100.2%）。

三是人才队伍建设和人事制度改革工作。开展公务员初任培训28人，推荐选拔“省突”1人、“市突”3人，珠源学者1人，珠源名师6人，云南省第四届“兴滇人才奖”2人，对口人才培养2人，申报东恒集团为云南省第二批基层科研工作站，选拔培养农村乡土人才2名。全面深化事业单位分类改革，全力推进公务员职务与职级并行制度。

四是工资收入分配制度改革工作。审批乡镇工作岗位补贴3次，审批金额为4162万元。调整工资涉及机关事业单位在职人员12577人，扣除养老保险和职业年金后月平均增资额为533元；离休人员64人，月平均增资额为760元；退休人员1626人，月平均增资额为550元。

五是和谐劳动关系建设工作。年审用人单位964户，受理拖欠农民工工资案件67件，结案率达100℅，涉及农民工1542人，清欠农民工工资1985万元。受理劳动人事争议调解仲裁案件367件，调解率78%以上，到期结案率达100%。劳动保障监察“两网化”覆盖率达100%。企业劳动合同签订率达95%，企业集体合同签订率达90%。

二、落实责任，办事效率不断提高

围绕科室职能职责和年初目标任务，明确了各科（室）、中心、大队、院、局工作职责。建立健全首问负责、服务承诺、责任追究和请销假等制度，规范办事程序。对人事人才工作、劳动就业服务、社会保险经办、劳动保障执法监察、基金管理使用、劳动人事争议仲裁、群众来信来访、行政审批事项等业务，坚持能现场办的及时就办理，不能及时办理的在规定时限内办结，对不符合政策规定的耐心做好解释说服工作。由局办公室牵头，编印《人社业务指南》300余本，印发宣传资料2万余份，降低医保中心服务工作平台，竭力为办事群众提

供最优质的服务，着力打通联系服务群众“最后一公里”问题。开展权责清单清理工作，着力建设“法治人社”。扎实做好“挂包帮”、“转走访”工作，选派5名干部到挂钩担任常务书记，选派90名干部挂钩农户182户。加强党务政务公开，及时将政策法规、业务流程、审批时限、咨询投诉电话等通过人社局信息网、公告栏等方式对外公开，着力打造“阳光人社”。扎实推进xx县基层就业和社会保障服务设施项目建设，现已投资30万元，完成项目选址规划、初步设计评审、地勘、环评、地震、人防、消防等前期工作，正在进行进场道路开挖、场地平整及其他基础性工作。

三、勤政廉政，自身建设日益加强

紧密结合行业特点和部门实际，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防，扎实推进人社系统党风廉政建设工作。全面落实党风廉政建设责任制，始终做到廉政建设与全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。年初与各科室、中心、大队、院、办签订党风廉政建设责任书，细化分解反腐倡廉工作责任。始终把党风廉政建设作为党委理论中心组学习的重点内容，强化党员领导干部的廉政意识，适时组织党员干部到中安监狱接受廉政教育。加强对劳动用工、社保基金、就业资金、人事考试安全、职称评聘、职业技能鉴定等重点工作的专项治理。开展系统政风行风、整治侵害群众切身利益行为等专项行动，切实转变工作作风。健全廉政风险防控管理机制，深入开展廉政建设风险排查，对各科室负责人、关键工作岗位等进行全面排查，切实做到了全覆盖、零遗漏。切实加强机关内部管理，厉行节约、反对铺张浪费。全年签订党风廉政建设责任书40余份，开展理论中心组学习11次，开展廉政教育2次、100余人受教育，开展廉政风险排查2次，窗口受理申办事项9.5万余件、依法办结率达100%。在作风建设方面未发现推诿扯皮、吃拿卡要、以权谋私、失职渎职、以权谋私、损害群众利益的行为和现象。没有发生滥发奖金、公款出国（境）旅游、公款大吃大喝和私设小金库等行为。

四、存在问题和困难

一是就业再就业形势依然十分严峻。受全县经济转型升级产业结构调整的影响，产业发展吸纳农村富余劳动力活力严重不足，就业总量矛盾异常突出，呈现“求职难”与“招工难”并存态势。同时，一些下岗失业人员、大中专毕业生和农村富余劳动力等人员需要就业再就业的相互交织，劳动力总数供大于求，造成就业压力逐步增大，就业再就业形势仍然较严重。

二是社会保险工作发展不平衡。受经济下行影响和思想观念的制约，一些非公经济单位和劳动者参保意识不强，不依法参加和缴纳社会保险，工伤保险参保人数呈下降趋势。

三是劳动关系矛盾日益凸显。部分外地务工人员采取极端维权方式，劳动监察和劳动仲裁案件呈增长趋势，案情日趋复杂，办案压力增大。同时，由于劳动保障执法监察人力、物力、财力紧缺和部分用人单位、劳动者法律意识淡薄导致劳动监察工作和维护劳动者合法权益难度大。

下一步，县人社局将进一步强化问题导向，坚持以评促改、评改结合，努力推动人力资源和社会保障事业健康发展，为全县经济社会发展作出积极的贡献。