浅谈中国上市公司利用资产减值进行盈余管理
资产减值在盈余管理中的利用——以ST天润为例
资产减值在盈余管理中的利用———以*ST天润为例陈湘州杨文涛摘要：上市公司为了粉饰业绩吸引投资者或者避免退市，往往会采取不同的盈余管理手段，这一行径将会影响财务报表使用者对公司披露信息的采信与使用，从长远看，也不利于资本市场的健康发展。
基于此研究*ST 天润利用资产减值进行不当盈余管理的行为来揭示如此行径非但没有改善公司的状况，还严重损害了一些投资者的利益，以此为我国上市公司盈余管理存在的问题及法律法规存在的一些隐患提出建议。
关键词：盈余管理；上市公司；资产减值一、引言随着证监会对法律法规的不断完善，上市公司利用盈余管理的空间变的越来越小，如证监会最新颁发的上市规则里将退市的条件里将非经常性损益剔除出去，*ST 公司将无法利用非经常性损益实现摘星，很大程度上限制了不当的盈余管理手段地使用，然而对于利用资产减值盈余管理相关的方法，却并没有得到有效的控制。
证监会最早引入资产减值这一概念于1996年，历经4此变革，本意是为了让会计信息变的更加真实可靠，然而因为其自身地主观性，在对其界定的时候存在极大的主观判断，被一些上市公司不断的利用，危害了资本市场的健康发展，损害了广大投资者的利益。
2006年在最新的准则里规定长期资产的减值不能转回，在一定程度上限制了对其的不当使用，但修改后的资产减值准则仍具有局限性，有待完善，盈余管理依旧有其生存的空间。
因此，尽管法规发条在不断完善，但我国上市公司利用资产减值进行盈余管理的现象仍频频出现。
二、盈余管理与资产减值（一）盈余管理利润是企业财务报告中一种重要的会计信息，备受信息使用者的关注。
由于巨大的利益驱动，无法通过正常努力达到目标的公司，就会有动机来根据自身的需求操控利润数字，对利润数字的操纵导致了“盈余管理”的产生。
上市公司利用盈余管理来操纵利润的目的也存在差异，主要包括IPO、融资、借款、避免退市或者暂停上市等动机，因此，为了达到目的，很多上市公司会利用准则的漏洞来进行不当的盈余管理，其手段主要包括对非经常性损益、资产减值、关联性交易的操控。
利用资产减值进行盈余管理分析
利用资产减值进行盈余管理分析[提要] 基于谨慎性原则而产生的资产减值会计是为了更真实地反映企业资产的价值，但由于资产减值与企业的利润存在重要联系，上市公司利用资产减值进行盈余管理的行为屡见不鲜，资产减值问题一直备受关注。
本文通过对上市公司利用资产减值进行盈余管理的动机及成因进行分析，指出存在的问题，并提出改进建议。
关键词：资产减值；盈余管理；动机；成因一、上市公司利用资产减值进行盈余管理的动机我国对于资产减值的研究始于20世纪九十年代，与西方发达国家相比，起步较晚。
纵览其近几十年的发展情况，尽管我国资产减值政策在不断发展与完善，但仍难以克制不断出现的新的盈余管理手段，利用资产减值进行盈余管理的行为引起了学术界和实务界的关注。
就我国资本市场而言，利用资产减值进行盈余管理的动机包括如下几方面：（一）大清洗动机。
上市公司新任管理人员为了扩展未来年度的盈利空间，通过大量计提减值准备，将本该在未来期间确认的费用提前至当期确认，从而释放风险，大大减轻未来期间盈利负担，对公司报表进行消毒、清洗，即所谓的“大洗澡”。
（二）扭亏动机。
按照上海证券交易所与深证证券交易所的规定，如若上市公司经营业绩连续亏损，则会受到证券监管机构的处罚甚至会被要求退市。
为了避免因受到处罚甚至丧失宝贵的上市资格而对公司的发展带来不利的影响，上市公司会使尽全身解数来防止连续亏损局面的发生。
存在扭亏动机的上市公司通常其经营状况不景气，依靠主营业务在短期内实现盈利是十分困难的，因此这些公司在扭亏年度一般会少提或不提资产减值准备，以增加扭亏年度的会计利润，必要时甚至大额转回已经确认的资产减值损失。
（三）利润平滑动机。
投资者通常是根据公司的盈利状况来判断该公司当前以及未来期间发展状况的，而一个逐年增长的经营业绩会向投资者传递出公司稳步、正常发展的信息，有助于企业获得更多的融资。
因此，上市公司为了保持其经营业绩稳步增长的良好态势，在公司某一年的盈利水平出现大幅增长，并且预测该大幅增长难以在下一年乃至以后几年继续保持的时候，公司管理层通常不会向投资者如实披露当期实现的高额盈利，而是通过大量计提资产减值准备将本期实现的部分盈利递延到以后年度。
浅谈资产减值准则对上市公司盈余管理的影响
定 的财务指标 ，从而实现 个人利益 最大 确 定 资 产 组 的 可 回 收 金 额 ” 。这 项 规 定
上 市公司利用资产减 值进 行盈 余 管理 的 目的
一
化 的 内在 目标 。
解 决 了 单 项 资 产 不 易独 立 确 认 未 来 现 金 流 量 的 问题 。
、
相 关 法 规 规 定 ： 当 上 市 公 司 最 近 两 个 会 计 年 度 显 示 的 净 利 润 为 负 值 时 其 公 司 的股 票 将 被 特 别 处 理 （ 被 即
析 研究新 资产减值准 则对上市 公司盈 公 司 本 年 的业 绩 挂 钩 ．所 以 为 了个 人 利 企 业 难 以对 单 项 资 产 的 可 回 收金 额 估 计
余 管理 的 影 响 。
益 他 们 也 有 可 能 通 过 盈 余 管 理 来 实 现 一 的 ，应 当以该资产所 属的资产 组为基础
利润操纵空间 。 已 经 亏 损 一 年 或 两 年 的 上 市 公 司 为
项 资 产 项 目 。这 些 规 定 可 以达 到 如 下 两 额 与 资 产 预 计 未 来 现 金 流 量 的 现 值 两 者 个 目的 ： 其 一 可 以 进 ～ 步 挤 出 会 计 信 之间 的较 高者确 定 。对 于资产的公允价
二 、资产减值准 则对 盈余管理 的遏 制
３ 明确 了 资 产减 值 的 测试 的前 提
准则 明确规定 了资产减值 测试的前
新资产减 值准则 的颁 布与实施 ．对 提 ，在 很 大 程 度 上 减 少 了企 业 提 取 减 值 企业会计 制度》 Ｓ ） ：当 上 市 公 司最 近 三 个 年 度 连 续 亏 上市 公司的盈余 管理行为 有一定 的抑制 准备 的随意性 。旧的 《 Ｔ 将 资产 减值 确认与计 量混为一体 ，规定 损 时 ，其 公 司 的 股 票 将 被 暂 停 交 易 （ 即 作 用 ，主 要 体 现 在 以 下 几 点 ：
上市公司资产减值对盈余管理的影响
上市公司资产减值对盈余管理的影响随着经济环境的不断变化，上市公司资产减值对盈余管理产生了重要的影响。
资产减值是指公司资产的净值小于其账面价值，这种情况可能会导致公司盈余出现亏损。
在这种情况下，上市公司可能会采取一些措施来应对资产减值对盈余的影响，以维护投资者的利益和公司的经营稳定。
本文将从资产减值的概念、盈余管理的意义、上市公司资产减值对盈余管理的影响以及相关的应对措施等方面展开分析。
一、资产减值的概念资产减值是指公司资产的净值小于其账面价值的情况。
公司在进行资产减值测试时，需要根据相关会计准则和企业内部规定，对资产进行评估，确定其净值是否小于账面价值。
如果资产净值小于账面价值，就需要进行资产减值准备的计提。
这种情况通常会发生在公司经营环境恶化、市场变化或者技术革新等原因下，导致资产的市场价值下降。
资产减值准备计提后，公司的利润将受到影响，盈余可能出现亏损。
二、盈余管理的意义盈余管理是指公司为了提高自身的经济利益而进行的一系列会计政策和财务手段的调整和运用。
盈余管理对于公司来说具有重要的意义，可以帮助公司提高市场的认可度、扩大融资渠道、提高员工的积极性、吸引投资者、增加公司的价值等。
通过盈余管理，公司可以合理地调整其财务数据，以展现一定的经济效益，从而获得更多的市场认可和投资者关注。
四、上市公司资产减值对盈余管理的应对措施面对资产减值对盈余管理的影响，上市公司可以采取一些应对措施来应对这种情况。
公司应该严格按照会计准则和内部规定对资产进行评估，合理确定资产减值准备的计提比例，避免出现过高或过低的情况。
公司可以通过调整营销策略、加强研发创新、优化产品结构等方式来提高资产的市场竞争力，减轻资产减值对盈余的影响。
公司可以加强对盈余管理的监管与控制，采取合理的财务政策和会计手段，以确保盈余数据的合理性和真实性。
公司应该积极与投资者和监管部门进行沟通和交流，及时披露资产减值的情况和影响，增强市场的透明度和信任度。
浅谈资产减值与上市公司盈余管理
【 作者简介 】 王
春 （９ ６ ）女 ， １ ６ 一 ，学院 ２０ ０ ７级会
计学专业在读硕士研究生 。
【 摘
要】资产减值 的计提 与转回作为利润的“ 蓄水池 ” 历来是上 市公 司进行 盈余管理操作 的重要 手段 ， ，
影响 了会计信 息的真 实性 、 可靠性。应采取相应措施缩小上市公司利用资产减值 准备进行盈余管理 的空间。
【 键 词 】资 产 减 值 ； 余 管 理 ； 市公 司 关 盈 上
２０ ０ ９年 ３月
黑 河 学 刊
Ｈｅｈ ｏ ｒ ａ ｉ ｅＪｕ ｎ ｌ
Ｍａ．０ ９ ｒ２ ０ Ｓｅ ｉｌＮｏ １ ０ ＮＯ２ ｒａ ．４ ．
总第 １ ０期 第 ２期 ４
浅谈资产减值与上市公司盈余管理
⑧ 王 春
（ 中国海洋大学管理学院 ， 山东 青 岛 ２ ６ ７ ） ６０ １
中有章可循 ， 可操作性更强 。
或其他 目标 的会计政策 ，由此导致盈余管理行 为的出现 。 而资产减值 的计提 与转 回作为利润 的“ 蓄水池 ”历来是上 ， 市公 司进行盈余管理操 作的重要手段 ， 影响会计信息 的真 实性 、 可靠性 。 ０ ６年 ２月 １ ２０ ５日， 财政部发布 了新 的《 企业 会计 准则 》 以下简称新准 则 ）新增 了《 （ ， 企业会 计准则第 ８
去 处置费用后的净额 ， 当根据公平交 易中销售协议价格 应 减 去可直接 归属于该 资产处置费 用的金 额确定 。除此之 外 ，新准则 对未来现金 流量现值 的确定也 作 了具 体的规
定， 使企业在操作时有章 可循 。
我国上市公司盈余管理与资产减值会计政策探讨
业经理人 为企业长 远价值 的增长 而努 力 。
（） 行经 理人市 场化 。 ３实
３ 完善 股权激 励制 度 的建议
要 解 决 我 国 企 业 目前 在 应 用 股 权 激 励 存 在 的 一 些 问 题
可 以从 以下 几个 方 面 着 手 ：
股权分 置改革 的 目标必将 从 根本 上 改变行 政任命 的用
摘 要： 着我 国证券 市场的发展 ， 市公 司中普遍存 在 的盈余 管理行 为 已经严 重影 响 了资本 市场 资 源配置 的效率 ， 随 上
侵 害 了 广 大 中 小 投 资 者 的利 益 。 虽 然 现 行 资 产 减 值 等 相 关 会 计 准则 一 定 程 度 上 堵 住 了盈 余 管 理 的 通 道 。 坏 账 准备 、 货 但 存 跌 价 准 备 这 两 项 仍 然 允 许 转 回 ， 此 仍 然存 在 盈 余 管 理 的 空 间 。 应 该 从 机 会 主 义 行 为 观 来 看 待 我 国上 市 公 司 的 盈 余 管 理 因
为职业 经 理人 建 须强化监督管理 以防止为行 权而 操纵 会计 信 息侵 害股 东 的 力 资源成本支 出。完 善 相关 的法 律法 规 ， 立 人事档案 ， 使经 理人公 开化 、 明化 ． 透 行为发生 。在报 表 的审 计方 面 ， 注册 会 计 师应 以谨 慎 的职 业态度计划和实施 审计工作 。 正 合理 地评 价被 审计 单位 ， 参 考文 献 公 并 结合其他科 目的审计来判 断是 否存 在管 理 当局 为 了个 人 Ｅ ３ＳｉｌｚＪ ｓｐ ． “ ｎｅ ｔ ｅ 。 ｓ 。ｎ ｎ ｍａｉｎ Ｎｏｅ － １ ｔ ｉ ｏｅ ｈＥ 。 Ｉｃｎｉ ｓ Ｒｉ ａ ｄｉ￣ｒ ｔ ： ｔｓＴｏ ｇｔ ｖ ｋ ｏ 利益 虚夸经营业绩 而抬高股价 的行为 。
我国上市公司盈余管理的手段及方法
我国上市公司盈余管理的手段及方法盈余管理是指公司采取一些手段和方法，通过对财务报表的编制和披露来操纵公司的盈余水平，以达到一定的目标和利益。
下面是一些常见的盈余管理手段和方法：1. 收入确认：公司可以通过推迟收入确认或加速收入确认来影响盈余水平。
可以推迟收入确认到下一财年以平滑盈余，或者在本财年提前确认一部分收入以提高盈余。
2. 费用计提：公司可以通过增加或减少费用的计提以影响盈余水平。
可以提前计提费用以减少当期盈余，或者延迟计提费用以增加当期盈余。
3. 资产减值：公司可以通过虚报或低估资产减值损失来影响盈余水平。
可以虚报资产减值损失以降低当期盈余，或者低估资产减值损失以提高当期盈余。
4. 资本支出：公司可以通过灵活调整资本支出的时机和规模来影响盈余水平。
可以延迟资本支出以提高当期盈余，或者加快资本支出以减少当期盈余。
5. 减税筹划：公司可以通过合理运用税收政策和规则来减少纳税额，从而增加盈余。
可以利用税收抵免、减免等政策，合理分配利润以降低税负。
6. 盈余平滑：公司可以通过调整会计估计和政策来平滑盈余波动。
可以调整折旧方法、存货计价方法等，以平均化盈余。
7. 避免损益波动：公司可以通过避免一次性项目和非经营性收支对盈余的影响，使盈余保持稳定和可预见。
可以避免大额投资收益或损失出现，或者分类处理非经营性收支。
8. 盈余预测和指导：公司可以通过制定盈余预测和指导来管理市场和投资者对盈余的预期，以影响股价走势和投资者信心。
可以在每个季度披露盈余预测和展望，控制市场风险和预期管理。
需要指出的是，盈余管理并非一种合法的行为，如果公司采取不当的手段和方法，操纵盈余水平，违反了会计原则和规则，将会受到法律和监管机构的处罚。
上市公司在盈余管理中应谨慎操作，严格遵守会计准则和法律法规的要求，保持财务报表的真实和可靠。
上市公司利用资产减值进行盈余管理的探讨
上市公司利用资产减值进行盈余管理的探讨作者：陈思思来源：《财讯》2019年第01期摘要：盈余管理一直是现代财务会计研究中的一个重要领域。
对盈余管理问题进行研究，有助于规范企业的会计行为，有助于证券市场的健康发展。
本文旨在总结国内外研究已有的盈余管理理论研究成果的基础上，通过以汉王科技为例，对上市公司利用资产减值进行盈余管理动机、手段进行分析，揭示现阶段利用资产减值会计及上市公司盈余管理的现状问题，并对我国上市公司存在的盈余管理问题提出治理相应的治理政策。
关键词：上市公司;资产减值;盈余管理;汉王科技一、资产减值与盈余管理的基本理论分析（1）资产减值的定义根据会计准则第8号，资产减值是指资产的可收回金额低于其账面价值。
本准则中对资产的定义体现了未来收益，除了特别规定外，资产包括单项资产和资产组。
其中资产组是指企业可以认定的最小资产组合，其产生的现金流入应当基本上独立于其他资产或者资产组产生的现金流入。
（2）盈余管理的定义对于什么是盈余管理，至今并没有达成共识，但却形成一些代表性的观点。
美国会计学家S chipper（1989）将盈余管理定义为一种广义的“披露管理”，在出版的《盈余管理的评论》一书中提出：“盈余管理的实质是管理层为了获取个人利益，对财务会计报告被披露过程进行干预。
”他认为盈余管理行为主要存在于财务报告的范围里，认为企业在对外披露的财务报告的整个过程中都可能存在盈余管理行为，巨盈余管理的方式也会是多样的。
国内比较具代表性的观点：魏明海（2000）认为：盈余管理是企业管理層在编制财务报告或者通过“构造”交易事项来改变对外报告时所做出的会计选择和判断的过程，其主要目的在于影响那些基于会计数据的契约的结果或者影响使用企业会计信息者对经营状况的理解。
任春艳（2004）将盈余管理定义为：企业的管理者在不违反会计准则的条件下，有目的地采用多种手段达到期望报告盈余的行为。
二、案例描述：汉王科技股份有限公司的创立及其业绩变化（1）汉王科技创立与简介汉王科技股份有限公司成立于1998年。
[资产减值,盈余]浅析流动资产减值在盈余管理中的应用
浅析流动资产减值在盈余管理中的应用盈余管理是一种会计行为同时也是会计研究的一个重要方面，主要是借用了地方政府的支持和会计政策的巧用。
盈余管理是双面性的，要使得企业不断走的向成熟则盈余管理必须适度，这样的举措会使企业使用法律手段追求自身利益。
【关键词】盈余管理资产减值对策和方法一、流动资产减值在盈余管理中的应用现状新企业会计准则实施后，我国《公司法》中有规定，如果上市公司连续两年亏损或公司如果被特别处理（ST）要么是最近一个年度每股净资产低于股票价格，要么因为连续三年亏损，甚至直接退市或暂停交易。
因此，对亏损上市公司来说，扭亏为盈是十分必要，他们会想尽各种办法来维持其上市资格。
我国的退市制度的判断标准是会计利润，因而亏损上市公司为了避免被特别处理或退市的厄运，他们可以通过盈余管理来操纵会计利润，这也是他们常用的手段。
对于盈利公司来说，他们也有自己的烦恼。
例如每年的净利润并不一定很稳定，这样就可能给投资者带来经营不稳定的信号。
这时盈利公司就可能采用平滑利润的方法，这能使公司的营业业绩呈现出逐年增长的趋势，向投资者传递公司盈利能力不断提高的信息，从而吸引更多投资者的投资热情，使得企业的营运资金充裕起来。
二、流动资产减值在盈余管理中的原因分析（一）委托责任关系的存在现在所有权和经营权的分离已成为现代企业产权关系的主要特征，由于两权分离的公司，股东和信托公司管理公司的管理人员形式的委托代理关系。
对股东来说，他们要保护自己的利益，因此必须对经营者进行约束和激励。
股东通常是基于财务指标的评价，往往将公司的业绩和管理补偿环节相挂钩。
对于管理者来说，为实现自身利益的最大化，他们倾向于使用他们的权力来操纵会计信息，粉饰财务报表。
例如，净收益超过上线的部不能获得奖金，当净收入高于奖金方案的上限，管理层将会被采用来减少净收益的会计政策；同样，当净收入低于奖金的下线时，当局将巨额冲销当期利润，它是在增加明年奖金的可能性。
上市公司利用资产减值进行盈余管理研究
【 关键词 】 市公 司； 资产减值 ； 盈余管理 上
一
、
上 市公 司利 用资 产减值 进 行盈 余管 理 的表 现形 式
产 组需 要 的现 金流 量预 算 管理 、 收 回金额 计 量需 要 的公允 价 可
值 、 置费用、 处 未来 现 金流 量 、 测 期 、 现 率 等数 据 具 有很 大 预 折
（ ） 准 则实施 以来资产 减值 损 失 的计 提 大幅 增长 一 新
从上市公司 ２０ ０ ８年 与 ２ ０ ０ ７年 的 年 报 对 比 看 出 ，截 至
２０ ０ ９年 ３月 １ ８日 ， 沪深 两 市 共 发 布 了 ３ ７ 年 报 ， ６ ６ 份 ３ ７家 公
的不确 定 性和 主观性 。 一 方面 与很 多会计 人 员的专 业素 质不 这
管 理上 的 问题。
期末 存货 的 ３ －％ ； 铁 行业 的 存货 跌价 准 备计 提额 平均 也达 ９２ 钢
到 了期 末存 货 的 ６１ ％， 抚顺 特 钢 （０ ３ ９ 在 ２ ０ ．４ 而 ６ ０ ９ ） ０ ８年 却 未 对存 货做 一分 钱 的减值 准备 。
（ ） 四 新准 则实 施 以来 固定资 产减 值损 失创 历史 新高 根据 ２０ ０ ８年 公 布 的 １ ５ ７家 非 金 融 类 上 市 公 司 年 报 显 ９
示 ，固 定资 产减 值 准备 累计 金 额 为 ７ ７５ ０． ６亿 元 ，０ ８年 当年 ２０
的 固定 资产减 值 损失 占据 了逾 五成 以上 ， 达到 ３ ９３ 亿 元 。 ６ ．８ 由
于 长期 资产 的价 值 是 随着 资产 的使 用逐 渐 被消 耗或 收 回 ， 以 并
１ ９ 资 减 准备 增加值 占资产 减值 准 备增 加值 的 ３ ．５ ，存货 跌价 准 备 折 Ｉ或摊 销 的 形式 予 以体 现 ， 产 减值 确 认 后 ， 值 资产 的折 １ ％ ２ 的份 额则 占到 了 ３ ． ％。 ５９ ２ 以坏账 准备 为例 。 由于计 提坏 账 准备
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浅谈中国上市公司利用资产减值进行盈余管理
毕选涛滨州学院【摘要】资产简直准备的计提和转回一直是中国上市公司进行盈余管理的重要手段。
２００６年初，我国财政部颁布了新会计准则，并于２００７年１月１日起开始实施。
新的资产减值准则扩大了资产减值准则的适用范围，明确了资产减值确认的时间，对长期资产减值损失的转回也作了新的规定。
同时，提出了资产组和总部资产的概念，引入了公允价值的概念。
本文通过对文献和案例的查找分析了新资产减值准则的变化和对上市公司盈余管理的影响。
同时，针对发现的问题提出了对策建议。
【关键词】资产减值盈余管理新会计准则一、盈余管理的概念在学术界，盈余管理是一个有着２０年历史的研究话题。
关于盈余管理的概念，目前还没有规范的界定。
美国会计学家雪普（１９８９）曾经在“盈余管理的评论”文章中提出：盈余管理实际上就是旨在有目的地控制对外财务报告过程，以获取某些私人利益的“披露管理”。
而另一美国会计学家斯考特（１９９７）在其所著的《财务会计理论》书中认为，只要企业的管理人员有选择不同会计政策的自由，他们必定会选择使其效用最大化或使企业的市场价值最大化的会计政策，这就是所谓的盈余管理。
Ｈｅａｌｙ和Ｗａｈｌｅｎ（１９９９）认为，盈余管理是企业管理者运用会计手段或安排交易来改变财务报告，以误导利益相关者对公司业绩的理解或者影响以报告会计数据为基础的合约的结果。
随着人们对盈余管理认识和研究的深入，盈余管理有了更加全面
和准确的概念。
本文把盈余管理界定为企业的管理者在遵循会计准则的前提下，采取多种手段以达到期望报告盈余的目的和行为。
总的来说，盈余管理对于企业有着很多积极的意义，例如它可以通过调节收益来帮助企业合理避税，在发生突发事件的时候，盈余管理也可以给管理层一定的缓冲的时间。
但同时，盈余管理也是一把“双纫剑”，上市公司的盈余管理也会产生负面的作用，当盈余管理超过一个合理的度的时候，会影响会计信息使其无法客观、公允的反映企业的财务状况和经营成果，从而误导投资者，并影响证券市场的资源优化配置功能。
随着我国市场经济的逐步建立，资本市场的日益发展，西方许多国家曾出现过的盈余管理问题，也不可避免的出现在我国。
二、新会计准则中资产减值准则的主要变化１．扩大了资产减值准则的适用范围。
旧会计准则规定了计提坏帐、存货跌价、短期投资跌价、长期投资减值、委托贷款减值、固定资产减值、无形资产减值和在建工程减值等八项准备。
新准则在旧准则的基础上新增了企业合并中形成的商誉，同时对一些特殊资产的减值，如存货的减值、采用公允价值模式计量的投资性房地产的减值、消耗性生物资产的减值、建造合同形成的资产的减值、递延所得税资产的减值、融资租赁中出租人未担保余值的减值、《企业会计准则第２２号———金融工具确认和计量》规范的金融资产的减值，未探明石油天然气矿区权益的减值，进行了特殊的说明，使得资产减值的范围更加全面了。
２．明确了资产减值确认的时间。
新准则规定存在七种迹象表明
资产可能发生了减值，应当估计其可回收金额。
企业合并所形成的商誉和使用寿命不确定的无形资产，无论是否存在减值迹象，每年都应当进行减值测试。
同时，新准则明确了企业应当在资产负债表日判断资产是否存在可能发生减值的迹象。
３．规定了资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回。
这里所说的资产减值准备主要是指固定资产减值准备、无形资产减值准备和按成本计量的投资性房地产等长期性资产的减值准备。
而应收帐款、存货等流动资产的减值准备，如确有证据证明该资产的减值因素已经消失，那么原来减值的金额可以被恢复，并要求在原来计提的减值准备金额中转回，其转回金额也可以计入当期损益。
４．引入了资产组和总部资产的概念。
新会计准则中的资产，除了特别规定外，包括单项资产和资产组。
资产组，是指企业可以认定的最小资产组合，其产生的现金流入应当基本上独立于其他资产或者资产组产生的现金流入。
旧准则要求资产减值准备都以单项资产为基础计提，而实务中许多资产并非独立使用，不能独立产生现金流，这导致单项资产无法确定可回收金额。
新准则为了解决这一问题引入了“资产组”的概念。
同时，新准则还引入了“总部资产”的概念。
企业总部资产包括企业集团或其事业部的办公楼、电子数据处理设备等资产。
总部资产的显著特征是难以脱离其他资产或者资产组产生独立的现金流入，而且其账面价值难以完全归属于某一资产组。
有迹象表明某项总部资产可能发生减值的，企业应当计算确定该总部资产所归属的资产组或者资产组组合的可收回金额，然后将其与相应的账面价
值相比较。
据以判断是否需要确认减值损失。
５．引入了公允价值的概念。
新准则规定用资产的可回收金额是否低于其账面价值来作为资产减值计提的依据。
可收回金额应当根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。
同时，对于企业合并形成的商誉，新准则中规定只要有活跃市场且公允价值可以被可靠地计量，就应当以公允价值为依据来确定商誉的减值损失。
参考文献：
陆建桥：中国亏损上市公司盈余管理实证研究（会计研究１９９９．９）．
赵春光：资产减值与盈余管理．（会计研究．２００６（３）：１１－１７）．
薛爽、田立新、任帅：八项计提与公司盈余管理的实证研究（上海立信会计学院学报２００６）．
李书锋、黄艳、李孟青：资产减值准则变动对上市公司盈余管理影响分析（财会通讯２００９）．
沈烈、廖育娟：基于资产减值的盈余管理影响分析（财会通讯２００９年第４）檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪．（上接第
９２页）行业绩报表，报告全面收益。
２．发展和完善注册会计师审计制度，加强中介机构的监督作用。
要强化注册会计师审计的独立性，完善会计师事务所的聘用和更换机制，为注册会计师审计独立性提供制度上的保障。
同时，应优化执业环境，使注册会计师审计在实质上能够保持独立，并完善独立审计准则。
为注册会计师防范企业通过盈余管理进行利润操控提供技术支持。
３．改革现行企业业绩考核制度和管理者报酬、聘任制度。
现行企业业绩考核往往过分注重利润指标，而利润是根据权责发生制计算出来的，极易发生应计项目管理。
因此，应当建立一套切实有效的长期和短期相结合的业绩评价指标体系，并可采用经济增加值、经营活动现金流量等作为核心指标。
在干部的聘任制上，应注重多方面的考核，在聘任前和离任前应当加强审计，防止“官出数字、数字出官”不良现象的发生。
４．完善公司治理结构，改善上市公司信息披露的现状。
要落实股东权利，使董事会受到股东大会的有效制约；要解决国有股和法人股的市场流通问题，完善公司章程，明确界定股东大会、董事会监事会及经理的权限。
会计信息披露制度的完善，对于市场经济的健康运行是不可缺少的，它是联系投资者和公司及其管理层的重要纽带。
投资者根据公司披露完整、及时、透明的会计信息进行投资决策，公司管理层则通过
披露会计信息传递公司的经营业绩、资源配置和财务风险等信息。
只有有效地对公司会计信息披露进行监管，才能实现所有者、经营者和员工等利益相关者之间的合理关系，促进市场经济的健康发展，实现公司利益的最大化，保证社会的和谐进步。
１７１经济论丛
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