广东省林木种苗质量管理的现状与对策
林木种苗行业管理中存在的问题与对策
林木种苗行业管理中存在的问题与对策林木种苗行业是我国林业的重要组成部分，但在发展过程中也存在一些问题。
这篇文章将探讨林木种苗行业管理中存在的问题，并提出相应的对策。
农民种苗质量不稳定是当前林木种苗行业的一个突出问题。
农民种苗生产技术水平参差不齐，种植环境也存在差异，导致种苗质量参差不齐。
为解决这个问题，可以加强对农民的培训，提高他们的种苗生产技术水平，确保种苗质量稳定。
部分地方政府管理不到位是影响林木种苗行业发展的另一个问题。
一些地方政府对种苗企业管理不力，导致一些不合格的种苗进入市场。
对此，地方政府应加强对种苗企业的监管，建立健全种苗管理制度，加大对不合格种苗的处罚力度。
私营种苗企业在种苗生产过程中存在一定程度的违法违规行为。
一些私营种苗企业为了追求利益最大化，不合规范地使用农药、激素等，对环境和人体健康造成一定的风险。
对此，要加大对私营种苗企业的监管力度，严格规范种苗生产过程，加大违法行为的处罚力度。
一些地方还存在着林木种苗行业扶持政策不完善、资金不足等问题。
政府部门应加大对林木种苗行业的扶持力度，完善相关政策，提供更多的资金支持，促进行业发展。
林木种苗行业的市场监管力度不够也是一个需要解决的问题。
市场监管部门应加大对种苗市场的监管力度，对不合格的种苗进行严格处罚，加强对种苗市场的巡查检查，确保种苗质量和市场秩序。
林木种苗行业管理中存在的问题包括农民种苗质量不稳定、地方政府管理不到位、私营种苗企业违法违规等。
解决这些问题的对策主要包括加强农民培训、加强地方政府监管、规范种苗生产过程、完善扶持政策和加强市场监管等。
通过以上措施的实施，可以更好地推动林木种苗行业的发展，提高种苗质量和市场价值。
林业种苗管理存在的问题及其解决措施
林业种苗管理存在的问题及其解决措施林业种苗管理是林业生产的重要环节，直接关系到森林资源的更新和发展。
在实际生产中，林业种苗管理存在着诸多问题，影响了林业生产的安全和效益。
本文将结合现实情况，分析林业种苗管理存在的问题，并提出相应的解决措施。
一、存在的问题1. 种苗质量不稳定在现实生产中，很多种苗在质量上存在不稳定的情况，有些种苗生长缓慢，有些种苗易枯萎，导致种苗的成活率和生长率都很低，严重影响了林木的生长和发育。
2. 种苗来源不清晰一些地方在采集种苗时，没有严格把关，往往导致采集的种苗来源不明，有的甚至是采集自非法砍伐的林木，这给后期的林木生长和森林资源的保护都带来了隐患。
3. 种苗运输损耗大在种苗运输过程中，由于条件限制和管理不严，种苗多出现病虫害，干旱、水浸等问题，致使种苗数量损耗较大，给生产带来了不小的损失。
4. 种苗管理机构监管不到位一些林业种苗生产管理机构和相关部门的管理不到位，对于种苗生产和管理中的问题监管不力，导致了一些不法行为的出现，给森林资源的保护带来了隐患。
二、解决措施1. 完善种苗生产工艺对于种苗的生产工艺，要加强研究和完善，采用现代化的种植技术和管理手段，提高种苗的生长速度和成活率。
加强对种苗的培育环境管理，提高种苗的质量和稳定性。
2. 加强种苗来源管理在采集种苗的过程中，要加强源头把关，建立健全的种苗来源管理制度，严格规范种苗采集的流程和标准，杜绝非法砍伐和违法采集的行为，确保种苗的来源清晰和合法。
3. 改善种苗运输条件在种苗运输过程中，要提高运输条件，增加适当的防护措施，防止种苗在运输过程中受到各种外界环境的影响，减少种苗数量损耗，提高种苗的到达率和质量。
4. 加强监管管理加强对种苗生产和管理机构的监管力度，健全执法监管制度，对于违法行为严厉打击，加强对种苗生产和流通环节的监督，杜绝不法行为的出现，保障林业种苗生产的安全和稳定。
林业种苗管理是一个复杂而又重要的问题，解决方案需要全社会的共同努力。
林木种苗行业管理中存在的问题与对策
林木种苗行业管理中存在的问题与对策随着生态环境保护意识的增强，林木种苗行业作为生态建设的重要组成部分，受到了越来越多的关注。
然而，在行业管理方面，仍然存在着许多问题，这些问题严重影响了行业的健康发展。
本文将从多个方面分析林木种苗行业管理中存在的问题，并提出相应的对策。
一、问题之一：管理模式落后，效率低下。
在很多地方，林木种苗行业还停留在传统种植模式，缺乏管理科技，管理效率低下。
同时，由于市场化程度不高，供需失衡，竞争不够激烈，使得这一行业管理上的问题得不到迅速有效的解决。
对策：应倡导先进技术，推动管理科技升级，加快林木种苗管理信息化建设的步伐。
加强市场化程度，提升行业竞争力，推动行业自律，建立健全行业规范标准，以期提高管理效率和质量。
二、问题之二：缺乏相应的政策支持和保障。
在国家政策方面，林木种苗行业未得到充分的关注和支持。
另外，在很多地方，相关部门和单位对林木种苗的管理方式、质量检测等缺乏规范，导致市场上充斥着大量劣质木材种苗，给整个行业带来了极大的损失。
对策：加强政策与法律的制定和完善，为该行业提供必要的政策保障和市场保护，建立规范的行业标准和技术要求，严格控制劣质种苗生产销售，防止市场失衡，保证行业健康发展。
三、问题之三：行业信用体系建设不足。
在林木种苗行业中，很多企业规模偏小，资金链条脆弱，由于缺乏人才和市场策略，往往出现企业倒闭甚至失信的情况。
而这些倒闭的企业会对已经收购他们的企业造成不良信誉的影响。
对策：加强行业管理，推动相关政策出台，引导企业建立诚信的经营理念，加强企业信用监管，完善行业信用体系，建立公正的诚信评价机制，及时发现并处罚失信企业，建立行业的良性循环。
四、问题之四：人才引进和培养不足。
对策：政府加大对人才引进的扶持，给予企业一定的补贴，鼓励人才轮岗，推行企业与高校、研究所等机构的合作与互动，开展科学技术交流、人才培养和技术研发等活动，不断提升产品质量和竞争力。
总之，林木种苗行业是生态建设的重要组成部分，它的发展也关系到我国生态环境可持续发展的大局。
林木种苗行业管理中存在的问题与对策
林木种苗行业管理中存在的问题与对策林木种苗行业是指从事林木种子、苗木、花卉、绿化苗木等的培育、销售和管理等相关活动的产业。
种苗是林木生长的基础，对于国家的经济和生态建设具有重要意义。
目前林木种苗行业在管理方面存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：一是种苗质量不稳定。
有些企业过于追求产量和利润，导致种苗质量参差不齐。
一些企业盲目追求快速繁殖，忽视了品种选育和种苗质量的重要性，造成了品种单一、适应性差等问题。
二是市场监管不到位。
当前林木种苗市场存在诸多不规范的现象，包括虚假宣传、不合格产品流通等。
一些企业以低价低质产品竞争，扰乱了市场秩序。
相关部门对市场监管的力度不够，导致种苗质量问题无法及时得到解决。
三是科技创新不足。
目前，林木种苗行业在技术创新和科研投入方面仍存在不足，导致企业无法提高种苗质量和增强市场竞争力。
一些企业对新技术和新品种缺乏了解和应用，限制了行业的发展。
针对以上问题，需要采取有效的对策来提升林木种苗行业管理水平：一是完善相关法规和标准。
建立健全种苗质量标准和认证体系，对种苗质量进行准确的评估和监控。
加强市场监管力度，打击虚假宣传和不合格产品流通行为，维护市场秩序。
二是加强产业协作。
建立起政府、企业、科研院所和农民等各方合作的机制，共同推动行业的发展。
政府部门要加大对林木种苗行业的支持力度，提供政策指导和资金支持，鼓励企业进行新技术研发和品种改良。
三是提升科技创新能力。
加强科研力量的培养和引进，提高科技人员的技术水平和创新意识。
鼓励企业加大科研投入，积极开展新品种的选育和推广，提高企业的科技含量和核心竞争力。
四是加强企业自律。
行业协会和相关企业要加强自律管理，建立行业规范和行业自律机制。
加强信息共享和交流，提高企业管理水平和市场竞争力。
五是加强培训和教育。
开展相关培训和教育活动，提高从业人员的专业知识和技能水平。
鼓励企业与高校、科研院所合作，开展人才培养和科研合作，促进行业人才的培养和引进。
林木种苗行业管理中存在的问题与对策
林木种苗行业管理中存在的问题与对策林木种苗行业是我国林业发展的重要组成部分，也是保护生态环境、促进经济发展的重要力量。
在林木种苗行业的管理中仍存在一些问题，这些问题不仅影响了行业的发展，也对生态环境和经济利益造成了一定的负面影响。
有必要对林木种苗行业的管理问题进行深入分析，并提出相应的对策。
林木种苗行业中存在着产业链不完善的问题。
当前，我国林木种苗行业的生产、销售、储存、运输等环节并不完善，导致了一些种苗企业经营困难，市场竞争不充分。
针对这一问题，需要加强对林木种苗行业的产业链管理，促进各环节的衔接和协同发展，提高整个行业的效益。
林木种苗行业的品质管理存在一定问题。
目前，一些种苗企业在生产过程中存在拼凑、农药残留等问题，导致了种苗质量不稳定，影响了林木生长的健康。
为解决这一问题，可以建立一套完善的种苗质量管理机制，加强对种苗生产环节的监督和管理，并制定相应的标准和规范，提高种苗的质量和稳定性。
林木种苗行业的市场管理不够规范。
目前，一些地方存在种苗市场价格不透明、虚假宣传、假冒伪劣等问题，导致了市场秩序混乱，消费者难以买到合格的种苗。
为解决这一问题，可以加强对种苗市场的监管，建立健全的市场准入制度，加强对市场价格和宣传行为的监督，查处违法行为，维护良好的市场秩序。
林木种苗行业的技术研发和创新能力相对较弱。
当前，一些种苗企业缺乏自主创新能力，无法生产出适应当地环境和需要的新品种。
为解决这一问题，可以加强对科研机构和高等院校的支持，加大对林木种苗研发的投入，培养和引进一批高水平的科技人才，推动种苗行业的技术研发和创新。
要加强对林木种苗行业的监管和执法工作。
当前，在一些地方存在着对违法行为的打击力度不够、监管措施不力等问题，导致了一些种苗企业违法经营。
为解决这一问题，可以加大对种苗行业违法行为的打击力度，加强对种苗行业的监督和执法力度，建立健全的监管体制和执法机构，提高种苗行业管理的严肃性和有效性。
林木种苗行业管理中存在着产业链不完善、品质管理不规范、市场管理不规范、创新能力较弱以及监管执法不严等问题。
林木种苗行业管理中存在的问题与对策
林木种苗行业管理中存在的问题与对策【摘要】林木种苗行业管理中存在着诸多问题，包括种苗质量不稳定、价格波动大、监管不到位、信息不对称、生产管理不规范等。
这些问题严重影响了行业的健康发展，需要有针对性的对策来解决。
针对以上问题，可以采取措施包括加强质量管理、建立价格监测机制、加强监管力度、提高信息公开度、加强生产管理规范等。
只有通过全面而有效的措施，才能解决种苗行业管理中存在的问题，促进行业的可持续发展。
建议相关部门和企业加强合作，共同努力推动种苗行业朝着更加规范化、产业化的方向发展，为林木种苗行业注入新的活力和动力。
【关键词】林木种苗行业、管理问题、种苗质量、价格波动、市场监管、信息不对称、生产管理、对策、建议、总结。
1. 引言1.1 背景介绍林木种苗行业是国家重要的战略性产业，对于生态环境的改善和经济发展起着至关重要的作用。
种苗作为林木的起始阶段，直接影响着后期的生长发育和品质。
目前林木种苗行业存在着一些管理上的问题，严重影响了行业的健康发展。
种苗质量不稳定是当前林木种苗行业的一个突出问题。
由于生产环节中存在着技术水平不高、种苗生长条件不稳定等因素，导致了种苗的质量参差不齐，影响了林木的生长发育和产量。
价格波动大也是当前林木种苗行业面临的一个挑战。
由于市场需求和供应的不稳定性，导致了种苗价格的波动较大，给种苗生产企业和消费者带来了一定的压力。
种苗市场监管不到位也是当前林木种苗行业存在的一个问题。
一些不法商家为了谋取暴利，常常采取掺杂劣质种苗、虚假宣传等手段，侵害了消费者的权益，破坏了市场秩序。
林木种苗行业管理中存在的问题严重影响了行业的健康发展，亟需采取有效的对策来解决。
1.2 问题意义林木种苗行业管理中存在的问题是一个重要的议题，其解决对于行业发展和生态环境保护具有重要意义。
种苗质量不稳定的问题可能导致林木生长不良，影响木材的质量和数量，对林业产业产生负面影响。
价格波动大可能导致生产者和消费者之间的不确定性增加，影响行业的稳定发展。
林木种苗行业管理中存在的问题与对策
林木种苗行业管理中存在的问题与对策林木种苗行业是我国林业发展的重要组成部分，但在实际运行过程中也存在一些问题，影响了行业的健康发展。
以下是林木种苗行业管理中存在的问题及相应的对策。
问题一：种苗质量参差不齐。
目前，我国种苗质量参差不齐的问题突出，存在各种质量低劣、假冒伪劣的情况。
种苗质量差不仅影响了幼苗的生长和发育，还容易引发疾病和虫害，给林业生产带来严重损失。
对策一：加强种苗质量监管。
加强对种苗生产和流通环节的监管，建立健全种苗质量安全监管体系，制定严格的种苗质量标准和检测方法，对不符合质量要求的种苗进行严厉的处罚，同时加大对优质种苗生产企业的支持力度，鼓励种苗企业加强技术创新和管理改进，提高种苗质量。
问题二：缺乏统一的行业标准和规范。
当前，我国林木种苗行业缺乏统一的行业标准和规范，导致生产企业生产和管理标准不一致，无法形成统一的市场规则，降低了整个行业的竞争力和发展水平。
对策二：建立行业标准和规范。
加强行业组织的建设和规范化管理，制定并完善林木种苗行业的标准和规范，明确种苗生产、流通、检测和销售的标准和要求，规范行业经营行为，提高行业的整体质量水平。
问题三：科技创新不足。
林木种苗行业科技创新能力相对较弱，缺乏新品种选育、育苗技术及病虫害预防和控制等方面的创新。
对策三：加强科技创新支持。
建设一支高水平的科研队伍，加强对林木种苗相关科研项目的资助和扶持，推动新品种的选育和推广应用，积极引导和支持科技成果转化，提高林木种苗行业的技术水平和创新能力。
问题四：信息互通不畅。
当前，林木种苗行业信息交流和共享不够充分，缺乏一套完整的信息系统和平台，导致信息的不对称和不全面，影响了行业供需平衡和良性竞争。
对策四：建立信息平台。
建立林木种苗行业的信息平台，将生产、流通、检测和销售等各个环节的信息集中管理和共享，提供全行业的市场动态、价格信息等，促进信息的畅通和共享，提高行业信息的透明度和效率。
问题五：缺乏专业人才。
林木种苗行业管理中存在的问题与对策
林木种苗行业管理中存在的问题与对策林木种苗行业是农业领域的重要组成部分，其发展对国家的绿色发展和生态保护具有重要意义。
在实际管理中存在一些问题，需要通过采取相应的对策来解决。
林木种苗行业存在的问题之一是管理体制不够完善。
由于相关部门的职责划分不清晰，导致对行业规范的制定和执行不够有力。
解决这个问题的对策是建立健全相关管理机构，明确各部门的职责，并加强部门间的合作与沟通，以确保种苗行业的规范运行。
林木种苗质量管控不到位是林木种苗行业的另一个问题。
存在一些不良商家利用虚报、夹杂等手段来追求利益最大化，导致市场上充斥着质量不合格的种苗。
针对这个问题，可以加强对种苗生产企业的监管力度，加大对种苗质量抽检的频次和力度，并对违规行为进行严厉处罚，以维护行业的正常秩序和良好的发展环境。
种苗信息化管理不够完善也是种苗行业存在的一大问题。
目前，很多种苗生产企业的信息化水平相对较低，种植过程中的各项数据没有进行及时、准确地记录和分析，从而影响了种苗的质量和效益。
解决这个问题的对策是推行种苗信息化管理系统，对种苗生产、经营和销售全过程进行信息化监管，实现从种苗生产到销售的全程可追溯。
第四，技术创新不够是制约种苗行业发展的重要问题。
种苗培育技术的进一步创新和推广，对提高种苗质量、增加种苗产量和降低成本具有重要意义。
需要通过加大科技投入，鼓励科研机构和企业进行技术合作与研发创新，推动种苗行业技术的突破和革新。
宣传推广不足也是种苗行业管理中存在的问题之一。
由于公众对种苗行业了解不够，导致对种苗的认可度不高，从而影响了种苗市场的发展。
为解决这个问题，可通过加强种苗宣传推广，开展种苗知识普及教育活动，提高公众的认知度和了解度，增强公众对种苗行业的信任感和支持度。
林木种苗行业管理中存在一些问题，但通过建立完善的管理体制、加强质量管控、推行信息化管理、促进技术创新和加强宣传推广等对策，可以有效解决这些问题，推动林木种苗行业的健康发展。
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09广东林业科技2014年第30卷第2期广东省林木种苗质量管理的现状与对策*古定球周世均（广东省林木种苗管理总站，广东广州510173）摘要文章介绍了广东省林木种苗生产的基本情况，并对2010—2013年全省种苗质量抽查情况进行分析，指出现有种苗质量管理中存在的主要问题，并提出了相应对策。
关键词种苗;质量管理;现状;对策中图分类号：S722．1文献标识码：A文章编号：1006－4427（2014）02－0090－03Current Situation and Countermeasures of Seed and Seedling QualityManagement in GuangdongGU Dingqiu ZHOU Shijun（General Administation Station of Forestry Seed and Seedling of Guangdong Province，Guangzhou，Guangdong510173，China）Abstract This paper briefed the basic situation of forest seed and seedlings production，and analysed seed-lings quality sampling results from2010to2013in Guangdong Province，and then pointed out existing problemsand put forward some countermeasures to improve the seed and seedling quality．Key words seed and seedling；quality management；current situation；countermeasures据林业部门预测，到2020年前，广东省每年需要各类苗木（含花木）达10亿多株，其中林业重点工程需要苗木5亿株，社会造林绿化需要苗木2亿多株，外销苗木3亿株。
广东省林木种苗生产技术处于全国一流水平，其中杂交松（Pius elliottiiˑP．caribaea）、高脂松（P．massoniana）、相思（Acacia confusa）类、桉树（Euca-lyptus）类等树种的选育繁殖技术达国内领先水平，各类苗木、花木生产高度市场化，也是全国重要的苗木、花木集散地。
种苗质量管理是营造林木的重要基础［1］，种苗质量问题直接关系到森林质量优劣，也关系到生态景观建设。
因此，加强种苗质量管理意义重大。
1广东省林木种苗生产和管理概况据统计，目前广东省每年可生产林木种子60万kg，生产各类苗木13亿株（其中组培苗5亿株），近年来年销售额60亿元（不含草本花卉）。
已成规模的种苗生产基地（含良种基地及苗圃）370个，其中国有苗圃91个，集体苗圃23个，经营总面积1．2万hm2；组培室面积2．4万m2，温室面积8万m2，大棚面积36万m2。
全省国家级良种基地8处，省级良种基地22处，省级林业龙头企业10家，审定良种64个，认定良种34个。
广东省现有林木种苗管理机构22个，其中省级1个、市级10个、县级11个，定编专职种苗行政人员136人；全省共有种苗从业人员6254人，其中管理人员1239人，技术工人1763人，有1023人获得广东省林业厅核发的《林木种苗质量检验员证》。
2广东省林木种苗质量抽检依据根据《中华人民共和国种子法》［2］、《林木种子质量管理办法》、《林木种子生产经营许可证管理办法》、*第一作者：古定球（1962-），男，高级工程师，主要从事林木种苗管理工作，E-mail：gdq@gdf．gov．cn。
通信作者：周世均（1976-），男，经济师，主要从事林木种苗执法及种苗质量检验工作，E-mail：89475248@qq．com。
《林木种苗质量监督抽査暂行规定》、《林木种子生产经营档案管理办法》等法律法规的要求对广东省林木种苗质量展开抽查工作。
质量检测方法主要依据《主要造林树种苗木质量分级》（GB 6000—1999）［3］、《育苗技术规程》（GB /T 6001—1985）［4］、《容器育苗技术》（LY /T 1000—2013）［5］、《广东省主要阔叶树种苗木质量分级》（DB 44/245—2005）［6］、《林木种苗质量检验技术》［7］等规定执行。
3广东省林木种苗质量抽检结果分析3．1抽检树种进行林木种苗质量抽检的树种共有83个，主要包括了檀香（Santalum album ）、降香黄檀（Dalbergia odor-ifera ）、土沉香（Aquilaria sinensis ）、杉木（Cunninghamia lanceolata ）、木荷（Schima superba ）、大叶相思（Acacia auriculiformis ）、台湾相思（Acacia confusa ）、马占相思（Acacia mangium ）、肯氏相思（Acacia cunninghamia ）、香樟（Cinnamomum longipaniculatum ）、大叶樟（Cinnamomum porrectum ）、火力楠（Michelia macclurei ）、闽楠（Phoebe bournei ）、秋枫（Bischofia javanica ）、铁冬青（Ilex rotunda ）、人面子（Dracontomelon duperreanum ）、非洲桃花心木（Swietenia mahagoni ）、枫香（Liquidambar formosana ）、山杜英（Elaeocarpus sylvestris ）、尖叶杜英（Elae-ocarpus apiculatus ）、红苞木（Ｒhodoleia championii ）、格木（Erythrophleum fordii ）、油茶（Camellia oleifera ）、高州油茶（Camellia gauchowensis ）、广宁红花油茶（Camellia semiserrata ）、幌伞枫（Heteropanax fragrans ）、红锥（Cas-tanopsis hystrix ）、五味子（Schisandra chinensis ）、阴香（Cinnamomum burmanni ）、马尾松（Pinus massoniana ）等。
3．2种苗合格率2010—2013年对广东省86个县、104个苗圃、83个树种、305个苗批的抽查结果见表1［8］，由表1可知，在2010—2013年间，广东全省林木种苗合格率提高较快，到2013年苗批合格率达98．6%，比2010年提高了18．6个百分点，而苗批不合格率从2010年的20．0%下降到2013年的1．4%。
表12010—2013年广东省林木种苗质量抽查情况年份县数/个苗圃数/个树种/种抽查总苗批/个合格苗批/个苗批合格率/%不合格苗批/个苗批不合格率/%2010101210302480．0620．02011192222605388．3711．7201240463414414097．242．82013172417717098．611．43．3存在问题3．3．1林木种子生产经营档案及种苗标签使用制度未得到重视大部分县级林业种苗生产单位对林木种子生产经营档案的建立和种苗标签的使用制度不够重视。
很多生产单位的档案资料不齐全，有些档案是为了临时应付检查，有些苗圃甚至对档案建立存有抵触情绪，处于无档可查的状态。
在2013年抽查的24个苗圃中，档案不齐全的有10个，占41．7%；种苗出圃调运没有附标签的有4个，占16．7%。
由于苗圃的档案资料存在不齐全、苗木标签缺失等情况，致使大部分生产用苗木无法“追踪溯源”，品质良莠不齐。
3．3．2林木种苗质量自检制度没有得到全面贯彻落实在2011年抽查的22个苗圃中，没有自检的有9个，占40．9%。
同时，苗木生产单位还存在田间管理不到位等问题，苗木的适时分级移袋、去弱留强、合理密植等技术措施没有在生产中得到落实，严重影响了苗木质量。
3．3．3种苗生产销售过程中的诚信制度尚未完善有些苗木生产单位存在欺诈消费者的行为，常把劣质苗木当良种苗木进行销售，如有个别油茶育苗单位，把普通油茶实生苗当成良种苗木进行推销，这些行为都严重扰乱了苗木市场规律，并损伤了消费者的利益。
3．3．4现有种苗市场存在一些不合常理的现象在广东省内有些地方的苗木市场，存在部分树种同龄级的弱苗比壮苗还“畅销”，普通苗木比良种苗木还“抢手”，裸根苗比容器苗还“旺卖”的不正常现象。
4保障全省林木种苗质量的对策4．1从法律层面，抓紧完善相关法律法规19古定球等：广东省林木种苗质量管理的现状与对策29广东林业科技2014年第30卷第2期坚决贯彻执行《中华人民共和国种子法》［2］，尽快制定广东省种苗管理相关条例和规定，做到依法治种。
对使用来源不合法、质量不合格种苗的苗木生产单位，应依法处理。
具备“两证一签”（林木种子生产经营许可证、林木种苗质量检验合格证、种苗标签）的种苗才能进入市场流通，否则将依法查处。
4．2在行政上，要加强林木种苗质量监管要健立和完善种苗管理机构，落实相应人员的责任。
所有种苗项目考核应与质量挂钩。
主持种苗项目的人是种苗质量的首要责任人，应负全责；种苗工程项目的各级行政管理人员是质量管理的关键岗位，对种苗质量应负监管职责。
不能只管项目资金不管项目质量，应做到事前事中事后都负责。
4．3在政策上，要以种苗质量为导向植树造林既要适地适树，还要适种苗。
“合格种苗”是对种苗最基本的要求，“四大重点林业生态工程”中的所有种植项目，都应有“合格种苗供应”的相关要求。
在工程招投标的标书上把“合格种苗供应”作为前置条件之一，真正体现种苗是营造林木的基础。
在广东林业综合考核中己把“本地合格苗木供应率”列入考核内容并占有一定比例（4%），这具有良好的政策导向。
重点工程、投资单价较高以及在植被较多处造林的工程，应鼓励选择超级苗或多年生的大苗。
同时种苗管理单位还应做好种苗信息服务工作，尽量提前预测，避免种苗生产数量上的大起大落，也为育苗者提供参考依据［9］。
4．4在资金上，要建立奖优罚劣的激励机制尽量把资金投放到质量合格的种苗生产上。
建立种苗生产奖优罚劣制度，避免苗木“合不合格一个样，干好干坏一个样”的现象发生。
对种苗质量不重视、管理不到位、检查不合格的生产单位，应及时停拨资金或取消相关项目，并追回已付资金；对种苗生产管理制度较健全、种苗质量优良的生产单位，应在资金上多加以支持。
4．5在技术上，要加强种苗生产技术创新与培训提高种苗质量，技术创新是关键，应在全省范围内进行重要树种的良种选育、快繁育苗技术、育苗基质的选择等技术创新与推广工作。