文物保护专项经费绩效评价指标
2024年文物保护经费项目支出事前绩效评估报告
2024年文物保护经费项目支出事前绩效评估报告2024年文物保护经费项目支出事前绩效评估报告摘要：本文对2024年文物保护经费项目支出进行了全面评估，旨在深入探讨该项目的重要性、目标和预算分配，并回顾以往的绩效表现。
本文从简单到复杂地介绍了文物保护的背景和意义，分析了当前面临的挑战，同时提供了对2024年项目的建议和展望。
通过这份绩效评估报告，我们希望能够为政府和公众提供一个全面、深入和灵活的了解，以促进文物保护事业的可持续发展。
1. 引言文物保护是一项重要的工作，承载着保护和传承国家历史和文化遗产的责任。
2024年文物保护经费项目的支出是保障文物保护事业运行所必需的投入，它是实现文物传承与保护目标的关键之一。
本文将对该项目的事前绩效进行评估，以确保预算的正确分配和项目达成预期目标。
2. 背景和意义文物是一座国家、一座城市的记忆，是一座民族的根基。
文物保护工作的尽善尽美，关乎国家形象和文化自信，对于增强国家凝聚力和社会和谐发展具有重要意义。
然而，目前我们面临着资金不足、技术手段落后、盗窃和损毁等问题，这些都对文物保护事业构成了巨大的挑战。
3. 当前挑战3.1 资金不足文物保护经费的核心问题之一是资金不足。
当前文物保护事业中的项目众多，而可用的经费有限。
2024年文物保护经费项目支出的事前评估应该考虑到这一点，确保资金的合理分配和最大化使用效益。
3.2 技术手段落后文物保护需要日趋先进的技术手段支持，以便更好地保护和修复文物。
然而，当前技术手段的发展速度不及期望，导致文物保护工作在某些方面存在困难和挑战。
在2024年项目的规划中，应该优先考虑投入先进的技术研发，以提升文物保护的水平。
3.3 盗窃和损毁文物盗窃和损毁是当前文物保护工作面临的严重问题。
盗窃者利用现代科技手段和市场需求，对文物进行非法交易。
自然灾害和人为破坏也对文物保护造成了严重威胁。
在2024年项目中，加强文物保护的监测和安全措施至关重要。
《文物保护专项经费绩效自评报告》
《文物保护专项经费绩效自评报告》第一篇：《文物保护专项经费绩效自评报告》《文物保护专项经费绩效自评报告》一、专项支出项目概况（一）文管办的主要职责是：1、负责拟定南平市文物、博物馆事业发展规划，并负责组织、实施；负责全市文物管理信息、统计工作；2、宣传、贯彻、落实《文物法》等法律、法规；3、负责组织全市文物保护单位的申报工作；负责县（市）级文物保护单位维修项目的审批，指导、监督文物保护维修项目、开发利用等业务工作；4、负责监督、指导文物行政执法，协助配合有关部门查处文物犯罪重大案件；协助做好世界文化遗产保护和管理有关工作；做好文物、博物馆安全监管和安全保卫督察工作；5、负责推动完善博物馆公共文化服务体系建设，指导博物馆（纪念馆）的业务工作，协调博物馆间的交流和协作；负责文博行业教育培训有关工作等。
（二）根据《中华人民共和国文物保护法》、《福建省文物保护管理条例》文件精神，保障文物保护工作正常运行及文物保护宣传、培训及专项调查工作。
保障文物保护工作正常运行，安排此项目资金。
二、专项支出项目实施基本情况（—）项目的组织管理情况项目组织管理及执行良好，制度管理规范，人员和设施等均保障到位。
（二）项目的财务管理状况2016年度文物保护专项经费专项资金总投入5万元，资金来源为财政拨款（一般预算），实际支出5万元。
在确保满足项目顺利开展工作所需资金的同时，力求将项目投入控制在成本目标范围内。
（三）主要经济社会效益、环境影响、可持续影响等情况该项目基本完成保障文物保护工作正常运行及文物保护宣传、培训及专项调查工作。
三、专项支出项目绩效分析（一）项目绩效目标完成情况“文物保护专项经费”专项严格按照年初预算及项目计划建设实施。
目前，完成了《闽北文物之窗》宣传工作，开展朱子文化和万里茶道文物调，摸清文物资源，服务“一带一路”国家战略。
（二）项目绩效分析通过文物法律法规宣传，指导辖区博物馆业务工作，抓好各级文物保护单位的保护管理，基本完成设定的项目绩效目标。
文物和文化遗产保护绩效指标
文物和文化遗产保护绩效指标摘要：一、引言1.文物和文化遗产的重要性2.我国文物和文化遗产保护的现状二、文物和文化遗产保护绩效指标的概念与作用1.绩效指标的定义2.绩效指标在文物和文化遗产保护中的作用三、文物和文化遗产保护绩效指标的分类1.文物本体保护指标2.文物环境保护指标3.文化遗产传承指标4.文物和文化遗产管理指标四、我国文物和文化遗产保护绩效指标的具体内容1.文物本体保护指标的具体内容2.文物环境保护指标的具体内容3.文化遗产传承指标的具体内容4.文物和文化遗产管理指标的具体内容五、实施文物和文化遗产保护绩效指标的意义1.提高文物和文化遗产保护的效率2.确保文物和文化遗产的可持续发展3.提升国民对文物和文化遗产的认知与尊重六、结语1.总结文物和文化遗产保护绩效指标的重要性2.对未来文物和文化遗产保护绩效指标的发展趋势的展望正文：一、引言文物和文化遗产是中华民族优秀历史文化的重要载体，具有不可再生、不可替代的特点。
随着我国社会经济的快速发展，文物和文化遗产保护工作面临着许多挑战。
为了更好地保护和传承这些宝贵的文化遗产，建立一套科学的文物和文化遗产保护绩效指标体系至关重要。
二、文物和文化遗产保护绩效指标的概念与作用文物和文化遗产保护绩效指标是对文物和文化遗产保护工作进行量化、评估和考核的工具，旨在提高文物和文化遗产保护工作的科学性、规范性和有效性。
通过文物和文化遗产保护绩效指标，我们可以更好地监测和评价文物和文化遗产保护工作的实施效果，发现问题并进行针对性的改进。
三、文物和文化遗产保护绩效指标的分类文物和文化遗产保护绩效指标分为四大类：文物本体保护指标、文物环境保护指标、文化遗产传承指标以及文物和文化遗产管理指标。
各类指标相互补充，共同构成一个完整的文物和文化遗产保护绩效指标体系。
四、我国文物和文化遗产保护绩效指标的具体内容1.文物本体保护指标：包括文物本体维修、保养、防护等方面的指标，如文物本体完好率、维修及时率等。
文物保护方面的绩效目标表
文物保护方面的绩效目标表
绩效目标：保护、修复和传承文物，确保文物的可持续性保护和传承。
1. 文物保护率：将损毁、毁损、丢失等情况控制在合理范围内，达到文物保护率100%。
2. 文物修复率：对需修复的文物进行及时修复，保证文物修复率达到90%。
3. 文物传承率：传承经典文物，在文化传媒、教育、展览等领域进行多种形式的传播，使文物传承率达到90%。
4. 文物管理标准：制定严格的文物管理制度和标准，确保文物保护工作的规范化和专业化水平，达到国际先进水平。
5. 文物保护科研：加强文物保护科研力量，开展文物保护技术研究和创新，提高文物保护技术水平。
6. 用户满意度：对参观者、研究者等用户进行满意度调查，使用户满意度达到85%以上。
7. 文物保护宣传：加强文物保护宣传工作，提高公众对文物保护的认识和理解，提高社会关注度。
绩效指标评估方法：
1. 文物保护率评估：统计文物的损毁情况和文物保护措施的实施情况，进行定期评估。
2. 文物修复率评估：统计文物修复数量和修复质量，进行定期评估。
3. 文物传承率评估：通过对相关传承项目的执行情况进行评估。
4. 文物管理标准评估：对文物管理制度和标准的完善情况进行评估。
5. 文物保护科研评估：通过科研成果的产出和应用情况进行评估。
6. 用户满意度评估：开展用户满意度调查，统计满意度评分和反馈意见。
7. 文物保护宣传评估：评估宣传活动的影响力和社会反响。
文物和文化遗产保护绩效指标
文物和文化遗产保护绩效指标
文物和文化遗产保护的绩效评估通常需要考虑多个方面，包括保护工作的有效性、可持续性、社会参与以及文化遗产的保存状况。
以下是一些可能用于评估文物和文化遗产保护绩效的指标：
1.文物保存状况：衡量文物和文化遗产的实际保存状况，包括建
筑物、艺术品、手稿等。
这可以通过检查文物的物理状态、受
损情况以及修复工作的有效性来进行评估。
2.保护计划和政策的实施：衡量相关保护计划和政策的实施情况，
包括文物保护法规、管理政策、风险管理计划等。
评估这些计
划的执行有助于了解文化遗产保护体系的有效性。
3.公众教育和社会参与：考察社会公众对文物和文化遗产的认知
程度以及公众是否参与到保护工作中。
可以通过举办教育活动、开展导览和展览等方式来促进社会参与。
4.可持续性：衡量文物和文化遗产保护措施的可持续性，包括经
济、社会和环境方面的考虑。
例如，评估保护项目是否对当地
社区产生积极影响，以及是否能够在长期内维持。
5.应急响应和灾害管理：评估文物和文化遗产机构对突发事件和
自然灾害的应对能力，包括紧急抢救、灾后修复等。
6.技术创新和研究：衡量采用新技术和研究成果来提升文物保护
水平，包括数字化技术、材料科学研究等。
7.国际合作：考察与国际组织和其他国家的合作关系，以促进共
享经验、技术和资源。
这些指标可以根据具体的文化遗产和保护项目进行调整和定制。
评估文物和文化遗产保护的绩效通常需要多方面的参与，包括专业机构、当地社区、政府部门以及国际组织。
文物保护方面的绩效目标表
文物保护方面的绩效目标表一、绩效目标概述文物保护是一项重要的文化遗产工作，旨在保护和传承历史文化遗产，促进社会发展和文化繁荣。
为了有效评估和监督文物保护工作的进展，制定绩效目标表是必不可少的。
本文将深入探讨文物保护方面的绩效目标，并提供一个绩效目标表作为参考。
二、文物保护绩效目标表以下是文物保护方面的绩效目标表，包括目标、指标和衡量方法。
2.1 文物保护目标一：保护文物的完整性和真实性2.1.1 指标一：文物损坏率•衡量方法：计算每年文物损坏的数量和比例•目标值：文物损坏率不超过1%2.1.2 指标二：文物修复质量•衡量方法：评估修复后文物的质量和原貌还原程度•目标值：修复后的文物质量达到80%以上的原貌还原程度2.2 文物保护目标二：提高文物保护意识和参与度2.2.1 指标一：文物保护教育活动覆盖率•衡量方法：统计每年开展的文物保护教育活动数量和参与人数•目标值：每年开展文物保护教育活动覆盖全国80%以上地区2.2.2 指标二：文物保护志愿者数量•衡量方法：统计每年参与文物保护志愿者的数量•目标值：每年新增文物保护志愿者数量增长10%2.3 文物保护目标三：加强文物保护科研和技术支持2.3.1 指标一：文物保护科研成果数量•衡量方法：统计每年文物保护科研成果的数量和质量•目标值：每年新增文物保护科研成果数量增长5%2.3.2 指标二：文物保护技术应用率•衡量方法：评估文物保护技术在实际工作中的应用情况•目标值：文物保护技术应用率达到80%2.4 文物保护目标四：加强国际交流与合作2.4.1 指标一：国际文物交流活动数量•衡量方法：统计每年开展的国际文物交流活动数量和参与人数•目标值：每年开展国际文物交流活动数量增长10%2.4.2 指标二：国际文物合作项目数量•衡量方法：统计每年开展的国际文物合作项目数量和合作机构•目标值：每年新增国际文物合作项目数量增长5%三、总结本文详细介绍了文物保护方面的绩效目标表，包括文物的完整性和真实性、文物保护意识和参与度、文物保护科研和技术支持以及国际交流与合作等方面的目标、指标和衡量方法。
2019-2021年度文物保护专项资金绩效评价报告
2019-2021年度文物保护专项资金绩效评价报告项目名称：2019-2021年度文物保护专项资金主管部门：湖南省文物局组织单位：湖南省财政厅实施机构：湖南圆方合会计师事务所（普通合伙）二0二二年九月目录一、专项资金基本情况 (3)（一）专项资金拨付情况 (3)（二）专项资金执行情况 (4)二、绩效评价工作开展情况 (4)三、综合评价结论及指标分析 (5)四、专项资金主要绩效 (5)（一）传承文化遗产，促进了当地的发展 (5)（二）三防工程的实施，消除了文物本体安全隐患 (6)（三）发挥历史文物爱国主义教育作用，促进社会主义精神文明建设6 （四）推动历史文化研究，项目具有可持续性 (7)五、存在的问题 (7)（一）部分专项资金使用管理不严 (7)（二）部分项目管理和实施不到位 (8)（三）项目实施主体不合规 (10)（四）项目申报未提供绩效目标申报表 (10)（五）专项资金执行进度较慢 (11)六、有关建议 (11)（一）规范专项资金使用管理，确保专款专用 (11)（二）加强项目实施管理，推进项目正常建设 (12)（三）严把施工单位资质审核，确保项目有序实施 (12)（四）加强绩效目标申报管理，合理申报各项指标 (13)（五）加快项目建设和资金使用进度，提高资金使用效益 (13)2019-2021年度文物保护专项资金绩效评价报告根据《湖南省财政厅关于开展2022年省级预算资金财政绩效评价工作的通知》和《湖南省财政厅关于开展2019-2021年度文物保护专项资金绩效评价工作的通知》等文件要求，湖南圆方合会计师事务所（普通合伙）受省财政厅委托，于2022年6月至8月对2019-2021年度文物保护专项资金开展绩效评价工作，现将项目绩效评价情况报告如下：一、专项资金基本情况（一）专项资金拨付情况2019-2021年度，省财政厅共安排文物保护专项资金28000万元，其中：2019年项目71个，拨付资金10000万元，2020年项目71个，拨付资金9000万元，2021年项目58个，拨付资金9000万元。
文物普查项目经费绩效评价指标
础，每下降1%（小于等于1%）扣0.16分,扣完
为 制止 定文物普查实施方案，制定规范全面详细
为2分，制定但不够全面规范详细为1分，未
制定为0分
宣传途径及宣传效果，宣传途径多样化且宣
传效果显著为2分，宣传途径多样但宣传效果
不够显著为1分，不宣传为0分。
业
普查实践资料编写,编写充分为4分,编写但不
务 指 标
2
普查验收试点工作实施计划，有：1分；没 有：0分
1
普查质量检查实施方案，有：1分；没有：0 分
1
支撑 条件 保障
项目实施的组织机构设立，人员职责明确 的:2分;不明确的:1分;未设立机构的:0分
2
方案及计划（包括业务宣传、业务培训、验
收试点、质量检查）某年（2007年及2009年
2
合并为1年）执行不到位扣1分，扣完为止
分，以首位为基础，每后退1个名次扣0.5
5
分，扣完为止
提高了文物保护队伍的整体素质,受过普查培
业
训的人数超过9000人为3分，以9000人为基
3
务
础，每减少100人扣0.1分，扣完为止
指 标
社会 效益
边普查边保护新发现文物，选择重要的新发 现文物公布为相应级别的文物保护单位或文 保点并依法予以有效保护的县市超过10个为3
目标 目标完成 完成
程度 质量
充分为2分,未编写0分
全面提高全省文物保护队伍整体素质,认真举 办或指导全省普查培训（组织省级培训、指
导市区级培训、县级培训、野外实地培训并
边调查边培训）为4分,执行一项得1分,以此
类推，未执行为0分
相关职能部门（如测绘局、交通局等）积极
配合、参与，全力提供先进的物资支持为2
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进行技术培训：1分；引进文物 保护新技术、新方法、新设施1 分；利用各种媒体和宣传手 段，扩大影响1分 按计划及时支付：4分；拖付且 理由充分的：2分；否则：0分 。 按标准到位率100%：4分；按标 准但到位率未达到100%或未按 标准但到位率达100%：2分；既 未按标准到位率又未达100%：0 分。
根据实际情况，酌情计分 根据实际情况，酌情计分
社会效益
4分 通过文物的传统文化教育和爱国主义教育，影响大众。 根据实际情况，酌情计分
环境效益
4分 促进地区文化环境的提升。
根据实际情况，酌情计分
可持续影响 4分 文化景观、传统建筑得到保护。
根据实际情况，酌情计分
法、新设施；是否利用各种媒体和宣传手段，扩大影响。
4分 考核下拨资金是否按计划要求及时支付。
4分
考核评价项目资金是否拨付到项目实施单位，是否按照原 预算标准拨付。
4分
评价项目资金的安全性，下拨资金是否按要求应用于本项 目，不存在挪用、截留和挤占等现象。
3分 除本项目资金外，是否整合了其它资金。
领导重视：1分；组织机构健 全：1分；有专管人员：1分
专款专用无违规现象：4分；有 违规现象：0分。
有整合：3分；未整合：0分。
资金管理
一级 指标
（21分） 二级指标
三级指标
分值
评价内容
计分标准
得分
财务会计制度 的健全性
资金管理的有 效性
目标完成率
项目产出 目标完成质量 （17分）
完成的及时性
3分 财务会计制度健全，是否有章可循。
3分
资金使用是否有严格的审批程序和手续，财务会计制度是 否得到有效执行。
管理制度
3分 相关部门配套管理制度是否健全以及实际执行情况。
符合规定：5分；不符合：0分
合理：5分；不合理：0分 有相关制度并认真执行：3 分；有相关制度并执行一般：2 分；无相关管理制度：0分
组织实施 （19分）
一级 指标
二级指标
三级指标
分值
评价内容
计分标准
得分
管理是否到位 5分 考核项目工程管理是否到位。
附件2-12:
文物保护专项经费绩效评价指标
一级 指标
二级指标
三级指标
分值
评价内容
计分标准
得分
依据充分
4分 是否根据文物保护有关法律文件要求，制定了实施细则。 有：3分；无：0分。
目标设定情 况（12分） 目标明确
项目 决策
标准准确
项目建设内容：文物保护单位的保养维护抢救性维修等保 护工程及其安防消防设施建设工程、国有馆藏珍贵文物的 4分 抢救性修复保护、博物馆纪念馆文物管理所特别是其库房 等文物保管环境和设施设备的建设、博物馆纪念馆陈列展 览等文物保护。
每个建设子项目验收不合格扣1 分,直至扣完为止。 及时完成：2分；未及时完成： 0分
项目 绩效
验收的有效性 4分 是否通过所在地文物管理部门会同财政部门组织的验收。 通过：2分；未通过：0分
资金使用效益 情况
经济效益
5分 确保重要文物尽可能延长寿命。
4分
通过文化遗产保护促进旅游产业发展与地方经济结构调整 。
5分 考核目标的完成率。 4分 考核目标的完成质量。 4分 是否按建设计划要求及时完成。
健全：3分；基本健全：1.5 分；不太健全：1分；很不健 全：0分
有严格审批程序和手续，并得 到执行：3分；有审批程序和手 续但不执行：0分。
按项目年度实施方案完成 100%：2分；完成90-99%：1 分；低于90%：0分。
管理到位：5分；不到位：0分
组织实施 组织领导 （19分） 制定发展规划
、编制年度实 施方案
培训推广
项目 管理
资金支付及时 性
项目资金到位 率
资金管理 资金是否专款 （21分） 专用
整合其它资金 情况
3分 领导是否重视，组织机构是否健全，是否有专管人员。
5分 考核发展规划，以及年度实施方案的编报。
是否对文物保护工程建设的技术人员、管理人员进行技术 3分 消防安防等方面的培训；是否引进文物保护新技术、新方
目标明确：3分；不明确：0分 。
4分
是否根据关于文物保护专项经费的使用管理办法制定了单 位资金标准。
标准符合要求：4分；不符合要 求：0分。
项目申报、评 项目及资金 审和安排是否
决策过程 符合规定 （10分） 资金分配是否
合理
5分 考核项目申报、评审和安排是否符合规定。 5分 考核项目资金分配是否合理。