加快构建智库联盟的运作机制

H A I N A N T O D A Y2017年第7期

策实施进行跟踪评估。联合开展重大课题申报、立项与研究。采取招标、委托等方式，重点组织好“海南国际旅游岛智库联盟专项课题”研究，每年及时推出一批有一定学术影响和资政价值的成果，并积极向有关部门宣传、推介这方面的成果，以充分发挥智库成果咨政育人的作用。二是畅通资政建言的渠道。及时协调组织智政等多界别参与的恳谈会、论证会等活动，用开展活动扩大资政建言的范围，完善资政建言的网络。三是资源共享。不断丰富智库联盟研究所需要的信息资源，藉以加快建设与之相适应的共享型大数据管理系统。四是服务社会。针对重点领域和热点问题及时举办系列研讨会、学术论坛等活动，有效满足社会各界对提供智力服务的要求，使智库联盟成为企事业单位值得信赖的外脑和思想库。五是人才培养。采取多种形式，重点联合培养应用研究型和决策咨询型等方面的人才。通过联合举办政策分析、决策咨询相关讲座，组织开展专题性调查研究、典型案例剖析和相关业务培训等活动，进一步提高社科研究人才服务决策的能力。同时还应本着“不求所有，但求所用”原则，充分利用海南最好生态环境优势，吸引“候鸟”型人才及时加盟，不断彰显智库联盟的生命力、影响力。六是强化舆论引导。按照中央、省委关于做好宣传思想工作的部署，加强思想政治建设和主流舆论阵地建设，利用智库联盟研究成果发布积极引导社

会舆论。同时，还应通过有效举办

“国际旅游岛大讲坛”

“琼州学堂”

等，积极开展理论普及，以期影响

公众舆论，凝聚社会共识。

加快构建科学有效的运作机

制是推动智库联盟持续快速健康

发展的重要保证。在注重构建这一

重要运作机制的过程中，省委宣传

部作为智库联盟的领导与指导单

位，应做实全省新型智库建设的统

筹协调、有力指导、督促检查等工

作；省社科联作为智库联盟发起单

位，要严格按照《智库联盟组织运

作办法》，切实负起具体协调管理

责任。要建章立制，落实具体明晰

的任务措施，确保智库联盟所从事

的联动性研究既立足国情，又凸显

海南担当。从当前面临的任务来

看，加快构建智库联盟运作机制应

包括以下内容：

一是注重构建资源优化整合

机制。坚持问题导向，通过提高优

质研究资源的汇聚能力来实现高

校之间、文理之间、学科之间等的

有机协同，以促使不同的智库联盟

研究主体能共同围绕决策部门关

注的前沿性、时效性等重大问题开

展高水平的研究。应加强对联盟成

员单位人力资源状况的清醒认知

与把握，克其所短、用其所长，使其

联动研究和思想产品供给能共同

聚焦党委政府所作出的重大决策

部署。还应及时向智库联盟成员单

位传达省委、省政府提出的咨询任

务和要求，并要求其参加必要的实

地考察、调查研究及咨询活动。同

时，要按照规程有计划、有目的地

加大对智库联盟重要研究领域所

研究课题项目的有效资助。对于一

些重要研究领域，如国际化水平提

升、金融、互联网、生态环境综合治

理等，智库联盟还需有选择性地劝

导或引导一些智库联盟成员单位

对此进行长期跟踪研究或专门合

作定向研究。这样将不仅有利于优

化研究链条，形成思想产品供给系

列，而且有助于避免低水平重复研

究问题的产生。

二是探索建立智库评价评估

体系，打造智库激励约束机制平

台。建设什么样的智库评价体系，

事关智库联盟能否形成凝聚力、产

生创新活力，因为加强智库评价体

系建设能内生出强大的导向力和

引领力。就此而论，应高度重视智

库评价体系中的指标设置、方法选

择和相关大数据资源库等诸多方

面的建设。以此为要求，应切实加

强对智库联盟产生的优秀成果所

带来的实际效果与社会影响等展

开重点系列评价。从实践看，加强

这方面的系列评价有利于打造智

库激励机制，同时也有利于逐步

构建智库联盟成员和智库从业人

员的加入和退出机制。要正确运

用上述新机制的构建，着力吸引

有实力的智库和学科带头人及时

加入智库联盟，同时还应对重点

评价不过关的智库联盟成员开展

限期整改工作，凡整改不力的应

退出智库联盟。

三是加紧建立智库联盟与党

政实际部门“一对一”或“一对多”

的联系机制，使之有效形成智政互加快构建智库联盟的运作机制

H A I N A N T O D A Y2017年第7期

集团公司智库建设工作实施方案

一、智库的性质与作用二、智库的主要职能三、智库的组织结构四、智库的运行机制五、智库建设的保障机制

为了贯彻落实集团的战略部署，坚定不移地推进以“五大产业板块”为核心的多元化发展布局，早日实现伟大的某某梦。切实推进专家顾问幕僚办智库建设，承担起宏观经济和产业发展、政策的研究、投资项目的风险评估、突发事件处理等职能，为董事会决策提供建议，为集团各项目发展提供理论支撑等职能，特就本集团智库建设与运行方案进行了初步研究。一、集团智库的性质与作用集团智库的性质：是为本集团提供政策性、前瞻性政策研究和咨询，直接服务于集团改革与发展的参谋性的政策研究咨询机构。它作为集团领导的外脑、鹰眼、智囊团、思想库、情报中心，是为集团提供最佳理论、策略、方法、思想等的研究机构，是影响集团决策和推动集团多元化、跨越式发展的一支重要的力量。集团智库的宗旨：按照“忠诚、愿景、健康、发展”八字理念，坚持“安全、规范、团队、永续”八字方针，紧紧围绕实现集团发展战略目标，严格按照战略实施要求，突出“五大产业板块”战略重点，全力推进“蛹蝶计划”的实施，充分发挥顾问幕僚办智库平台作用，提升集团董事会决策的科学性、实效性，为某某集团的多元化、跨越式发展服务。集团智库的作用：智库是现代企业法人治理体系的重要组成部分，也是企业软实力的重要体现，是企业有效应对市场竞争环境和实现超常规发展的重要手段。智库作用主要是生产思想、提供政策设计

和方案、引导集团决策、汇总商业情报、人才资源储备等。集团智库的建立,有利于创新集团思维,打破集团固有的思维定势;有利于整合集团董事会、分支机构、各部门、各事业部、广大职工的思考，形成“高、大、宏”的系统立体的思考，可以发挥智慧交互创新的加乘效应；有利于拓展集团整合外部资源的立体界面，最大限度集团战略资源的整合能力，弥补集团日常运行管理和五大产业板块拓展中的短板，为打造产业金融资本集团提供战略支撑。二、集团智库的主要职能 1、针对国际、国内和地方经济和社会发展形势，研究公司运行中存在的重大问题，为董事会决策及时提出前瞻性、导向性、预警性政策建议； 2、参与指导集团中长期发展规划的研究制定，组织顾问专家对集团各类规划进行咨询论证，并提供咨询建议； 3、研究集团改革发展进程中的重大问题，组织设计拟订综合性解决方案，协同有关部门做好专项改革推进工作的落实； 4、参与公司投资项目的前期规划、论证和风险评估，负责组织专家审议集团计划投资项目的可行性，并提出专家咨询意见报告； 5、按照集团多元化发展战略要求，围绕集团五大板块产业、新兴产业、战略产业开展前沿研究，包括产业市场格局和竞争对手的重大变化的研究，并提供研究成果； 6、接受董事长和董事会日常重大事项委托，开展有针对性调查研究，为集团掌握情况、科学决策提供政策思路和建议方案； 7、发挥智库平台和专家的政策资源、技术资源、关系资源的优势，整合集团急需的高层人脉资源、行业权威资源、产业技术资源、商业情报资源、市场信

典型经验：努力建设一流政府智库的主要做法

典型经验：努力建设一流政府智库的主要做法近年来，市人民政府研究室以“为科学决策服务、为发展献策”为宗旨，大力建设省会城市一流政府智库，在服务决策咨询、调查研究、方案评估、政策解读等方面发挥了重要作用，为经济社会发展提供了重要智力支撑。201X年，被国务院发展研究中心评为信息工作突出贡献单位。一、综合文稿求“高度” 为市政府主要领导提供文稿服务是政府研究室的首要职责，也是参谋服务的重要途径。为了使综合文稿出思想、成精品、见实效，市人民政府研究室高度重视每一篇文稿的起草，力求做到“三有”：一是“言之有物”。市人民政府研究室领导经常与同志们一起加班加点研究文稿、讨论思路，特别是一年一度的政府工作报告和经济形势分析，都要数易其稿，确保报告内容具体而充实。二是“言之有理”。综合文稿既要讲求“文以载道”，表达思想，体现政策；又要讲求“成文之法”，遵循规律，符合规范。市人民政府研究室在吃透上情、把握下情的基础上，结合实际，每年撰写约20篇理论文章、领导署名文章，分别在《人民日报》《湖南日报》等中央、省级主要刊物发表。今年撰写的《两型引领之市建设研究》公开出版发行。三是“言之有情”。市人民政府研究室起草的文稿力求既准确达意，又文字鲜活，富有感染力和传播力。近两年，优质高效完成市政府主要领导在各类重要会议和重大活动上的讲话600多篇、近800万字，文稿既有数据、有分析，更有温度、有情怀，得到了市领导和各界广泛好评。

二、调查研究挖“深度” 调查研究是谋事之道、成事之基，更是参谋服务的基础、前提。市人民政府研究室深入基层、深入一线开展了大量调查研究，使研究成果既“连天线”，更“接地气”，两年推出省、市优秀调研成果43个。在调查研究中，突出坚持“三个导向”：一是战略导向。认真分析国内外经济社会发展形势，创新思维谋划未来，今年完成了《军民融合中的“民参军”研究》《对接国家发展大战略打造内陆开放新高地——关于内陆自贸区建设研究》等6个战略性、前瞻性课题研究。二是问题导向。着力破解发展难题，推出了30多个高质量研究成果。《打造高端制造业的重要增长极——新材料产业发展研究》获省委书记的肯定和批示，研究成果转化融入到新材料产业发展三年行动计划；《让“沉睡的土地”活起来——闲置土地情况调查与建议》获4位省、市领导批示，促成开展专项督查，仅2015年处理闲置土地309宗，为全市经济社会发展拓展了更广“空间”。三是应用导向。总结经验、树立标杆，是推动工作的重要方法。市人民政府研究室开展调查研究注重找准“题眼”，精准攻关，为破解发展难题开“良方”，为社会有序治理送“钥匙”。近两年推出经验典型报告10个，其中《让人民群众共享拆违控违成果》在省委办公厅《工作情况交流》上刊发，经验向全省推广；《把农村建设得更像“农村”》《一个基层治理现代化的新样本》等获市委市政府主要领导批示，经验向全市推广。三、政策研究见“精度” 政策制度是公共管理的根本性、长效性手段和方法。良好的政策能够营造良好的环境、激发发展潜能。市人民政府研究室及时、深入地开展了一系列政策研究，为规

关于公司发展和管理体制改革的建议

关于公司发展和管理体制改革的建议公司自2013年正式开业以来，已经走过四年的历史。四年来，公司在企业发展、以及市场运营、客户服务等环节出现了许多问题，发生这些问题的原因目前还尚未得到根本的解决。我感觉，这些问题如果得不到彻底的解决，公司将无法在市场立足，无法继续生存下去。我认为公司目前主要存在以下几个问题：第一领导的观念存在一定的偏差。迁就心理、凑合心理在每个人心中都不同程度的存在，主要体现在以下几个方面：一是李总主要精力都用在处理具体的、事务性的工作，考虑公司的发展建设少，考虑宏观控制少；二是在用人上没有把聚集一流人才作为公司发展的首要任务，作为企业发展的基础工作去做，仅靠以干代训去培养人才显然是不能获得高素质人才的；三是在客户服务上追求合格多，追求优质少，服务不到位、标准不高。第二，公司的内部管理体制上还存在着吃大锅饭的现象。在工资的管理上还比较粗放，不和完成任务的标准联系，要求还比较低，没有对每个人的工作情况进行具体的考核，除大的失误造成经济损失处罚外，根本体现不出效益工资对员工工作积极性的调动作用。第三，管理人员、技术人员力量薄弱。管理人员只能勉强完成值班期间的生产任务，很少有精力去抓公司的日常管理，公司的管理制度和各个岗位的操作规程得不到有效的落实，造成公司的正常运转不

够严谨，有令不行有禁不止和随心所欲现象时有发生，领导及管理人员和员工的交流几乎没有，更谈不上对员工的教育，人性化管理还做得不够；正常的月、季、半年的检查、考核、评比、讲评都得不到落实；公司在组织管理等方面的服务保障工作也未能及时到位，与公司的正规化建设差距较大。技术人员除完成正常的工作外，很少有时间去学习专业知识，更何况无人组织，无人督促、无竞争机制。第四，应有的机制或有效的工作秩序不完善。一是例会制度执行不严。公司召开例会，研究、安排部署当前工作，查找工作中存在的不足，而不是出问题才开会“补窟窿”，但目前我们基本上是这样，没有严格执行例会制度，没有形成这样一种习惯，靠临时面对面的交代解决问题，显然是不够的，只能是看到什么抓什么，想到什么抓什么，什么着急抓什么，严重缺乏对工作的研究、分析、预判，更无法集中多数人的智慧；二是信息通报制度没有建立起来。如未来一周销售、生产信息无通报，公司建设信息通报等等，各部门只能被动地应付工作，而做不到主动地去迎接工作，工作中没有主动权；三是竞争机制还没有建立起来。考评、奖罚的力度还不够大，还不够及时，使员工的主动性和干好工作的热情受到了打击；四是培训教育的力度不大，时间很短，内容不够系统，尤其是对新员工的培训还落实不到位，上岗考核不严格。根据以上存在问题，有以下几点建议供参考：一：要彻底转变思维方式，干部、股东要进一步解放思想，团结协调、奋进，紧拧一股绳，切实把公司的发展建设放在第一位，切实

河南省高校智库联盟名单

附件河南省高校智库联盟名单郑州大学公共管理研究中心郑州大学考试与人才测评研究中心郑州大学文化旅游创意产业研究院郑州大学社会治理河南省协同创新中心河南大学中原发展研究院河南大学黄河文明与可持续发展研究中心河南大学文化和旅游融合创新智库河南大学教育与改革发展研究中心河南理工大学太行发展研究院河南工业大学河南产业发展研究院河南科技大学河南省军民融合产业发展研究院河南科技大学社会主义核心价值观与意识形态安全研究智库河南科技大学河南省民营企业可持续发展研究院河南农业大学新农村发展研究院河南农业大学河南省农村区域发展研究中心河南师范大学科技与社会研究所河南师范大学河南省中国特色社会主义理论体系研究中心河南师范大学精准扶贫与区域发展研究院

河南师范大学青少年问题研究中心华北水利水电大学水资源高效利用与保障工程河南省协同创新中心华北水利水电大学清廉中国研究中心河南财经政法大学城乡协调发展河南省协同创新中心河南财经政法大学现代服务业河南省协同创新中心河南中医药大学中医药与经济社会发展研究中心郑州轻工业大学产业与创新研究中心郑州轻工业大学社会发展研究中心中原工学院创新与区域可持续发展研究中心河南科技学院职业技术教育与经济社会发展研究中心新乡医学院健康中原研究院信阳师范学院根亲文化与两岸交流研究中心周口师范学院中原三农研究院安阳师范学院甲骨学与殷商文化研究中心许昌学院魏晋文化研究中心南阳师范学院南阳发展战略研究院洛阳师范学院河南省文化与旅游产业创新发展研究中心商丘师范学院豫鲁苏皖接合区经济社会发展研究中心郑州航空工业管理学院航空经济发展河南省协同创新中心洛阳理工学院河南文化旅游研究中心河南牧业经济学院乡村振兴与精准扶贫研究院河南工学院产业经济发展高端智库

德国智库的发展现状及对中国智库建设的启示

德国智库的发展现状及对中国智库建设的启示发表时间：2019-05-07T16:52:11.760Z 来源：《知识-力量》2019年8月24期作者：曾佳 [导读] 智库在国家发展和思想市场上的重要性日益显现，尽管我国的智库发展迅猛，但是还存在许多问题，本文从智库类型、资金来源、人员构成方面分析了老牌智库建设国家德国的发展现状（四川省社会科学院，四川成都 610071）摘要：智库在国家发展和思想市场上的重要性日益显现，尽管我国的智库发展迅猛，但是还存在许多问题，本文从智库类型、资金来源、人员构成方面分析了老牌智库建设国家德国的发展现状，并且从运行机制、政策制定中的作用、生存环境、公共性方面的差异、政治体制导致的差异五个方面将中国和德国智库做了对比，在此基础上得出了德国经验对中国智库建设的启示。关键词：德国智库；中德对比；智库建设智库是为政府部门和公众提供政策建议和政策咨询的机构，其发展依赖于充足的资金保障，其灵魂基于独立的研究立场，其活力在于开放的思想市场，其前途寄托于国家的发展进步。智库大多是非盈利的私营或公共组织，致力于考察与分析政策相关问题，并以出版物、报告、讲座和研讨会等形式产出研究成果。在大多数情况下，智库的目标受众是希望能够影响决策与舆论的人。自上世纪70年代开始，在美国的影响下，新型智库开始涌现，德国也成为最早一批建立智库的国家之一，尽管在政治体制和文化上与中国差异很大，但是两国的智库发展却有许多相似之处，在百余年的发展之中也形成了许多值得借鉴的特色和优势。一、德国智库的现状根据《全球智库报告2018》显示，德国共有智库218家智库，居全球智库数量排名的第六位，其中一半以上的智库成立于1975年以后，只有不到10%的智库的历史可追溯到魏玛共和国时期或德意志帝国时期[1]。智库被称为继“政府、立法、新闻”之后的第四部门，在政府决策、政策取向、社会心理、公众舆论等方面有着重要影响[2]。一些德国智库与各国政党关系密切，因此在各国都设立了办事处，与当地政府、政党、非政府组织和研究机构建立合作，具有国际化特征。（一）德国智库的类型德国智库通常被分为三种类型：学术型智库、拥护型智库和政党智库。学术型智库在德国占据主流，这类智库强调研究的独立性，即不希望政府影响研究的进程或结果，因此这些机构多是由研究人员进行管理而非政府官员，对研究结果的评估也采用同行评议制；拥护型智库往往由于希望对民意产生影响而并不保持中立，因此会根据自身机构的目的做出决策，其关注的焦点较多，可能是关于某一地区的经济、政治或社会问题，也可能是环境问题的某一专门议题；德国的政党智库由六个与政党有关的智库组成，基金会是其主要存在形式，政党建立政治基金会这主要有两个目的，一是提高民众的政治是素养和参与度，二是推广其政治纲领和价值观[3]。（二）德国智库的资金来源德国智库的经费可以依靠公司、个人、基金会等的资助和捐赠，但是社会大众期望智库能够与企业等利益集团保持距离，因此，德国政府财政资金直接支持的智库比例比较高，影响力也较大。有资料统计，德国75%以上的智库都接受政府公共资金的资助，另外约25%的智库完全依靠私人资金。对学术型智库的资助是联邦政府和州政府按照1：1的比例均摊，其次才是个人和社会组织的资助。德国采取的这种公共财政资金直接支持智库的运作机制既能够保证智库的独立性，使其免受利益集团的影响，又能够保证智库从公共利益的角度进行政策研究。（三）德国智库的人员构成德国智库的人员规模大于欧洲的平均水平，在56家已知详尽人员规模的智库中，13家的雇员人数超过100，15家的雇员人数在51-100人之间，仅有28家少于50人[4]。高标准的研究人员和高水平的研究成果才能保证研究的科学性和多元化，产出高质量的研究报告。德国的智库研究人员大多拥有博士学位，研究主管则多由政府离任官员和知名学者承担。为了保证研究的独立性，激发研究人员的创造力，德国智库并不会给高级研究人员提供终身工作保障，这也是避免智库官僚化的有效手段。二、中德智库的差异决策者缺乏的并不是足够的信息存量规模，而是可靠、科学和权威知识的系统整合与理性解读。智库作为连接学术话语与政治议题之间的桥梁与中介，以偏好政策的理论研究为关注中心，而活动轨迹又相对独立于正式政治领域，因此其在政治生活不同圈层的沟通传导作用便凸显出来[5]。《全球智库报告2017》显示，中国智库以512家的总量排名世界第二，在“全球顶级智库百强榜单”中，中国有7家智库上榜，这也是中国社会智库首次进入百强榜单。中国智库和德国智库在人员构成、资金来源等方面具有极大的相似性，但是由于两国国情不同和智库不同的发展轨迹，中德智库也表现出一些差异，具体体现在五个方面：一是运行机制不同。中国智库的形成和运行机制大多是自上而下的过程，而德国智库大多是自下而上的过程，其主要目的是影响舆论和公共决策，往往采取各种公开的手段来向公众和决策者传递策略和观点；二是在政策制定中的作用不同，中国智库往往是为政府制定长远的发展战略，为决策者提供具体的政策建议，德国智库则是政治沟通的工具，能疏导各方的利益表达，为政府的公共决策提供依据，是公共决策的源头[6]；三是生存环境不同。中国的智库往往有政策性的约束，不能完全自主管理，在资金上受制于政府，资金和研究者的依附性直接影响了研究的独立性，使智库的研究受其所依赖的利益部门和领导的个人意志左右，有学者评论说“这种带有预设结论的研究与追求科学严谨客观、从事实出发求解问题答案的智库原则不符”[7]。德国的智库则在法律上被赋予了完全独立的地位，资金来源也较为多元，保证了研究的独立性；四是公共性不同。中国智库往往没有社会共识作为基础，浓重的官方色彩也容易导致提出的政策建议偏离现实和社会期望。作为公共产品，德国智库不仅仅是少数政治精英的幕僚集团，还很注重提高公民参与政治的意识和能力，为提高决策的公共性服务。五是政治体制导致的差异。我国政治体制是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，重大决策坚持民主集中制原则。因此，我国智库以官方和半官方的附属型智库为主，呈现圈层结构，多数为从属于党政机构的智库，大多通过层级管道直接参与政策制定，承担政府委托的课题或运用内参输送观点，通过相关会议汇集政策观点、为决策者当面授课等方式影响政策制定。德国虽然采用多党竞争制，但各政党之间的意识形态差距小，政见具有相当程度的共识，呈向心性竞争态势，这一认同性的政治氛围，促使德国智库扮演着“社会共识”的

公司运营管理体系建设建议

金岸集团运营管理体系规范化建设工作建议一、背景当前公司经营规模不断扩大，项目数量逐渐增多，并逐步实现集团化改造，公司发展已经受到了管理、技术、人力资源等多方面的制约。公司必须实现管理变革，在制定公司发展战略的基础上，对组织架构、管理制度及业务流程等运行体系进行梳理，建立新的组织管理与运行模式，理顺关系，整合资源，提升公司整体管理的运行效率，从而推进公司平稳、快速发展。二、目标此次管理体系规范化建设的总体目标是经过自上而下、循序渐进的强力改革，逐步实现公司经营管理的资源共享、工作协同、管理规范、运营顺畅。具体表现在以下几个方面： 1、编写公司中长期发展战略和三年发展规划，为公司经营与项目建设制定发展方向，真正发挥公司发展与战略规划的协同效应，确保公司业务开展与项目投资在战略框架下开展工作，以防没有目标没有方向的任意发展。 2、完善公司治理结构，理顺董事会、经营班子、职能部门及项目部的工作关系，实现上中下三级的层级协同发展，防止多头指挥、管理混乱、效率低下的局面出现。 3、建立扁平化的公司管理架构，明确经营班子、各职能部门、项目部的职能职责，理顺体制，整合公司资金、技术、人才、市场、信息等优势资源，实现专业管理和集中管控，搭建起新的支撑公司中长期发展战略的集团化运营管理模式，形成各部门、各业务板块围绕公司总体部署分头工作、协同作战、运行高效的协调统一体。 4、按照精简高效原则确定岗位设置和人员编制，并编写岗位说明书，采用“定编制、定人员、定职责、定指标、定激励”等五定管理方法对每个员工进行有效的人文激励和管理，并赋予广阔的发展空间和职业生涯，建立公司与员工之间共同发展、权责一致的利益共同体，引导员工主动、积极、创造性的开展工作，

全域旅游发展协同创新联盟成立启动大会

全域旅游发展协同创新联盟成立启动大会暨第一届全域旅游发展协同创新论坛

论坛背景 2016年中国进入“全域旅游”发展阶段，“全域旅游”是指在一定行政区域内，以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和社会共同参与，通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。全域旅游发展协同创新联盟是以促进中国全域旅游发展进行协同创新为指导思想成立的联盟式合作机构。该联盟依托于由南开大学、国家信息中心、国家旅游产业科技创新工程中心、中山大学联合共建的现代旅游业发展协同创新中心。联盟以定向邀请多元化学术研究机构、金融投资机构、文化创意机构、旅游运营机构、媒体传播机构以及其他产业有影响力的机构协同创新共建。全域旅游发展协同创新联盟将积极借鉴国际先进经验与成熟模式，搭建国际化综合学术协同创新体系，加强国际之间的全域旅游产业开发与项目合作，建立有利于中国与国际间的智库研究与产业投资合作机制。全域旅游发展协同创新联盟在推动中国首批262个“全域旅游示范区”有序发展与特色开发方面具有重要的战略意义。全域旅游发展协同创新联盟积极倡导产业创新优化组合，加强产学研结合，加强以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，加快提升推动全域旅游全方位的产业技术创新能力。论坛议题为全民推动中国全域示范区有序建设与特色发展，全域旅游发展协同创新联盟将致力于打造全域旅游产业价值链，从解读国家产业政策与制定行业标准，到产业链上下游资源整合与信息对称，再到产业投资基金建立与项目投资管理收益，推动全域旅游的有序规划与合理发展。首届论坛将以“生态建设、协同创新、区域联动、共享惠民”为议题发动业内对全域旅游发

世界及中国智库的发展情况研究

1一、美国的智库美国拥有世界上数量最多、水平最高的智库，近十年来在全球化发展方向上迅速迈进，其中有不少经验对中国的智库建设具有重要的借鉴意义根据今年年初美国宾夕法尼亚大学发布的《2009年全球智库报告》统计，全球共有6305家智库，分布于169个国家，其中北美洲有1912家（占比30%），欧洲有1750家（占比28%），亚洲有1183家（占比19%）。宾夕法尼亚大学全球智库研究项目主任詹姆斯·麦根博士对《瞭望》新闻周刊记者表示，全球范围内的智库数量比十年前有了大幅增加，各类智库在促进国际间交流、搜集信息、制定和分析政策方面的影响力正在不断增强。地区性和全球性的政府间组织——如联合国、世界银行、亚洲开发银行和北约等，也都逐渐认识到了智库在政治决策过程中所发挥的重要作用。美国智库的发展与欧洲老牌工业化国家英国相比，美国的智库起步比较晚，但在二战以后，美国智库的发展跃居世界首位。目前美国拥有1815家智库，数倍于英国的智库数量285家。首都华盛顿特区是世界上智库最密集的城市，总共有393家智库。此外，马萨诸塞州、加利福尼亚州、纽约州和弗吉尼亚州的智库数量都超过100家。尽管智库以不同形式存在于各个不同政体的国家，却均面临一个共同挑战，即如何保存智库的独立性和真实性，以便给决策者提供客观、科学和专业性意见。他认为这一问题在发展中国家显得尤其突出，由于发展中国家智库资金有限，法律不健全，因此在发展中国家，智库对国家政策制定的影响还十分有限。布鲁金斯学会布鲁金斯学会是多年来全球排名第一的智库，也是美国历史最为悠久的智库。1916年，罗伯特·布鲁金斯同其他改革家们一道，创建了美国历史上第一个私立公共政策研究机构：政府研究学院，旨在推动高效治理，并用科学方法研究政策的制定。该学院分别于1922年和1924年成立经济研究所和研究生院，并在1927年将三家机构合并为一：布鲁金斯学会。布鲁金斯的最初资金来源于卡内基公司、洛克菲勒基金会和福特基金会，这些支持者们到现在仍然保持着与布鲁金斯的合作关系。美国智库在发展早期就意识到在政策制定研究过程中必须要有相对的独立性，在资金来源上也就有相应的考虑。“布鲁金斯学会每年的预算收入有65%左右是来自民间的捐款，而来自政府部门的资金只占3%～4%，这有助于学会长期保持无党派的独立立场。”李成说，“布鲁金斯非常注重收支平衡，使资金状况能够适应当前及长期研究项目的经费需求，并通过高效的基金管理运作，以确保各个研究项目的正常进行。”

云南高校智库建设实施方案 - 东北师范大学

吉林省高校新型智库建设实施方案为贯彻落实《教育部关于印发中国特色新型高校智库建设推进计划的通知》（教社科〔2014〕1号）精神，进一步提升吉林省高校人文社会科学学科围绕国家（区域）发展战略中的热点难点问题开展决策咨询研究、服务政府和社会需要的能力，实现高等教育强省战略任务，省教育厅决定启动实施高校新型智库建设工作，具体实施方案如下：一、指导思想围绕国家和吉林省的战略需求，聚焦国家或区域经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设和国际关系中的重大问题，以及与人民群众切身利益密切相关的实际问题进行高层次的应用对策研究和战略咨询，更好地服务于党和政府的决策，提升高校的自主创新能力和社会影响力，促进高校学科建设水平和创新人才培养能力提高，增强吉林省高校在国家或区域发展中的贡献度。二、建设目标和定位新型智库依托高校各方面高层次人才集中、各学科协同创新思想集聚及对国情和世界理解视域广阔等丰厚的资源和优势，充分发挥各类研究机构、中心和基地的功能作用，以人才建设为中心，组建专业团队，围绕国家和吉林省经济

社会发展中的重大问题，开展咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交的职责，为政府提供专业客观、具有前瞻性的政策建议。高校新型智库是对人文社科团队建设的进一步提升，与人文社科重点研究基地和“2011协同创新中心”培育建设相辅相成。吉林特色新型高校智库建设计划自2015年开始启动，结合我省协同创新中心和人文社科重点研究基地，完善总体布局，提升人文社科学科的社会服务能力，首批计划遴选10个左右高校智库进行支持。通过持续不断的建设，实现以下目标：（一）建成支撑国家和区域发展的新型智库。建设具有中国特色、吉林风格的高校新型智库，使之成为改革发展决策的建言者、社会舆论和民意的引导者，成为在国际、国内有一定影响的重要思想库和创新源。（二）建成高水平国际化学术交流与合作平台。加快推进高校新型智库平台国际化进程，打造省属高校与国外著名高校国际合作交流的新平台，全面提升我省高等教育的国际化水平。（三）建立健全支撑党委政府决策的咨政平台和决策咨询制度。完善咨询研究成果传播推广机制，着力构建咨询研究成果的生产、发布和应用转化机制，使之成为党委政府决策部门可信任可依赖的咨政服务平台。

对公司经营管理的意见和建议

对公司经营管理的意见和建议中小企业在我国国民经济发展中占据了重要的地位，国家经济的稳定持续增长离不开数量众多的中小企业。随着中小企业数量的递增和规模的扩大中小企业已在我国国民经济中占据了半壁江山，但是由于中小企业自身实力弱、抗风险能力差等缺陷，在发展和壮大的过程中，由于市场竞争日趋激烈，原有的管理水平已不能适应企业新的发展要求，成为企业进一步发展的桎梏。管理能力跟不上企业规模的发展，从而导致管理失效，最终使企业走向死亡。中小企业的发展面临着两个基本问题，一是如何适应外部环境的变化，二是如何协调内部资源的有效利用。企业对外部环境的适应性是建立在内部协调性的基础之上，加强企业内部管理是企业最基础的工作，也是企业能够生存和发展的保证。因此，有必要从提高企业自身管理能力角度研究来分析制约我国中小企业成长的管理问题，从而提高我国中小企业的管理能力，使我国中小企业健康发展。1 中小企业的管理现状及问题 1. 管理模式粗放、管理观念落后许多中小企业的经营者缺乏企业管理经历，在创业中一边闯市场一边凭感觉和经验对企业进行经营与管理，管理者大多是亲属和旧部，并且存在非专业化管理，粗放管理，经验管理、家庭式管理等不科学的管理模式。导致现阶段大部分的中小企业的管理体制不健全，缺乏规范化系统化的规章制度，大大的削弱了管理效

率和管理效益。另外很多中小企业对创新的重要性和意义认识不足，这是企业缺乏管理创新的最大障碍，导致大部分中小企业盲目追求短期效益强调利润最大化忽略了企业可持续发展的长远战略目标。 2. 企业内部的权责界定不够清晰企业内部权责的界定是企业正常运转的前提。明晰有效的所有权、经营权与监督权能够增进资源配置效益，激发产权主体的积极性。然而在我国，这种权责界定不够清晰的现象在中小企业中是普遍存在的。大部分的中小企业在发展早期都认为企业财产是私人财产，不同于国有和集体经济，不存在所有权、经营权、监督权的问题，但是随着国内市场经济的不断发展竞争日益激烈，众多中小企业在企业内部管理上出现了诸多问题。 3. 企业内部管理人才缺乏在我国由于中小企业起步晚，大部分都是从家庭作坊发展起来的，毕竟在家庭内部成员中优秀人才的数量是有限的，再加上其内部高层管理人员一般也是由家族内部人员担任，使得企业普遍存在现有的内部管理人员不够成熟稳重，管理技能差，管理知识短缺，管理思想落后，管理水平较低的现象。而那些非家族成员中的优秀管理人才无法发挥管理作用，制约了其经营管理水平的提高，也容易导致人才流失。 4. 缺乏正确的管理决策机制由于大部分中小企业内部缺乏管理人才，使得企业在制定很多决策时不做市场调研，更没有做战略规划、编写可行性报告，制定的代理商销售目标也不过是根据

高校智库建设心得体会

高校智库建设心得体会国家统筹推进世界一流大学和一流学科“双一流”建设，和中国特色新型智库建设两大战略举措，为高校智库发展带来了前所未有的重要机遇和繁荣局面。广大高校智库要进一步增强服务决策能力，必须依托高校学科和人才基础，充分发挥高校智库的核心优势，在研究方向、人才体系、智库产品、机制创新、协作平台等方面找准着力点，真正激发智库活力和创造力。高校智库依托高校的学科优势，关键在于将学科优势转化为智库的专业优势。高校智库的专业化发展必须首先立足于凝练研究方向、强化专业领域，紧紧围绕高校的优势学科资源，瞄准国家重大战略和需要，以专业研究和特色优势带动精准服务决策需求，切忌贪大求全，追求表面功夫，变成“花架子”机构。以国家首批25家“国家高端智库”建设单位中的高校智库为例，中国人民大学国家发展与战略研究院依托中国人民大学的一流学科优势，聚焦经济治理与经济发展、政治治理与法治建设、社会治理与社会创新、公共外交与国际关系四大核心研究领域，带动全校层面咨政研究的资源集聚；北京大学国家发展研究院秉承历史发展，聚焦新结构经济学、宏观经济研究、对外经贸关系等重要议题，成为经济领域的高水平综合研究智库；清华大学国情研究院立足中国国情，依托清华大学公共管理类学科优势，主攻国情与国策研究，具备了深入的核心专业影响；复旦大学中国研究院聚焦国际视野下的中国问题研究，在中国道路、中国模式、中国话语研究方

面产生了世界影响；武汉大学国际法研究所在国际法领域有近四十年的积淀，围绕国际法治与中国主权安全、国际经济新秩序、全球治理等方面深耕细作；中山大学粤港澳发展研究院将学科优势和区位优势相结合，在港澳治理和粤港澳合作发展等领域打造出鲜明专业优势。国家高端智库的发展经验表明，高校学科基础是高校智库的天然优势，也是中国智库的一大特点，只有将这种天然优势转化为智库的专业研究优势，才能真正体现“新型”要求，办出“特色”风格，不仅保持专业发展，还能反哺学科建设和人才培养，成为名副其实的中国特色新型高校智库。人才体系既是高校智库区别于其他类型智库的核心竞争力，也是高校智库保持长久活力和创造力的关键基础。高校学科建设有学科带头人，智库建设也应有首席专家。首席专家的作用一方面是把握研究方向、管控成果质量、保障供需匹配，是智库产出体系的第一负责人；另一方面，作为人才体系的灵魂人物，带动团队研究和任务协作，也为人才梯队建设奠定了基础。近年来，不少高校智库在人才体系建设上都取得了积极的经验。比如，以平台化建设为特点的高校智库整合学校的人才资源，通过专职与兼职相结合、长聘与短聘相结合、校内与校外相结合，充分发挥了平台优势，使各类型专家在智库平台上能够找到自己的定位和空间；很多专业化的高校智库由首席专家牵头，完善高级研究

加快构建智库联盟的运作机制

H A I N A N T O D A Y2017年第7期策实施进行跟踪评估。联合开展重大课题申报、立项与研究。采取招标、委托等方式，重点组织好“海南国际旅游岛智库联盟专项课题”研究，每年及时推出一批有一定学术影响和资政价值的成果，并积极向有关部门宣传、推介这方面的成果，以充分发挥智库成果咨政育人的作用。二是畅通资政建言的渠道。及时协调组织智政等多界别参与的恳谈会、论证会等活动，用开展活动扩大资政建言的范围，完善资政建言的网络。三是资源共享。不断丰富智库联盟研究所需要的信息资源，藉以加快建设与之相适应的共享型大数据管理系统。四是服务社会。针对重点领域和热点问题及时举办系列研讨会、学术论坛等活动，有效满足社会各界对提供智力服务的要求，使智库联盟成为企事业单位值得信赖的外脑和思想库。五是人才培养。采取多种形式，重点联合培养应用研究型和决策咨询型等方面的人才。通过联合举办政策分析、决策咨询相关讲座，组织开展专题性调查研究、典型案例剖析和相关业务培训等活动，进一步提高社科研究人才服务决策的能力。同时还应本着“不求所有，但求所用”原则，充分利用海南最好生态环境优势，吸引“候鸟”型人才及时加盟，不断彰显智库联盟的生命力、影响力。六是强化舆论引导。按照中央、省委关于做好宣传思想工作的部署，加强思想政治建设和主流舆论阵地建设，利用智库联盟研究成果发布积极引导社会舆论。同时，还应通过有效举办 “国际旅游岛大讲坛” “琼州学堂” 等，积极开展理论普及，以期影响公众舆论，凝聚社会共识。加快构建科学有效的运作机制是推动智库联盟持续快速健康发展的重要保证。在注重构建这一重要运作机制的过程中，省委宣传部作为智库联盟的领导与指导单位，应做实全省新型智库建设的统筹协调、有力指导、督促检查等工作；省社科联作为智库联盟发起单位，要严格按照《智库联盟组织运作办法》，切实负起具体协调管理责任。要建章立制，落实具体明晰的任务措施，确保智库联盟所从事的联动性研究既立足国情，又凸显海南担当。从当前面临的任务来看，加快构建智库联盟运作机制应包括以下内容：一是注重构建资源优化整合机制。坚持问题导向，通过提高优质研究资源的汇聚能力来实现高校之间、文理之间、学科之间等的有机协同，以促使不同的智库联盟研究主体能共同围绕决策部门关注的前沿性、时效性等重大问题开展高水平的研究。应加强对联盟成员单位人力资源状况的清醒认知与把握，克其所短、用其所长，使其联动研究和思想产品供给能共同聚焦党委政府所作出的重大决策部署。还应及时向智库联盟成员单位传达省委、省政府提出的咨询任务和要求，并要求其参加必要的实地考察、调查研究及咨询活动。同时，要按照规程有计划、有目的地加大对智库联盟重要研究领域所研究课题项目的有效资助。对于一些重要研究领域，如国际化水平提升、金融、互联网、生态环境综合治理等，智库联盟还需有选择性地劝导或引导一些智库联盟成员单位对此进行长期跟踪研究或专门合作定向研究。这样将不仅有利于优化研究链条，形成思想产品供给系列，而且有助于避免低水平重复研究问题的产生。二是探索建立智库评价评估体系，打造智库激励约束机制平台。建设什么样的智库评价体系，事关智库联盟能否形成凝聚力、产生创新活力，因为加强智库评价体系建设能内生出强大的导向力和引领力。就此而论，应高度重视智库评价体系中的指标设置、方法选择和相关大数据资源库等诸多方面的建设。以此为要求，应切实加强对智库联盟产生的优秀成果所带来的实际效果与社会影响等展开重点系列评价。从实践看，加强这方面的系列评价有利于打造智库激励机制，同时也有利于逐步构建智库联盟成员和智库从业人员的加入和退出机制。要正确运用上述新机制的构建，着力吸引有实力的智库和学科带头人及时加入智库联盟，同时还应对重点评价不过关的智库联盟成员开展限期整改工作，凡整改不力的应退出智库联盟。三是加紧建立智库联盟与党政实际部门“一对一”或“一对多” 的联系机制，使之有效形成智政互加快构建智库联盟的运作机制 H A I N A N T O D A Y2017年第7期 #)

法国智库发展概况及启示和建议

法国智库发展概况及启示和建议 2013-05-21 内容摘要：本报告介绍了法国智库发展概况、主要分类、特点、功能、运行机制，以及法国国际关系研究所的运行实例。法国智库在20世纪70年代末，逐渐蓬勃发展起来，成为在欧洲继英国、德国之后，智库比较发达的国家，并在国内外产生了较强的影响力。法国智库有官办智库，高等院校、大企业设立的智库机构，占大多数的是独立型私人智库。其主要特点是：智库与政府关系密切；智库研究选题注重针对性、实用性、有效性、及时性；注重实效；注重研究成果国内外交流推广宣传等。结合我国现代智库建设，提出一些思考和建议：一是应着力培育和发展现代智库产业，并努力建设一批世界一流智库；二是鼓励独立智库发展，并允许与官办智库形成竞争；三是建设一流智库，要提高开放度，加大与国际著名智库交流合作；四是建立智库与决策、行政部门之间交流机制。关键词：法国智库，中国智库，独立型智库一、法国智库概况法国在欧洲是继英国、德国之后，智库比较发达的国家。20世纪70年代前，由于20世纪初期美国的崛起，再加上英语的强势地位，一批美英智库在世界范围内占据主导地位，法国智库影响并不大。到20世纪70年代末，法国现代智库逐渐蓬勃发展起来（见表1），并在国内外产生了较强的影响力。美国著名智库研究专家詹姆斯·麦甘领衔的宾夕法尼亚大学“智库与公民社会”项目组，发布的《2010年全球智库调查报告》统计，2010年全球169个国家共有超过6480个智库，比2008年增长18.6%，年均增长9.3%。智库数量排名前十位的国家分别是：美国（1816个）、中国（426个）、印度（292个）、英国（278个）、德国（191个）、法国（176个）、阿根廷（131个）、俄罗斯（112个）、日本（103个）、加拿大（97个）。此外，南非、巴西分别85个、81个智库，分列全球第12、13位。表1 部分法国知名智库成立时间表

对国内外高校智库研究现状的研究

对国内外高校智库研究现状的研究发表时间：2019-01-02T14:19:18.633Z 来源：《信息技术时代》2018年2期作者：林起敬[导读] 随着中国国内各大高校对智库的重视程度越来越深，许多学者开始对智库本身及未来发展情况进行研究。但是在国外，自二战时期产证思想库（如今的智库）以来，对智库本身的研究比中国甚是甚早。（延边大学朝鲜韩国研究中心助理馆员）摘要：随着中国国内各大高校对智库的重视程度越来越深，许多学者开始对智库本身及未来发展情况进行研究。但是在国外，自二战时期产证思想库（如今的智库）以来，对智库本身的研究比中国甚是甚早。但是，国内和国外对智库的研究截然不同。国外比较注重智库本身，而国内比较注重智库的发展前景、模式等多样性研究。本文主要以此为基础，试图概述中外智库研究的现状。关键词：高校；智库；研究现状自党的十八届三中全会提出"加强中国特色新型智库建设"以来，作为国家智库重要组成部分的研究型大学智库脱颖而出、不断提升核心竞争力，充分发挥公共政策中的决策咨询作用。智库是一个国家政府的“外脑”，是谋略智慧之源，是国家、政府领导人决策的重要依据。面对国家对智库建设的需求，许多高校着力于建设新型智库，以备更好的为国家教育与广大研究机构所服务。高校智库不同于一般性智库，他更具有专业上与人员上的优势。但是，随着智库的不断发展与多样，一般性智库已无法满足当今社会的需求，如何创新、优化智库已成为当今智库建设的一大重要课题。国内外关于智库的创新与优化的研究著作或论文并不太多，仅限于整片著作和论文中的某个章节。这是由于，国外的智库已比较成熟完备，已不在处于智库建设的创新或优化期，国内的智库郑蓬勃发展还完全达到进行创新和优化机制，所以对此相关的研究并不深入。 1.国外对智库的研究国外的智库发展比国内较早、也比较成熟，大多已经形成了完备的体系。美国作为智库的发祥地，第一部关于智库的著作也是由美国学者保罗·迪克森于二十世纪七十年代处出版的《思想库》。这是一本最早叙述关于智库的形成与发展的著作。保罗·迪克森认为“智库是政府为解决各种问题所求助的对象是利用现有知识以跨学科方法进行政策研究的持久性机构，而这个机构是由来时不同学科的专业性人员组成的独立机构” 。1991年，美国学者詹姆斯·艾伦·史密斯专著的《思想思想的掮客》以美国智库为中心，以美国历届总统任期为时间线，探索了20世纪以来的美国智库机构的发展历史，包括成立背景、研究领域、咨询的成功与失败等内容，并着重描绘了这些智库的重要时刻，深入揭示了政策专家在美国政治生活中不断变化的角色。本书中进一步强调思想是强有力的政治工具，专家则是思想的载体，当数以万计的专家凝结在一起，这样的群体就构成了所谓的“智库”。德国学者约瑟夫·布雷姆在《美德智库比较》一文中，从政治派别和意识形态方面比较，将智库分为四大类型，分别为合同型智库、党派代表性智库、倡导型智库和学术研究性智库。约瑟夫认为德国倾向于第一类、美国倾向于第二类，有较强的政治派别和意识形态。早期关于智库的研究主要将智库与当时的政府联系在一起，主要综述在不同的政治背景下智库的地位和作用、智库库所包含的内涵以及智库在参与政策过程的角度来研究智库。但是随着智库在国际上的政治影响力逐渐增强，各国的智库建设发展情况的不统一，使得各国学者逐渐对智库的发展情况、运作模式、影响途径进行更为详细的研究。2002年，阿贝尔森的《思想库重要吗？公共政策研究机构影响力评价》中，主要介绍了智库研究的新方法。他通过统计媒体引用智库观点的频率额和智库出席国会听证会的此书，从而对智库的影响力进行评估。2004年，瑞奇的《思想库、公共政策和专家政治》中，初次对智库的影响力进行了回归分析，扩充了智库定量研究的内涵。此外《民主社会中的思想库：另一种声音》、《各国思想库：一个比较路径》等作品中，都对当今不同国家，不同政治时期的智库建设进行分析，其中不含对智库专业性建设的建以及对智库的创新优化的意识。国外的研究一般都限于智库的宏观研究，大都研究智库与政府政策之间的关系，或智库与对外政策、对外关系之间的关系进行研究。 2.国内对智库的研究中国智库比美国智库发展较晚，还正处于不断发展和完善的的过程中。我国对智库的研究与重视，始于20世纪80年代，主要代表人物所涉及的领域多为社会学、管理学、国际关系学、传播学等。吴天佑、付曦是最早出版关于智库著作的学者。由他们编著的《美国重要思想库》，对美国的主要思想进行较为详细的分类与介绍，并且把美国100多个重要的思想库分类为7个：民间“独立”研究机构、大学研究机构、营业性、半营业性研究机构、政策策划、咨询、协调研究机构、以基金会为名的研究机构、民间调研机构、学术型研究机构。该著作引起美国方面高度重视，认为中国学术界已经意识到思想库在美国政治，尤其是对外政策中发挥的特殊作用，并以此作为中国对美研究渐趋深入的一个重要标志。1990年，李尚忠在《新智囊论》中探索了智库和政府之间的关系。中国国内在建设智库初期也只是对智库本身和智库与政府政策之间的关系进行研究。但是，随着各高校对智库重视越来越高，发展的迅速，使得很多高校对智库建设中出现的种种问题提出疑问，对于智库优化和创新性建设的研究也开始出现。智库建设的优化主要表现在优秀人才引进问题和人才交流方面进行研究，创新性方面主要是以智库建设中对某个学术领域的专业性和独特性进行研究。贺佩蓉、栗洪武的《我国高校智库建设的困境与突围策略——一种知识社会学的分析范式》中，首先对我国高校智库发展困境的知识社会学进行分析与思考，其次提出，突破困境优化智库方面需采用项目制的智库运作模式，即人员配置和优秀人才发现的问题，同时建立灵活的人员交流机制，提出智库知识产品的影响力。沈国麟、李婪的《高校智库建设：构建知识生产和社会时间的良性互动》中提出构建知识生产与社会实践的良性互动需创新中国高校知识生产机制，创新知识生产机制包括学术与抉择咨询的专业化与高要求，对智库优秀人才的投入的保障机制等。除此之外张海涛、张念祥、王丹、张会然的论文《大数据背景下智库情报的服务创新——基于协同理论视角》、郝平的《加快新型教育智库建设，推进教育事业科学发展》、李蒙、余宏亮、龚雨洁的《高校智库人才考核评价体系及人才建设策略》等论文中都对智库的创新及人才的优化机制进行阐述。综上所述，国外大多将智库概念及与政府决策合为一体进行研究，对智库发展中面临的窘境和桎梏建设机制的研究比较少。国内在建立智库初期也只是对智库本身进行探析，但是，在智库不断发展，且影响力不断增强的过程中，出现了种种问题提出疑问。对此，为更好的建立完善智库，对智库的优化与创新机制的研究也开始有所进行。参考文献 [1]王斯敏：《2016中国智库年度发展报告》.人民出版社.2017年