{财务管理内部审计}施工企业审计特殊考虑
企业内部审计内容和注意事项

企业内部审计内容和注意事项企业内部审计是指公司内部为了确保企业经营活动的合法性、规范性和效益性,通过对公司内部各个部门、操作流程以及经营活动的主要环节进行监督和检查的一种管理手段。
企业内部审计的内容和注意事项非常重要,可归纳如下:一、内部审计的内容1.业务流程审计:对公司的各项经营活动、业务流程的规范性、合规性、高效性和有效性进行审计,包括采购、销售、财务、资金、人力资源等各个环节。
2.内部控制审计:评估公司的内部控制制度的完备性和有效性,包括内部控制的设计、实施和操作,以及风险管理、内部控制意识和文化等方面。
3.财务报表审计:对公司的财务报表进行审查,确认其真实性、准确性和完整性。
包括资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表的审计,以及相关的财务指标和比率的计算和分析。
4.资产管理和利用审计:对公司的资产管理和利用状况进行审核,包括固定资产、库存、存货、现金等各种资产的管理和使用情况,以及其价值、安全和效益的评估。
5.信息技术审计:对公司的信息系统、网络安全、数据保护等方面进行审计,包括IT基础设施、软件应用、系统操作和维护、数据备份和恢复等方面的审计。
6.合规性审计:对公司的各项经营活动、行为和决策是否符合法律法规、公司章程和相关规定进行审查,包括公司治理、合同管理、财务管理、纳税管理等方面。
7.管理效益审计:对公司的各项管理活动的效益和效果进行评估,包括人员管理、绩效管理、成本控制、经营决策等方面的审计,以及公司的整体经营状况和竞争力的评估。
二、内部审计的注意事项1.独立性原则:内部审计应独立于被审计部门或个人,确保审计工作的客观性和公正性。
2.保密性原则:内部审计应保护被审计单位的商业秘密和个人隐私,严守审计信息的机密性。
3.全面性原则:内部审计应全面、细致地审查企业的各个方面,确保审计的全面性和有效性。
4.系统性原则:内部审计应以系统性的方法进行,将各项审计活动有机地整合起来,确保审计的连续性和连贯性。
第十六章 对集团财务报表审计的特殊考虑

第83讲-与集团财务报表审计有关的概念、责任设定和注册会计师的目标第十六章对集团财务报表审计的特殊考虑本章内容第一节与集团财务报表审计有关的概念第二节审计责任设定和注册会计师的目标第三节集团审计业务的承接与保持第四节了解集团及其环境、集团组成部分及其环境第五节了解组成部分注册会计师第六节重要性第七节针对评估的风险采取的应对措施第八节合并过程第九节与组成部分注册会计师的沟通第十节评价审计证据的充分性和适当性第十一节与集团管理层和集团治理层的沟通图16-1 对组成部分财务信息执行工作的决策(教材P355)图16-2 重要性图16-3 集团重要性及组成部分重要性本章考情分析本章需要重点掌握的知识点包括:第一,了解组成部分注册会计师(教材16.5);第二,重要性(教材16.6);第三,针对评估的风险采取的应对措施(教材16.7);第四,与组成部分注册会计师的沟通(教材16.9)。
除客观题外,本章知识点常常在简答题和综合题中轮换考查。
本章是非常重要的考试章节,最近五年平均分值在5分左右。
本章必备考点清单考点内容年度分布一、重要组成部分2019简答二、了解组成部分注册会计师2018单选、2015单选三、重要性2018单选、2017多选、2015多选、2019简答、2015综合四、针对评估的风险采取的应对措施2017单选、2019简答、2016简答、2015综合五、了解集团层面的控制和合并过程2015单选六、与组成部分注册会计师的沟通2019简答2020年教材主要变化无变化。
第一节与集团财务报表审计有关的概念【考点】重要组成部分(★★)重要组成部分的定义和判断特征,归纳如下表。
重要组成部分具体内容定义重要组成部分是指集团项目组识别出的具有下列特征之一的组成部分:(1)单个组成部分对集团具有财务重大性(2)由于单个组成部分的特定性质或情况,可能存在导致集团财务报表发生重大错报的特别风险判断重要组成部分的特征——财务重大性(1)具有财务重大性的重要组成部分①判断方法。
浅谈施工企业审计的重点和方法

浅谈施工企业审计的重点和方法施工企业审计是指对施工企业的财务状况、经营管理、项目实施等方面进行全面检查和评估的一种工作。
审计的目的是为了保证企业财务信息的真实性和准确性,防止企业从事违法违规活动,提高企业管理水平和经营效益。
下面将就施工企业审计的重点和方法进行浅谈。
一、施工企业审计的重点1、财务状况审计施工企业的财务状况审计是审计的重点之一、财务状况审计主要包括财务报表的真实性和准确性审查,以及财务制度的健全性和有效性评估。
审计人员需要深入了解和分析企业的财务数据,确保财务报表的编制符合相关法律法规和会计准则,查找财务数据中的错误和虚假信息,评估企业的财务风险和经营状况。
2、项目实施审计施工企业的项目实施审计也是审计的重点之一、项目实施审计主要包括选择和投标过程的审查,合同履行情况的检查,项目进度和质量的评估等。
审计人员需要对企业的项目选择和投标过程是否合规进行审查,对企业与外部合作伙伴签订的合同是否履行合规审查,对项目的进度和质量进行评估,确保项目的顺利进行和质量达标。
3、经营管理审计施工企业的经营管理审计也是审计的重点之一、经营管理审计主要包括人员管理、合规管理、内部控制、成本管理等方面的审查和评估。
审计人员需要对企业的人员激励和管理机制进行审查,对企业的合规管理和风险控制制度进行评估,对企业的内部控制体系进行检查,对企业的成本核算和管理进行评估。
二、施工企业审计的方法1、文件审查法文件审查法是审计人员通过查阅企业的财务资料、项目合同、经营管理制度等文件,对企业的财务状况、项目实施和经营管理进行审计的一种方法。
审计人员需要详细查看企业的财务报表、账册、凭证等财务资料,了解企业的资金流入流出情况,查找财务数据中的错误和虚假信息。
此外,审计人员还需要查看企业的项目合同、验收报告、进度计划等,评估项目的合规和进度。
2、实地核查法实地核查法是审计人员通过实地走访和了解,对施工企业进行审计的一种方法。
施工项目内部审计内容

施工项目内部审计内容引言施工项目是指为了建设工程目的而进行的具体工程活动,包括土建工程、机电工程、装饰工程等。
在施工项目中,进行内部审计是非常重要的一项工作。
本文将详细探讨施工项目内部审计的内容。
为什么需要进行内部审计施工项目涉及巨额的资金投入、复杂的工作流程和各种风险,为了保证项目的顺利进行,需要进行内部审计。
内部审计有助于发现项目中的问题和风险,帮助管理者及时采取措施解决问题,提高项目管理水平和工作效率。
内部审计的目的内部审计的目的是为了评估和改进施工项目的风险管理、控制和治理过程,确保项目按照计划和预期目标进行。
具体而言,内部审计的目的包括:1.评估项目管理的有效性,发现并纠正潜在的问题和不足之处;2.确保项目遵守法规和内部规章制度,避免违纪、违法行为的发生;3.发现并纠正项目运营过程中的错误、浪费和不合理之处;4.提供建议和改进措施,优化项目管理流程和效率。
内部审计的内容施工项目内部审计的内容主要包括以下几个方面:1. 项目管理流程和规范•评估项目管理流程的有效性和合规性,包括项目启动、执行、验收等各个环节的规范性和流程性;•检查项目中的各项管理制度和规章制度是否得到有效执行,是否存在滥用职权、违反规定等现象;•针对项目中的特殊管理需求,如施工安全管理、质量管理等,进行专项审计。
2. 资金使用和风险控制•审计项目资金的使用情况,确保资金使用合理、合规,并且符合项目的预算和计划;•评估项目中的风险管理措施,发现并纠正资金使用中可能存在的风险和问题;•检查项目中的采购和招投标过程,保证公平、公正、公开,防止腐败现象的发生。
3. 工程进度和质量控制•审计项目的工程进度控制情况,评估项目进度是否符合计划,是否存在滞后和延期的情况;•检查项目的质量控制措施,评估项目的质量是否符合相关标准和要求;•发现并纠正工程施工过程中存在的质量问题和隐患。
4. 合同履约和合规性•审计施工项目的合同履约情况,确保各方按照合同约定履行自己的义务;•检查项目中的合规性,包括法律法规和规章制度的遵守情况,是否存在违法行为;•发现并纠正合同履约中的问题和风险,提供改进建议和措施。
集团财务报表审计的特殊考虑

对集团财务报表审计的特殊考虑•1401号准则的修订背景•适用范围及与其他准则的关系•准则的框架•准则的要求一、1401号准则的修订背景1、缺乏专门规范集团审计的准则;2、集团审计实务存在多样化,特别是重要性水平的处理多样化;3、严格、一致的监管考虑(集团化企业审计一体化考虑);4、风险评估和质量控制原则在集团审计领域的运用。
二、适用范围及与其他准则的关系规范注册会计师执行集团审计时的特殊考虑,特别是涉及组成部分注册会计师的特殊考虑。
在执行非集团审计时,如果利用其他注册会计师的工作,注册会计师可以根据具体情况遵守本准则的相关规定。
第二条本准则规范集团审计的特定方面,其他审计准则同样适用于集团审计。
三、准则的框架框架:总则→第一条至第七条定义→第八条至第二十二条目标→第二十三条要求→第二十四条至六十三条附则→第六十四条应用指南→共六十四条四、准则的要求1、责任集团项目组对整个集团财务报表审计工作及审计意见负全部责任,这一责任不因利用组成部分注册会计师的工作而减轻。
尽管组成部分注册会计师基于集团审计目的对组成部分财务信息执行相关工作,并对所有发现的问题、得出的结论或形成的意见负责,但集团项目合伙人及其所在的会计师事务所仍对集团审计意见负全部责任。
注册会计师对集团财务报表出具的审计报告不应提及组成部分注册会计师,除非法律法规另有规定。
如果法律法规要求在审计报告中提及组成部分注册会计师,审计报告应当指明,这种提及并不减轻集团项目合伙人及其所在的会计师事务所对集团审计意见承担的责任。
2、集团审计业务的承接与保持集团项目组应当了解集团及其环境、集团组成部分及其环境,足以识别可能的重要组成部分。
如果重要组成部分财务信息审计工作由组成部分注册会计师执行,集团项目合伙人应当评价集团项目组参与组成部分注册会计师工作的程度是否足以获取充分、适当的审计证据。
如果注册会计师接触组成部分相关信息受到限制的处理:第一,如果该组成部分不是重要组成部分,且集团项目组拥有其整套财务报表和审计报告,能够接触集团管理层拥有的与该组成部分相关的信息。
建筑单位工程施工的审计

建筑单位工程施工的审计一、前言建筑单位工程施工是一个复杂的过程,需要严格按照规定进行管理和监督。
施工过程中可能会存在各种问题,因此对工程施工进行审计是非常必要的。
本文将对建筑单位工程施工的审计进行深入探讨,以期对业内人士有所启发和帮助。
二、建筑单位工程施工的特点建筑单位工程施工是一个涉及多方面的复杂环节,其中包括设计、采购、施工、验收等多个环节,因此其审计也需要综合考虑多个方面的问题。
1. 施工进度建筑单位工程施工通常需要严格按照施工进度来进行,如果出现工期延误或者超前完工的情况都可能对工程的质量和安全性产生影响。
因此,审计应该对施工进度进行全面审查,确保施工按照计划进行。
2. 质量控制建筑工程的质量是关乎工程的安全性和使用寿命,施工中可能会存在材料质量不符合标准,施工工艺不符合规范等问题,这些都需要进行审计来保证工程的质量。
3. 费用支出建筑单位工程的施工费用通常占据整个工程造价的很大一部分,因此费用的支出情况也是审计的关键点之一。
4. 合规性审计建筑单位工程施工需要遵守相关的法律法规和标准,因此需要进行合规性审计,以确保施工过程中各项操作符合相关规定。
5. 安全管理施工现场往往充满危险,安全管理是至关重要的一环,审计中也需要考虑安全管理情况。
三、建筑单位工程施工的审计程序1. 制定审计计划首先需要制定审计计划,明确审计的范围、对象和时间节点等,确保审计工作有条不紊地进行。
2. 收集相关资料收集建筑单位工程施工的相关资料,包括施工合同、施工图纸、设计文件、施工记录等,准备用于审计的数据和证据。
3. 进行实地审计审计人员需要到施工现场进行实地审计,对施工现场的管理和施工情况进行调查和核实。
4. 数据分析和整理将收集到的资料进行整理和分析,对施工过程中的问题进行梳理和总结。
5. 编制审计报告根据审计结果,编制审计报告,详细说明审计过程中发现的问题和建议改进的措施。
四、建筑单位工程施工审计存在的问题1. 缺乏专业的审计人员一些建筑单位对工程施工的审计重视不够,导致审计人员缺乏专业经验和技能,影响了审计工作的效果。
工程施工财务审计

工程施工财务审计是指对工程施工过程中的财务活动进行审核、检查和评价,以确保财务活动的合法性、合规性和效益性。
工程施工财务审计对于保障工程项目的顺利进行、提高资金使用效率和防范财务风险具有重要意义。
本文将从工程施工财务审计的概念、内容、目的和意义等方面进行阐述。
一、工程施工财务审计的概念工程施工财务审计是指在工程施工过程中,审计人员依据国家有关法律法规和财务会计制度,对施工企业的财务活动进行审核、检查和评价,以确保财务活动的合法性、合规性和效益性。
工程施工财务审计主要包括对施工企业的资金筹集、使用、结算和管理等方面的审计。
二、工程施工财务审计的内容1. 资金筹集审计:审查施工企业筹集资金的合法性、合规性和效益性,主要包括审查企业融资渠道、融资方式和融资成本等方面。
2. 资金使用审计:审查施工企业资金使用的合法性、合规性和效益性,主要包括审查企业资金使用的计划、预算和实际支出等方面。
3. 资金结算审计:审查施工企业与其他单位、个人之间的资金结算活动,以确保资金结算的合法性、合规性和及时性。
4. 资金管理审计:审查施工企业资金管理的合法性、合规性和有效性,主要包括审查企业资金管理制度、资金存放和资金使用效益等方面。
5. 成本控制审计:审查施工企业成本控制的合法性、合规性和有效性,主要包括审查企业成本核算、成本分析和成本控制措施等方面。
6. 税务审计:审查施工企业税务处理的合法性、合规性和效益性,主要包括审查企业税收筹划、税收申报和税收缴纳等方面。
三、工程施工财务审计的目的1. 保障工程施工资金的合法性、合规性和效益性,确保工程项目的顺利进行。
2. 提高施工企业资金使用效率,降低财务成本,提高企业经济效益。
3. 防范工程施工过程中的财务风险,确保企业财务稳健。
4. 促进施工企业完善财务管理制度,提高财务管理水平。
四、工程施工财务审计的意义1. 有助于规范施工企业的财务行为,维护国家财经秩序。
2. 有助于加强工程施工项目的监管,提高工程质量。
工程施工企业审计重点

工程施工企业审计重点工程施工企业审计是指对工程施工企业在施工过程中的财务、管理、技术等方面的活动进行全面、系统的审查和评价,以确保工程施工企业按照合同约定和国家相关法律法规的要求,合规、高效、优质地完成工程建设任务。
工程施工企业审计的重点主要包括以下几个方面:一、合同履行情况审计合同履行情况审计是工程施工企业审计的重要内容之一。
审计人员需要对工程施工企业与发包人签订的施工合同进行全面审查,确保合同条款的合规性、明确性和可执行性。
同时,审计人员还需关注工程施工企业是否按照合同约定履行施工义务,包括工程质量、工程进度、工程安全等方面的要求是否得到满足。
此外,审计人员还需关注工程施工企业与供应商、分包商等合同关系的建立和履行情况,以确保合同关系的合法性和正当性。
二、财务管理审计财务管理审计是工程施工企业审计的重要方面之一。
审计人员需要对工程施工企业的财务报表、财务凭证、资金流动等进行全面审查,以确保企业财务报表的真实性、完整性和准确性。
同时,审计人员还需关注工程施工企业的资金管理情况,包括资金的筹集、使用、结算等方面是否合规,是否存在挪用、套用、滥用资金等现象。
此外,审计人员还需关注工程施工企业的成本控制情况,包括成本核算、成本分析、成本优化等方面是否有效,以确保工程施工企业经济效益的最大化。
三、质量管理审计质量管理审计是工程施工企业审计的重要内容之一。
审计人员需要对工程施工企业的质量管理体系、质量控制措施、质量验收标准等进行全面审查,以确保工程施工企业按照国家和行业标准进行施工,保证工程质量的合格性和安全性。
同时,审计人员还需关注工程施工企业的质量问题和质量事故的处理情况,包括问题发现、问题报告、问题解决等方面是否及时、到位。
此外,审计人员还需关注工程施工企业的质量改进和质量提升情况,以确保工程施工企业不断提高质量管理水平。
四、安全管理审计安全管理审计是工程施工企业审计的重要方面之一。
审计人员需要对工程施工企业的安全生产责任制、安全管理制度、安全培训和演练等进行全面审查,以确保工程施工企业严格遵守国家安全生产法律法规,保障工程施工现场的安全。
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{财务管理内部审计}施工企业审计特殊考虑施工企业审计特殊考虑(天职国际业规401号)1.总则1.1本规程对业务人员执行相关业务具有指导作用,不具有强制性。
但项目负责人在拟订、批准审计计划时应当考虑本规程内容的影响。
1.2本规程包括建筑(工程)施工企业概述及2007年度行业分析,并对工程收入、工程成本、应交税金、甲方供料结算等行业特殊风险及其应对进行了分析。
2.行业概述及2007年度行业分析略3.行业特殊风险及应对3.1工程收入确认3.1.1根据建造合同会计准则的规定,如果建造合同的结果能够可靠地估计,企业应根据完工百分比法在资产负债表日确认合同收入和成本。
实际工作中通常由被审计单位的工程预算员编制工程预算书,按照工程进度确认收入并结转成本。
3.1.2审计中的主要问题(1)资产负债表日确认的工程完工程度可靠性较低,管理当局藉此操纵收益。
如根据管理当局的不同意图,有的为了完成利润目标、承包指标、更充分地享受税收等优惠政策、便于筹资等目的,可能会多计收入;有的为了以丰补歉、留有余地等目的而少计收入,待工程决算以后再冲回或再计收入,人为操纵损益。
(2)建设单位或开发商迟迟不进行工程决算审计。
如为了拖欠工程款,有些开发商或建设单位几年甚至十年不进行工程决算审计。
还有些建设单位将已达到预定可使用状态、并已交付使用的固定资产于“在建工程”账户长期挂账,但折旧正常计提,造成账目混乱。
有些开发商早已将商品房卖出,且已收回款项,但迟迟不进行工程决算审计。
(3)重复确认收入。
如当总公司下设多个分公司时,有时几个分公司共同承建一个工程项目,各个分公司会出现重复确认收入的情况。
3.1.3审计难点(1)对尚未完工的工程或虽已完工但尚未决算的工程,审计基准日的工程进度与企业资产负债表日确认收入时的工程进度相比已经发生变化,注册会计师难以获取资产负债表日工程进度的客观依据,来判断企业资产负债表日确认收入的可靠性。
(2)收入的截止测试失去了实际意义,对尚未完工的工程或虽已完工但尚未决算的工程,依据被审计单位工程预算员编制的工程预算书进行收入截止测试,不可能发现收入截止存在的问题。
3.1.4审计方法为提高审计效率,注册会计师应凭借专业经验和所掌握的信息、资料作出正确的选择,选择有效率的审计策略和方法。
我们建议:(1)可以通过检查企业累计结转收入和累计结转成本是否基本配比,来发现收入确认可能存在的问题,但是难以判断企业资产负债表日所确定的工程完工程度是否可靠。
(2)可以获取以往年度(可取前两年或三年)已竣工决算的工程收入确认的有关资料,将会计账面确认的收入与按竣工决算应确认的收入进行比较,计算一个收入确认的误差率,作为对资产负债表日收入确认的参考。
(3)可以取得监理公司监督的工程进度记录作为工程完工程度参考。
(4)在审计中,可根据施工工程的规模、繁简程度、施工企业情况以及所编制工程预决算的质量水平等因素,采用不同的审计方法,如全面审核法、重点审核法与个别审核法等。
注册会计师应重点检查收入的计算、确认方法是否合乎规定,注意查明有无随意确认收入,虚增或虚减本期收入的情况,及以非货币性资产抵偿应收工程款的确认和计量是否符合会计准则的规定等。
3.2工程成本3.2.1审计中的主要问题建筑施工企业的成本主要有材料费、人工费、机械施工费、临时建筑设施费和其他直接费用等。
审计中我们发现主要存在如下问题:(1)建造合同的甲、乙双方不能及时对账,极易漏记甲方供料成本。
(2)企业日常核算管理制度松懈,材料出库、入库的内部控制较薄弱,外购材料不通过出入库手续,直接运抵建筑工地,易导致材料管理和核算出现漏洞;工人工资由“包工头”发给工人,没有正规的工资结算单,人工成本核算不准确。
(3)工程项目存在分包的情况下,有时企业不计分包收入和成本。
(4)有的企业将金额较大的临时建筑设施费一次计入成本费用,水电费用随意估计,缺乏依据,导致成本费用不实。
(5)有的工程项目成本结转的多,收入结转的少,账面反映为亏损,这可能存在人为调节利润的问题。
(6)增加人工费用和材料费用,偷逃税款。
(7)利用发放奖金、补贴等名义,处理违规支出。
(8)对于内部控制不健全的企业,管理人员往往利用各种形式与供货方相互勾结,侵吞企业财产物资。
3.2.2审计方法(1)对跨年度工程项目应按年累计分成本项目进行结转,以明确每一工程项目的收入和成本是否配比,据以分析判断是否存在成本核算异常的工程项目,保证会计信息的可靠性和公允性。
(2)材料费用方面应检查:企业内部会计控制是否健全、有效,材料出入库制度是否完备,有无少进多出或挪作他用等现象;有无材料消耗异常的项目,并查明原因;期末材料的盘点是否真实准确;是否存在利用开具的虚假发票处理其他费用,人为加大工程成本的情况。
(3)人工费用方面可运用分析性复核程序,检查年度工资有无异常变动,并查明原因,抽查应付工资计算的合规性和准确性,比如:工资核算是否以签名的工资结算单为依据,以免随意开单;抽查工资结算凭证用以确定工资、奖金、津贴的计算是否合规,手续是否齐全,是否按照规定代扣款项等。
另外,为查明施工企业、建设单位与施工队是否串通舞弊,除通过分析性复核以检查工资有无异常变动外,还应当与预决算的工程量加以对比,或通过实地考察、查询施工日记等方法,核对应付工资账户贷方发生额累计数与有关成本费用账户,以发现有无直接计入成本费用的工资。
(4)应检查费用的计量是否合规。
如临时建筑设施费应按照建造合同施工期分期摊销,预计水电费用时应该有甲乙双方认可的原始凭证为依据。
3.3应交税金3.3.1建筑施工企业在税金计算上有其自身的特点,主要涉及营业税及附加与所得税等。
3.3.2主要问题(1)当建造合同价格为不含税价时,应换算为含税价计算应交营业税,但施工企业往往直接按不含税合同价计算,使得主营业务税金及附加少计。
(2)有些总包企业将甲方代扣代缴的税金总额全部计入主营业务税金及附加,增加了成本费用,降低了利润,会计信息失真。
(3)因施工企业人员流动性大,审计时抽查、核实工资单较为困难,企业往往会借此机会采取各种方式虚增人工费用和材料费用,减少应交企业所得税。
3.3.3审计方法(1)在建筑施工企业税金审计中,可获取有关建筑施工合同,以明确施工合同是否属含税合同,以便据以审查税金及附加计算的正确性。
(2)根据审定的营业额,按照规定的税率,分项计算、复核本期应缴纳的营业税、城建税及教育费附加等项目,检查是否按照国家有关税法的规定正确计算应交的税金,有无偷漏税现象。
(3)对于分包工程,应重点检查对代扣代交税金的处理是否正确。
如记入“主营业务税金及附加”科目,将导致少交企业所得税。
(4)复核各项税费与应交税金、其他应交款等项目的勾稽关系是否正常。
(5)有关税金是否按照规定进行了会计处理,还应与应收账款、收入审计结合,以确定其正确性。
(6)关于企业通过少计收入和多计工程成本等偷逃所得税问题的审计,其审计方法与前述一、二两个问题相同,不再重述。
3.4甲方供料结算中的问题3.4.1目前,大多数建设单位对资本性支出项目的主要材料供应采用甲方供料的方式,工程开工前不再预付工程备料款。
由于这种甲方供料方式的结算比较繁琐,缺乏有效的过程控制,在结算管理中存在许多问题。
3.4.2工程承包合同中关于甲方供料供应范围的界定不明确计入建筑安装工程直接费用的材料费包括主要材料费、辅助材料费、消耗材料费,现行安装定额基价中包含了大部分辅助材料和所有的消耗材料,建筑工程定额基价中包含了所有的材料费用。
在一些工程的承包合同中,只填列主要材料由甲方提供的字样,而对主要材料范围没有明确的界定。
3.4.3材料与设备划分不清大多数工程项目的设备均由建设单位购置,直接计入设备投资。
在甲方供料并实行转账结算方式下,有些建设单位将应列入设备投资的设备当作材料给施工单位转账,或将应给施工单位转账的材料列入设备投资中,造成建筑安装投资和设备投资不真实和漏转材料费的问题。
在这种情况下,要分清固定资产投资中建筑安装投资的材料费和设备投资的设备购置费的界线,实际操作中应按照石油化工概算指标中关于设备购置费的界定,据此,一般工艺安装的设备费应很容易确定,但对于电气、仪表安装工程来说,有一定难度,而一些电气、仪表设备的价值较小,财务人员很容易将其当作低值易耗品或材料核算。
对于资本性支出项目,在图纸设备一览表上列入的设备及其附带的备件和材料均须计入设备投资中。
3.4.4工程承包方式、合同价款的结算方式与甲供材料的结算方式混同有些工程项目,在采用工程招标承包方式下,由于工程主要材料甲方供应,因材料价格无法确定,为衡量施工单位投标报价的合理性,在招标文件中规定投标报价不包含甲供材料费,并以中标价签订承包合同进行价款结算。
在操作中,建设单位工程管理人员认为,既然结算中不含主要材料费,这意味着主要材料费不应计入结算中,而将其直接计入“在建工程”账户,但实际上并不存在这样的因果关系。
建议,在实际工作中,甲供材料仍采用转账结算方式,施工单位按照甲供材料价格和实际材料用量单独编制一本材料费结算书,与合同价款一同进入建筑安装工程投资中。
3.4.5甲供材料的财务结算环节与工程价款结算环节相脱节3.4.5.1一些工程项目甲供材料的财务结算,采用直接入账的方式,施工单位抱着蒙混过关的态度,在结算书中又列入了甲供主材费,造成主材费重复计算。
这种情况多出现在甲供材料财务结算通常采用转账结算方式,而出于某种原因变更为直接入账结算方式下。
建议,对材料费的审查应以建设单位转给施工单位的材料单或材料费清单为依据。
若施工单位不能提供此依据,则认为材料未进行转账。
这样就可以避免上述情况的发生。
3.4.5.2甲供材料会计核算存在的问题(1)材料供应部门在给财务部门转料单时,将本月某建设单位的料单汇集按汇总数结转,其后面不附带按工程项目归集的材料清单,并且料单中工程项目的名称没有细化到单项工程下的单位工程。
这样很容易造成财务部门材料核算不准确。
(2)料单从供应部门到财务部门(施工单位)的时间间隔较长,料单到达时间滞后于工程结算,致使结算中不可避免地出现暂估价款,导致材料找差与工程结算相脱节。
(3)料单的转移环节容易发生丢失。
这种情况若发生在财务部门,会使工程投资核算有误(直接入账方式下)或给施工单位漏转料单(转账方式)。
这种情况若发生在供应部门,通常采取的补救措施是让施工单位重新开领料单,材料计划审查人员对料单真补假补难辨,造成采购和领料环节的失控。
3.4.5.3在甲供材料转账结算方式下,结算书计列的材料价格标准不统一在审查工程结算时发现,甲供材料在结算书中计列的价格标准五花八门,有预算价格、概算价格、估算价格、实际价格、参考价格等等。