中国石油--上锁挂签
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(完整版)动火作业典型事故
安全经验----动火作业事故
事故主要原因：（1）维修班长在未办理动火作业票的情况下派 焊工施工（缺少与动火有关部门人员的沟通）。（2）焊工未见到动 火票就动火。（3）雇用民工受人指令关闭阀门后，既未向井站值班 人员报告，又未在现场看守（缺少协调与信息沟通）。（4）配气站 值班员，在未搞清停气原因的情况下，贸然打开天然气阀门，导致 事故发生（上锁挂签）。（5）天然气公司负责人，在没有作业方案、 没有履行作业手续、没有采取相应安全措施的情况下，直接盲目安 排作业（三无作业：无方案、无作业许可、无安全措施）。
24日7时40分，焊工违章进行液化石油气管道防静电装置焊接作 业，7时51分，当将第3只单头螺栓焊至液化石油气管道气相总管， 空压机加压至1.36MPa时，2号液化石油气储罐发生爆炸，罐体冲出 地面，其余两个埋地液化石油气储罐受爆炸冲击，向左右偏转，造 成液化石油气罐区全部破坏，爆炸形成的冲击波将混凝土盖板碎块 最远抛出420多米。
安全经验----动火作业事故
事故的直接原因：在进行管道气密性试验时，没有将管道与埋地液化石 油气储罐用盲板隔断，液化石油气储罐用氮气压完物料后没有置换，导致液 化石油气储罐与管道系统一并进行气密性试验，罐内未置换干净的液化石油 气与压缩空气混合，形成爆炸性混合气体，因现场同时进行电焊动火作业， 电焊火花引发试压系统发生化学爆炸，导致事故发生。
油气储运——安全经验分享
动火作业典型事故
安全经验----动火作业事故
案例一、2003年10月28日，中国石油某油田一采油厂在柯14井安 装单井罐时发生油罐爆炸着火事故，造成5人死亡、2人重伤，1 人轻伤。
40立方米原油罐 40立方米原油罐
勒1井
柯14井
安全经验----动火作业事故
上锁挂牌管理规范
上锁挂牌四个步骤 - 第一步: 辨识
危险能量危害 (续)
b.电能
通电的导线或元件 电容器
c.化学能
气体、液体、固体
d.热能
低温、高温
上锁挂牌四个步骤 - 第一步: 辨识
危险能量危害 (续)
e.辐射能
电离辐射 非电离辐射 激光 微波
上锁挂牌四个步骤 - 第二步: 隔离
第二步: 隔离
将阀件、电器开关、蓄能配件等设定在合适的位置或
借助特定的设施使设备不能运转或危险能量和物料不能释 放。
根据辨识出危险能量和物料以及可能产生的危害，编
制隔离方案，明确隔离方式、隔离点和上锁点清单。
采用非管理的方式确保物料和能量不被意外释放。
上锁挂牌四个步骤 - 第二步: 隔离
隔离方式
断开电源或对电容器放电；
隔离压力源或释放压力；
停止转动设备并确保它们不再转动；
中国石油天然气集团公司
上锁挂牌管理规范
中国石油天然气集团公司版权所有
安全经验分享
上锁挂签=生命 的保障
上锁挂签=生命的保障
这样的事故还少吗？
上锁挂签＝生命的保障
常见因隔离未到位导致的严重伤亡事故
没有把机器或设备停下来； 没有将能源确实切断； 没有把残余的能量排除； 意外的把已关闭的设备开启； 在重新启动之前未清理工作现场。
内 容
概念解释 什么是上锁挂牌 上锁挂牌的作用及职责 管理原则、作法及流程执行细节 上锁挂牌步骤 上锁方式及解锁方式 安全锁具与危险警示标签的管理 重点摘要及总结 上锁挂牌十大要点 上锁挂牌成功的关键
上锁方式
安全锁分为两类：
个人锁 每人只有一把只供个人专用，用于锁住单个隔离 点或锁箱的标有个人姓名的安全锁。 王勇
挂牌上锁安全经验分享
正常解锁程序
• 在确认所有工作完成后，上锁挂签的作业人员应亲自 去解锁，他人不得替代 • 集体锁的解锁应在所有作业人员到场后，确认人数、 个人锁及标签无误后再统一进行解锁，并按照集体上 锁清单逐一确认并解除集体锁及标签
异常解锁程序
如上锁挂签的人员不在现场或没有钥匙时，需拆锁应满足以 下两个条件之一： 一、如知道是某人上锁应与上锁人联系并取得其同意 二、如不知是某人上锁或无法与上锁人取得联系应确认下 述内容后方可拆锁： • 确知上锁的理由 • 确知目前工作状况 • 检查过相关设备 • 确知解除该锁及标签是安全的 • 在上锁人回到岗位，告知其本人
案例-英国北海油田阿尔法平台爆炸
大火持续36天， 造成167人死亡。 液化天然气泵B 液化天然气泵A
维修中， 没上锁
发生故障
启动泵A
泄漏液化天然气
在0.2~0.4 MPa压力下发生火灾爆炸
导致事故发生的一个重要原因： 维修中的A泵未上锁挂牌，被意外启动！
安全第一、预防为主 谢谢大家！
中国石油某销售公司在加油站卸 油时采用挂牌上锁管理
具体做法：
一、将不同卸油口标以不同颜色； 二、注明油品号； 三、对卸油口挂牌上锁； 四、保证卸油口颜色与锁的颜色一致。
取钥匙 还钥匙
作用：增加确认次数，减少失 误
开锁
案例-英国北海油田阿尔法平台爆炸
事故经过： 1988年7月6日，英国北海油田阿尔法石油钻井平台上， 两台液化天然气泵（A、B）中的A泵停用检修，按原计划 在下午下班前检修完毕，但下班时，维修工程师没有将A 泵检修完毕，于是就填了一张维修单，注明“A泵没有检 修好”，送到安监员的办公桌上。未实行挂牌上锁管理， 此时，A泵仅检修了一部分，泄压管线上的安全阀被撤掉， 在安全阀的位置上安装了一个盲板，且没有上紧。 7月6日晚上两台泵中的B泵发生故障停止生产，为了不 影响生产工作人员启动了A泵，此时液化天然气立刻从盲 板处泄露出来引发火灾。
上锁挂签流程
一、个人职责
任何人需要在有危险能量的设备上进行非正常工作时，必须执行上锁挂签。
每一个人应对自己的安全负责，故其应亲自执行上锁、加标签、清理及试车的每一个步骤。
参与工作的每一个人均应在每一隔离点，加上锁和标签，并亲自保管钥匙。
二、上锁方式
方式一：属地人员作为物主，必须最先进行上锁挂签。
其他上锁者完成工作后，应将自己的锁和标签移去。
物主确定工作完成且机器已可安全操作后，方可去掉自己的锁和标签。
物主是最后一个去掉锁和标签者。
方式二：属地人员执行上锁、挂签（配电房内由配电房值班电工上锁、挂签），作业人员见证上锁过程、保存钥匙，并在作业前试车确认能量隔离成功。
工作完成后，将钥匙交予属地人员（值班电工），并告知属地人员（值班电工）设备状况。
三、解锁
只有上锁本人可移除锁具和标签，如本人不在厂内时，则须得到上锁本人之口头或书面同意, 或其上级主管同意核准, 方可移除安全锁及标签。
上锁者在厂内但钥匙遗失，且急需打开其锁具时，开锁申请人必须填写《移去上锁挂签锁具确认书》，并经上锁者主管批准之后方可去除
锁具。
四、交接班解锁
当工作未完成，需进行上锁挂签交接，原上锁者应告知接班者上锁挂签执行状况。
只有当接班者完成上锁挂签后, 原上锁者方可除去其锁及标签。
若接班者未按时到岗，则上锁者应保持其锁及标签，并通知接班者主管。
能量隔离与上锁挂牌
违反上锁挂牌的例子包括： ➢ 没有将所有能量源隔离。 ➢ 没有测试或测试时作业人员不在场。 ➢ 操作已经上锁的阀门和开关。 ➢ 未经授权擅自解锁和拆除标签。 ➢ 持有多余的备份钥匙。
第42页
课程安排
HSE咨询师培训课件
一、什么是上锁挂牌 二、集团公司上锁挂牌要求 三、能量隔离与上锁挂牌 四、锁具介绍 五、上锁挂牌流程 六、锁具管理
事故原因： 无动火作作业票，无施工作业方案，无应急预案，未向生产调度汇报， 擅自关闭阀门
第6页
事故案例2：
HSE咨询师培训课件
事故经过 2013年4月12日，搅拌站生产操作员接到生产调度生产混凝土的生产 指令后，即启动搅拌机生产。而此时，在未按下安全开关，也没拔掉 安全开关钥匙的情况下（此安全开关为三级安全开关），维修工正在 搅拌机内清理淤灰，因此造成维修工死亡。
事故原因： 对安全培训重视不够，执行不好 不按照规章制度操作
第7页
HSE咨询师培训课件
这个大型运动场，有超过5万人在里面，这个数目，依OSHA（职业安全与卫生条例》统计，与 实施上锁挂牌标准之后，每年所降低的致伤致命事故相当。 不容置疑，上锁挂牌拯救了生命，防止了事故的发生
第8页
HSE咨询师培训课件
a) 与锁的所有人联系并取得其允许； b) 经操作单位和作业单位双方主管确认下述内容后方可拆锁： 确知上锁的理由； 确知目前工作状况； 检查过相关设备； 确知解除该锁及标牌是安全的；
在该员工回到岗位，告知其本人。
第41页
HSE咨询师培训课件
注意事项
违反上锁挂牌程序是严重触犯安全规范的行为，将受到严 厉的处罚。
隔离（班长） 编制隔离方案 隔离装置选择
操作人员上个人锁 在锁箱上
操作人员上集体锁 对上锁点上锁挂牌
第42页
课程安排
HSE咨询师培训课件
一、什么是上锁挂牌 二、集团公司上锁挂牌要求 三、能量隔离与上锁挂牌 四、锁具介绍 五、上锁挂牌流程 六、锁具管理
事故原因： 无动火作作业票，无施工作业方案，无应急预案，未向生产调度汇报， 擅自关闭阀门
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事故案例2：
HSE咨询师培训课件
事故经过 2013年4月12日，搅拌站生产操作员接到生产调度生产混凝土的生产 指令后，即启动搅拌机生产。而此时，在未按下安全开关，也没拔掉 安全开关钥匙的情况下（此安全开关为三级安全开关），维修工正在 搅拌机内清理淤灰，因此造成维修工死亡。
事故原因： 对安全培训重视不够，执行不好 不按照规章制度操作
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HSE咨询师培训课件
这个大型运动场，有超过5万人在里面，这个数目，依OSHA（职业安全与卫生条例》统计，与 实施上锁挂牌标准之后，每年所降低的致伤致命事故相当。 不容置疑，上锁挂牌拯救了生命，防止了事故的发生
第8页
HSE咨询师培训课件
a) 与锁的所有人联系并取得其允许； b) 经操作单位和作业单位双方主管确认下述内容后方可拆锁： 确知上锁的理由； 确知目前工作状况； 检查过相关设备； 确知解除该锁及标牌是安全的；
在该员工回到岗位，告知其本人。
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HSE咨询师培训课件
注意事项
违反上锁挂牌程序是严重触犯安全规范的行为，将受到严 厉的处罚。
隔离（班长） 编制隔离方案 隔离装置选择
操作人员上个人锁 在锁箱上
操作人员上集体锁 对上锁点上锁挂牌
上锁挂牌管理规范
中国石油勘探与生产分公司
Petrochina Exploration & Production Company
安全经验分享
大港石化石油化工公司聚丙烯装置“9.6 触电亡人 大港石化石油化工公司聚丙烯装置 9.6”触电亡人 9.6 工业生产安全事故
6月21日中油一建接受聚丙烯车间凉水塔照明线路故障检修任务 21日中油一建接受聚丙烯车间凉水塔照明线路故障检修任务 单，9月3日办理作业许可证。9月5日，中油一建4名电工在未与聚丙烯 日办理作业许可证。 中油一建4 车间联系的情况下到现场进行照明维修作业， 车间联系的情况下到现场进行照明维修作业，电工断电维修工作没完
中国石油勘探与生产分公司
Petrochina Exploration & Production Company
上锁挂牌的目的
电气上锁实例
中国石油勘探与生产分公司
Petrochina Exploration & Production Company
阀门上锁实例
中国石油勘探与生产分公司
Petrochina Exploration & Production Company
隔离能量 隔离设备 隔离危险物质
中国石油勘探与生产分公司
Petrochina Exploration & Production Company
上锁挂牌的目的
通过什么来进行隔离-隔离装置和管理程序 通过什么来进行隔离-隔离装置和管理程序 管理
能够从硬件 硬件上 能量隔离装置 –能够从硬件上防 止危险能量和物料传递或释放的 危险能量和物料传递或释放的 机械装置，如电路隔离开关、 机械装置，如电路隔离开关、断 开电源或保险开关、管道阀门、 开电源或保险开关、管道阀门、 盲板、机械阻塞或用于阻塞、 盲板、机械阻塞或用于阻塞、隔 离能源的类似装置。 离能源的类似装置。 管理程序 – 如：能量控制计划 上锁挂签测试程序、 、上锁挂签测试程序、对员工进 行的相应培训等。 行的相应培训等。
能量隔离安全技术 ppt课件
关
关
开 32
管线状态
例 3:
达到隔离、卸压但未排放
关
开
关
例 4:
达到隔离，但未卸压和排放
关
关
33
管线打开的隔离
❖ 隔离方法的选择取决于：
➢ 隔离物料的危险性； ➢ 管线系统的结构； ➢ 管线打开的频率； ➢ 因隔离（如吹扫、清洗等）产生可能泄 漏的风险； ➢ 过去管线打开的经验等。
❖ 采用单截止阀隔离时，应制定风险控 制措施和应急计划。
能量隔离的基本要求
❖ 身体任何部位因工作需要处于存 在危险能量的区域内就需要考虑能量 隔离。 ❖ 只有被授权人员才允许对设备进 行上锁、挂签。 ❖ 所有使用危险能量的设备必须都 能够进行上锁、挂签。
17
隔离、上锁的基本步骤
❖ 准备申请 ❖ 上锁、挂签危险能量控制设备 ❖ 准备重新启用 ❖ 移除危险能量控制器具
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准备工作
❖ 准备所有的器具。 ❖ 阅读和理解设备特有的程序。 ❖ 获得上锁、挂签器具。 ❖ 通知“受影响员工”。 ❖ 确定各种危险能量的能量控制点。 ❖ 停止或关闭设备。 ❖ 把设备和危险能量隔离。
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准备工作
❖ 锁定设备 ❖ 在锁具上挂签 ❖ 驱散、排放或安全的释放任何 存储的能量 ❖ 核实所有的能量源都已被隔离
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能量隔离相关术语
❖ 锁具：保证能够上锁的辅助设 施。如：锁扣、阀门锁套、链条等。 ❖ 测试：验证系统或设备隔离的 有效性。 ❖ “危险！禁止操作”标签：标 明何人、何时上锁及理由并置于安 全锁或隔离点上的标签。
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能量隔离相关术语
❖ 受影响人员：在挂签/锁定的条件 下进行机器或设备维护或维修操作或 是在进行维修的区域内进行工作的人 员。 ❖ 被授权的人员：是指被授权对需 要进行维护或维修的机器或设备进行 挂签/上锁的人员。 ❖ 危险区：假如危险能量不小心释 放，可能造成伤亡的区域或工作场所。
中国石油--作业许可管理培训
中国石油天然气集团公司版权所有
课程安排
32
1.为什么要实施作业许可 2.作业许可管理职责 3.作业许可管理范围 4.作业许可管理流程 5.作业许可票证管理 6.作业许可管理要点
中国石油天然气集团公司版权所有
33
作业许可票证管理
作业许可证一式四联，要有编号，批准人填编号。
➢ 第一联：悬挂在作业现场 ➢ 第二联：张贴在控制室或公开处以示沟通 ➢ 第三联：送交相关方，以示沟通 ➢ 第四联：保留在批准人处
15
作业申请
风险评估（工作安全分析）
申请人应为每份许可证申请的作业进行一次风险评估， 完成工作安全分析 工作安全分析的内容应包括工作步骤、存在的风险及危 害程度、相应的控制措施等 具体执行《工作安全分析管理规范》, 填写工作安全分 析表格
中国石油天然气集团公司版权所有
16
作业申请
工作安全分析
中国石油天然气集团公司
中国石油--作业许可管理培训
HSE体系推进项目组
中国石油天然气集团公司版权所有
2
安全经验分享
中国石油天然气集团公司版权所有
课程安排
3
1.为什么要实施作业许可 2.作业许可管理职责 3.作业许可管理范围 4.作业许可管理流程 5.作业许可票证管理 6.作业许可管理要点
中国石油天然气集团公司版权所有
➢ 作业涉及不同的部门，作业许可的审批是直线领导的责任， 安全人员提供咨询指导；
➢ 办专项作业许可证的同时，必须办理作业许可证（即大票和 小票同时办）；
➢ 所有办理作业许可的都要做工作安全分析； ➢ 所有作业许可审批要现场一一核查； ➢ 作业许可不是开工证，期限应根据作业的风险来确定； ➢ 作业完毕后，要执行关闭程序，恢复现场，确认清除隐患。
课程安排
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1.为什么要实施作业许可 2.作业许可管理职责 3.作业许可管理范围 4.作业许可管理流程 5.作业许可票证管理 6.作业许可管理要点
中国石油天然气集团公司版权所有
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作业许可票证管理
作业许可证一式四联，要有编号，批准人填编号。
➢ 第一联：悬挂在作业现场 ➢ 第二联：张贴在控制室或公开处以示沟通 ➢ 第三联：送交相关方，以示沟通 ➢ 第四联：保留在批准人处
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作业申请
风险评估（工作安全分析）
申请人应为每份许可证申请的作业进行一次风险评估， 完成工作安全分析 工作安全分析的内容应包括工作步骤、存在的风险及危 害程度、相应的控制措施等 具体执行《工作安全分析管理规范》, 填写工作安全分 析表格
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工作安全分析
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HSE体系推进项目组
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安全经验分享
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课程安排
3
1.为什么要实施作业许可 2.作业许可管理职责 3.作业许可管理范围 4.作业许可管理流程 5.作业许可票证管理 6.作业许可管理要点
中国石油天然气集团公司版权所有
➢ 作业涉及不同的部门，作业许可的审批是直线领导的责任， 安全人员提供咨询指导；
➢ 办专项作业许可证的同时，必须办理作业许可证（即大票和 小票同时办）；
➢ 所有办理作业许可的都要做工作安全分析； ➢ 所有作业许可审批要现场一一核查； ➢ 作业许可不是开工证，期限应根据作业的风险来确定； ➢ 作业完毕后，要执行关闭程序，恢复现场，确认清除隐患。
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上锁挂牌三要素
上锁/挂牌的时间: 在对机器进行安装，修理，检查，清洗，调整等情况 时必须运行上锁/挂牌程序； 上锁/挂牌的人员: 凡是授权人员均可对机器设备进行上锁/挂牌程序； 上锁/挂牌的要求: 执行上锁/挂牌的人员必须严格执行该程序的所有要求
上锁的方式
个人锁 设备拥有单位技术员及每一位需要上锁的人都 在隔离点上锁。 集体锁 设备拥有单位及工作单位负责人或其代表在隔 离点上锁。其他人员用锁来锁集体锁的钥匙。
锁定/挂牌遵循的原则：
在执行锁定/挂牌时严格遵循“四个一”原则：
一个人 一个标签 一把锁 一把钥匙
上锁/挂牌LOTO 的应用
上锁/挂牌有七个步骤：
移除上锁/挂牌装置五个步骤:
步骤1：准备
步骤2：通知 步骤3：关闭 步骤4：隔离设备 步骤5：上锁和挂牌 步骤6：释放、确认 步骤7：检验电源
生 产 维 修 维 护
步骤1：清点工具,开启保护装置 步骤2：检查、清点人员 步骤3：移除上锁/挂牌装 步骤4：通知相关人员 步骤5：恢复设备电源
个人之职责
每个工作之个人，有责任在工作之前，确保设 备、系统已正确的上锁、挂标签及试转。 任何人当他对上锁、隔离的充足性有任何疑虑 时，均可要求与设备拥有单位，对所有的隔离 再做一次检查。
大港石化公司聚丙烯车间 王金龙
前言
每年有120万以上人命丧生，6000万人以上遭 受伤害。根据统计∶大部份有关未依准则上锁防 护和标示的意外伤害，一般常见的都属于下面五 种原因∶
① 没有把机器或设备停下来； ② 没有将动力电源确实切断； ③ 没有把残余的能量排除； ④ 意外的把已关闭的设备开启； ⑤ 在重新启动之前未将工作现场确实清理；
阀门上锁示例二
电器上锁示例一
上锁挂签工具
工作场所的危险能量
电能 高压电 静电 机械能 移动的 转动的
势能 热能 压力 机器或设备 液压 化学反应 空气压 真空 弹簧力 重力
什么是上锁/挂牌?
当机器、设施的能源（电，液压，气压，等）关闭，进行维修、 维护工作时：
Lockout 上锁：对已关闭的能源按一定程序进 行隔离上锁，以确保在机器旁工作的相关人员 无人受伤。
Tagout 挂牌：对已关闭的能源按一定程序进 行隔离上锁的同时，进行挂牌示警告知，以确 保在机器旁工作的相关人员无人受伤。
为什么要使用上锁挂牌
符合OSHA规定 OSHA，美国劳工部职业安全卫生监察局，即Occupational Safety and Health Association，成立于1971年。其职责在于颁 布防护标准，以保护美国工人的健康与安全。符合OSHA标准可以 有效地保护劳动者的生 命安全 和健康。至今为采用该方案的美 国公司减少了60%的死亡和40%的人员伤害事故。为大多数工业行 业采用• 提高生产率，将设备的当机时间减至最低. 上锁/挂牌产品能够挽救生命，降低成本 在所有工业事故中，大约有10%是由于没有正确控制危险动力 源所致。据美国OSHA数据显示，每年大约有250,000例事故与此有 关，其中50,000例致伤，100多例致命。 研究表明，动力源控制 计划可将伤亡率降低25~50%！ 目前OSHA正在统计违反上锁/挂牌 规定的事件有鉴于危险动力源给员工造成的严重危险，OSHA正在 加紧调查和统计工作。实际上，上锁/挂牌标准已成为制造商采用 频率最高的OSHA规章。OSHA的罚款额度可能从几百美元到几十万 美元不等.
注
意
员工除非经过培训并授权,否则不允许执行 上锁挂签程序 绝对不要把钥匙,锁借给别人或与别人共用
事故案例
事故陈述：事发加拿大一个17岁的学生找了一份暑期
工，主要工作是操控传送带把废纸板送到打包机进行 打包。在工作中，传送带被堵塞卡住。他就爬到打包 机上取走卡住的纸箱，这时传送带突然重新运转， 很 不幸，年轻人被拖了进去，导致失去双腿。 分析：在进行维护工作时，没有关闭机器、上锁。 对策：
政策及培训制定和执行LO/TO.作为非维修工，不能
执行维修、维护工作。
按LOTO， 维修维护前要 1）关闭机器，2）断开电源，
3) 上锁挂签。
目的
规范系统所需的最基 本的隔离及防护 (即上 锁-挂签-测试)措施, 以防止因不经心或误操 作而造成人员、环境或 设备的损害。
现场上锁