办法-浙江舟山港综合保税区管理办法
舟山市人民政府办公室关于印发《舟山国际海事服务基地建设实施方案》的通知-舟政办发〔2015〕40号
舟山市人民政府办公室关于印发《舟山国际海事服务基地建设实施方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------舟山市人民政府办公室关于印发《舟山国际海事服务基地建设实施方案》的通知舟政办发〔2015〕40号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：《舟山国际海事服务基地建设实施方案》已经市政府第39次常务会议审议通过，现予以印发，请遵照执行。
舟山市人民政府办公室2015年4月24日舟山国际海事服务基地建设实施方案国际海事服务是以船舶为服务对象及由此延伸出来的各类专业服务，是现代海洋服务的重要业态。
建设国际海事服务基地，对于打造舟山江海联运服务中心，促进海事要素和海事产业集聚，提升航运和海员服务保障能力，推进舟山群岛新区经济发展，实施国家“海上丝绸之路”和长江经济带战略具有重要意义。
一、建设目标充分依托舟山特殊的区位优势、资源优势和海洋产业基础以“服务船舶”、“服务江海”为主要内容，以保税燃油供应为核心，拓展外轮配套服务、仓储物流服务、特色航运交易、船舶及大型配套设备融资租赁和海事衍生服务，成为具有国际竞争力和影响力的“海事服务区”。
在保税燃油供应、船舶融资租赁、船舶保税交易等方面走在全国前列。
到2017年，舟山港保税燃油供应量达到250万吨，供应量保持全国各港口前三位，外轮供应货值4.5亿美元，船舶交易额达到45亿元。
到2020年，舟山港保税燃油供应量达到600万吨，占全国供应量一半左右，外轮供应货值8亿美元，船舶交易额达到60亿元。
二、主要任务和措施（一）全力做大保税燃油供应1.加快保税燃油供应企业集聚。
突破保税燃油供应资质限制，新增3-5家有保税燃油供应资质企业。
中华人民共和国海关综合保税区管理办法-海关总署令第256号
中华人民共和国海关综合保税区管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------海关总署令第256号中华人民共和国海关综合保税区管理办法（2022年1月1日海关总署令第256号公布自2022年4月1日起施行）第一章总则第一条为了规范海关对综合保税区的管理，促进综合保税区高水平开放、高质量发展，根据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国食品安全法》及有关法律、行政法规和国家相关规定，制定本办法。
第二条海关依照本办法对进出综合保税区的交通运输工具、货物及其外包装、集装箱、物品以及综合保税区内（以下简称区内）企业实施监督管理。
第三条综合保税区实行封闭式管理。
除安全保卫人员外，区内不得居住人员。
第四条综合保税区的基础和监管设施应当符合综合保税区基础和监管设施设置规范，并经海关会同有关部门验收合格。
第五条区内企业可以依法开展以下业务：（一）研发、加工、制造、再制造；（二）检测、维修；（三）货物存储；（四）物流分拨；（五）融资租赁；（六）跨境电商；（七）商品展示；（八）国际转口贸易；（九）国际中转；（十）港口作业；（十一）期货保税交割；（十二）国家规定可以在区内开展的其他业务。
第六条海关对区内企业实行计算机联网管理，提升综合保税区信息化、智能化管理水平。
第二章综合保税区与境外之间进出货物的管理第七条除法律法规另有规定外，国家禁止进口、出口的货物、物品不得在综合保税区与境外之间进、出。
第八条综合保税区与境外之间进出的货物不实行关税配额、许可证件管理，但法律法规、我国缔结或者参加的国际条约、协定另有规定的除外。
舟山综保区优势范文
舟山综保区优势范文舟山综合保税区位于中国浙江省舟山市，是中国大陆沿海地区最年轻的综合保税区，成立于2024年。
舟山综合保税区在区位优势、产业优势、政策优势等方面拥有很大的潜力和发展空间。
舟山综合保税区的区位优势主要体现在以下几个方面：一、地理位置优越：舟山综合保税区位于中国浙江省，地理位置优越，毗邻上海，距离海上丝绸之路的起点宁波港仅100多公里，是连接内河与世界最有利的水运接驳点之一、同时，舟山港是我国最大的石油贸易港口之一，可直接从中东进口原油直接供应内地市场。
二、海岛资源丰富：舟山地区由舟山本岛、大洋山群岛和200多个小岛组成，拥有丰富的海岛资源。
这些海岛资源在综合保税区政策支持下，可以开发利用为各类产业提供基地和支持。
三、港口交通便利：舟山港是中国最大的岛港，也是我国国际大宗商品贸易港口和中国石油贸易港口之一、港口集装箱吞吐量超过300万标准箱，连续多年居中国前列。
舟山港还规划有航空货运基地，将更好地满足国内外国际贸易和物流需求。
舟山综合保税区的产业优势主要表现在以下几个方面：一、区位条件优势：舟山综合保税区位置得天独厚，毗邻上海，可以享受到上海供应链和市场的红利，非常适合外资企业的落地和发展。
二、专业化水平高：舟山综合保税区以石化、医药、化妆品、进出口贸易等专业化产业为重点发展方向，引进了一批具有国际竞争力的企业。
特别是舟山石化产业聚集区，有大量的炼油、石化等企业，形成了完整的产业链。
三、人才优势明显：舟山拥有高等院校众多，人才资源丰富。
舟山农林学院、舟山职业技术学院等高等院校培养了大量的专业人才，为舟山综合保税区的产业发展提供了重要的智力支持。
舟山综合保税区的政策优势主要包括：一、自贸政策支持：舟山综合保税区享受自由贸易试验区政策，包括进口免税、增值税退税、海关监管便利等政策。
这些政策使得舟山综保区成为了吸引外资的热门地区，促进了舟山地区的国际贸易和经济增长。
二、税收优惠政策：舟山综合保税区享受了一系列的税收优惠政策，例如企业所得税和个人所得税减免等。
综合保税区申报审批和验收前准备工作
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综合保税区验收
直属海关预验收 海关总署率国家相关部委正式验收 综合保税区封关运作
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主要功能
• 按照准自由港的模式，主要拓展五大功能。 • 国际中转——对国际、国内货物进行分拆、集拼后，转运至境内外其他
目的港。 • 国际配送——对进口货物进行分拣、分配或进行简单的临港增值加工后
陕西西安 综合保税区
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备注 已验收
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综合保税区的设立条件
根据国务院领导指示，设立综合保税区需要具备以下三方面 的条件：
➢ 符合国家发展战略规划。如设立郑州新郑综合保税区符合国家《促 进中部地区崛起规划》、《中原经济区规划》，潍坊综合保税区符 合《山东半岛蓝色经济区发展规划》等。
➢ 截至目前，全国已有15家综合保税区获得国务院批准，还有近20 份申请已由各省、自治区政府上报国务院并已批转至海关总署受 理。除此之外，国家还已批准设立了14家保税港区。
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什么是综合保税区
综合保税区享有的税收优惠政策，简单来说可以归结为：进口保 税，出口退税，区内自由：
工环节增值税。
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10、保税港区内加工企业生产销往国内的产品，按照产品所含境外
料件的比例收关税和进口环节税。
•
11、国内货物进入保税港区视同出口，可办理退税。
•
12、保税港区企业可以开立经常项目外汇账户和资本项目专用账户；
【精品推荐】综合保税区发展现状、问题及对策研究
【精品推荐】综合保税区发展现状、问题及对策研究我国综合保税区发展现状、问题及对策研究卓越管理智库精心制作，多年企业咨询，精品管理word模板，值得您下载拥有！2019年1月摘要陕西航空产业综合保税区是结合我省省情而建立和发展起来的特殊经济区域。
综合保税区给国家在航天类物品的开发与创设、实验集散地的建立、世界级航空商品的再生制作重点建设、进一步增强外贸合作、加强我国与世界经济的互通有无等起着举足轻重的地位。
但由于世界经济的发展变化对综合保税区构成了挑战,以及由于综合保税区自身存在着弊端和问题,导致了综合保税区的进一步发展受到制约,必须增强政府服务功能破解综合保税区发展难题，实现陕西航空产业综合保税区协调持续发展。
关键词:综合保税区;政府；服务；功能；研究AbstractThe Shaanxi aviation industry comprehensive bonded zone is a special economic area of our province. The comprehensive bonded zone has played an important role in promoting our national aviation high technology research, design and test center, the construction of international aviation products manufacturing center, expanding foreign trade with two domestic and foreign market etc…For the development and changement of the world economy, bring lots of challenges to the comprehensive bonded zone, as well as the comprehensive bonded zone has its own shortcomings and problems, caused the further development of the comprehensive bonded zone is restricted, we must strengthen the government service function to crack the development problems of the comprehensivebonded zone, to maintain the sustainable development of the Shaanxi aviation industry comprehensive bonded zone.Key words: comprehensive bonded zone; The government; Service; Function;research目录摘要........................................................................................................................... ................ - 4 -ABSTRACT ................................................................................................. ..................................... - 5 -第一章:绪论 .......................................................................................................................... ........ - 8 -1.1研究背景 ....................................................................................................................... - 8 -1.2研究目的和意义 ........................................................................................................... - 9 -1.2.1研究目的 ............................................................................... 错误！未定义书签。
舟山市人民政府办公室关于印发中国（浙江）自由贸易试验区国际航行船舶保税油经营管理办法的通知
舟山市人民政府办公室关于印发中国（浙江）自由贸易试验区国际航行船舶保税油经营管理办法的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府办公室•【公布日期】2020.07.15•【字号】舟政办发〔2020〕64号•【施行日期】2020.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自由贸易试验区正文舟山市人民政府办公室关于印发中国（浙江）自由贸易试验区国际航行船舶保税油经营管理办法的通知各县（区）人民政府，功能区管委会，市政府直属各单位：为进一步加快中国（浙江）自由贸易试验区国际航行船舶保税油业务发展，规范经营行为，明确监管责任，依据相关法律法规规章，经市政府同意，现将修订后的《中国（浙江）自由贸易试验区国际航行船舶保税油经营管理办法》印发给你们，请遵照执行。
舟山市人民政府办公室2020年7月15日中国（浙江）自由贸易试验区国际航行船舶保税油经营管理办法第一章总则第一条根据《国务院关于印发中国（浙江）自由贸易试验区总体方案的通知》（国发〔2017〕16号）要求，为进一步加快中国（浙江）自由贸易试验区国际航行船舶保税油业务发展，规范经营行为，明确监管责任，依据相关法律法规规章，制定本办法。
第二条本办法适用于注册在中国（浙江）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）内企业的国际航行船舶保税油经营及相关监督管理工作。
第三条本办法所称国际航行船舶保税油经营是指在杭州海关辖区内为国际航行船舶提供保税油供应的经营行为（以下简称保税油经营）。
根据业务发展需要，可以延伸到宁波、南京、上海关区开展直供业务。
本办法所指国际航行船舶，是指进出中华人民共和国关境，在国际航线运营的境内船舶和境外船舶。
本办法所指保税油，是指经海关批准未办理纳税手续进境、由海关实施保税监管的国际航行船舶用油品，未办理纳税手续是指未缴纳进口关税、进口环节增值税、消费税。
本办法所指跨关区直供是指供油企业将保税油跨关区直接供应到国际航行船舶上的业务。
舟山市人民政府关于进一步支持船舶工业稳定发展的若干意见-舟政发〔2017〕21号
舟山市人民政府关于进一步支持船舶工业稳定发展的若干意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------舟山市人民政府关于进一步支持船舶工业稳定发展的若干意见舟政发〔2017〕21号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：船舶工业是我市的主导产业，有良好的发展基础。
在当前结构性产能过剩的形势下，为进一步促进我市船舶工业稳定健康发展，推动产业转型升级，加快建设国家船舶与海洋工程装备产业示范基地，结合产业发展实际，特提出以下意见。
一、扶持重点企业稳定发展坚持有保有压、扶优扶强原则，以每年度全市工业企业综合评价A类、B类修造船企业中的重点企业为扶持对象，推动船舶工业转型升级。
各县（区）政府要切实负起责任，各有关部门要积极作为，合力解决影响企业发展的重大问题，保障企业稳定发展。
同时，根据企业需要和申请可制订出台“一企一策”。
二、加大财政支持力度全面推进落实国家、省、市出台的各项降低企业成本、减轻企业负担的政策措施。
2017—2019年，根据船舶企业当年净上缴的城镇土地使用税、房产税额度，对A类造船企业中的重点帮扶企业予以全额奖励；对B类造船企业和A、B类修船企业中的重点帮扶企业予以全额的50%奖励。
A、B类船舶修造企业中需重点帮扶企业名单由市经信委会同各县（区）政府、功能区管委会确定，报市政府批准同意后兑现奖励。
对A、B类船舶修造企业，根据企业当年缴纳“两税”（增值税、所得税）所形成的地方财政贡献同比增长10%以上的，按超过部分的额度给予50%奖励（上年缴纳“两税”负增长的企业不予享受）。
三、加大金融扶持力度各金融机构要保障对重点船舶企业现有的信贷规模，确保对企业做到不抽贷、不压贷；争取对列入“造船白名单”的企业实行差别化授信政策，提高审批效率；优化调整信贷结构，提高中长期贷款比例，扩大利用外币贷款比例，在贷款展期、续贷、基准利率计息、延长付息周期等方面给予支持。
舟山港综合保税区未来建设的对策建议
２ 协 调发展 空港联 动 ， 充分发挥 综合 优 势
舟 山港综合保税 区位 于舟 山市 区与上 海交汇 情况 ， 围绕主导产业 ， 力争在 功能 、 政策、 机制 等方 处， 是 舟 山与上海之 间往来最便捷 的监 管区域 。 舟 面有所创新 、有所突破 ，走 出一条适合舟 山发 展
具 有 中 国特 色 的创 新 发 展 之 路 。 山港综合保税 区的作业成本低 于上海 ，可利用 上 的 、 海 物 流 业 发 达 的 优 势 ，快 速 地 将 本 地 货 物 送 达 全
山群 岛新 区 建 设 的先 行 区 。
造 成 的损失 ， 实现舟 山港综合保税 区 的可持续 发
展。
１ 合 理确 立 开发 定位 ， 加 快形成 产业特 色
舟 山港综合保税 区的设立 ，不能仅关 注其 给 地方政府带来 多少 经济效益 ，更要关 注其在对外
舟 山港 综 合 保 税 区 已经 有 充 足 的 岸 线 储 备 和 贸易 中发挥 的特殊作用 。 因此 ， 应紧 紧围绕规划定
“
一
区两 片” 而实为 “ 两 区” ， 运营成本较高 。另外 ， 持 续 增 长 的重 要 前 提 ，也 是 贯 彻 执 行 国家 建 设 资
根据 我国加入世界 贸易组织的承诺 ， ２ ０ ０ ２ 年１ 月１ 源 节 约 型 和 环 境 友 好 型 社 会 战 略 目标 、实 现 港 口
【 关键词 】 舟山港； 综合保税 区； 物流园区
２ ０ １ ２ 年 ９月 ，国家批准建设舟 山港综合保税 较 为合理 的陆域 布局规划 ， 但是在 配套设施方 面 区， 并赋予其开放层次最 高 、 优 惠程 度最大的海关 还 存 在 很 大 的不 足 ， 比如 配 套 的基 础 设 计 、 集 疏 运 特殊监管政策 。 舟 山作 为海岛城市 ， 在建设综合保 体 系 、 海关监管设施 （ 卡 口、 围网 、 视 频 监 控 系统 ） 税 区方 面有其 自身独特 的优势 ，但 也存在一定 的 等 。舟 山港 综合保 税 区必须合 理规 划开 发定位 ， 局限性 。如舟山港 综合保税 区采取 “ 一 区两 片” 的 既要满 足腹地经济发 展的需求 ， 又要 提高资源集 空 间布局 ，分别设置本 岛分区和衢 山分 区 ，名 为 约化 、 规模化 的利用 程度 ， 这是适应未来社会经 济
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浙江舟山港综合保税区管理办法
综合保税区是设立在中国关境内,赋予货物保税等特殊
功能和退税、免税、免征等特殊政策的海关特殊监管区。
下文是浙江舟山港综合保税区管理办法，欢迎阅读!
第一条为了规范舟山港综合保税区(以下简称综合保税区)管理，促进综合保税区的建设与发展，根据法律、法规和
国务院有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条综合保税区是经国务院批准，具有口岸、物流、
加工等功能的实行一体化封闭管理的海关特殊监管区域。
主要开展国际转口贸易、国际中转、国际采购、国际分销、仓储物流、商品展示、产品研发、出口加工、港口作业以及相配套的金融、保险、代理、检测、维修等业务。
综合保税区的区域范围按照《国务院关于同意设立舟山
港综合保税区的批复》(国函〔20xx〕148号)执行。
第三条综合保税区应当加强综合配套改革，创新体制机制;充分利用港口资源和功能优势，发展现代海洋产业、商品
国际贸易和大宗商品港口物流业，构建功能完善、运行高效、高度开放、具有国际竞争力的新型贸易港区。
第四条省和舟山市人民政府在土地、资金、人才等方面，落实有关促进和优惠措施，支持综合保税区的建设与发展。
第五条鼓励境内外企业及其他经济组织和个人在综合保
税区兴办企业、投资入股或者设立机构。
综合保税区内的企业、机构和个人依法享受国家、省、舟山市与综合保税区有关的优惠政策，其合法权益受法律保护。
综合保税区内的企业、机构和个人应当遵守法律和社会公德，诚实守信，依法经营。
第六条舟山港综合保税区管理委员会(以下简称综合保
税区管委会)负责综合保税区的管理工作，依法履行下列职责：
(一)编制综合保税区经济发展规划并组织实施;
(二)根据国家和省有关产业政策，编制产业发展目录，统筹产业布局，并实施管理;
(三)负责综合保税区的发展改革、科技、财政、国有资产、建设、交通运输、人力资源和社会保障、环境保护、商务、安全生产等方面的管理工作;
(四)协调配合海关、检验检疫、海事、边检、港航、税务、外汇、国土资源、规划、工商行政管理、质量技术监督等部门的管理工作;
(五)根据舟山市人民政府授权或者接受有关部门委托，负责综合保税区配套区域的管理工作;
(六)负责综合保税区内信息化工作，推进公共信息平台建设;
(七)舟山市人民政府依法赋予的其他职责。
综合保税区的治安、消防、道路交通管理等职责，由相关管理部门按照国家有关法律、法规和规章规定行使。