农村危房改造实施方案_范文
农村危房改造方案模板

农村危房改造方案模板农村危房改造方案一、概述农村危房改造是当前我国农村建设的重要内容之一,也是推进新农村建设、促进乡村振兴的关键环节。
农村危房改造旨在改善农村居住环境,提高农民居住条件,使农村居民安居乐业。
本文拟就农村危房改造提出一些具体的方案及建议。
二、危房改造的意义农村危房改造是现代农村建设的必要环节,具有以下几个方面的意义:1、提升农民居住环境和条件,改善生活质量。
2、提高农村建设水平,推进乡村振兴。
3、改善农村劳动力居住条件,推动农业生产的发展。
4、改善农村人居环境,增加乡村旅游和文化事业的吸引力。
三、危房改造方案建议1、开展危房排查制定危房排查计划,对各个村庄进行排查,建立危房底库。
对于发现的危房及时加以整治或拆除。
2、拆除危房、加固危房绝对不得将危房改造的任务下放到家庭和个人手中,由专业企业或组织负责整改工程。
对于难以整治的危房,应及时拆除。
对于能够加固的危房,应加固处理,确保居民安全。
3、统一规划、科学布局将全村的整个危房改造规划统一规划,科学布局。
将人口、劳动力等要素因素考虑进去,布局危房改造各项工程。
重点将村庄中危房集中改造,形成安全、节能、环保的新农村。
4、加强资金投入政府应该加强对农村危房改造项目的资金投入,重点帮助那些经济困难、危房数量较多的农村。
同时,可通过增加农民住房补贴、开出低息贷款、发行对应的政府债券等方式,支持农民危房改造。
四、危房改造后的建议1、提高居民健康水平农村危房改造后,居民的健康水平会有所提高。
废弃的老房改造为新房,可以消除房龄老化的隐患,减少白蚁、霉菌、细菌数量等。
2、增加工作机会危房改造是一项大型的工程项目,需要大量的劳动力,这为当地民众增加了就业机会,有利于推动当地经济的发展。
3、便利农村基础设施随着农村危房改造的进行,当地的基础设施也得到了提升,包括道路、管道等方面。
这为当地居民带来了很大的便利,也有利于促进农业生产的发展。
五、结论农村危房改造事关乡村振兴大局。
农村危房改造实施方案(二篇)

农村危房改造实施方案(一)一、指导思想以____精神为指导,通过政府补助、农户自筹、政策扶持、社会互助等措施,在全市加快推进农村危房改造工作,努力建设规划有序、居住安全、村容整洁、环境优美的美好家园。
二、基本原则1、统筹规划。
整合统筹协调民政、扶贫、国土、水利、农业、交通、卫生等部门的资金,加强相关惠农支农政策衔接,统筹推进农村危房改造工作。
2、群众自愿。
危房改造申报、改造方式的选择均由群众自主决定。
各地在充分考虑困难群众经济承受能力的基础上,引导和扶持困难群众建造经济实用、质量安全的房屋。
3、体现特色。
注重保护传统的建筑风格,突出地方特色,利用传统工艺、传统风格和地方建材,开展建筑节能试点。
4、公开公正。
要阳光操作,实行政策、补助对象、补助标准、民主评议、审批结果,接受社会监督,确保公正透明。
三、目标任务根据市住建委安排我区今年农村危房改造任务及我区去年危房改造资金结余情况,结合两乡今年农村危房改造实际,____年我区计划完成____户农村危房改造任务(其中:长风乡____户、新洲乡____户),优先解决经济最困难、住房最危险农村困难家庭的居住安全问题。
四、建设时限____月底:各乡上报农村危房改造实施方案;____月上旬:确定危改计划和规划方案;____月底:危房改造全面开工建设;____月底:危房改造任务全面完成;____月至____月。
各乡自查,市____复查,并做好迎接省检查考核工作。
五、改造方式要求和建设标准1、补助对象。
农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。
2、改造方式。
危房改造分为重建和修缮加固两种方式。
①重建。
原则上拟改造农村危房属整体危险(d级)危房的应拆除重建。
重建房屋以农户自建为主,自建确有困难且有统建意愿的,乡人民政府要协助农户选择有资质的施工队伍统建。
②修缮加固。
拟改造农村危房属局部危险(c级)危房的应修缮加固,由农户自行修缮加固;自行加固确有困难的,乡人民政府要主动帮助。
渠县20XX年农村危房改造实施方案

竭诚为您提供优质文档/双击可除渠县20XX年农村危房改造实施方案篇一:20XX年第二批农村危房改造工作方案20XX年第二批农村危房改造工作方案一、工作原则(一)坚持政府引导、农民自愿的原则。
农村危房改造原则上以农户自建为主,通过宣传引导,结合群众自身建房意愿,积极发挥农民群众建设美好家园的主体作用。
各村委会要积极主动作为,充分发挥组织协调作用,对农村危房改造工作予以引导、鼓励、支持和帮助。
(二)坚持规范操作、公开透明的原则。
公开资助政策、申请条件、审批程序和审批结果,规范操作程序,接受群众监督,确保客观公正、群众满意。
(三)坚持因地制宜、经济适用的原则。
充分考虑农户的承受能力和生产生活习惯,尊重当地自然和建筑形式,尽量加强地方建筑材料的使用,体现民族和地方建筑风格,注重保持田园风光与传统风貌。
(四)坚持科学规划、节约用地的原则。
按照有利生产、方便生活、相对集中的要求实行统筹规划,分批实施。
新建、改建住房要符合镇和村庄规划,尽量安排利用村内空闲用地、闲置宅基地和原宅基地进行建设。
(五)坚持资源整合、项目结合的原则。
结合新农村建设成片推进、土地整理、扶贫安居、水利、调整公路等大型基础设施建设统筹实施农村危房改造工作。
二、目标任务全面完成20XX年第二批136户农村危房改造建设任务以及农户档案整理、信息录入和补助资金的拨付工作。
三、实施对象及范围(一)实施对象。
农村危房改造的实施对象为居住在危房中分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他农村贫困户以及有条件实施改建的其他危房户。
危房是指依据住房城乡建设部制定的《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》(以下简称导则),鉴定属于整栋危房(D级,需新建或重建)或局部危险(c级,需维修加固)的房屋。
(二)实施范围。
本次危房改造工作具体任务安排详见《xx镇20XX年农村危房改造目标任务分解表》(附件3)。
各村委会要坚持以分散分户改造为主,在同等条件下,对传统村落和危房较集中的村庄予以优先安排,对已有搬迁计划的村庄不予安排,不得借危房改造名义推进村庄整体迁并和风貌整治。
农村危房改造实施方案

农村危房改造实施方案摘要:农村危房是指存在严重安全隐患或无法正常居住的房屋。
为了改善农村危房问题,各级政府采取了一系列的措施,实施农村危房改造工程。
本文通过分析目前农村危房改造的现状和问题,提出了一套可行的农村危房改造实施方案,并探讨了方案的可行性和实施过程中可能遇到的问题。
一、农村危房改造的现状和问题农村危房问题一直以来都是一个突出的社会问题,它不仅严重影响了农民群众的生活质量,更对安全造成了严重威胁。
农村危房的主要问题包括:1. 结构不牢固:许多农村危房是由简易材料建造而成,缺乏结构强度,容易受到自然灾害的破坏。
2. 卫生条件差:农村危房的卫生条件通常较差,缺乏独立的厕所和洗浴设施,给农民群众的生活造成了极大的不便。
3. 能源利用低效:农村危房通常缺乏合理的能源利用设施,导致能源浪费和环境污染。
4. 村庄环境脏乱差:农村危房的存在使得整个村庄的环境变得脏乱差,影响了村庄的整体形象。
二、农村危房改造的实施方案为了解决农村危房问题,我们提出以下实施方案:1. 政府支持:各级政府应该加大对农村危房改造工程的支持力度,增加财政投入,为农村危房改造提供必要的资金保障。
2. 安全加固:针对农村危房的结构问题,应采取安全加固措施,对危房进行必要的加固和修缮,确保其结构稳定。
3. 改善卫生条件:农村危房改造过程中应注重改善卫生条件,提供独立的卫生设施,确保农民群众的生活质量。
4. 推广绿色能源:在农村危房改造过程中,应推广绿色能源利用,例如太阳能热水器等,提高能源利用效率,降低环境污染。
5. 村庄环境整治:农村危房改造工程应与村庄环境整治紧密结合,通过改造危房来改善整个村庄的环境,提升村庄形象。
三、农村危房改造实施方案的可行性和问题探讨实施农村危房改造方案具有以下可行性:1. 政府支持:政府已经意识到农村危房问题的严重性,加大了对农村危房改造的支持力度,为实施方案提供了坚实的政策基础。
2. 技术支持:科技的进步为农村危房改造提供了更多的技术支持,例如新型建筑材料的应用和智能化设备的使用,使危房改造更加可行。
危房改造实施方案

危房改造实施方案【篇一:危房改造实施方案】为扎实推进农村危房改造工作,帮助农村困难群众提高生活质量,改善农村居住条件,解决基本居住安全问题,结合我乡农村农民居住状况和新农村建设实际,制定本实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导,通过政府补助、农户自筹、政策扶持、等措施,推进农村危房改造工作,逐步解决农村困难群众的基本居住安全问题,努力改善全乡农村困难群众生活条件和人居环境。
二、基本原则(一)坚持政府主导、分级管理的原则。
危房改造工程由县政府安排,乡政府负责,相关部门配合,村具体组织实施,确保危房改造工程顺利推进。
(二)坚持科学规划、因地制宜的原则。
各村要抓紧制定农村危房改造户登记、上报。
(三)坚持公开、公平、公正的原则。
要公开农村危房改造的政策、程序、对象,自觉接受社会监督,对危房改造全程实施阳光操作,坚持把好事做实,实事做好,确保农村社会稳定。
三、实施对象与目标任务(一)实施对象农村低保户、低保边缘户、农村五保户和其他贫困户。
(二)目标任务全年完成上级分配给我乡共210户农村贫困户危房改造任务。
四、实施步骤6月15日前进行各村危房改造登记审查工作;7月15日前进行进村入户调查阶段,并逐月上报危房改造进度;7月低各村上报危房户开工率必须达到100%,10月20日各村开展自检,待乡政府检查后,做好迎接县有关部门验收。
五、工作保障(一)加强组织领导。
乡政府成立以乡长李亚红为组长,分管领导常亚江为副组长,相关部门和单位主要负责同志为成员的农村危房改造工作领导小组,领导小组办公室设在乡城建所。
各村要明确专人负责,一般由村委会主任负责。
(二)强化工作责任。
完善乡村两级分级负责,专人分工合作的工作机制。
乡政府和村签订农村危房改造工作责任书,并将此项工作纳入民生工程进行考核。
各村明确保证危房改造工作的进度和质量。
(三)规范资金发放程序。
按照县住建局统一安排,农户申请→村委会评议→报乡人民政府审核→报市住建局备案审批。
农村危房改造实施方案

农村危房改造实施⽅案农村危房改造实施⽅案 下⾯是⼩编给⼤家分享的农村危房改造实施⽅案,供⼤家阅读参考。
农村危房改造实施⽅案1 为进⼀步改善农村困难群众基本居住条件,提⾼农村居民尤其是贫困居民住房的抗灾减灾能⼒,根据省、市、县相关⽂件精神,结合我乡实际,制定本⽅案。
⼀、指导思想 以党的⼗⼋⼤精神为指导,按照以⼈为本、推进城乡⼀体化建设的要求,以解决农村困难群众的基本居住问题为⽬标,以农民⾃筹为主,通过政府适当补助、政策扶持和社会参与等措施,统筹规划农村民居建设,认真落实各项优惠扶持政策,推动农村基本住房安全保障建设,切实改善农村困难群众的⽣活条件,有序开展农村危房改造⼯作。
⼆、基本原则 (⼀)坚持因地制宜、经济实⽤原则。
农村危房改造⼯作要从实际出发,实事求是,量⼒⽽⾏,确保改造的住房符合农村困难群众基本居住要求,不搞脱离实际的形象⼯程。
(⼆)坚持公开、公平、公正原则。
规范操作程序,公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果,阳光操作,接受群众监督。
(三)坚持⾃愿⾃主原则。
农村困难群众是农村危房改造的主体,要充分尊重他们的意愿,充分听取他们的意见,充分调动他们的积极性。
(四)坚持节约⽤地原则。
要把安全、经济、适⽤、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。
新建住房要符合新农村建设总体规划和减灾避灾要求,并按规定办理审批⼿续。
三、实施要求 xxx5年全乡农村危房改造任务为55户,其中:重点援建27户,⼀般援建28户。
(⼀)改造范围 农村危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试⾏)》鉴定为整栋危房(D级)或局部危险(C级)的房屋。
属于整栋危房(D级)的应拆除重建,属于局部危险(C级)的应修缮加固。
农村危房改造⼯作实施对象为农村特困户中的危房户,且必须以现居住的合法建筑为前提。
违章建筑或不达危房标准的不予补助;已纳⼊拆迁范围的危房不予重建补助。
近年来已享受过政府建房补助、新建砖⽡房让给⼦⼥居住⽽⾃⼰仍住危房的,不列⼊危房改造范围。
乡镇危房改造实施方案

乡镇危房改造实施方案乡镇危房改造是我国农村建设的重要任务,也是保障农村居民基本住房安全的必要措施。
为了实施乡镇危房改造工作,需要制定有效的实施方案,以下是一个针对乡镇危房改造的实施方案:一、形成政策指导1. 制定政策文件:制定相关政策文件,明确乡镇危房改造的目标、任务和政策支持。
2. 制定资金扶持政策:设立有专项资金用于乡镇危房改造项目,通过财政补贴和贷款优惠等措施,吸引社会资本投入。
3. 明确责任部门:明确危房改造的责任部门和具体工作职责,确保各部门有效合作,形成工作合力。
二、摸底调查和目标确定1. 开展危房摸底调查:通过乡镇、村级工作人员对辖区内的危房进行摸底调查,了解危房的数量、分布、类型和危险程度等情况。
2. 制定危房改造目标:根据摸底调查结果,制定危房改造的目标,确定改造的重点和优先级,制定具体的改造计划。
优先改造危险程度高、数量多、影响面广的危房。
三、项目申报和资金筹措1. 危房改造项目申报:根据危房改造目标和计划,各村和乡镇居民根据自身情况进行项目申报,包括改造范围、改造内容、材料要求、经费预算等。
2. 资金筹措:危房改造项目所需资金可通过多种途径筹措,包括政府财政固定投入、农村集资、银行贷款等。
确保资金来源多样化,降低居民负担。
四、改造方案确定和实施1. 制定改造方案:根据申报的项目,由专业人员制定详细的改造方案,包括改造内容、工程量、施工方法、工期等,并经村民代表大会或村民代表评议通过。
2. 开展改造工作:根据改造方案,组织施工队伍进行改造工作。
同时应加强监督和验收,确保改造质量符合技术标准和安全要求。
五、宣传和培训1. 加强宣传教育:通过媒体、宣传栏、宣传片等多种形式加强对乡镇危房改造工作的宣传,提高群众的参与意识和自觉性。
2. 举办培训活动:开展乡镇危房改造的知识培训活动,培养乡村技术人才,提高改造工作的技术水平和管理能力。
六、督导和评估1. 建立督导机制:建立乡镇危房改造的督导机制,包括定期检查和督导,及时解决施工中的问题,确保改造工作的顺利进行。
危房改造实施方案

危房改造实施方案为贯彻省、市、区农村危房改造会议精神,切实做好危房改造工作。
依据省市区统一部署,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想、根本原则和建设任务(一)指导思想以为指导,根据以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推动社会主义新农村建设,以解决农村困难群众的根本居住安全问题和完成住有所居为目标,以农民自筹为主,通过政府恰当补助、政策扶持和社会参与等措施,有序开展农村危房改造工作。
(二)根本原则1、坚持因地制宜,经济适用原则。
农村危房改造要从农村实际动身,在充足考虑地方政府财力和农村承受力量的基础脚踏实地,量力而行,引导和帮忙农民建筑减灾抗灾符合标准、造价适中的房屋,确保改造的住房符合农村困难群众的根本居住要求,不搞脱离实际的形象工程。
2、坚持公正、公正、公开的原则。
标准操作程序,公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果,阳光操作,接受群众监督。
3、坚持自主自愿的原则。
农村困难群众是农村危房改造的主体,要充足尊重他们的意愿,充足听取他们的看法,充足调动他们的主动性。
4、坚持集约节约土地的原则。
要把安全、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。
新建的住房要符合乡村规划要求,先行布置利用村内空闲地、闲置宅基地和老宅基地进行建设。
5、坚持整合资源原则。
要发挥统筹协调作用,整合农村危房改造资金、社会可用资金和新农村建设等有关资金,集中布置用于农村危房改造和配套的基础设备建设。
(三)建设任务根据省市区统一布置,今年我镇在XXX月XXX日前全面完成XXX 户农村危房改造计划。
二、补助对象、补助标准和补助资金的管理发放(一)补助对象XXX年我镇农村危房改造对象重点是农村无房居住户、因灾倒房户或居住在危房中分散供给五保户、低保户、贫困残疾人、重点优抚对象及其他农村困难户。
危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(D级)或局部危险(C级)的房屋。
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农村危房改造实施方案本文是关于范文的农村危房改造实施方案,感谢您的阅读!农村危房改造实施方案(一)一、指导思想以党的十八大精神为指导,通过政府补助、农户自筹、政策扶持、社会互助等措施,在全市加快推进农村危房改造工作,努力建设规划有序、居住安全、村容整洁、环境优美的美好家园。
二、基本原则1、统筹规划。
整合统筹协调民政、扶贫、国土、水利、农业、交通、卫生等部门的资金,加强相关惠农支农政策衔接,统筹推进农村危房改造工作。
2、群众自愿。
危房改造申报、改造方式的选择均由群众自主决定。
各地在充分考虑困难群众经济承受能力的基础上,引导和扶持困难群众建造经济实用、质量安全的房屋。
3、体现特色。
注重保护传统的建筑风格,突出地方特色,利用传统工艺、传统风格和地方建材,开展建筑节能试点。
4、公开公正。
要阳光操作,实行政策、补助对象、补助标准、民主评议、审批结果,接受社会监督,确保公正透明。
三、目标任务根据市住建委安排我区今年农村危房改造任务及我区去年危房改造资金结余情况,结合两乡今年农村危房改造实际,**年我区计划完成260户农村危房改造任务(其中:长风乡80户、新洲乡180户),优先解决经济最困难、住房最危险农村困难家庭的居住安全问题。
四、建设时限3月底:各乡上报农村危房改造实施方案;4月上旬:确定危改计划和规划方案;5月底:危房改造全面开工建设;10月底:危房改造任务全面完成;11月至12月:各乡自查,市组织复查,并做好迎接省检查考核工作。
五、改造方式要求和建设标准1、补助对象。
农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。
2、改造方式。
危房改造分为重建和修缮加固两种方式。
①重建。
原则上拟改造农村危房属整体危险(D级)危房的应拆除重建。
重建房屋以农户自建为主,自建确有困难且有统建意愿的,乡人民政府要协助农户选择有资质的施工队伍统建。
②修缮加固。
拟改造农村危房属局部危险(C级)危房的应修缮加固,由农户自行修缮加固;自行加固确有困难的,乡人民政府要主动帮助。
坚持以分散分户改造为主,在同等条件下传统村落和危房较集中的村庄优先安排,已有搬迁计划的村庄不予安排,不得借危房改造名义推进村庄整体迁并。
3、改造要求。
①严格把握改造对象。
各乡要优先改造住房最危险、经济最贫困农户房屋。
在确定改造对象时,要坚持公开、公平、公正原则,规范补助对象的审核、审批程序,严格实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡审核、区级审批等补助对象认定程序。
同时,要建立健全公示制度,在民主评议和区级审批阶段,均应将补助对象基本信息和审查结果在乡、村务公开栏公示,公示期不少于3天。
区级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作,并征得农户同意公开其有关信息。
②严格执行建设标准。
农村危房改造要执行最低建设要求,改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。
原则上,改造后住房建筑面积要达到人均13平方米以上;户均建筑面积控制在60平方米以内,可根据家庭人数适当调整,但3人以上农户(含3人)的人均建筑面积不得超过18平方米。
各地要加强引导和规范,既要防止改造后住房达不到最低建设要求,又要防止群众盲目攀比、超标准建房。
要积极组织编制符合建设标准的农房设计方案,注重为将来扩建预留好接口。
③强化工程监管。
各地应严格执行《农村危房改造抗震安全基本要求》(建村〔2011〕115号)。
区住房城乡建设部门要组织技术力量,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。
要加强乡建设管理员和农村建筑工匠培训与管理,提高农房建设抗震设防技术知识水平和业务素质;要开设危房改造咨询窗口,面向农民提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。
承揽农村危房改造项目的农村建筑工匠或单位要对质量安全负责,并按合同约定对所改造房屋承担保修和返修责任。
乡建设管理员要在农村危房改造的地基基础和主体结构等关键施工阶段,及时到现场逐户进行技术指导和检查,发现不符合抗震安全要求的当即告知建房户,并提出处理建议和做好现场记录。
④加强工程验收管理。
年度改造任务结束后,区城建局、发展改革委、财政局要及时组织验收,并向上级相关部门提交验收报告。
市住房城乡建设委、发展改革委、财政局对区验收报告进行复查,并向上级相关部门提交验收报告。
六、资金规模与筹集农村危房改造资金以农户自筹为主,政府补助为辅,多渠道筹集改造资金。
政府分类补助为:1、五保户、农村低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元;修缮加固户均0、6万元。
2、其他贫困家庭重建房屋户均1万元,修缮加固户均0、4万元。
上述政府补助部分,中央每户综合补助7500元,国贫区和比照西部大开发政策区,省级每户综合补助3000元;其他一般区,省级每户综合补助2000元。
除中央和省级补助外,其余政府补助部分由市、区承担。
各区应根据实际下达的目标任务、补助标准及补助资金总额,合理确定重建户、修缮加固户。
七、保障措施(一)提高认识,加强领导。
市住房和城乡建设委员会成立民生工程领导小组,并建立市住建、财政、发改等部门联系会议制度、联络员会议制度和信息报送制度,切实加强全市农村危房改造工作的指导。
各区住建局和乡都建立相应的组织机构,扎实推进农村危房改造建设。
(二)明确责任,强化管理。
各区负责项目的组织实施,审定建设规划,落实配套资金、建设用地,并将此项工作纳入政府目标管理考核内容。
农村危房改造要严格审核改造对象,编制村庄规划,强化工程质量安全、工程验收和农户档案管理。
市住建委将会同有关部门进行抽查或复验,并及时通报。
对验收不合格的要限期整改;对组织领导不力、工作不到位,配套资金不落实、不能按时完成任务的,将进行通报批评。
对挤占、挪用、截留建设资金的,将依法追究相关责任。
(三)加大宣传,形成氛围。
各地要把农村危房改造与爱国卫生运动、文明村镇创建等工作相结合。
加强宣传教育,利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏和标语等多种形式,及时报道工作进展情况,宣传好典型、好经验、好做法;要激发广大干部群众的积极性、创造性,引导社会各界广泛参与,形成全社会支持配合的良好氛围;要积极倡导科学、健康、文明的生活方式,不断提高全民的村容整洁意识,推动农村危房改造又好又快发展。
农村危房改造实施方案(二)根据住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部等三部委有关农村危房改造政策精神,以及安徽省住房城乡建设厅《关于印发的通知》(建村〔**〕66号)等要求,为切实做好**年农村危房改造工作,制定如下实施办法。
一、目标任务**年,计划完成10万户农村危房改造工作,优先支持贫困地区及贫困残疾人家庭。
二、补助对象与标准(一)补助对象农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。
(二)政府补助标准农村危房改造资金以农户自筹为主,政府补助为辅,多渠道筹集改造资金。
政府分类补助标准为:1、农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元;修缮加固户均0、6万元。
2、其他贫困家庭重建房屋户均1万元,修缮加固户均0、4万元。
上述政府补助部分,中央财政按户均7500元补助,国贫县和比照西部大开发政策县(市、区),省级按户均3000元补助,其他一般县(市、区),省级按户均2000元补助,由各地根据改造方式统筹安排。
除中央和省级补助外,其余政府补助部分由市县承担。
市县级财政要将农村危房改造市县级补助资金纳入财政预算。
各县(市、区)应根据下达的危房改造任务和补助资金总额,细化落实措施,合理安排各乡(镇)、村的危房改造任务,科学确定重建户、修缮加固户数量。
三、改造方式与时限(一)改造方式各地要因地制宜,积极探索符合当地实际的农村危房改造方式,努力提高补助资金使用效益。
拟改造农村危房属整体危险(D级)的,原则上应拆除重建;属局部危险(C级)的,应修缮加固。
危房改造以农户自建为主,农户自建确有困难且有统建意愿的,地方政府要发挥组织、协调作用,帮助农户选择有资质的施工队伍统建。
坚持以分散分户改造为主,在同等条件下传统村落和危房较集中的村庄优先安排,已有搬迁计划的村庄不予安排,不得借危房名义推进村庄整体迁并。
(二)完成时限**年11月底完成全省农村危房改造任务。
四、改造要求农村危房改造要严格执行《安徽省农村危房改造实施导则》。
(一)加强危房改造管理1、严格把握改造对象。
各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,坚持公开、公平、公正原则,严格实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批等补助对象认定程序,规范补助对象的审核审批。
同时,建立健全公示制度,将补助对象基本信息和审查结果在村务公开栏公示。
县级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作,并征得农户同意公开其有关信息。
2、严格执行建设标准。
农村危房改造要执行最低建设要求,改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。
原则上,改造后住房建筑面积要达到人均不低于13平方米;户均建筑面积控制在60平方米以内,可根据家庭人数适当调整,但3人以上农户的人均建筑面积不得超过18平方米。
各地要按照基本要求加强引导和规范,积极组织制定农房设计方案,防止群众盲目攀比、超标准建房。
农房设计要符合抗震要求,符合农民生产生活习惯,体现地方建筑风格,注重保持田园风光和传统风貌。
3、强化农房建设监管。
各地要严格执行《农村危房改造抗震安全基本要求》(建村〔**〕115号)。
市县级住房城乡建设部门要组织技术力量,编印和发放农房抗震设防手册或挂图,向广大农民宣传和普及抗震设计常识。
县级住房城乡建设部门要组织技术力量,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。
要健全和加强乡镇建设管理机构,加强乡镇建设管理员和农村建筑工匠培训与管理,提高服务和管理农村危房改造的能力。
承揽农村危房改造项目的农村建筑工匠或单位要对质量安全负责,并按合同约定对所改造房屋承担保修和返修责任。
乡镇建设管理员要在农村危房改造的地基基础、抗震措施和关键主体结构施工过程中,及时到现场逐户进行技术指导和检查,发现不符合基本建设要求的当即告知建房户,并提出处理建议和做好记录。
4、加强传统民居保护和农房风貌建设。
农村危房改造要注重对传统民居的保护。
对于传统村落范围内的传统民居,要严格按规划实施修缮和改造。
要在保证安全和经济的条件下,提高农村危房改造的农房风貌建设水平。
加强对农房风貌建设的技术指导与管理,注重在建筑形式、细部构造、室内外装饰等方面延续民居风格,推动建设具有传统民居特色的现代农房。
加强农房风貌综合建设,开展院落整治、利用和美化,努力使改造后农房与院落及周边环境相协调。