论保障性住房建设工程质量规范机制的完善与突破 研究生毕业论文开题报告
关于加强保障性住房工程建设质量管理的探讨
关于加强保障性住房工程建设质量管理的探讨保障性住房是指政府为解决城镇中低收入家庭住房困难问题而进行建设的廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房等。
随着我国城镇化进程不断加快，保障性住房工程建设成为一个热点问题。
保障性住房工程建设中的质量问题也时有发生，给居民生活带来了安全隐患。
加强保障性住房工程建设质量管理显得尤为重要。
本文将从多个角度探讨这一问题。
一、完善法律法规，强化监管要加强保障性住房工程建设质量管理，首先需要完善相关法律法规，建立健全的管理体系。
目前我国已经出台了许多与保障性住房建设有关的政策法规，但是在实施中仍然存在一定的空白和漏洞。
在制定相关法律法规时，需要将各种环节和问题都考虑进去，确保覆盖面和可行性。
还需要强化相关监管部门的职责和权力，严格执法，及时发现并处理建设过程中的质量问题。
二、强化施工单位的责任意识在保障性住房工程建设中，施工单位担负着主要责任。
强化施工单位的责任意识，提高其质量管理水平就显得尤为重要。
政府部门可以通过建立健全的考核制度，将施工单位的质量管理水平纳入考核范围。
可以加大对施工单位的培训力度，提高其员工的专业能力和管理水平，以便其更好地履行责任。
政府部门可以通过奖励制度鼓励施工单位加强质量管理，引导其形成良好的工作风气。
三、加强监理和验收保障性住房工程建设的监理和验收工作是保障工程质量的重要环节。
需要加强对这两方面工作的管理。
要建立完善的监理体系，确保监理工作的专业性和严谨性。
要严格规范验收流程，确保工程质量达到相关标准要求。
并且，政府部门还可以加大对监理和验收工作的投入，提高其工作水平和效率。
四、提高居民参与度保障性住房工程建设的质量管理不应该只是政府和施工单位的事情，居民的参与也是十分重要的。
政府可以通过多种方式提高居民的参与度。
可以建立健全的居民投诉和监督机制，鼓励居民对工程建设中的质量问题进行举报和监督。
政府还可以开展相关宣传活动，提高居民对保障性住房工程建设质量管理的重视和认识，使其成为广大居民的共同责任。
对我国保障性住房的建设和运行机制研究
南昌工程学院毕业设计(论文)系（院）专业毕业设计（论文）题目对我国保障性住房的建设和运行机制研究学生姓名班级学号指导教师完成日期年月日对我国保障性住房的建设和运行机制研究On China's affordable housing construction and operating mechanism research总计毕业设计（论文）X 页表格X 个插图X 幅南昌工程学院本(专)科毕业设计(论文)摘要住房是人类赖以生存的衣、食、住、行等基本生活要素之一。
改革开放以来我国的住房建设和住房改革取得了重大成就，随着土地资源的日益紧缺，近年来城市房价的不断攀升，城市中低收入群体住房难问题十分突出，成为影响社会稳定的重要因素，对构建和谐社会十分不利。
为缓解住房难，保障人的基本居住权，国家陆续出台住房保障政策，开始大规模建设保障性住房。
住房保障制度应涵盖廉租房、经济适用房及住房公积金三个方面制度。
由于起步晚，发展慢，仍然很不成熟，使得住房保障制度没有发挥其应有的作用，应完善财税金融配套政策来促进住房保障制度的实施。
本文分析了住房保障制度存在的问题，并提出了相关措施。
关键词：居住权；保障制度；问题；对策The housing is the survival of the human clothing, food, shelter, and other basic elements of life. Since the founding of new China's housing construction and housing reform has made a great achievement. But in recent years with the increasing shortage of land resources, city house prices rising, city low-income group housing faces difficult problem. It is in this context, our country in succession to improve housing security policies, began large-scale construction of affordable housing.In order to realize the social justice, the government must take effective measures to help low-income people to solve the housing problem. Our country is preliminary formed the urban housing security system, including low rent housing, affordable housing and housing accumulation fund system in three aspects. The current housing security system to solve the housing problems of low-income families has played a larger role, but because start late, progress is slow, is still not mature, there are more problems, the housing security did not play its due role, to a certain extent even worsen existing housing problem child. Especially in the financial field, there is no corresponding policies to promote the implementation of housing security system. While some foreign developed countries due to early implementation of housing security system, the system is relatively perfect, there are many worthy of our study and reference. So how to combine the actual conditions of our country, build a suitable conditions relative to improve the urban housing security system, is the current urgent need to solve a major problem.Key Words: Problem; housing security; system;摘要 (I)Abstract (II)前言 (1)第一章保障性住房的基本理论 (2)1.1保障性住房的概念及特征 (2)1.1.1保障性住房的概念 (2)1.1.2保障性住房的特点 (2)1.具有保障性 (2)2.房屋所有权具有不完整性 (3)3.供应对象具有特定性 (3)4.建设具有政府干预性 (3)1.2我国保障性住房现状 (3)1.3我国保障性住房建设存在的问题 (4)1.3.1保障房供应量不足，覆盖面过于狭窄 (4)1.3.2保障房建设资金匮乏 (5)1.3.3建设机制准备不足 (5)1.3.4规划设计准备不足 (5)第二章我国保障性住房建设问题的原因剖析 (6)2.1 部分地方思想准备不足 (6)2.2个别地方没有准确落实政府与部门应承担的责任 (6)2.3地方薄弱的财力无法承担建设住房项目的责任 (6)第三章我国保障性住房的运行机制 (8)3.1保障性住房分配机制 (8)3.1.1分配主体 (8)3.1.2分配对象 (8)3.2保障性住房监管机制 (9)3.2.1监管目标 (9)3.2.2监管内容 (10)3.3保障性住房退出机制 (11)3.4管理机制 (11)3.4.1行政管理机制 (11)3.4.2企业运作管理机制 (11)3.5运作机制 (11)3.5.1准入机制 (12)3.5.2轮候机制 (12)3.5.3退出机制 (12)第四章我国保障性住房建设中的对策 (13)4.1完善保障性住房建设的政策建议 (13)4.1.1将保障性住房建设与国企改制相结合，促进保障性住房建设。
北京市保障性住房建设项目管理相关问题研究的开题报告
北京市保障性住房建设项目管理相关问题研究的开题报告一、研究背景在北京市改善住房条件，提高市民生活水平方面，保障性住房建设起着至关重要的作用。
然而，由于保障性住房的特殊性质，在项目管理方面存在一些特殊的问题，例如政府与市场主体的协作难度、住房购买者多样化的需求和管理成本的控制等。
因此，研究保障性住房建设项目管理的相关问题，对于提高北京市保障性住房建设的效率和质量，保障市民的基本住房权益，具有重要意义。
二、研究意义本课题的研究意义主要包括：1. 促进保障性住房建设项目管理的理论研究。
通过深入分析保障性住房建设项目与其他房地产项目的差异，探求保障性住房项目管理模式的特点，填补相关研究领域的理论空白。
2. 提高保障性住房建设项目管理的实践经验。
通过对北京市多个保障性住房项目的案例研究，深入分析项目中遇到的实际问题，提出相应处理方案，为未来保障性住房建设项目的管理和运营提供实践经验。
3. 推进政府与市场主体的协作关系。
保障性住房建设项目的成功也需要政府与市场主体之间的紧密合作，通过深入研究双方协作机制的构建规律，促进政府与市场主体之间合作的深入开展。
三、研究内容和方法本论文的研究内容主要包括：1. 深入分析保障性住房建设项目的特点，探求保障性住房项目管理的难点与解决方法。
2. 对北京市多个保障性住房项目开展案例研究，分析项目管理中遇到的问题及其原因，提出相应的管理方案，总结实践经验。
3. 探究政府与市场主体在保障性住房建设项目中的协作机制，研究协作的构建规律和实现路径。
本论文的研究方法主要包括：1. 文献研究法。
通过查阅保障性住房建设及其管理方面的文献，加深对保障性住房建设项目管理的理论认识。
2. 问卷调查法。
针对保障性住房购买者、建设单位以及政府有关部门，开展问卷调查，收集相关数据，深入了解被调查者对保障性住房项目的认知、期望以及需求。
3. 案例分析法。
选取北京市不同地区的保障性住房项目，通过实地考察和深入访谈，收集项目管理方面的数据，分析项目中遇到的问题，总结经验和启示。
保障性住房建设开题报告
保障性住房建设开题报告一、研究背景和意义在当今社会，住房问题一直是人们关注的焦点之一。
保障性住房建设是一项重要的社会政策，旨在为特定群体提供安全、符合标准的住房，解决他们居住困难的问题。
保障性住房建设不仅涉及到解决住房困难群体的实际问题，也涉及到国家政策的实施与社会公平的进一步提升。
因此，对于保障性住房建设的研究具有重要的现实意义和深远的社会影响。
二、研究目的本研究旨在探讨保障性住房建设的现状、问题与发展趋势，分析保障性住房建设的政策与运行机制，并提出相应的政策建议，为保障性住房建设的顺利推进提供参考与支持。
三、研究内容1. 保障性住房建设的现状和问题分析通过搜集相关数据和文献，分析当前保障性住房建设的现状和问题，包括住房供需情况、住房价格和租金水平、住房公积金运行情况等方面的问题。
2. 保障性住房建设的政策与运行机制分析对保障性住房建设的政策文件进行深入研究，探讨保障性住房的筹资模式、分配机制、管理运营模式等方面的内容，并分析其优势与不足。
3. 保障性住房建设的发展趋势基于对保障性住房建设的现状与问题分析，对未来保障性住房建设的发展趋势进行预测与探讨，分析其可能的发展方向和影响因素。
4. 政策建议与对策基于前述研究成果，提出相应的政策建议与对策，以进一步推进保障性住房建设，解决住房问题，提高保障性住房政策的可行性和可持续性。
四、研究方法本研究采用文献资料法、实证分析法和比较研究法作为主要研究方法。
通过搜集与保障性住房建设相关的文献和政策文件，分析其发展现状和问题；运用实证分析法对相关数据进行统计和分析；通过比较不同地区和国家的保障性住房政策与实践，探讨其差异和共同点。
五、预期结果通过本研究的扎实调研和深入分析，预计可对保障性住房建设的现状和问题有一个客观清晰的认识，从政策和机制两个层面提出相关的建议与对策，帮助完善保障性住房建设的体系和机制，为政府相关部门提供参考和支持。
六、研究进度安排1. 收集相关文献和政策文件，进行资料梳理和整理。
保障性住房论文：关于建立和完善保障性住房制度的思考
保障性住房论文：关于建立和完善保障性住房制度的思考摘要：加强对保障性住房制度的完善，加大保障性住房的供应量，切实解决中低收入家庭的住房困难。
关键词：保障性住房制度供应量住房困难近几年来，我国的保障性住房制度在解决城市低收入家庭住房困难中发挥了积极的作用，但城市保障性住房制度相对滞后，政策配套措施还不完善，保障性住房建设亟需加强。
主要存在的问题有廉租房建设进展缓慢，效果不足；经济适用房未能真正满足城市中低收入家庭的住房需要等。
现就如何加强保障性住房建设谈点浅见。
一、加强调查研究，制订适合本地的保障性住房制度一要全面掌握城镇居民的住房现状、城镇人口的户籍情况、家庭收入情况、城镇弱势群体状况、家庭房产情况。
二要采取家庭居住地与工作单位相结合、户籍管理部门与房管部门相结合、全面调查与重点调查相结合的方法做好调查工作，确保各项调查数据准确。
三要根据实际调查情况，确定住房保障范围、保障对象、保障标准、保障方式、保障面积以及保障性住房房源和资金，并制定分年度实施的工作方案。
二、多渠道筹集资金、房源，减轻地方政府财政压力一要盘活现有房源和资金，通过房屋转换、改造，修缮部分公有住房作为保障性住房，同时将有关资金进行清理转入保障性住房资金专用账户。
二要落实保障性住房资金，加大每年度财政预算投入比例；做好土地出让金净收益一定比例的划转工作；做好住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后的余额划转工作，保障所需资金。
三要落实建设用地，增加房源。
有关部门应按保障性住房用地规划优先安排保障性住房建设用地，并采取新建、改建及鼓励社会捐赠等方式，多渠道开辟保障性住房房源。
四是加强保障性住房资金管理。
保障性住房资金实行专项管理、专户储存、专款专用、分帐核算，并对保障性住房资金实行定期审计制度，确保资金安全完整。
五是中央财政支持力度应不断加大。
六是吸引社会各方力量投入到保障性住房建设中来，有效解决资金矛盾。
如根据保障性住房，具有长期稳定租金收益的特点，可以将其市场化，获得社会资金支持；也可以出台相关政策，允许社会投资建设政策性租赁房，产权归投资方，管理由政府统一规范，房租收益归投资方，政府在建设税费及资金上给予补贴、优惠，使投资人能获取长期稳定的收益。
关于加强保障性住房工程建设质量管理的探讨
关于加强保障性住房工程建设质量管理的探讨保障性住房工程是指政府出资或资助，专门为贫困居民、低收入居民以及特殊群体提供的廉租房、公租房等住房项目。
保障性住房工程的建设是保障民生、改善居住条件的重要举措，因此加强其建设质量管理至关重要。
加强保障性住房工程建设质量管理，需要健全监管机制。
政府部门应建立健全相关法规和规章制度，明确各方责任，并强化对项目建设各环节的监督检查。
建立行业协会等组织，积极发挥自律作用，对工程质量监管进行自我约束，确保建设过程中的规范操作和质量控制。
加强施工单位的管理和监督。
政府应加强对施工单位的准入资质审核和监督管理，确保施工单位具备相关资质和技术水平，并能够按照合同要求进行施工。
加强对施工单位的日常监管，定期检查施工现场，对违规行为进行严肃处理，确保施工过程中的安全和质量。
加强对施工材料的监督和管理。
政府应建立材料进场管理制度，对材料供应商进行资质审核，并对进场材料进行抽查、检测，确保符合工程质量要求。
还应加强对材料施工过程的监督，对违规使用劣质材料的行为进行制止，确保施工材料的合格性和可靠性。
加强工程质量验收和监督。
政府应建立严格的工程质量验收制度，对完成的保障性住房项目进行全面检查和测试，确保符合规划设计和相关技术标准。
并对验收结果进行公示，接受社会监督。
建立工程质量监督机构，对验收过程进行监督，确保质量验收的公正性和科学性。
加强对住户的维权保护。
政府应建立健全住房服务机构，加强对住户的咨询、投诉、维权等服务。
对建成的保障性住房项目选取随机抽查的方式，对住户的满意度进行调查，及时解决住户的问题和困难。
建立住房质量维修基金，对保障性住房工程的维修进行资金保障，确保住户享有安全、舒适的居住环境。
加强保障性住房工程建设质量管理，需要健全监管机制，加强施工单位的管理和监督，加强对施工材料的监督和管理，加强工程质量验收和监督，加强对住户的维权保护。
只有通过全方位的管理和监督，才能确保保障性住房工程的建设质量，为贫困居民、低收入居民以及特殊群体提供优质的住房条件，促进社会稳定和社会公平。
保障性住房设计研究初探——以济南市保障性住房建设为例的开题报告
保障性住房设计研究初探——以济南市保障性住房建设为例的开题报告1. 研究背景及意义保障性住房是指由政府或企事业单位通过出售或租赁等方式，为低收入或特殊群体提供的住房。
保障性住房建设是社会保障体系建设的重要组成部分，对于缓解城市住房问题、促进城市社会和谐稳定、加强社会公平和正义等方面具有重要意义。
作为中国城市化进程中的关键环节，保障性住房建设一直备受关注。
但是，在保障性房屋建设的过程中，存在一些问题，如住房质量不达标、居住环境不佳、居民生活条件不足等。
这些问题不仅影响了保障性住房的实际效果，也影响了城市的整体居住环境和品质。
济南市是中国著名的历史文化名城，也是国家区域性中心城市。
随着城市化进程的不断推进，济南市保障性住房建设的规模越来越大。
然而，济南市保障性住房的建设质量和居住环境等问题仍然需要进一步探讨和研究。
因此，本研究将以济南市保障性住房建设为例，对其设计方案进行初步探讨，为相关政策制定和工程实施提供指导和建议。
2. 研究内容（1）保障性住房的现状与发展趋势分析通过对济南市保障性住房的建设情况、规模、类型等方面的分析，探讨保障性住房建设的现状及其未来发展趋势。
（2）保障性住房设计的理论基础分析通过分析国内外保障性住房设计的理论与实践，总结保障性住房设计的基本原则、标准和指导思想，为济南市保障性住房的设计提供参考。
（3）济南市保障性住房设计的实际问题分析通过对济南市保障性住房建设的现状、问题与难点的调研，分析济南市保障性住房设计面临的实际问题，如房屋尺寸、建筑材料、室内布局、采光、通风等。
（4）济南市保障性住房设计的优化与实践通过研究国内外保障性住房设计的优秀案例，结合济南市保障性住房的实际情况和问题，提出济南市保障性住房设计的优化方案和实践建议，以期为济南市保障性住房建设的规划与设计提供参考。
3. 研究方法和技术路线本研究将采用文献资料调研、问卷调查、实地考察等方法，结合SWOT分析等理论工具，对济南市保障性住房设计进行综合分析和评价。
工作报告之保障性住房开题报告
保障性住房开题报告【篇一：我国住房保障制度问题及对策研究开题报告】浙江大学远程教育学院本科生毕业论文（设计）开题报告题目我国住房保障制度问题及对策研究专业公共事业管理学习中心苍南学习中心姓名翁直群学号710072062015指导教师徐镇南2012 年 10 月10 日我国住房保障制度问题及对策研究开题报告一、选题的依据及意义：随着社会贫富差距的逐渐扩大和房地产市场化程度不断提高，商品房价格的涨幅远远高于居民的收入增幅，越来越多的居民支付不起市场上逐渐高涨的房价，尤其是中低收入群体，即使是依靠银行提供的按揭，也不能满足应有水平的住房需求。
要实现“和谐社会”中“居者住其屋”的根本目标，就要保障中低收入群体的住房需求。
住房保障体系实质是利用财政的转移支付给予中低收入群体一定的住房福利。
二、文献综述(一) 关于住房保障制度定义刘倩认为住房保障具有社会保障属性,原因有四:实现主体即政府具有公共性。
价值观即“保障社会公平”具有公共性，保障目标即“人人有房住”具有公共性，提供手段“政府公共权力”是住的公共性。
因此其观点是：住房保障制度是国家在住房领域内依据法律，利用国家和社会的力量，通过行政手段对住房进行的一种再分配的制度，它是一种在住房领域内实行的社会保障制度，本质是维护社会公平、促进社会稳定发展。
符启林、杨蕾于2009年发表的《中国特色的住房保障法律制度探析》中提到：住宅权是基本的人权，而保障人民的住宅权是政府义不容辞的责任。
而住房保障制度的法理与意义在于建立住房保障制度是改造国际法义力的表现，是建设和谐社会、实现小康社会，完善房地产市场的要求。
文林峰则认为住房保障的供应体系应该分为三个层次：一是经济适用住房，解决中低收入家庭的住房问题；二是“可支付租赁住房”或租赁经济适用住房，解决“夹心层”和流动人口的住房问题；三是廉租住房。
（二）我国住房保障制度的现状及存在的问题白贵秀认为，目前大部分城市的政府部门没有设立专门负责经济适用房开发和分配的机构，有关职责都是由开发商承担。
完善上海住房保障体系研究的开题报告
完善上海住房保障体系研究的开题报告《上海市住房保障体系完善研究》开题报告一、研究背景近年来，随着城市化进程不断加快，我国城市人口不断增加，城市住房问题也愈发凸显。
上海市作为我国经济最发达的城市之一，其住房问题尤为突出。
目前，上海市经济发展水平高，人口持续增长，但房价居高不下，租房困难度大，购房成本高等问题不断困扰着广大上海市民，加之近来疫情对市民收入带来了不小的冲击，住房问题更加凸显。
因此，探究上海市住房保障体系的完善路径和对策，对解决上海市的住房问题具有重要意义。
二、研究目的本研究旨在探究上海市住房保障体系的现状，找出其存在的问题和不足之处，进而提出可行的改进措施，最终完善上海市的住房保障体系，以满足广大市民的住房需求。
三、研究内容和方法3.1 研究内容本研究将主要包括以下几方面内容：1）对上海市住房保障体系的进行梳理和总结，掌握其现有情况和存在的问题。
2）深入分析上海市住房保障体系中存在的问题，包括公共租赁住房供给不足、住房保障制度不尽完善等问题。
3）探究国内外住房保障体系的创新经验，寻找借鉴和适应上海市的可行性路径。
4）根据上述研究结果提出完善上海市住房保障体系的对策和建议。
3.2 研究方法本研究将采用文献资料法、统计分析法、比较分析法和案例分析法等多种方法，以从多角度、多层次深入分析上海市住房保障体系的现状和存在问题；同时借鉴国内外先进经验，寻找适合上海市的可行性路径。
结合本研究的实际情况和目的，从政策和实施方面进行分析，寻找解决上海市住房问题的可行性方案。
四、研究意义上海市作为我国经济最为发达的城市之一，其住房问题已经成为一个制约城市发展和市民生活质量的重大问题。
本研究旨在对上海市住房保障体系进行完善研究，找出制约其发展的问题和矛盾，并针对不同的问题提出可行的改进措施，以推动上海市住房保障体系的优化，为广大市民提供更好的住房保障，提升公共服务水平和民生福利。
五、预期成果1）全面梳理和总结上海市住房保障体系的现状和存在的问题。
对加快构建住房保障体系的思考的开题报告
对加快构建住房保障体系的思考的开题报告一、选题背景随着城市化进程的不断加速，人口的不断增长与流动，住房问题逐渐成为城市发展中的重要社会问题。
尤其是在中国，城镇化进程迅速推进，但住房短缺与房价高涨给人们的居住和生活造成了很大困难。
对于城市居民来说，住房是最基本、最重要的生活需求之一，保障住房权，是构建一个稳定和谐的城市环境的核心要素。
近年来，各级政府出台了许多关于住房保障的政策，但是在实践中还存在许多问题，低保障、高房价、存在分配不公等等。
本文选择了“加快构建住房保障体系”的话题，旨在通过研究调查，进一步深化对住房保障问题的认识与理解，提出相应的建议和措施，以建设更加完善、有效的住房保障体系，为居民居住供给更加多元化、可持续化、安全可靠的居住环境。
二、选题意义住房问题一直是城镇发展面临的棘手难题，它牵涉到政府、企业、居民等多方面的利益，也是一个充满挑战性的综合性问题。
加快构建住房保障体系具有以下几个方面的意义：1. 明确城市住房保障定位住房保障的实现需要从宏观战略的高度设计其政策与体制，才能真正做到针对性、有效性和可持续性。
加快构建住房保障，需要明确其市场导向性、公共性、社区性等定位，以促进住房保障多元和国际化发展。
2. 推动住房保障发展住房保障体系是支撑城市发展的重要基础设施，加快构建住房保障体系有助于推动住房保障发展，为居民居住供给更加多元化、可持续化、安全可靠的居住环境，提高城市的居住质量和居住环境。
3. 解决城市住房困难问题通过加快构建住房保障体系，可以更好地解决城市住房困难问题，降低房价，增加住房供给，改善住房品质，提高租赁市场发展，推进新型城镇化进程。
三、研究内容和方法1. 研究内容本文的研究内容主要包括以下六个方面：(1) 国内外住房保障的发展历程与经验；(2) 中国住房保障的现状及存在的问题；(3) 加强住房保障的政策措施；(4) 增加住房供给的途径与措施；(5) 优化住房保障体系的建设；(6) 加速住房保障信息化发展。
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论保障性住房建设工程质量规范机制的完善与突破一、文献综述（一）选题背景住房是人们生活的一种基本需要，住房问题是关系国计民生、关乎老百姓切身利益的大事。
近些年，房改不断深入，原有福利分房制度业已结束，我国逐步建立新的住房制度，同时新的住房问题也伴随而来。
随着市场力量作用于住房领域，住房价格不断高涨，一方面中低收入阶层居民的收入增幅与房价增长幅度相差甚远；另一方面不同阶层买房能力相差过大。
中低收入居民特别是低收入者无力通过购买商品房来实现“居者有其屋”及“适当居住权”之理想，其有效途径是建设一定数量和质量的保障性住房。
近几年来，中低收入阶层住房问题日趋严重，住房需求日趋迫切。
为高效解决中低收入阶层住房问题，满足住房需求，国家制定一系列的政策加大保障性住房的建设规模与力度。
国家住建部表示，“十二五”期间准备建设3600万套保障性安居工程，整体开工计划来说，2011-2012年连续每年开工1000万套，接下来3年按照每年400-600万套的建设规模安排。
2011年实际开工建设1000万套，2012年新开工量下调至700万套保障房，那么2012年新开工的加上2010年与2011年结转下来的在建保障房，将达到1900万套，其中，2010年已开工还在建的约160万套。
按照国家确定的总体建设规划，力争到2012末，基本解决1540万户中低收入住房困难家庭的住房问题。
可见，保障性住房的建设与管理将是政府工作的重心。
全国保障性住房的质量不仅关系到政府公信力的体现，社会的和谐稳定；更关乎住房者的切身利益。
尽管国家和各级政府非常重视保障性住房的质量，但由于保障性住房本身特性与其建设质量之间存在一些矛盾或者不协调，导致质量问题频发。
一些省、市如北京、上海、深圳、杭州、武汉等地的保障性住房屡次出现大面积且非常明显的质量问题，从全国了解的综合情况来看，关于保障性住房质量问题的投诉率始终处在一个较高的水平。
因此，加强对保障性住房建设工程质量的管理与保障问题的研究，显得十分必要。
（二）国内外研究现状1、国内研究现状（1）保障性住房方面的研究欧阳晓晴 (2006)认为随着经济的进步和社会的发展，住房保障的目标不仅仅是“居者有其屋”，住房者“适当的居住权”也应得到保障，其有效途径是建造一定数量和质量的保障性住房。
卢沃明 (2007)提出政府将保障性住房的开发建设委托给天生逐利的开发商，这在制度设计上存在着缺陷，这样的制度设计背景必然使得保障性住房相关政策的实施效果与既定的目标存在着很大的偏差。
因此政府应对开发商实行严格监控，弥补制度设计的不足，规范开发商的行为。
李子奇 (2008)提出政府一方面应针对保障性住房设置独立的管理机构，给予其相应的权利与义务，对保障性住房开发主体实行严格监管；另一方面应加强保障性住房法律法规的制定与完善，运用法律效力规范开发主体的行为。
马光红 (2006)认为可在保障性住房的开发建设过程采用前期评估和后期评估的方法，建议利用层次分析法和模糊数学原理建立保障性住房综合评价模型，给出住房所属等级，并建立评价结果披露机制，让消费者对保障性住房的综合性能有所了解，进一步规范开发商的行为。
冯念一、陆建忠等(2007)在《对保障性住房建设模式的思考》一文中给出了保障性住房的概念，对保障性住房的特点进行了分析，在借鉴国外保障性住房建设经验的基础上，提出我国保障性住房建设模式的思路。
刘丽荣、张磊等发表在《建筑经济》2008年第6期的《论述保障性住房的和谐供给模式》中对保障性住房和谐供给模式的内涵给予界定，构建了保障性住房和谐供给模式之公平分配、高效运行、科学发展、和谐发展和动态管理的基本框架。
陈燕如(2009)在其硕士论文《保障性住房政策及政府行政管理问题研究》一文中对保障性住房的概念、特征、范围给予界定，结合我国保障性住房相关政策的分析以及国外经验的借鉴，提出保障性住房管理运行机制建议，重点阐述了保障性住房政府行政管理信息系统构建和应用的方法，以期提高政府福利资源的利用效率。
徐姗姗(2009)提出保障性住房是一类准公共品，适当增加保障性住房供给数量及提高保障性住房建设质量能弥补住房市场失灵的缺憾且能维护社会公平，具有很强正外部性。
杨维(2010)认为将住宅产业化组织模式运用于保障性住房开发建设，一方面可以使保障性住房建设效率得到提高，拉动经济效果的功能得到快速体现；另一方面使保障性住房的质量得到极大提高，中低收入阶层的住房需求得到更好的满足。
（2）建设工程质量管理方面的研究a．质量问题管理方法研究侯学良、朱宏亮、关是等发表在《土木工程学报》2008年第7期的《中国住宅工程质量问题的循证管理方法》一文中，首次将医学循证管理的概念引入到住宅工程质量管理领域，对出现的质量问题进行群因素分析，建立了群因素的结构关系模型，提出倍效因素理论，并提出相应的控制方法。
王道鹏(2009)系统地分析了建筑工程质量问题的成因，运用灰色关联度法和解释结构模型法对影响建筑工程质量问题的关键因素及其关系进行了测度；在数据模型分析测度的基础上，确定导致建筑工程质量问题的复杂性根源，即关键影响因素的集成作用，为解决该问题，提出了工序质量绩效管理方法，旨在提高建筑工程质量管理水平。
b．建筑实体质量管理研究晋艳(2007)在其硕士论文《建设项目设计过程质量控制理论及其应用研究》一文中建立了建设项目设计组织评价与选择模型，结合模糊数学原理、工作分解结构法等相关理论，分别进行了基于质量控制技术与活动的长庆油田地面工程建设项目设计组织事前、事中及事后评价与选择方案改进研究。
姜继茂(2007)在论文《建筑工程项目的施工质量管理研究》中运用层次分析法、因果分析法等多种分析手段，按照ISO9000标准进行质量管理工作，从确立质量目标、制定质量计划、实行质量保证、进行质量控制等质量管理的主要环节入手，对建筑工程项目的施工质量管理进行了系统地分析，具有一定的参考价值和借鉴意义至们。
张士平(2008)年在论文《基于分户验收住宅施工质量控制案例研究》中初步探讨了在分户验收条件下商品住宅的施工质量保证、施工质量管理模式及管理措施，质量控制实施细则及控制标准；着重介绍基于分户验收的质控体系和质控程序、途径与方法。
c．主体质量管理研究陆为民(2006)在其博士论文《政府全面质量管理理论与方法研究》中将全面质量管理方法运用到政府提供公共产品和服务中，以期提高质量管理水平，创造最大社会效益仁。
张建(2008)在其论文《业主方工程项目质量管理的实施研究》中明确了业主方的核心主导地位，提出了业主方在工程质量控制中的主要措施，即:宏观控制、微观监督、明确监理职权、加强合同管理、加强协调管理。
然后着重研究了业主方在工程项目各个阶段以及对影响工程质量五大因素的控制内容和方法。
曾涛(2007)针对我国建设工程质量监督管理体制存在的问题，结合国外成功经验，重新构建我国工程建设工程质量监督规范机制，重点阐述建设工程质量监督机构职能定位问题。
黄春金(2007)在硕士论文《工程监理中质量管理的研究与应用》中对工程监理如何进行质量管理提出自己的看法。
d．质量评价方面的研究李崔云(2007)在其论文《建筑工程质量诚信评估体系研究》中构建了建筑工程各参与主体质量诚信度评估体系，对适用的质量诚信评估方法以及质量诚信度评估等级标准进行探讨；设计了建筑工程质量诚信度评估系统，实现了建筑企业诚信电子档案和诚信度报告的实时查询。
杨玲、姜帆、逢丽凡等(2009)在其论文《建筑工程质量多层次模糊综合评价方法的原理与应用》中针对目前建筑工程质量综合评价系统，应用多层次模糊评价理论，建立建筑工程施工质量综合评价的数学模型，并开发了建筑工程质量综合分析评价程序。
（3）建设工程质量法律责任的研究纵观我国学界对于有关建设工程质量责任法律制度的研究，绝大多数的文章只是就其中的一个或几个方面做了研究，要么集中研究建设工程质量内涵、建设工程质量责任的性质及归责原则等基本理论，（参见：朱宏亮、曹新宇，《建设工程质量责任的法律问题》，载于《建筑》，2001 年第 4 期）。
也有探讨了各参建主体的法律责任，代表作有：隋海波，《建设工程质量缺陷的损害赔偿责任主体及责任范围》，载于《建筑经济》，2001 年第 6 期，该文也论及了建设工程质量责任的基本理论；朱宏亮、曹新宇，《建设工程质量责任的公平原则》，载于《建筑》，2001年第 3 期，该文通过公平原则作为线索，阐述了各参建主体应该在公平原则下承担的质量法律责任；孟庆钧，《设计和监理单位在建设工程质量事故中的赔偿责任》，载于《中国市政工程》，2004 年第 6 期）；张永明，《监理单位在建设工程质量损害赔偿中的法律责任》，载于《内蒙古科技与经济》，2005 年。
还有一些篇章也对加强建设工程质量管理方面作了研究，代表作有：王挺、周洪波，陆鑫，《风险管理框架下的建设工程质量管理模式探析》，载于《建筑经济》2006 年第 5 期，该文通过国内外建设工程质量风险管理模式的比较，提出了我国建设工程质量风险管理的可能模式；孙建平，《建设工程质量安全风险管理》，载于《上海城市发展》，2006 年第 10 期。
该文通过对建设工程风险管理的特点、实行的必要性和可行性，提出了我国建设工程质量风险管理的几种模式。
另外有一篇对我国建设工程质量责任立法提出建议的代表作：巩丽霞，《关于建筑工程质量责任立法的探讨》，载于《建筑管理现代化》，2006 年第 3 期，该文比较全面的分析了我国现行建筑法律规范的缺陷，提出了一些可行的立法建议。
以上篇章虽然在各自领域作了有所建树的研究，但是建设工程质量责任法律制度作为一种制度，包含方方面面，总归缺乏对该法律制度的统一、全面而又深刻的探讨和研究，这不得不说是个缺憾。
但是，还是有学者对这一法律制度作了较为全面，统一的探讨。
代表作有：朱建岳，《建设工程质量损害赔偿浅析》，载于《施工企业管理》，2001 年第 5 期，该文对建设工程质量缺陷事实的认定，责任人的认定以及责任的选择与责任承担的形式作了阐述，但是缺乏对基本理论的探索；刘军，《建设工程质量的风险管理及法律责任》，载于《建筑时报》，2001年第 9 期，该文提出了建设工程交付后质量责任的不同阶段的概念，即质量保修期内的责任与保修期届满以后的损害赔偿的法律责任，并对损害赔偿的法律责任作了分析，但是，该文没有对责任的性质，责任的归责原则及责任的构成作探究，宗晔，《建设工程质量缺陷损害赔偿制度研究》，2004 年度郑州大学硕士学士论文，该文是迄今为止，对建设工程质量责任法律制度探究的最为全面，深刻地篇章，对建设工程质量责任的基本理论，建设工程质量缺陷损害赔偿责任的构成，权利人的行使权利的方式以及加强我国建设工程质量管理的措施都作了详细的阐述，但是，该文对于建设工程质量责任中的瑕疵责任以及建设工程质量不同阶段的责任没有作探索，不能不说是该文的缺陷之处。