监理规划监理大纲监理细则的区别与作用
大纲、规划、细则区别
大纲、规划、细则区别(总6页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--第一节建设工程监理大纲一、监理大纲编制的目的和作用监理大纲又称监理方案，它是监理单位在建设单位委托监理的过程中为承揽监理业务而编写的监理方案性文件。
它的主要作用有以下两方面：（1 ）使建设单位认可监理大纲中的监理方案，其目的是让建设单位信服本监理单位能胜任该项目的监理工作，从而承揽到监理业务。
（2 ）为今后开展监理工作制订方案，也是作为制订监理规划的基础。
二、监理大纲的主要内容监理大纲的内容应当根据监理招标文件的要求制订。
其主要内容有以下三方面：（1 ）监理单位拟派往监理项目的主要监理人员，并对他们的资质情况作介绍；（2 ）监理单位应根据建设单位所提供的和自己初步掌握的工程信息，制订准备采用的监理方案（如监理组织方案、目标控制方案、合同管理方案、组织协调方案等）；（3 ）明确说明将提供给建设单位的反映监理阶段性成果的文件。
第二节建设工程监理规划一、编写建设工程监理规划要点（1 ）监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。
（2 ）监理规划编制的程序与依据应符合下列规定：1 ）监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。
2 ）监理规划应由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制。
3 ）编制监理规划应依据：①建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；②与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；③监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。
（3 ）在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。
二、建设工程监理规划的作用（1 ）指导监理单位项目监理机构全面开展监理工作。
监理大纲、监理规划和监理实施细则
监理大纲、监理规划和监理实施细则监理大纲、监理规划和监理实施细则是监理工作中的三个重要文件，它们在监理工作中起着不同的作用，构成了监理工作的重要组成部分。
监理大纲是监理工作的重要指导性文件，它是监理单位在投标阶段编制的技术性文件，用于向建设单位展示自己的技术实力和管理能力，争取获得监理合同。
监理大纲应当包括监理工作的范围、内容、标准、方案、措施等，要明确监理工作的重点和难点，体现监理单位的监理理念和特点，使建设单位对监理工作有全面的了解和认识。
监理规划是监理工作中的指导性文件，它是监理单位在签订监理合同后，根据监理大纲和工程实际情况编制的技术性文件。
监理规划应当包括监理工作的目标、程序、标准、制度、措施等，要明确监理工作的具体实施方案和措施，是监理工作的重要依据和指导性文件。
监理实施细则是监理工作中的操作性文件，它是根据监理规划和工程实际情况编制的，用于指导监理人员具体实施监理工作的文件。
监理实施细则应当包括监理工作的具体流程、标准、操作方法、记录方式等，要明确监理工作的具体操作方案和措施，是监理工作的重要依据和操作性文件。
在监理工作中，监理大纲是监理规划的纲领性文件，监理规划是监理实施细则的指导性文件。
这三个文件在监理工作中相互衔接、相互支撑，构成了监理工作的重要组成部分。
监理人员应当根据这三个文件的要求，认真履行自己的职责，确保监理工作的顺利进行。
监理规划和实施细则监理规划与实施细则：工程监理的重要指导文件在工程项目建设中，监理规划与实施细则是工程监理的重要组成部分，它们为监理工作提供了详细的指导，确保工程建设按照规定的技术标准和质量要求顺利进行。
本文将详细介绍监理规划与实施细则的内容及其在工程项目建设中的作用。
一、监理规划监理规划是监理部门对整个工程项目建设进行全面监督和管理的总体性文件，它明确了监理工作的目标、范围、内容、程序和方法。
一个完整的监理规划应包括以下内容：1、工程概述：对工程项目的规模、特点、建设目的等进行简要介绍。
监理规划监理大纲监理细则有什么区别与联系
监理规划监理大纲监理细则有什么区别与联系首先，监理规划是指在项目开始之前，监理机构根据合同约定和相关
法律法规，制定的监理工作计划。
监理规划主要包括项目背景、监理目标、监理任务、监理组织机构及人员分工、监理的阶段划分与时间节点、监理
方法与技术要求、项目风险分析以及监理工作的收费等内容。
监理规划是
监理工作的总体规划，是指导和组织监理工作的重要依据，它对于监理工
作的顺利进行起着重要的作用，确保监理工作有条不紊地进行。
其次，监理大纲是指在项目开工之后，监理机构根据监理规划编制的
监理工作大纲。
监理大纲主要包括监理程序、监理检查的内容和方法、监
理工作的组织与协调、监理报告的内容与格式、质量安全监理要点、监理
资料归档等内容。
监理大纲着重规范了监理工作的具体操作流程，明确了
监理工作中的重点和难点，并提供了相关的检查指标和方法，便于监理人
员在实际工作中进行指导和操作。
最后，监理规划、监理大纲和监理细则的编制需要根据项目的实际情
况和监理机构的特点进行具体制定，以确保监理工作的顺利进行，促进工
程质量的提升和工程进度的控制。
这些文件的制定不仅考虑到了监理工作
的全局规划，还针对实际操作流程进行了详细的细化和具体规定，为监理
人员提供了指导和参考，为工程建设的顺利进行提供了有力支持。
【优质文档】监理大纲、监理规划和监理实施细则
【优质文档】监理大纲、监理规划和监理实施细则监理大纲、监理规划和监理实施细则是监理工作中的三个主要文件，现就对三者进行整理、比较。
监理大纲、监理规划和监理细则都是为某一个工程而在不同阶段编制的监理文件，他们是密切联系的，但同时又有区别。
简要叙述如下：监理大纲是轮廓性文件，是编制监理规划的依据。
监理规划是指导监理开展具体监理工作的纲领性文件。
监理实施细则是操作性文件，要依据监理规划来编制。
也就是说从监理大纲到监理规划再到监理实施细则，是逐步细化的。
区别主要是：监理大纲在投标阶段根据招标文件编制，目的是承揽工程。
监理规划是在签定监理委托合同后在总监的主持下编制，是针对具体的工程指导监理工作的纲领性文件。
目的在于指导监理部开展日常工作。
监理实施细则则是在监理规划编制完成后依据监理规划由专业监理工程师针对具体专业编制的操作性业务文件。
目的在于指导具体的监理业务。
不是所有的工程都需要编制这三个文件。
对于不同的工程，依据工程的复杂程度等，可以只编写监理大纲和监理规划或监理大纲和监理细则。
监理大纲的内容：1.工程项目概述2.工程项目特点，难点3.拟派监理机构及监理人员情况4.监理岗位责任制5.拟采用的组织管理方案（质量、安全、环境、进度、费用、合同管理的内容、措施、程序等）6.拟投入的监理办公生活设施7.提供给建设单位的阶段性监理文件监理规划的内容：（1）建设工程概况；（2）监理工作范围；（3）监理工作内容；（4）监理工作目标；（5）监理工作依据：（6）项目监理机构的组织形式：（7）项目监理机构的人员配备计划：（8）项目监理机构的人员岗位职责；（9）监理工作程序；（10）监理工作方法与措施；（11）监理工作制度；（12）监理设施。
监理实施细则的内容：专业工程特点、监理工作流程、监理工作控制要点及监理的工作方法。
监理大纲编制人员为监理单位经营部门人员，也可能包括拟定的总监；监理规划的编制由项目总监主持，各专监参与，监理单位技术负责人进行审批；监理实施细则的编制由专业监理工程师主持编制，总监审批。
监理大纲、监理规、监理实施细则的解析
监理规划、监理实施细则的解析-------学习新《监理规范》心得及小结（一）众所周知，监理大纲、监理规划、监理实施细则是最主要的三个监理文件，其各自在工程建设不同时期出现和作用，文件的编制是监理工作极其重要的一环，也是显现监理单位的运行水平和综合能力。
本阶段项目部组织学习了《建设工程监理规范》，尤其是今年进行了大幅度的修订，是规范更加具有时效性和可操作性。
针对监理大纲、监理规划、监理实施细则的理解，本人进行了如下小结：一、建设工程监理工作文件的构成二、三者之间的关系1.三者之间存在着明显的依据性关系，即：监理大纲→监理规划→监理实施细则。
2.一般来说，监理单位开展监理活动应当编制以上工作文件，但对于简单的监理活动只需要编写监理实施细则就可以了，对有些工程也可以制定较为详细的监理规划，而不再编写监理实施细则。
三、《监理规划》1、编写要求：2、监理规划报审程序3、监理规划的内容审核续表四、监理实施细则1、监理实施细则编写依据（1）已批准的建设工程监理规划；（2）与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；（3）施工组织设计、（专项）施工方案。
2、编制监理实施细则的工程范围（1）、采用新材料、新工艺、新技术、新设备的工程。
（2）、专业性较强、危险性较大的分部分项工程。
反之：如对于工程规模较小、技术较为简单且有成熟监理经验和施工技术措施落实的情况下，可以不必编制监理实施细则。
3、编写要求◆可随工程进展编制，在相应工程开始前由专业监理工程师编制完成。
◆当工程发生变化导致监理实施细则所确定的工作流程、方法和措施需要调整时，应对监理实施细则进行补充、修改。
4、监理实施细则主要内容（2014年新增内容）（1）、专业工程特点◆专业工程特点是指需要编制监理实施细则的工程专业特点，而不是简单的工程概述。
专业工程特点应从专业工程施工的重点和难点、施工范围和施工顺序、施工工艺、施工工序等内容进行有针对性的阐述，体现为工程施工的特殊性、技术的复杂性，与其他专业的交叉和衔接以及各种环境约束条件。
监理大纲、监理规划和监理实施细则
监理大纲、监理规划和监理实施细则第五节监理大纲、监理规划和监理实施细则一、监理大纲（一）监理大纲的概念和作用所谓监理大纲是指监理单位在监理招标投标阶段编制的规划性文件，是监理投标书的组成部分。
监理大纲的主要作用包括：（1）使法人认可监理大纲中的监理方案，其目的是让项目法人信服本监理单位能胜任该项目的监理工作，从而承揽到监理业务。
（2）为监理单位所承揽的监理项目，在以后开展监理工作制定方案，也是作为制定监理规划的基础。
（二）监理大纲的主要内容建设监理大纲的主要内容有以下几点：（1）监理单位拟派往监理项目的主要监理人员，并对这些人员的资格情况做介绍。
（2）监理单位根据法人所提供的和自己初步掌握的工程信息，制定准备采用的监理方案（如监理组织方案、目标控制方案、合同管理方案、组织协调等）。
（3）明确说明讲提供给项目法人的、反应监理阶段性成果的文件。
（二）监理大纲的编写监理单位应根据工程项目监理招标文件、项目的特点、规模以及监理单位自身的条件及以往承担工程项目监理的经验编写监理大纲。
二、监理规划（一）监理规划基本概念建设监理规划是指在监理单位与发包人签订监理合同后，有总监理工程师主持编制，并经监理单位技术负责人同意的用以指导监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
任何项目的正常管理都始于规划。
进行有效的规划，首先必需确定项目的目标。
当日目标确定后，要制定实现目标的可行性计划。
计划确定之后，计划中设计的工作将落实到责任人，工作的细化产生出组织机构。
为了使这个项目管理组织机构有效地发挥职能，必需明确该组织中的每个人的职责、任务和权限。
项目管理组织机构的负责人的指挥能力是相当重要的，应恰当配备人选。
管理的控制功能用来确定计划执行情况是否有效，管理目标的运行情况如何，要不断进行实际与计划的对比，找出差距，分析原因，采取措施，进行调整。
整个过程中会涉及组织机构内部、外部机构建关系的协调。
只有这样，才能实现项目的总目标。
监理大纲、规划、细则----呕心沥血之作
整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原 报审程序经过批准后报建设单位。
例如：工程项目实施可能会发生较大的变化，如设计方案重大修改，承
包方式发生变化，建设单位的出资方式发生变化，工期和质量要求发生 重大变化或者当原监理规划所确定的方法措施程序和制度不能有效地发 挥控制作用时，总监理工程师应及时召集专业监理工程师，进行修订按 原程序报建设单位。
2.专业监理实施细则是在监理规划的基础上，由项目监理部各专业监
理工程师针对工程项目中某一专业或某一方面的监理工作编写，并由本 项目监理部总监理工程师批准实施的具体操作性文件。监理实施细则的 作用是指导本专业或本子项目具体监理工作的实施。
3.监理实施细则的编制程序
监理实施细则的编制程序应符合下列规定： （1）监理实施细则应由专业监理工程师编制。 （2）监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成。 （3）监理实施细则必须经总监理工程师批准.
范要求条款编写，具体职责一般用委托书的形式列出详细职责。
（9）在编写项目监理工作制度时，结合《监理规划》范本中列出的各
项监理工作制度，依据工程项目的类型、规模和特点修改完善。一般 监理单位都有固定的各项监理工作制度，可参照编写。
（10）施工阶段监理工作的基本表式即A、B、C三类监理表式的选用
4.监理大纲的编制内容监理规范中没有具体要求。所以，
一般编写监理大纲应根据建设单位（项目业主）招标文件 的具体要求来编写，一般应包括以下主要内容： （1）监理单位资质和业绩；（必须满足招标文件要求） （2）拟派项目监理机构的组织形式； （3）拟委派的项目总监理工程师及主要专业监理工程师 简历、资质、业绩等情况介绍；（必须满足招标文件要求） （4）根据建设单位监理招标文件的具体要求和工程项目 的特点，结合监理单位的工程管理、监理经验所拟订的监 理方案，主要包括项目监理组织机构形式、项目质量、进 度、投资、HSE控制目标和控制方法及措施、合同管理、 信息管理和组织协调等； （5）监理设施及资源配备情况介绍； （6）招标文件规定的其他的内容。
监理规划监理大纲监理细则有什么区别与联系
监理规划监理大纲监理细则有什么区别与联系首先，监理规划是针对整个工程项目监理工作进行的整体性规划，旨在明确监理任务、目标、程序、要求等内容，是监理工作的总体框架和指导文件。
它包括但不限于以下内容：监理工作组织机构、监理任务分工、监理管理机制、监理工作程序、监理质量要求等。
监理规划是项目管理和监理组织的基础，为监理工作提供了整体性的指导和安排。
而监理大纲是对具体工作阶段的监理要求进行规范和说明的文件，它相对于监理规划而言更为具体和细致。
监理大纲通常分为三个阶段，即前期、中期和后期，每个阶段都有具体的监理任务、工作内容和技术要求。
监理大纲是监理工作的详细描述和指引文件，能够指导监理人员按照计划和要求进行工作。
监理细则是在监理大纲的基础上，对具体监理活动中的细节要求进行规定的文件。
监理细则通常针对特定的监理工作内容，如施工工序、工程质量检查、变更管理等，对每个细节进行详细的规定和要求。
监理细则是具体实施监理工作的具体指引和操作规范，有助于监理人员严格按照规定程序和要求进行工作。
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监理规划、监理大纲、监理细则的区别与作用
监理大纲、监理规划和监理细则都是为某一个工程而在不同阶段编制的监理文件，他们是密贴联系的，但同时又有区别。
简要叙述如下：
监理大纲是轮廓性文件，是编制监理规划的依据。
监理规划是指导监理开展具体监理工作的纲领性文件。
监理实施细是操作性文件，要依据监理规划来编制。
也就是说从监理大纲到监理规划再到监理实施细则，是逐步细化的。
区别主要是：
监理大纲在投标阶段根据招标文件编制，目的是承揽工程。
监理规划是在签定监理委托合同后在总监的主持下编制，是针对具体的工程指导监理工作的纲领性文件。
目的在于指导监理部开展日常工作。
监理实施细则则是在监理规划编制完成后依据监理规划由专业监理工程师针对具体专业编制的操作性业务文件。
目的在于指导具体的监理业务。
不是所有的工程都需要编制这三个文件。
对于不同的工程，依据工程的复杂程度等，可以只编写监理大纲和监理规划或监理大纲和监理细则。
监理大纲（亦称监理方案）、监理规划和监理实施细则都是社会监理单位分别在投标阶段和实施监理的准备阶段编制的监理文件。
监理大纲、监理规划和监理实施细则三者之间的区别和联系如下：
1、区别
（1）意义和性质不同
监理大纲：监理大纲是社会监理单位为了获得监理任务，在投标阶段编制的项目监理方案性文件，亦称监理方案。
监理规划：监理规划是在监理委托合同签订后，在项目总监理工程师主持下，按合同要求，结合项目的具体情况制定的指导监理工作开展的纲领性文件。
监理实施细则：监理实施细则是在监理规划指导下，项目监理组织的各专业监理的责任落实后，由专业监理工程师针对项目具体情况制定的具有实施性和可操作性的业务文件。
（2）编制对象不同
监理大纲：以项目整体监理为对象。
监理规划：以项目整体监理为对象。
监理实施细则：以某项专业具体监理工作为对象。
（3）编制阶段不同
监理大纲：在监理招标阶段编制。
监理规划：在监理委托合同签订后编制。
监理实施细则：在监理规划编制后编制。
（4）目的和作用不同
监理大纲：目的是要使业主信服采用本监理单位制定的监理大纲，能够实现业主的投资目标和建设意图，从而在竞争中获得监理任务。
其作用是为社会监理单位经营目标服务的。
监理规划：目的是为了指导监理工作顺利开展，起着指导项目监理班子内部自身业务工作的作用。
监理实施细则：目的是为了使各项监理工作能够具体实施，起到具体指导监理实务作业的作用。
2、联系
项目监理大纲、监理规划、监理细则又是相互关联的，它们都是构成项目监理规划系列文件的组成部分，它们之间存在着明显的依据性关系：在编写项目监理规划时，一定要严格根据监理大纲的有关内容来编写；在制定项目监理细则时，一定要在监理规划的指导下进行。
通常，监理单位开展监理活动应当编制以上系列监理规划文件，但这也不是一成不变的，就像工程设计一样。
对于简单的监理活动中编写监理细则就可以了，而有些项目也可以制定较详细的监理规划，而不再编写监理细则。