如何加强新形势下党员教育管理及为党员服务研究

如何加强新形势下党员教育管理及为党员服务研究
在新的形势下，加强党员教育管理，保持党员队伍的先进性和纯洁性，充分发挥党员在社会各个领域中的先锋模范作用，是全面贯彻党的十八大精神，加强党的建设，纯洁党的队伍的重要内容，又是各级党组织必须认真思考和研究的工作和任务。

党的十八大报告中指出，要全面提高党的建设科学水平并就此向全党提出了新要求，因而要不断适应新形势探索党员管理工作的新机制、新方法。

尽管近年来党的组织在注重研究党员教育和管理方面，着力加强党员素质建设、队伍建设，增强了党员队伍的先进性和纯洁性，但党员教育的管理方式、方法与新形势的发展和要求上仍有一定差距，新的情况也显现出来，这就要求我们必须积极思考，以不断研究和探索新形势下党员教育管理的方式和方法。

一、当前党员管理中的主要问题
1、党员管理难度大。

党组织有在职党员，也有离退休党员，党员居住分散，流动性大，使党员教育管理难度不断增大，甚至造成教育管理空档。

2、力度不足。

对党员领导干部不愿管、不敢管、不会管。

党员管理从严往往停留在口头上或在文件内容上。

教育党员常态性管理与监督不到位。

党组织对党员情况若明若暗，有时掌握不准；对党员出现的带倾向性问题教育有的则不能够及时跟进，遇重大事件出现时，缺失正面的舆论引导，而只能在网络中去搜索；应急制止一些事态不力，任其发展。

单位在检查组织生活情况，只看人数、次数，而对制度落实与否，对存在的问题解决与否则过问甚少。

组织生活质量不高，原则性不强。

3、有些党员业务素质偏低。

在具体工作中，一些党员没有真正把提高业务素质重视起来。

一是在业务学习上缺乏钻劲和挤劲，“经验主义”作怪。

一些年龄较大的党员，认为自己工作多年，光靠自己积累的经验办事就行了。

因而产生了“人到码头车到站”的思想，对新知识不学习，坐以待毙，落伍于社会。

二是少数较年轻的党员，自认
为学历文凭较高，与大龄党员相比有明显优势，学习业务知识走马观花，对政策法规一知半解，大事做不来，小事又不想做，扑不下身子，钻不进去，忽视政策法规学习，重实体，不注意程序推敲的现象。

三是学习自觉性不强，知识面窄。

在学习业务的过程中因循守旧，搞单打一。

只满足于对现有知识的学习，而对政治、经济、科技等相关知识学习不够，综合素质不够高。

4、作风不纯洁。

有的党员干部缺乏求真务实的作风，习惯于做表面文章，热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”；有的党员干部群众观念淡薄、公仆意识淡化，想问题不把群众放在心里，干事情不把群众放在眼里，对群众百般刁难，出现门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，严重脱离群众；有的党员干部不敢开展批评与自我批评，明哲保身，不敢与危害党和人民利益的行为作坚决的斗争。

5、对党员教育管理重视不够。

个别机关支部说得多，抓落实少，加上“好人主义”思想作怪，不想管、不愿管、不会管现象较为普遍，管理松懈，导致个别党员党性观念不强，先锋模范作用发挥不好。

抓业务工作与党员教育管理上相脱离。

重业务轻党建思想普遍存在。

对业务工作抓得多，安排落实多，把党员教育管理工作看作“软”指标，搞虚套，甚至于有的用行政会议代替支部会议，支部工作形同虚设，没有认识到业务工作与党员教育管理相辅相承、相互作用、相互促进的辩证关系，总是强调任务重、时间紧，抓党员教育管理顾不上。

二、加强和改进党员教育管理的对策建议
新形势下，必须以创新的观念、创新的思路、创新的办法，加强和改进党员教育管理，进一步提升党员的先进性和纯洁性。

1、加强学习教育，在理论上修炼“纯洁性”
一是教育形式上要“活”。

要改变过去开会说教、学文读报的老办法，注重发挥网络邮箱、手机短信、QQ视频等现代传媒手段，并通过开展红色之旅、观看红色电影、宣讲先进人物事迹、邀请老同志讲传统等多种形式，增强教育活动的吸引力。

二是教育内容要“新”。

要根据党员的实际情况，按照“需要什么学什么，缺什么就补什么”的原则，有针对性地设计教育内容，不仅
组织党员学政治、学理论、学时事，还要组织党员学经济、学科技、学法律等知识，做到有的放矢，学以致用。

三是教育成效上要“实”。

要找准党员教育的切入点、结合点和着力点，在抓好学习教育的同时，坚持理论与实践相结合，组织党员下基层、访民情、搞调研、献计策，把教育活动的成效体现在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等方方面面。

2、强化监督管理，在队伍上凝聚“先进性”
一要严把党员“入口”“出口”关。

要通过“差额‘选’、理论‘考’、实地‘访’、现场‘评’”“四步走”的有效路径，严把发展党员“入口”关，把优秀同志吸引到党内来，从源头上保证党员队伍的先进性和纯洁性。

要加强不合格党员处置力度，对党性不强、宗旨淡化的党员，进行谈话提醒、跟踪帮教，直至清出党员队伍。

二要推行党员积分管理。

运用积分手段对党员进行动态管理，明确积分内容和评分标准，向党员发放积分证，按照党员申报、群众评议、组织审定的程序，客观、准确、公正地核定党员积分，并把党员积分作为党员考核评比的重要依据，激励党员履行义务，发挥作用，争当优秀。

三要强化党员日常监管。

要聘请“五老”人员、行风监督员、“两代表一委员”等各个层面的代表，担任“党员义务监督员”，加强对党员学习、工作、廉洁等情况的动态监管，并建立健全党员行为规范、廉洁自律、服务群众等评价考核体系，促使党员积极发挥表率作用，为经济社会发展作出积极贡献。

3、更新教育管理理念
在相当多人的心中，一说到“加强管理”就立刻联想到组织如何控制成员、领导怎样去说服下级，下级去摆平群众。

在新的形势下，要加强党员管理，使手段简而易行。

其实加强管理的概念的确有控制的一面，但管理并非就是控制，它还应包括工作沟通、协调、和过程监督等内容，结合当前情况，党的组织要加强和做好职工思想分析，看哪些属于新的情况，分析其成因，主动配合行政做好化解矛盾的有关工作，尽可能将思想工作做在前面，不要积压和掩饰工作问题，不要
见视不管，不闻不问；同时，应注重考察党组织在日常工作中的凝聚力、号召力和影响力的情况；注重了解和把握在经营管理和项目建设中，群众的期望值，考察党员个人在工作中是否具有感召力、带动力，在项目建设中党员是否能够锁定目标，有攻坚克难的无畏精神。

4、拓展教育管理形式。

以往单一的党课教育形式，简单有效，但形式不够丰富，教育管理形式需要拓展。

1、改变以往单一的党课教育形式，可采取“请进来、走出去”的方式，使广大党员在社会实践的大课堂中接受熏陶。

2、要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用。

坚持好收看新闻联播和读报制度，重大新闻要及时组织党员学习领会；对于新闻媒体中宣传的人民群众的新成就、新创造、新经验和先进人物的事迹，也要积极学习和借鉴。

3、要借鉴相关学科的有益知识和方法，使党员教育不断走向科学化。

例如，借鉴理论，重视通过人们的社会关系来增强教育的系统性、有效性。

要发挥制度监督作用，严格党内生活制度，使党员的教育管理经常化、制度化。

要充分发挥各类载体的作用，把党员的社会圈、生活圈、交际圈、朋友圈的教育和管理延伸到八小时以外，确保党员时时都愿意去接受党组织的监督。

5、要强化党员管理，严格党内组织生活，严明党的纪律，及时处置不合格党员。

加强党员管理着力提高新老党员的综合素质的同时，要认真处置不合格党员。

一是要严把入口。

坚持成熟一个就发展一个，严格发展党员标准、程序，把党员的入党动机考准，坚决杜绝近亲繁殖、拉帮结派、习惯筑小圈子等现象，以保证党员队伍源头的纯洁性。

二要强化监督，建立全方位的监督运行机制，严厉打击党员违纪违法者，要发现一起打击一起，让敢违规者肉疼，让想违规者心惊。

对于凌驾在党之上的“不及格党员”，包括长期请假不过组织生活、或半年及半年以上不过组织生活的特殊党员，要及时处置。

奇台二中
2015年7月。