0安风体系基础知识

安风体系基础知识
1、安全生产方针：控制风险，预防为主；全员参与，持续改进。

2、熟记年初签订的《安全生产责任书》中自己岗位的安全职责与安全目标。

3、安风体系共有42个要素52项制度。

4、“四个机制”指的安全区代表巡查机制、任务观察机制、事故事件报告和分析机制、审查机制，“一个系统”指的是纠正与预防系统。

5、风险评估,包括作业风险评估、环境与职业健康风险评估两部分，以下是评估方法：(公司现在已由质安部组织各部门编制了相应的作业风险评估数据库、环境与职业健康风险评估数据库)
（1）现在我们使用的是PES分析法：
<1>风险值 =后果(S)×暴露(E )×可能性(P)
①可能引起危害的作业动作发生的重复频度--- 暴露（E）,取值由
0.5-10.
②作业动作实际引起危害发生并导致最严重结果的频度--- 可能性（P），取值由0.1-10。

③危害发生可能导致的最可能的结果量度（S），取值由1-100。

<2>风险等级与应对措施
①特高的风险 400≤风险值放弃、停止
②高风险 200≤风险值＜400 立即采取纠正措施
③中等风险 70≤风险值＜200 采取措施进行纠正
④低风险 20≤风险值＜70 需要进行关注；
⑤可接受的风险风险值＜20 容忍
6、安全区代表巡查机制的流程体现为：
（1）检查、收集信息：
<1>每月一次，安全区代表填写《安全区代表检查表》
<2>检查类型
–体系十大单元内容
–安全区代表重点关注他工作的业务相关方面。

如工程部线路班重点关注线路施工及安全问题点、安装班重点关注安装施工，综合部重点关注其后勤管理；
–日常除自身业务外的安全问题点
–法律法规符合性
（2）将问题纳入纠正预防措施
（3）确保问题改进
（4）确保措施落实
7、安全区代表检查结果处理
（1）不符合事件→信息上报→纠正与预防系统
（2）重大问题/不安全因素→立即报告部门负责人→及时安排处理8、任务观察机制基本步骤：
（1）准备。

应制定任务观察计划，任务观察方式分为全过程观察与局部观察。

（2）观察。

按计划实施任务观察，安全地制止不安全的行为。

（3）讨论。

以公开、理解、尊重的方式与员工讨论。

<1>肯定员工做得正确的部份
<2>与员工讨论不正确的部份:
①不安全行为可能导致的后果
②更安全工作的方法
<3>接受员工进行更安全工作的承诺
<4>讨论其他安全事项
<5>感谢员工
(4) 分析. 对观察结果进行分析，并提出改进的建议和意见。

(5) 记录.填写《任务观察记录表格》
（6）持续改进。

<1>再次任务观察
<2>纳入纠正与预防系统
9、事故事件报告和分析机制的流程体现为：
（1）事故/事件的报告及响应
<1>报告：及时上报事故及事件信息, 包含:
①报告的形式
②报告的时间
③报告的对象
④报告的内容
⑤报告人员
<2>应急响应：事故事件发生时，立即对应相关的《应急预案》和程
序进行响应。

<3>事故现场处理
（2）事故/事件的调查
<1>事故/事件调查分为：
①收集分析信息
②有效地询问
③根本原因分析
④强化管理体系
（3）事故/事件的分析与统计
<1>根本原因分析, 查找关键因素
<2>形成调查结论
<3>结论的整理和完善
<4>事故/事件定性与定责
<5>提出防范措施，提出纠正行动的要求
（4）事故/事件信息沟通与回顾
<1>事故/事件信息的沟通
①沟通内容：事故经过及后果、原因、防范措施等
②沟通形式：会议、邮件、快报、报告等
<2>事故/事件信息的回顾
①所有员工及相关人员都应参与事故报告的学习
10、事故事件管理适合现阶段的做法：
（1）编制适合公司的事故事件管理制度；
（2）向相关部门宣贯事故事件管理内容；
（3）进行事故及未遂事故的原因分析，形成报告，进行统计；11、生产活动中出现除在运电力设备缺陷外的问题应纳入纠正与预防系统，包括且不限以下内容：
（1）安全区代表巡查中发现的不符合；
（2）各级领导和安全监督人员巡查时发现的不符合；
（3）安全检查中发现的不符合；
（4）安全生产法律、法规、标准的变更引起的不符合；
（5）员工和相关方的合理化建议提出的不符合以及员工在生产实践中发现的不符合；
（6）内部审核、管理评审、外部审核中发现的不符合；
（7）事故/事件调查时发现的不符合；
（8）会议、小组活动等提出的不符合；
（9）风险评估与任务观察提出的不符合。

12、纠正与预防机制运行流程为：
（1）不符合报告，纠正与预防措施单填写
<1>不符合描述
①明确不符合的详细情况（如时间、地点、内容、严重程度等）
②由不符合发现者进行填写
③填写完成后经确认属实，3个工作日内转至执行单位进行原因分析及纠正与预防措施的制定
<2>不符合原因分析
①针对每条不符合原因都需要进行根本原因分析
②建议针对每条不符合对应的体系或标准条款进行填写
③根本原因分析建议由问题解决的执行单位填写
<3>纠正与预防措施的制定
①填写单位：执行单位专责或负责人
②时间：接收《纠正预防措施单》后5个工作日内
③要求：确定执行部门、执行人、计划完成时间等
④不能解决的问题处理：逐级解决，逐级上报
<4>纠正与预防措施的实施
①时间：纠正与预防措施完成后2个工作日内
②提交资料：《纠正与预防措施单》
③提交对象：效果验证人
④变化管理：纠正与预防措施实施的实际条件变化，应评估调整措施，并将调整计划上报部门负责人
⑤保留相应的纠正与预防记录
<5>纠正与预防措施实施情况沟通
直属部门
执行人：单位各部门纠正与预防系统管理人员
频率：每月
沟通对象：部门负责人
沟通内容：沟通纠正与预防行动的执行情况
安监部门
执行人：安全监察部纠正与预防系统管理人员
频率：每月
沟通对象：员工或安全区代表
沟通内容：纠正与预防行动的落实情况
<6>纠正与预防行动的评估
①验证实施：由上级部门或职能部门负责人组织实施
②评估应关注:
向员工进行询问
现场进行观察
与安全生产人员讨论并回顾
③验证结果：合格结束，否则重新来过
<7>纠正与预防行动情况汇报
直属部门
完成时间：每月25号前
提交资料：《纠正与预防措施单》、全年累计《纠正与预防行动汇总表》执行者：系统管理人员
提交对象：单位安监部
<8>纠正与预防措施行动情况统计、分析与公布
要求
执行单位：安全监察部
频率：每月
对象：全局纠正与预防措施的执行情况
方式：进行统计、分析、公布
各单位纠正与预防措施执行记录应保存至5年。