政府采购招投标培训
政府采购法(招投标培训资料)
5、单一来源采购
名词解释：也称直接采购，是指采购人向唯一供应商进行采购的方式；适用于达到了限购标准和公开招标数额标准，但所购商品的来源渠道单一，或属专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购等情况；该采购方式的最主要特点是没有竞争性；适用条件：由于单一来源采购只同唯一的供应商、承包商或服务提供者签定合同，所以就竞争态势而言，采购方处于不利的地位，有可能增加采购成本；并且在谈判过程中容易滋生索贿受贿现象，所以对这种采购方法的使用，国际规则都规定了严格的适用条件。一般而言，这种方法的采用都是出于紧急采购的时效性或者只能从唯一的供应商或承包商取得货物、工程或服务的客观性。
编制人： 邓必明 时间：2018年5月22日
优谷·招投标培训资料（参考文献：中华人民共和国政府采购法、财政部第87号令）
目 录
CONTENTS
采购当事人
采购方式
投标相关注意事项
总则
财政部令第87号）解读
01
总则
材优干济，虚怀若谷
1、采购对象
指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。一般采用的是资格预审，即达不到要求的无法参加投标，资质要求高，过程繁琐；
政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则；任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场；政府采购应当严格按照批准的预算执行；政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定；属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布; 纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购;
招投标知识培训(2024版)
招投标知识培训(2024版)合同目录第一章：总则1.1 合同目的1.2 适用范围1.3 定义与解释第二章：培训内容2.1 招投标基础知识2.2 招投标流程2.3 法律法规第三章：培训方式3.1 线上培训3.2 线下培训3.3 实践操作第四章：培训时间与地点4.1 培训时间安排4.2 培训地点4.3 培训签到第五章：培训费用5.1 费用标准5.2 费用支付方式5.3 费用退还第六章：培训师资6.1 讲师资质6.2 讲师安排6.3 讲师责任第七章：培训效果评估7.1 评估标准7.2 评估方式7.3 评估反馈第八章：合同变更与解除8.1 合同变更程序8.2 合同解除条件8.3 合同解除后果第九章：违约责任9.1 违约认定9.2 违约处理9.3 违约赔偿第十章：争议解决10.1 争议解决方式10.2 争议解决程序10.3 争议解决费用第十一章：附则11.1 合同生效11.2 合同解释11.3 合同文本第十二章：签署条款12.1 签字栏12.2 签订时间12.3 签订地点合同编号______招投标知识培训(2024版)合同目录第一章：总则1.1 合同目的本合同旨在明确培训双方的权利和义务，规范招投标知识培训的内容和流程，确保培训效果，提升参训人员的招投标知识和技能。
1.2 适用范围本合同适用于所有在______公司进行的招投标知识培训，包括但不限于企业员工、政府工作人员、社会团体等。
1.3 定义与解释1.3.1 培训方：指提供招投标知识培训的______公司。
1.3.2 受训方：指参加招投标知识培训的______公司或个人。
1.3.3 培训费用：指受训方因参加培训而需支付的费用，包括培训费、教材费、证书费等。
第二章：培训内容2.1 招投标基础知识2.1.1 招投标的基本概念2.1.2 招投标的类型和特点2.1.3 招投标的法律基础2.2 招投标流程2.2.1 招标公告和资格预审2.2.2 投标文件的编制和提交2.2.3 开标、评标和定标2.3 法律法规2.3.1 招投标相关法律法规2.3.2 合同法与招投标2.3.3 反垄断法与招投标第三章：培训方式3.1 线上培训3.1.1 线上培训平台的选择3.1.2 线上培训课程安排3.1.3 线上培训互动与答疑3.2 线下培训3.2.1 线下培训地点安排3.2.2 线下培训课程安排3.2.3 线下培训互动与答疑3.3 实践操作3.3.1 模拟招投标操作3.3.2 实际案例分析3.3.3 实践操作评估第四章：培训时间与地点4.1 培训时间安排4.1.1 培训时间为______年______月______日至______年______月______日。
招投标培训(完整版)
废标说明
下列情况作为废标处理： 1.逾期送达或未送达制定地点的； 2.未按照招标文件要求进行密封的; 3.无盖章、无法人代表或者法定代表人签字或者盖章的； 4.未按规定的格式填写的，内容模糊不清的； 5.两份或多份不同的招标文件的，或一个招标文件有多个报价的； 6.未按照招标文件要求提交保证金的； 7.招标文件中做出的其他强制性的要求。
一次报价
评分办法可采用 ➢ 合评分法和最 低价中标法
具有特殊性， 只能从有限 范围的供应 商处采购的；
采用公开招 标方式的费 用占政府采 购项目总价 值的比例过 大的。
有涉密产品 和涉密要求 的工程。
➢档案保存期：≥15年
2024/1/26
招标采购的形式及说明
序 采购 号 形式
时间的规定
概念阐述
;采取资格后审的，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准 和方法。招标人不得改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人 或者投标人进行资格审查。除招标文件另有规定外，进行资格预审的，一般不再进 行资格后审。 • 流标： 所谓流标，是指政府采购活动中，由于有效投标人不足三家或对招标文件实质性响 应的不足三家，而不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购的现象。
标供应商至少要 特殊，不能确定详细
三家或三家以上 规格或者具体要求的；
采用最低评标价 3.采用招标所需时间
法
不能满足用户紧急需
二次或三次报价 要的；
4. 不 能 事 先 计 算 出 价
格总额的。
2024/1/26
招标采购的形式及说明
序 采购 号 形式
时间的规定
概念阐述
其他
条件
4
➢公示期：≥7天
2024招投标培训教程(教案)
透明度高。电子招投标系统可实现招投标信息的公开透明，减少人为 干预，防止腐败现象的发生。
系统操作指南与注意事项
注册与登录
用户需在电子招投标系统平台上进行注册，获取账号和密码后 登录系统。
创建与发布招标项目
招标人可在系统上创建招标项目，填写相关信息并发布招标公 告。
系统操作指南与注意事项
投标与开标
案例二
某企业针对特定项目制定的优秀投标方案，突出 创新点和优势，成功获得中标资格。
案例三
某企业在投标过程中遇到的问题及解决方案，为 其他企业提供借鉴和参考。
04
风险防范与应对措施
识别潜在风险及来源
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
2024招投标培训教程(教案)
目录
• 招投标基本概念与原则 • 招标流程及关键环节 • 投标策略与技巧探讨 • 风险防范与应对措施 • 电子招投标系统应用推广 • 总结回顾与展望未来
01
招投标基本概念与原则
招投标定义及目的
招投标定义
招投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招标是招标人公布采购内容和要求，吸引投标人前来竞争 的贸易方式；投标则是投标人应招标人的邀请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人递价，争取中 标的行为。
合同签订
中标人与招标人按照招标 文件和中标结果签订书面 合同，明确双方的权利和 义务。
合同履行和监管
双方按照合同约定履行各 自义务，同时接受相关部 门的监管和检查，确保项 目顺利实施。
03
投标策略与技巧探讨
企业核心竞争力分析
招投标安全教育岗位培训
一、前言随着我国市场经济体制的不断完善，招投标活动在工程建设、政府采购、企业采购等领域发挥着越来越重要的作用。
然而，招投标过程中存在的不规范行为、不正当竞争等现象也日益突出，给招投标活动带来了诸多安全隐患。
为提高招投标工作人员的安全意识，确保招投标活动的公平、公正、公开，特举办此次招投标安全教育岗位培训。
二、培训目标1. 提高招投标工作人员的安全意识，使其充分认识到招投标安全的重要性。
2. 增强招投标工作人员的法律意识，了解招投标相关法律法规，确保招投标活动合法合规。
3. 培养招投标工作人员的职业道德，树立良好的职业形象。
4. 提高招投标工作人员的业务能力，使其能够熟练掌握招投标流程，确保招投标活动顺利进行。
三、培训内容1. 招投标安全概述（1）招投标安全的重要性（2）招投标安全的主要内容2. 招投标法律法规（1）招投标法及相关法律法规概述（2）招投标活动中常见的违法行为及法律责任3. 招投标流程及注意事项（1）招投标流程概述（2）招投标过程中应注意的问题4. 招投标工作人员职业道德（1）招投标工作人员职业道德的重要性（2）招投标工作人员应具备的职业道德素养5. 案例分析（1）招投标安全典型案例分析（2）从案例中吸取的经验教训6. 安全教育知识测试四、培训方法1. 讲座：邀请相关领域的专家、学者进行专题讲座，系统讲解招投标安全知识。
2. 案例分析：通过分析典型案例，使学员深刻认识到招投标安全的重要性。
3. 角色扮演：模拟招投标场景，让学员在实践中掌握招投标流程及注意事项。
4. 互动交流：组织学员进行分组讨论，分享学习心得，提高培训效果。
5. 安全教育知识测试：检验学员对招投标安全知识的掌握程度。
五、培训时间及地点1. 时间：根据实际情况确定，一般为1-2天。
2. 地点：根据实际情况确定，可以是培训室、会议室等。
六、培训对象1. 招投标工作人员2. 招投标评审专家3. 招投标监管人员4. 其他相关工作人员七、培训效果评估1. 学员对招投标安全知识的掌握程度2. 学员对招投标法律法规的了解程度3. 学员职业道德素养的提升4. 学员在实际工作中的表现八、总结通过本次招投标安全教育岗位培训，旨在提高招投标工作人员的安全意识、法律意识、职业道德素养和业务能力，为我国招投标活动的公平、公正、公开提供有力保障。
招投标培训内容包括什么
招投标培训内容包括什么标题：招投标培训内容概览一、引言招投标是市场经济中的一种重要交易方式，涉及众多行业和领域。
为了规范招投标行为，提高招投标效率，我国政府制定了一系列招投标法律法规。
招投标培训旨在帮助参与者了解招投标的基本知识、流程和法律法规，提升招投标操作技能，确保招投标活动的公平、公正、公开。
本文将简要介绍招投标培训的内容。
二、招投标基础知识1. 招投标的定义与分类招投标基础知识培训主要包括招投标的定义、分类及特点。
通过培训，学员可以了解招投标的概念、招投标的基本分类（如公开招标、邀请招标、竞争性谈判等）以及各类招投标的特点。
2. 招投标的基本原则与流程培训内容还包括招投标的基本原则（如公开、公平、公正、诚实信用等）和招投标的基本流程（如招标、投标、开标、评标、中标等）。
了解这些原则和流程有助于学员在实际操作中遵循规定，确保招投标活动的顺利进行。
3. 招投标法律法规体系招投标法律法规是招投标活动的重要依据。
培训将介绍我国招投标法律法规体系，包括《招标投标法》、《政府采购法》等相关法律法规，以及国家有关部门发布的招投标政策文件。
通过学习，学员可以熟悉招投标法律法规的主要内容，为实际操作提供法律保障。
三、招投标操作技能1. 招标文件编制与发售招标文件是招投标活动的重要依据。
培训将教授招标文件的编制方法和要求，包括招标公告、招标邀请书、投标人须知、投标文件格式等。
同时，培训还将介绍招标文件的发售流程和注意事项。
2. 投标文件编制与递交投标文件是投标人参与招投标活动的重要材料。
培训将教授投标文件的编制方法和要求，包括投标函、投标保证金、商务和技术文件等。
同时，培训还将介绍投标文件的递交流程和注意事项。
3. 开标、评标与中标开标、评标与中标是招投标活动的关键环节。
培训将介绍开标、评标与中标的流程、方法和注意事项，包括开标程序、评标委员会组成、评标方法、中标公示等。
通过学习，学员可以了解这些环节的操作要点，确保招投标活动的公平、公正、公开。
招投标采购培训计划方案
一、培训背景随着我国市场经济体制的不断完善，招投标采购已成为企业、政府机关等各个领域采购活动的重要方式。
为了提高招投标采购的效率和质量，降低采购成本，提高企业竞争力，特制定本培训计划方案。
二、培训目标1. 使参训人员全面了解招投标采购的相关法律法规、政策规定和操作流程；2. 培养参训人员具备招投标采购的基本技能，提高招投标采购工作效率；3. 增强参训人员对招投标采购风险的识别和防范能力；4. 提高企业招投标采购管理水平，降低采购成本，提高企业竞争力。
三、培训对象1. 企业采购部门负责人、采购人员；2. 从事招投标采购工作的相关人员；3. 政府机关、事业单位等招投标采购工作人员。
四、培训内容1. 招投标采购法律法规及政策解读；2. 招投标采购操作流程及注意事项；3. 招投标采购文件编制及评审技巧；4. 招投标采购风险识别与防范；5. 招投标采购谈判技巧；6. 招投标采购信息化管理；7. 案例分析及经验分享。
五、培训方式1. 讲师授课：邀请具有丰富招投标采购经验的专家进行授课；2. 案例分析：结合实际案例，分析招投标采购过程中的常见问题及解决方案；3. 角色扮演：通过模拟招投标采购场景，让参训人员亲身体验招投标采购过程；4. 互动交流：鼓励参训人员积极参与讨论，分享经验，共同提高。
六、培训时间及地点1. 培训时间：根据实际情况确定，一般分为2-3天；2. 培训地点：企业内部培训室或外部培训场地。
七、培训师资1. 邀请具有丰富招投标采购经验的专家担任主讲；2. 聘请具有相关资质的招投标采购讲师进行辅助教学。
八、培训效果评估1. 通过考试、问卷调查等方式，评估参训人员对培训内容的掌握程度；2. 根据参训人员在实际工作中运用培训知识的能力，评估培训效果；3. 定期跟踪参训人员的工作表现，了解培训对实际工作的促进作用。
九、培训费用1. 培训费用包括讲师费、场地费、资料费等；2. 具体费用根据实际情况确定，可与企业协商。
招标代理采购培训计划
招标代理采购培训计划一、培训目的招标代理采购是指政府或企业依法委托专业机构代理进行采购活动。
招标代理采购培训旨在提高参与者的招标采购专业知识和实践能力，提高其工作效率和水平，满足政府和企业对招标代理采购人才的需求，促进招标代理采购工作的规范化和专业化发展。
二、培训对象本培训对象为从事招标代理采购相关工作的政府部门、企事业单位的工作人员、企业招标代理机构从业人员及其他有相关需求的人员。
三、培训内容1. 招标代理采购基础知识：介绍招标代理采购的概念、意义、法律法规和政策规定等基础知识。
2. 招标文件编制与发布：详细介绍招标文件的编制要求和流程，以及招标文件的发布途径和注意事项。
3. 招标文件评审：介绍招标文件的评审流程和标准，讲解如何进行招标文件的评审工作。
4. 供应商管理与招标供应商资格审查：详细介绍供应商管理的重要性，以及招标供应商资格审查的具体要求和方法。
5. 投标文件编制与提交：讲解投标文件的编制要求和注意事项，以及投标文件的提交流程和方式。
6. 招标谈判与中标结果公示：介绍招标谈判的程序和技巧，以及中标结果的公示工作。
7. 合同签订与履约管理：讲解合同签订的要求和程序，以及合同履约管理的方法和技巧。
8. 招标代理采购案例分析：通过实际案例分析，探讨招标代理采购工作中的常见问题和解决方法。
四、培训方式本次培训采取课堂讲授、案例分析、讨论交流等多种方式相结合的形式进行，力求使参与者在轻松愉快的学习氛围中获得更实际的收获。
五、培训时间和地点本次培训计划为期5天，培训地点定在公司会议室或是专门的培训场所。
具体时间和地点将根据参与者的实际情况进行调整。
六、培训费用培训费用为每人5000元，包括培训材料、讲师费、场地费、用餐费等。
七、培训效果评估培训结束后将对参与者的学习情况进行考核和评估，对合格者颁发培训结业证书。
八、培训师资力量本培训将邀请拥有丰富招标代理采购实践经验的专家学者和资深从业人员担任讲师，确保培训内容的丰富性和实用性。
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采购人或其委托的采购代理机构按照《政府采购计划》批准的政府采购组织形式和采购 方式，组织、实施政府采购。
目录
第一章、政府采购招投标的简介 第二章、政府采购工作流程 第三章、政府采购的形式及说明 第四章、政府采购公开招标的程序 第五章、公开招标及竞争性谈判的程序 第六章、评标方法的分类及特点 第七章、政府采购招投标前的项目运作注意事项 第八章、项目方案书制作及注意事宜
公开 招标
➢
人在中标通知书后) 评标报告：评标后5工作日 内
政府采购 的主要采 ➢ 购形式
➢ 确定中标：收到评标报告5
工作日内
➢
的采购方式（4个 抽的专家+1个业 ➢ 主评委） 投标供应商至少 ➢ 要三家或三家以 上 一次报价
政府出资建设的 项目
需采购的具体数 额标准超出较大， 超出不招标的底 线和标准。
。
第一章、政府采购招投标的简介
一、需要招标的项目
1、基础设施和公用事业工程建设项目 2、使用国有资金投资或者国家融资的工程建设项目
包括使用各级政府财政性资金，国家机关、国有企业事业单位自有资金及借贷 资金的建设项目
3、使用财政性资金的货物采购和使用国有资金涉及社会公共利益的货 物采购项目
4、使用财政性资金的勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务项目 5、关系社会公共利益和国有资金投资效益的服务项目 6、国家垄断或者控制产品的经营权出让项目、选择社会投资主体的政 府特许经营项目等
第二章、政府采购工作流程
公开招标
报送、审批、下达年度政府采购预算
报送、审批、下达政府采购计划
组织、实施政府采购
邀请招标
竞争性谈判
询价采购
单一来源 采购
确认采购文件，评标和确认评标结果 签订政府采购合同并向财政部备案 履约验收 办理资金支付 政府采购信息统计及财务报告 采购文件档案存档
协议采购
第二章、政府采购计划审批流程
由采购人，
➢退保证金：5个工作日内(中标 人在中标合同后，未中标人在中
选择不能少 于三家且具
邀请 标通知书后) 招标 ➢评标报告：评标后5工作日内
➢确定中标：收到评标报告5工
作日内Βιβλιοθήκη 备条件和资 质的企业， 向其发出招 ➢ 标邀请书，
➢签订合同：自中标通知书发出 之日起三十日内
邀请他们参 ➢
加投标
➢
➢开标时间的推迟：截标（开标）
第三章、公开招标的采购形式及说明
序 采购 号 形式
时间的规定
概念阐述
其他
条件
➢ 公示期：≥20天；
➢ 公开招标专家称：
➢ 修改招标文件：投标截止15
评标委员会，公
日前
开招标、邀请招
➢ 更改投标截止和开标时间：
标：抽取5个或5
投标截止三日前
个以上单数专家
1
➢ 退保证金：5个工作日内(中
标人在中标合同后，未中标
一、编写采购计划：
采购人按照财政部门下达的政府采购预算，编制《政府采购计划表》。 如因特殊情况采购国外产品的，需由国家权威认证机构予以确认并出具证明文件，或者 组织专家论证，并向财政部门提供书面申请和专家论证意见书。
二、上报采购计划：
政府采购计划由采购人通过政府采购管理系统上报同级财政部门。达到公开招标标准以 上的采购项目，应采用公开招标方式，因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式，需填 报《政府采购方式变更审批表》，向财政部门书面申请。并在采购活动开始前获得市级以上 财政部门的批准。
二、勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达 到下列标准之一的，必须招标：
1、施工单项合同估算价在400万元人民币以上； 2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上； 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。
目录
第一章、政府采购招投标的简介 第二章、政府采购工作流程 第三章、政府采购的形式及说明 第四章、政府采购公开招标的程序 第五章、公开招标及竞争性谈判的程序 第六章、评标方法的分类及特点 第七章、政府采购招投标前的项目运作注意事项 第八章、项目方案书制作及注意事宜
前3天
邀请招标的专家
称：评标委员会，➢ 公开招标、邀请 招标：抽取5个 或5个以上单数 专家的采购方式 ➢ （4个抽的专家 +1个业主评委） 标供应商至少要 三家或三家以上
政府采购招投标培训
（项目方案书制作及注意事项）
主讲：制标设计部
目录
第一章、政府采购招投标的简介 第二章、政府采购工作流程 第三章、政府采购的形式及说明 第四章、政府采购公开招标的程序 第五章、公开招标及竞争性谈判的程序 第六章、评标方法的分类及特点 第七章、政府采购招投标前的项目运作注意事项 第八章、项目方案书制作及注意事宜
目录
第一章、政府采购招投标的简介 第二章、政府采购工作流程 第三章、政府采购的形式及说明 第四章、政府采购公开招标的程序 第五章、公开招标及竞争性谈判的程序 第六章、评标方法的分类及特点 第七章、政府采购招投标前的项目运作注意事项 第八章、项目方案书制作及注意事宜
第一章、政府采购招投标的简介
为了规范政府采购当事人的采购行为，加强对 政府采购货物和服务招投标活动的监管，中国财政 部在2004年9月11日时开始施行
三、审核采购计划：
财政部门按照规定对采购人报送的政府采购计划是否纳入年度部门预算、资金来源渠道 和落实情况、政府采购预算情况、采购项目配置和标准、政府采购方式等进行审核，并签署 审核意见。审核未通过的，出具审核意见反馈给采购人，采购人修改完善后再重新报送政府 采购计划。
四、下达采购计划：
财政部门审核通过确定政府采购组织形式和采购方式，向采购人下达《政府采购计划》
➢ 签订合同：自中标通知书发
➢ 评分办法可采用
出之日起三十日内
综合评分法和最
➢ 开标时间的推迟：截标（开
低价中标法
标）前3天
➢ 档案保存期：≥15年
第三章、邀请招标的采购的采购形式及说明
序 采购 号 形式
时间的规定
概念阐述
其他
条件
2
➢公示期：≥20天 ➢修改招标文件：投标截止15日
➢
前
➢更改投标截止和开标时间：投 标截止三日前
第一章、政府采购招投标的简介
二、必须招标的工程项目规定
国家发展改革委公布《必须招标的工程项目规定》，2018年6月1日起施行 一、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：
1、使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目； 2、使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。