招投标监督半年工作总结

招投标监督半年工作总结半年来，我县招投标监督工作在招监办的指导和县委政府的领导下，认真学习贯彻落实十八届中央纪委三次全会、省纪委十届三次全会和纪委十届四次全会精神，按照招监办工作的要求，认真履行职责，狠抓工作落实，着力解决工程招投标、政府采购、土地矿权出让等公共资源交易领域的突出问题。

较好地完成了各项工作任务，取得了一些成效，现将半年工作开展情况总结如下：一、工作开展情况（一）加强领导，落实责任结合实际制定了20**年招投标监督工作要点，组织县级各单位分管项目负责人召开会议，就如何推行“211”监督模式，加强项目监管，建立“两个台账”等相关内容进行安排部署，明确了各监督机关和行业行政主管部门在项目推进工作中的职责和任务，要求各单位高度重视，加强沟通联系，按程序严把招投标各环节的工作，并及时上报各环节材料，以便对实施过程和项目资金使用管理情况进行有效监督。

（二）加强监督检查，促进招投标监督工作。

一是加强学习、明确职责、规范项目招投标工作程序。

为进一步明确有关部门的职责，规范项目招投标工作程序，县纪委监察局高度重视，认真组织学习了《招投标法实施条例》、《省转发政府投资工程建设项目比选办法》和《纪检监察机关工作人员参与建设工程项目招投标开评标现场监督办法（暂行）》、《国家投资项目工程建设项目招投标监督检查工作流程》。

切实增强法规意识、程序意识和责任意识，不断提升项目管理能力和水平。

二是切实加强公共资源交易活动的监督检查。

半年来，县监察机关会同发改、财政、审计和政府采购办等单位对13个政府采购进行程序或现场监督，节约资金31.15万元。

三是突出重点，切实加强项目工程的监督检查。

县监察、发改、财政、审计、建设等单位在监督检查工作中认真履行职责，明确监督重点，会同县委政府目标督查办对成都市成华区援建我县交通、文教卫生等22个项目推进情况进行督查，已开展实地查看项目3次，发现并纠正存在问题4个，及时要求整改落实，通报督查情况2次；督促所有重点工程项目建设业主签订了《工程建设廉政合同》，同时督促交通部门和聂呷、巴旺两乡所涉及乡、村两级组织签订了《县聂呷乡甲居藏寨旅游公路改建工程建设项目廉政承诺书》、《县聂呷至巴旺联网(甲居一村——小巴旺村)村道公路建设项目廉政承诺书》；加强对交通行业s211线瓦丹公路自建段工程建设的督查，每月上报了督查情况；从熟悉工程建设的离退休老干部中选聘2名组建社会监督小组，直接参与项目建设全过程监督，重点监督检查标后业主单位和中标企业按规定履行合同义务情况，确保工程质量和工期，强化社会监督，深受群众好评。

四是深化“211”监督模式。

继续推行工程建设招投标“211”监管，切实加强工程项目建设招投标活动的监督管理。

半年来，共对14个项目17个标段建立台账管理进行程序监督，节约资金887.7万元。

（三）查办招投标案件，加快推进招投标诚信建设。

进一步完善了招投标投诉机制，公布了举报投诉电话和廉政监督电话。

半年共受理投诉3件（其中：1件属上级转办），督促相关部门及时进行办理，取消2家企业中标资格，没收保证金7万元。

二、存在的主要问题一是个别业主单位不重视招标文件的编制和把关，致使招标文件不规范，影响招投标工作的正常开展。

二是招监工作方式有待进一步改进，程序有待进一步创新。

三、下半年工作打算一是继续加大对《招投标法实施条例》的学习和贯彻执行力度，促使项目实施单位依法开展招投标工作；二是继续加大对招投标工作的监督检查力度，推动招投标工作深入开展，努力净化和规范招投标环境；三是督促各相关部门依法调查核实有关招投标投诉举报案件；四是进一步深化项目监督模式，切实加强工程项目建设的监督管理。

五是严格实行建设工程合同管理制和招投标制，切实做到各项工程依法按程序实施，接受社会监督。

六是加大对项目履约情况的监督检查，促进项目质量、资金和人员的安全。

招投标管理办公室2018年总结和新年计划一、围绕保民生、保增长、保稳定中心工作，扎实推进公共资源交易平台建设**年，全区公共资源市场化配置工作不断推进，交易手段不断创新，交易范围逐步扩大，交易制度、交易秩序和内部管理日趋完善。

规范顺利地开展了建设工程、政府采购、国有资产产权和土地(矿产)出让四大类交易活动，取得了良好的经济效益和社会效益。

全年预计累计开展交易474宗，安排会议942场次，交易总额80亿元，增资节效达10.3亿元。

1、建设工程领域。

2、政府采购领域。

预计累计完成政府采购项目200宗，成交资金2亿元，节减资金3600万元，资金节减率15%，与去年同期相比，交易数量增加98%。

具体工作及做法有：一是推行采购人评委评标回避制度。

采购人代表只负责介绍采购项目的具体技术要求，不参加评委评审，评标专家全部在政府采购专家库中随机抽取，有效地防止采购人倾向性意见而左右专家的评审结果，确保了评标过程公正、评审结果公平。

二是加强政府采购网上平台建设。

为了简化办事程序，提高工作效率，节约社会成本，今年4月，中心率先在政府采购领域开通了网上报名、网上发售采购文件与推行投标人资格后审相结合的方法，进一步方便了投标企业参与到我区招投标市场中来。

三是做好网下询价采购。

在依法、规范的前提下，对一些数量小、规格单一、标准一致且货源充足的设备采取传真询价的方式完成采购任务，既简化了采购流程，又节省了财政性资金的支出。

四是加强对招标文件审核力度。

在招标文件制作过程中，剔除和修改不合理的供应商准入条件、排它性条款和评分标准，且对重大项目、技术要求复杂的设备和推荐品牌要求采购人提前组织专家进行论证，减少采购过程中出现不必要的质疑和投诉。

3、其他公共资源交易领域。

4、乡镇(街道)分中心平台建设。

为规范我区乡镇(街道)分中心建设，组织有关人员对乡镇(街道)分中心招投标工作现状进行了专题调研，出台了《北**区乡镇(街道)**年招投标工作考核办法》(**资交管办[**]2号)文件，规定分中心投标保证金收、退参照区级平台的做法，实行集中交纳和退还，各分中心均设立了相对独立的开标室、评标室、信息发布场所，交易制度和操作流程公布上墙，项目档案管理规范，人员专业素质有新提高。

着力规范申请核准、公告发布、开标评标、中标公示等环节的建设，根据现阶段小型平台运行情况，及时召开乡镇(街道)小型项目招投标工作例会，并在新碶、大碶两个街道进行试点，总结经验后在全区进行推广。

指导大碶、柴桥两个街道参加宁波市示范小型项目公共资源交易平台创建活动，成绩在全市推荐的小型平台中名列前茅。

二、以深入学习实践科学发展观活动为契机，着力加强干部队伍建设和内部管理1、扎实开展学习实践科学发展观活动。

完善了中心党组理论学习制度，出台了《**年北**区招投标管理办公室党组理论学习中心组学习意见》。

按照区委统一部署，根据中心学习实践活动的安排，圆满完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段。

通过广泛纳谏、精心组织领导班子民主生活会和开展专题调研活动，形成了以科学发展观为统领，加强小型工程招投标平台建设调研报告和高质量的领导班子分析检查报告。

通过制定了整改落实项目安排表、发放征求意见函、下基层调研，着力解决突出问题，并形成长效机制。

采取简便易行的方式开展满意度测评，满意率达到100%。

全年安排中心人员政治理论集中学习4次，中心组党组理论集中学习3次。

2、加强机关效能建设和服务型机关建设。

根据工作任务和职责范围，及时更新中心网站的政务公开内容，接受群众监督。

深入开展创建服务型机关，促进企业发展活动，深化作风建设长效机制建设，在工作中坚持公开、公平、公正原则，实现了阳光操作、规范交易。

围绕服务对象，优化服务手段，转变工作作风、提高工作效率和服务质量，充分把创建活动与中心工作有机结合，既宣传普及了招投标的法律法规和规范程序，又体现了工作人员的文明修养和中心的良好形象，通过创建，使招投标管理办公室工作上台阶，见成效。

3、加大招投标宣传力度。

为增进社会和招投标活动参与者对本单位和招投标工作的了解和理解，今年，中心采取多种措施，加大了对招投标工作和政策法规的宣传力度。

制订了《区招投标管理办公室信息、调研工作考核办法》，给予录用稿件投稿者精神奖励同时给予一定的物质奖励，鼓励工作人员积极向新闻媒体投稿，促进了对外宣传。

对各科(部)实施信息考核，并将信息考核列入科(部)年度考核内容，明显改善了信息报送和录用工作。

全年中心共撰写信息、调研材料203 条(篇)。

4、加强中心党风廉政建设。

年初全区党风廉政建设动员大会召开后，中心及时召开了党组专题会议和全体干部会议，传达学习了会议精神，成立了党风廉政建设领导小组。

中心党组认真贯彻落实《北**区落实党内监督九项规定》，出台了《北**区招投标管理办公室党风廉政建设责任制实施办法》，中心党组书记与各部部长签订了《党风廉政建设责任制责任书》，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，完善了内部监督审核机制。

改进和规范公务接待，精减会议和压缩文件，严肃财经纪律，加强财务收支管理。

5、做好勤务保障工作。

顺利完成了中心党支部和工会的换届选举工作，并积极开展各类活动;对中心会议室及办公室进行了改造，添置了必要的办公家具和音箱投影设备;对中心监控设备和会议系统进行部分更新;邀请区档案局专家对中心档案进行了全面检查，认真做好存在问题的整改落实。

**年初步工作思路**年，我们将按照区委、区政府的统一部署，紧扣全区经济社会发展主旋律，依托制度创新、机制创新和技术创新，根据区委、区政府(开发区管委会)对公共资源市场化配置工作的调整，也对招投标工作提出了新的更高的要求。

做好**年招投标工作，为政府最大限度地节约投资资金，责任重大。

结合中心职能定位，重点为公共资源交易做好服务保障工作，积极配合全区重大项目推进，不断规范招投标市场行为。

一、围绕服务抓提升，在强化软硬件建设上寻求新进展1、对《区公共资源交易中心网》进行改选升级。

把区公共资源交易中心网建成覆盖我区各行业、各乡镇(街道)招投标活动，实现内容最齐全、信息最及时、报道最权威的公共资源交易中心门户网站，使其成为宣传我区公共资源交易工作的主阵地，行业新闻的发布台，招标公告、招标文件的下载台，项目核准及中标结果的公示台，政策法规的查阅台，业务知识的咨询台，质询投诉的受理台，违纪违规行为的曝光台，使招标人、潜在投标人通过一张网即能获知其参加招投标活动所必须掌握的全部信息。

2、推进电子标书制作系统建设。

在绿化、市政、房建三类项目继续试运行，不断完善电子标书制作和计算机辅助评标系统的软件功能，并添置必要的硬件设施，拓展应用领域。

使投标人通过一个密码就可以获取投标项目的全部技术资料，既减少潜在投标人的投标成本，又减轻招标项目负责人工作量。

3、提升监控手段。