国家公园体系的发展历程及其经验教训
， 这些项目
对国家公园体系产生了深远影响。 同时 #’%9 年和 #’%: 《 》 《 年分别通过的 历史地段法 和 公园、 风景路和休闲地 法》 进一步增强了国家公园局在历史文化资源和休闲地 管理方面的力度。 第四阶段为停滞与再发展阶段 7 #’;" < #’:% 8 。 这一 阶段包括了二战期间的停滞时期和战后由于旅游压力 迅速发展时期。 二战期间国家公园体系的经费和人员急 剧减少， 但国家公园局却成功地抵制了军事飞机制造 业、 水电业等开发公园内自然资源的蛮横要求
背景， 但作为一项国际性运动， 它们又有着许多共通之 处。 其中很重要的一点就是它们所需要处理的矛盾与关 系基本相同。 这些矛盾与关系包括： 资源保护与旅游发 展之间的关系； 中央政府与地方政府之间的关系； 国家 公园用地与周边土地之间的关系； 不同政府部门之间的 关系； 立法机构、 行政机构和民间团体之间的关系； 管理 者与经营者之间的关系以及国家公园管理机构与民间 保护团体之间的关系。 美国的经验教训也就是处理这些 关系时的经验教训。 遗产保护中的最主要的矛盾是保护与利用之间的 矛盾， 而保护与利用都是依靠管理这个手段来实现的。 这时管理者的自身定位， 将直接影响到遗产保护的最终 效果。 美国国家公园的管理者将自己定位于管家或服务 员的角色 7 =>?@ABC 8 ， 它们 而不是业主 7 D@E?B 8 的角色$&%。 认为国家遗产的继承人是当代和子孙后代的全体美国 公民， 管理者对遗产只有照看和维护的义务， 而没有随 意支配的权利。 这种遗产保护中的伦理观念， 在我国的 遗产保护中应予以提倡。 中国的国家遗产是全中国人民 以及后代子孙的共同财富， 中国的世界遗产是中国人民 以及世界人民的共同财富。 任何个人、 单位或地方政府 都没有资格、 也没有任何理由窃取遗产的继承权， 任何 管理政策和建设行为都要站在全体国民和子孙后代的 立场上去权衡和取舍。 美国的遗产保护建立在较为完善的法律体系之上， 几乎每一个国家公园都有独立立法， 美国国家公园局的 设立及其各项政策也都以联邦法律为依据。 !" 多部联邦 法律， 几十部规则、 标准和执行命令保证了美国国家公 园作为国家遗产在联邦公共支出中的财政地位， 也避免 !" 了美国国家公园局与林业局、 国防部等之间的矛盾$5%。 我国正在建立健全社会主义法制体系， 将国家遗产的保 护纳入法制轨道是有效保护国家遗产的长远之计。 全国 人大与政协在国家遗产保护中的作用是非常重要的。 呼 《 中华人民共和国自然与文化遗产保护法 》 吁尽快出台 ， 将其作为国家遗产保护的总法。 并以总法为依据， 建立、 完善、 协调、 充实有关风景名胜区、 自然保护区、 国家重
美国国家公园体系的发展历程及其经验教训
杨
摘
锐
要：概括美国国家公园体系发展的六个阶段， 然后从立法、 规划、 管理等方面阐述了美国国家公园体系的经验教训及其对我国自 （!""# ） 文章编号：#""" % ((() "# % ""(! % "* 文献标识码： .
然与文化遗产保护的启示。 关键词：国家公园； 风景名胜区； 自然遗产； 文化遗产 中图分类号： +,&-(
卡特林 T U=AV= 9?<B@; W 首先提出的。 在去达科他 #-*! 年， 州旅行的路上， 他对美国西部大开发对印第安文明、 野 “ 它们可以被 生动植物和荒野的影响深表忧虑。 他写到 保护起来， 只要政府通过一些保护政策设立一个大公园 其中有人也有野兽， 所有的一切都 !! 一个国家公园， $#% 处于原生状态， 体现着自然之美 ” 。 在美国很 #-S! 年， 多仁人志士的努力下， 美国国会批准建立了世界上第一 个国家公园 !! 黄石国家公园。 国家公园与国家公园体 系在美国是相互联系的两个概念。 国家公园是指面积较 大的自然地区， 自然资源丰富， 有些也包括些历史遗迹。 禁止狩猎、 采矿和其他资源耗费型活动。 美国的国家公 园多数位于西部， 现有 ’) 个， 面积约 !" 万 IL! 。 数量上 仅占国家公园体系总数的 #)X ， 但面积却占到总占地面 积的 ("X 。 美国的国家公园体系则是指由美国内政部国 家公园局管理的陆地或水域， 包括国家公园、 纪念地、 历 史地段、 风景路、 休闲地等。 美国国家公园体系目前包括 总 占 地 面 积 **: S) 万 !" 个 分 类 ， *S& 个 单 位 T 表 # W 。 ! 占美国国土面积约 *: ()X 。 每年接待的游客近 * 亿 IL ， 人次， !""" 年财政预算为 !" 亿美元。 美国国家公园体系的管理者为内政部国家公园局。 该局成立于 #&#( 年， 现有永久雇员 #’S!& 人、 季节性雇 员 ’’)- 人、 志愿人员 &"""" 人。 工作人员所涉及的职业 $!% （图 # ） 种类达 !-- 种之多 。
图 # 美国内政部国家公园局的组织机构 资料来源： ()*+,()- .)/0 12/3+42 ， #’’56
年， 富兰克林・罗斯福总统签署法令将国防部、 林业局 等所属的国家公园和纪念地以及国家首都公园划归国 家公园局管理， 极大增强了国家公园体系的规模， 尤其 是国家公园局在美国东部的势力范围。 同时随着罗斯福 新政的展开， 国家公园局与公民保护军团 7 444 8 配合， 雇 佣了成千上万的年轻人在国家公园和州立公园内完成 了数量众多的保护性和建设性工程项目
收稿日期： 修回日期： !""" % "& % #’ ； !""" % #! % !"
& 国家军事公园 #" 国家纪念地 ## 国家公园 #! 国家景观大道 #* 国家保护区 #) 国家休闲地 #’ 国家保留地 #( 国家河流 #S 国家风景路 #- 国家海滨 #& 国家野生与风景河流
/?<@A;?B Q@BH ?;H 6E=;@E 4@P=>D & 3?>ID （A<J=>） ## !" 其他公园地 （截止 #&&- 年 ## 月） +1+.2 （RM ## $ #&&- ） 总计 *S& 资料来源： /.+01/.2 3.45 6748097 ， #&&-:
$#%
。 战后
由于国家公园的游客大增， 旅游服务设施严重不足， 国 “:: 计划 ” 家公园局启动了 ， 即从 #’9: 年起， 用 #" 年时 间， 花费 #" 亿美元彻底改善国家公园的基础设施和旅 “:: 计划 ” 游服务设施条件。 在满足游客需求方面是成功 的， 但在生态环境保护方面考虑不足， 被保护主义者们 批评为过度开发$%%。 第五阶段为注重生态保护阶段 7 #’:% < #’59 8 世纪六十年代以前， 美国国家公园局保护的仅仅是自然 资源的景观价值， 而对资源的生态价值没有充分认识， 因此在公园动植物管理中犯了很多严重的错误， 如在公 园内随意引进外来物种等。 随着美国环境意识的觉醒， 在学术界和环保组织的压力下， 国家公园局在资源管理 方面的政策终于向保护生态系统方面做出了缓慢但重
!
美国国家公园与国家公园体系的基本情况
“ 国家公园 ” 概念一般认为是由美国艺术家乔治・
又开始关注史前废墟和印第安文明的保护问题， 从而导 致国会于 #&"( 年通过了古迹法授权总统以文告形式设 立国家纪念地。 截至 #&#( 年 内政部共辖 #) 个国家公园和 !# 个国家纪念地， 但 - 月， 没有专门机构管理它们， 保护力度十分薄弱。 国家公园 重新面临着资源开发的巨大压力。 这种情况下， 马瑟 （6<=ZJ=; +M;V K?<J=>） 成功筹建了国家公园局， 并制订 了以景观保护和适度旅游开发为双重任务的基本政策。 同时积极帮助扩大州立公园体系以缓解国家公园面临 的旅游压力， 并在美国东部大力拓展历史文化资源保护 方面的工作。 从而使美国国家公园运动在美国全境基本 形成体系$)%。 第三阶段为发展阶段 T #&** Y #&)" W #&** 年对美 国国家公园体系来讲是又一个十分重要的年份， 在这一
表# 美国国家公园体系分类一览表 （英文 ） 分类名称 0;<=>;?<@A;?B C@D<A>@E 6@<= /?<@A;?B F?<<B=G@=BHD /?<@A;?B F?<<B=G@=BH 3?>ID /?<@A;?B F?<<B=G@=BH 6@<= /?<@A;?B C@D<A>@E 6@<=D /?<@A;?B C@D<A>@E?B 3?>ID /?<@A;?B 2?I=DJA>=D /?<@A;?B K=LA>@?BD /?<@A;?B K@B@<?>M 3?>ID /?<@A;?B KA;NL=;<D /?<@A;?B 3?>ID /?<@A;?B 3?>IO?MD /?<@A;?B 3>=D=>P=D /?<@A;?B 4=E>=?<@A; .>=?D /?<@A;?B 4=D=>P= /?<@A;?B 4@P=>D /?<@A;?B 6E=;@E +>?@BD /?<@A;?B 6=?DJA>=D 数量 # ## * # SS *) !S & S* ’) ) ’) #& ! ( * #"
国际事物
公共关系办公室
国家公园建设与管理的经验与启示研究
国家公园建设与管理的经验与启示研究随着生态环境以及自然资源的日趋减少，保护自然资源逐渐成为了全球性的问题。
为此，各国政府相继开始了国家公园的建设和管理工作，以最大程度地保护国内的生态资源和自然环境。
本文将从国家公园建设的经验入手，提出关于国家公园建设与管理的启示研究。
一、国家公园的定义与建设历程国家公园是指以自然保护区内的生态系统、景观和文化资源为主体，实施保护、科研、教育、旅游等综合管理活动的一种土地利用形式。
国家公园的建设工作最早可以追溯到19世纪70年代，当时美国Yellowstone国家公园的建设奠定了国家公园的基本模式。
此后，散布全球的国家公园逐渐起步，涵盖不同的地理地貌、生态文化类型和管理模式。
至今为止，全球已有100多个国家拥有了自己的国家公园。
二、国家公园的管理形式国家公园是一个需要实现多重目标的综合型保护地区。
为了实现这一目标，国家公园必须采用合适的管理形式。
目前，世界各国应对国家公园管理的方法主要包括以下四种：1、公有制管理公有制是一种权力机构对土地资源独占性使用的方式。
在该模式下，所有权利均归国家管理机构所有。
2、特许经营管理特许经营管理方式将国家公园的土地资源分配给某些公司进行经营或开发，让这些公司对土地资源进行负责管理和保护。
3、合作式管理合作式管理模式强调公民的参与和合作，将国家公园的管理过程转交到公众或特定社会机构手中。
4、共同管理共同管理是指将土地资源控制权划分给多个政府机构或公民团体，然后实行共同管理。
三、国家公园的保护与管理策略制定保护与管理计划是国家公园建设的必要步骤，也是一切后续管理工作的基础。
因此，如何制定一份有效的保护与管理计划是保护自然资源和生态环境的关键。
总体来看，国家公园的保护与管理策略主要包括以下三个方面：1、科学管理国家公园的生态研究和科学管理是实现可持续发展的关键。
科学管理旨在确保国家公园的保护工作具有科学基础和科学方法，以保证政策决策的可靠性和可预测性。
国家公园运动的教训、趋势及其启示
１３ ８２年 ， 国 国会批 准 在家公园模式被世界上 １０多个 国 Ｏ
保护区——热泉保护 区， 但没有人将其宣布为世界 家所效仿 ， 学者们纷纷称赞美国囡家公园充足 的财 上第一个国家公 园。１６ ０ ２ ， 国总统林 肯 政预算经费、 ８４— ６— ４ 美 完整的立法体系、 完善的解说体系等 ， 签署 了一项 法案 ， 约塞 米 蒂 和 马里 波 萨 巨树 森林 但美 国国家公园的发展历程在保护 自 将 然遗产完整性 划为永久 公共 ， 赠予 加利福 尼亚州 政府 进行 管理 ， 方 面 也有诸 多经验 教训 。 并 命名为州立公 园（ ｔｅ ａ ） ８２— ３ Ｏ ， Ｓ ｔ Ｐ ｒ 。１７ ０ 一 Ｉ经国 ａ ｋ 会批准 ， 美国建立了世 界上第一个 国家公 园——黄
Ｊ ＯＵＲＮＡ ＬＯＦＭＯＵ ＡＩ Ｓ Ｅ ＮＴ Ｎ ＣＩＮＣＥ
文章编号 ：１ ８ ２ ８ 一（０ ６ ６— ２ — ６ ０ — ７ ６ ２ ０ ） ７ １ ０ ０
国 家 公 园 运 动 的 教 训 、 势 及 其 启 示 趋
周 兴黄 方 年 ，震
（ ｊ 师范大学地 科学学院 ， Ｉ ｝ 江苏 南京 ２ ０ ９ ） １０７
摘
要 ：国家公 园源 自美国，０ １０多年味已经扩展到 了世界上 １０多个 国家 ， 已成 为人类迈 向生 态文明时代 的国 ０ 现
际运动。通过对美国、 加拿大等国国家公园发展的历程、 经验教训的回顾， 阐述了国家公园运动发展的新趋势。针
对 当前 中国的实际 提出了应该严格控制旅游设施建设 的快速膨胀 ， 加强生 态科 学在资源管 理 中的应 用 ， 重视景 观 设计 师的参与等建议 。 关键 词 ：国家公园 ； 自然保 护； 游憩利用
维普资讯
中国国家公园发展现状
中国国家公园发展现状汇报人：2023-12-13•国家公园概述•中国国家公园现状•政策法规与管理体系目录•生态保护与可持续发展•挑战与对策建议•案例分析：以某国家公园为例01国家公园概述国家公园定义与特点定义国家公园是指由国家批准设立，以保护具有特殊生态、文化和自然历史价值的自然区域为目的，实施科学管理、合理利用和可持续发展的自然保护区。
特点国家公园具有生态、文化和自然价值的代表性，是自然生态系统、自然景观和文化遗产的重要保护地，具有国家代表性、全民公益性和科学研究价值。
国家公园发展历程起步阶段01中国国家公园的起步可以追溯到20世纪80年代，当时主要是以自然保护区为主，对一些重要的自然区域进行了保护和管理。
发展阶段02随着社会经济的发展和人们对环境保护意识的提高，国家公园建设逐渐得到了重视。
2008年，中国政府颁布了《国家公园体制试点方案》，开始了国家公园体制试点的探索。
加速阶段03近年来，中国政府加速推进国家公园建设，提出了“建立国家公园体制”的目标，并逐步建立了一系列具有中国特色的国家公园管理制度和政策。
国家公园是保护自然生态系统、维护生态平衡的重要手段，对于保护生物多样性、防止生态环境恶化具有重要意义。
生态保护国家公园是提供旅游休闲场所的重要机构，对于满足人们日益增长的旅游需求、促进旅游业发展具有重要作用。
旅游休闲国家公园是保护和传承文化遗产的重要场所，对于弘扬民族文化、传承历史文明具有重要作用。
文化传承国家公园是开展自然科学、社会科学研究的宝贵资源，对于推动学科发展、提高科学水平具有重要意义。
科学研究国家公园重要性02中国国家公园现状。
国家公园发展历程及案例
国家公园发展历程及案例国家公园是国家为了保护珍稀生物、植物和生态系统而划定的特定区域。
国家公园旨在保护和提升国家自然和文化遗产，同时提供可持续发展的机会。
本文将介绍国家公园的发展历程以及一些成功的案例。
国家公园的发展历程可以追溯到19世纪，当时美国成为第一个建立国家公园的国家。
美国于1872年设立了全球第一个国家公园，黄石国家公园，以保护该地区的自然资源和野生动物。
随着时间的推移，其它国家也开始关注国家公园的价值和意义，并设立了自己的国家公园。
欧洲国家也在20世纪初开始设立国家公园。
瑞典于1909年成立了首个国家公园，第萨尔克巴登国家公园，该国家公园以其宏伟的山脉和壮丽的自然景观而闻名。
瑞典的成功案例引发了其他欧洲国家的兴趣。
在亚洲，日本于1931年成立了全球第一个国家级保护区，阿尔卑斯山国立公园。
阿尔卑斯山国立公园以其雄伟的山脉和日本特有的自然景观而闻名，吸引了大量的游客。
随着时间的推移，国家公园的概念越来越受到重视。
根据联合国教科文组织的定义，国家公园可以保护珍稀物种、生态系统和文化遗产，同时提供休闲和教育的机会，以及可持续发展的经济活动。
各国纷纷设立国家公园，以实现这些目标。
一个成功的国家公园案例是坦桑尼亚的塞伦盖蒂国家公园。
塞伦盖蒂国家公园成立于1951年，是非洲最著名和最受保护的国家公园之一、该国家公园位于坦桑尼亚北部，拥有广袤的大草原、独特的动植物物种和世界闻名的大迁徙景观。
塞伦盖蒂国家公园通过限制捕猎、野生动物保护和生态旅游开发等措施，成功地保护了当地珍稀物种的栖息地，为游客提供了难忘的野生动物观赏体验。
另一个成功的国家公园案例是加拿大的班夫国家公园。
班夫国家公园成立于1885年，是加拿大第一个国家公园。
该国家公园位于落基山脉，拥有壮观的山峰、湖泊和冰川。
班夫国家公园通过限制开发和促进可持续旅游，成功地保护了大片原始森林和野生动植物物种。
游客可以在这里进行徒步旅行、骑马和野营等户外活动，同时欣赏到壮丽的自然景观。
工作参考：发达国家的国家公园建设经验和启示
工作参考：发达国家的国家公园建设经验和启示2017年9月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建立国家公园体制总体方案》，这是为加快构建国家公园体制，在总结试点经验基础上，借鉴国际有益做法，立足我国国情制定的。
国家公园是指由国家批准设立并主导管理，边界清晰，以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域。
1985年国务院公布第一批国家重点风景名胜区名单，应看作是我国与国家公园体制接轨的重要举措。
2008年，云南省和汤旺河被相关部门认定为国内国家公园试点单位；2015年，全国范围内有9个国家公园试点单位得到增补和确认，这标志着近年来国内在借鉴国外国家公园做法与经验后进行的成功探索，是符合我国实际的生态保护方式和管理模式。
建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务，是我国生态文明制度建设的重要内容，对于推进自然资源科学保护和合理利用，促进人与自然和谐共生，推进美丽中国建设，具有极其重要的意义。
一、不同地区国家公园建设模式北美模式。
本模式以美国为代表。
美国国家公园概念的提出，是美国西部大开发带给印第安文明的破坏和生态环境的影响后而产生的。
在政府、企业、学者和社会公众的推动下，黄石公园成为世界上第一个国家公园，它是美国民众个体追求与价值变化的具体体现，也是人类可持续发展思想的最早实践。
美国国家公园包括森林公园、文化纪念地、风景廊道、历史遗迹等，这些区域具备独特性、典型性、适宜性和可行性等建立标准，通过严格的国家公园制度对其运营和管理予以规范。
国家公园管理局是美国独立的国家公园管理主体，实行国家公园所有权与经营权相分离，对国内大片荒野、自然原始地带予以保护，以实现建立国家公园在保护环境、资源和生态以及为社会公众提供休闲游憩地为首要目标。
东亚模式。
此模式以日本为代表。
日本认为国家公园是指那些在全国范围内规模较大并且自然风光优美、生态系统完整、有命名价值的国家风景名胜及著名的生态系统。
世界国家公园体系对中国国家公园建设的启示
世界国家公园体系对中国国家公园建设的启示本文分析了世界国家公园建设中的共性，结合我国国情，论述了我国国家公园建设中的成就和不足，指出我国国家公园建设正处在由以经济发展为主导向以生态保护为主的过渡阶段，分析了我国国家公园在经营、管理、政策以及资金等方面所存在问题，并提出相应对策和建议。
标签：国家公园体系中国国家公园建设过渡阶段一、国家公园体系的产生与发展1.国家公园的起源1832年，美国艺术家乔治.卡特林在旅行的路上，对美国西部大开发对印第安文明、野生动植物和动物的影响深表忧虑，随后他写到“它们可以被保护起来，只要政府通过对一些保护政策设立一个大公园…一个国家公园，其中有人也有野兽，所有的一切都处于原生状态，体现着自然之美。
”这是国家公园产生的思想萌芽，体现了最朴素的人类关于人与自然和谐相处，可持续发展的观点。
2.国家公园体系的发展美国于1872年建立了世界上第一个国家公园即美国黄石国家公园，历经130多年的发展，到2003年全世界共有225个国家和地区相继建立了自己的国家公园，总面积达4413142平方公里，占全球保护地面积的23.6%。
国家公园已经由最初单一的形式发展成为今天具备了完善的保障体系和管理形式的国家公园和保护区体系。
其内在的保护理念、价值、管理和经营方式也在发展中不断得到完善和拓展。
目前国家公园已被国际上公认为是资源禀赋最高、旅游体验最佳、保护与发展关系处理得最好的地理空间。
3.国家公园体系的内涵IUCN（世界自然保护联盟）自20世纪70年代就开始致力于构建一套可以广泛被各国所接受和使用的术语和标准体系，经过不断的完善和发展这套体系于1994年在世界自然保护联盟大会上出版并得到推广。
其中对于国家公园的定义为：“用于生态系统保护及娱乐活动的保护地——天然的陆地或海洋，即为现代人和后代提供一个或多个生态系统的生态完整性；排除任何形式的有损于保护管理目的的开发或占用；提供在环境上和文化上相容的、精神的、科学的、教育的、娱乐的和游览的机会”。
中国国家公园管理体制建设
收稿日期：201９－０５－２５基金项目：中国科学院发展规划局战略研究专项资助，课题名称：世界现代化的动态监测与研究，课题编号：ＧＨＪ－ＺＬＺＸ－２０１９－１５作者简介：赵西君（１９７９－），博士，现任中国科学院现代化研究中心副研究员，主要研究方向为区域经济与产业发展研究。
中国国家公园管理体制建设赵西君（中国科学院中国现代化研究中心，北京１０００８０）摘要：随着我国经济发展进入新阶段，生态环境日益受到人们重视。
党的十八大以来，生态文明建设上升为国家战略，成为“五位一体”的重要组成部分。
国家公园是为推进生态文明建设作出的一项重要战略部署。
文章首先梳理了从我国第一个我国国家公园建立到１０个国家公园体制试点再到专门成立国家公园管理局推进国家公园建设的发展历程；认为当前我国国家公园仍存在部门管理条块分割与利益冲突，国家公园土地权属关系复杂，国家公园功能划分的合理性有待加强，全方位生态保护与地方注重经济发展的矛盾，国家公园法律法规制度仍不健全等问题；系统梳理美国、德国、英国等发达国家在国家公园管理体制方面的先进经验和做法；针对当前我国自然地保护体系的发展现状，提出我国国家公园体制建设重点：一是实行垂直管理模式，彻底解决各部门条块分割的管理乱象；二是尽快完善自然资源资产确权，建立完善的考核机制；三是实行严格的管理权和经营权分离制度，建立以中央财政投入为主，特许经营为补充的资金保障模式；四是建立周边居民参与的国家公园管理制度，探索全民共建共享机制；五是尽快建立健全适合我国发展的国家公园法律体系。
关键词：国家公园；管理体制；借鉴经验中图分类号：Ｃ９３９文献标识码：Ａ文章编号：１００２－３２４０（２０１９）０７－００７０－0５党的十八大以来，生态文明建设上升为国家战略，成为“五位一体”的重要组成部分。
国家公园建设已成为生态文明发展的重要组成部分，在新一轮的国家机构改革中，中央政府专门成立了国家公园管理局推进国家公园建设。
对国家公园交流发言稿范文
大家好！今天，我们齐聚一堂，共同探讨国家公园的发展与交流。
首先，请允许我代表我国国家公园管理机构和全体工作人员，向长期以来关心和支持国家公园事业发展的各位领导、各位嘉宾、各位朋友表示衷心的感谢！国家公园是自然生态系统的重要组成部分，是生物多样性保护的重要载体，也是人们亲近自然、体验自然、了解自然的重要场所。
近年来，我国国家公园事业取得了显著成效，得到了国际社会的广泛认可。
在此，我非常荣幸能够代表我国国家公园，与大家分享一些经验和做法。
一、我国国家公园的发展历程我国国家公园建设起步于上世纪80年代，经过几十年的发展，已经形成了一个较为完善的国家公园体系。
目前，我国共有10个国家公园，涉及陆地、水域、湿地等多种生态系统。
以下是我国国家公园发展历程的简要回顾：1. 起步阶段（1980年代）：以建立自然保护区为主要任务，初步形成了以生物多样性保护为核心的国家公园体系。
2. 发展阶段（1990年代）：国家加大对国家公园建设的投入，完善国家公园管理机构，提高管理水平。
3. 成熟阶段（21世纪初）：我国国家公园建设进入快速发展阶段，国家公园数量、面积、质量不断提升。
4. 创新阶段（2010年代至今）：我国国家公园建设进入创新阶段，积极探索国家公园与地方经济社会发展的协调机制，推动国家公园可持续发展。
二、我国国家公园的主要经验1. 坚持生态保护优先。
我国国家公园建设始终坚持生态保护优先的原则，把生物多样性保护放在首位，确保国家公园生态系统的完整性和稳定性。
2. 强化法律法规保障。
我国制定了一系列国家公园相关法律法规，为国家公园建设提供了坚实的法律基础。
3. 完善管理体制。
我国建立了较为完善的国家公园管理体制，明确了各级政府、相关部门和企业的责任，确保国家公园有效管理。
4. 推进绿色发展。
我国国家公园建设注重绿色发展，推动国家公园与地方经济社会发展的协调，实现可持续发展。
5. 丰富游客体验。
我国国家公园积极打造特色旅游产品，丰富游客体验，提升国家公园知名度和美誉度。
世界国家公园管理模式的启示
理顺体制保护资源建议设立国家遗产管理局世界国家公园管理模式的启示从1872年世界上诞生了第一个国家公园———美国黄石国家公园开始到1982年，美国已建立了48个国家公园，并以此为核心，扩展为国家公园系统，包括国家纪念地、国家历史古迹、国家军事公园、国家首都公园、白宫等，共333处。
与此同时，世界各国以建立国家公园为主要形式的自然保护运动纷纷兴起、迅速发展。
100多年来，世界上已有124个国家先后建立了2600多个国家公园，其总面积占地球陆地面积的2.6%。
国家公园由国家最高权力机构立法保护，国家直接管理，禁止和限制经济开发，专门作为科研、教育、游览和启智等活动的场所，其中特别强调科研教育功能。
利用国家公园保护自然资源和自然环境，为公众了解、鉴赏、享用大自然提供机会，这一科学、民主的思想今天已广为世人所接受。
国家公园的保护与利用已成为一项被全人类普遍认同的文明社会的公益事业。
我国的国家级风景名胜区，就相当于世界上的国家公园。
中国对风景名胜区的保护传统源远流长。
以“五岳”为代表的国家自然文化遗产早在先秦时代就诞生了。
它们是国家的象征，江山社稷的缩影。
国家级名山为帝王所封，受朝廷保护，禁止经济开发、专供祭祀、朝山、宗教、游览、审美、隐读以及探索自然规律等精神文化活动之用。
皇帝诏令“凡天下名山，皆禁樵采”；地区内“××十景”、“××八景”的保护是“守土者”的职责；名山被佛、道信徒视为“佛国仙山”而加以保护；文人、骚客把名山作为山水审美、文化创作体验、陶冶情操的胜境；百姓则以风水意识保护名山。
可是到了今天，国内许多风景区出现了以纯营利为目的的旅游开发，其中还有不少是某种程度上的破坏性开发，风景区人工化、商业化、城市化倾向严重。
如何继承和发扬我国风景名胜区的传统特色，同国外国家公园体制接轨并吸收其成功的管理经验，已成为摆在当代人面前的一个重要课题。
有一些学者将出现问题的原因归结于人们对风景区的性质、功能及其优秀的传统缺乏了解。
国家公园的发展与管理研究
国家公园的发展与管理研究一、国家公园概述国家公园是指以自然为主体，根据一定的保护与利用原则，经过设区定点、划界设标、管理保护和开发利用等一系列法定程序，建立起特定区域内的自然保护区，保护和展示具有珍稀、独特、典型、美丽的自然景观，同时也是为了挖掘和利用自然资源的重要旅游地。
国家公园的概念起源于欧美国家。
20世纪早期，美国首先建立了以黄石公园为代表的一批国家公园，这些公园不仅以保护自然景色为主，而且为公众提供了一流的游憩、科研、教育等服务功能。
近年来，随着环保意识的不断加强，加之旅游业的蓬勃发展，越来越多的国家也纷纷效仿美国，在境内建立各色各样的国家公园。
二、国家公园的发展在我国，国家公园的建设远非一朝一夕之事。
20世纪80年代开始，中国各级政府就已经开始研究设立国家公园的问题，并在1998年制定了国家自然保护区条例。
随着中国经济的快速发展和电子网络的快速普及，国家公园的建设工作也快速进入实质性阶段。
从2013年9月27日至2017年12月底，我国先后正式批复设立了10个国家公园，分别为九寨沟、张家界、黄山、武夷山、三清山、龙川、红柏山、贡山、大兴安岭。
这些国家公园涵盖了我国各大地域和生态系统类型，涵盖了从森林到草原、湿地、岛屿等各种自然景观类型。
三、国家公园管理方式国家公园管理采用了先行试点、软上限、长效保护的管理模式。
一方面，为了真正落实长效保护的理念，国家公园被赋予了严格的“人畜禁入、车辆限行、旅行商贸禁止”的管理规则，将游客数量控制在合理范围内，使其自然保护与开发利用的目的长期平衡；另一方面，国家公园还将得到充分的资源物质保障，各种环保等措施也会得到增强和规范。
四、国家公园发展的现状我国城市化和破坏性的经济发展很快就造成了许多生态问题。
随着人们对环境保护的认识逐渐加深，国家公园正在逐步普及。
近年来，各种买房和旅游观光等推广活动，已令越来越多的人参观国家公园，也大大助力了国家保护自然环境的决心和力度。