高中地理第五章环境管理及公众参与5.1认识环境管理教案新人教版选修6
人教版高中地理选修6《第五章 环境管理及公众参与 第一节 认识环境管理》_3
第五章环境管理及公众参与教学设计第一节认识环境管理（1课时）教学目标知识与技能：1、理解环境管理的主要思想、实行环境管理的必要性2、了解环境管理的对象和执行主体3、了解我国环境管理的基本内容过程与方法：1、结合案例，理解环境管理的重要性2、结合课本图表知识和阅读材料，明确环境管理的对象和执行主体3、结合我国法制建设的实例，了解我国环境管理的基本内容情感态度与价值观：1、增强环境管理的意识，加强环境管理2、强化国家和政府在环境管理中的作用3、强化法律意识，增强法制观念教学重点1．实行环境管理的重要性2．环境管理的对象、执行主体、手段教学难点实行环境管理的重要性【教学过程】【导入新课】长期以来，在解决我们面临的各类环境问题时，大家很容易想到通过发展技术这一途径，却往往忽略了环境管理对于解决环境问题的重要性。
怎样实行环境管理，环境管理又有哪些内容。
我们来一起学习这部分内容。
展示多媒体图片，看图，提问，回答，教师总结。
【板书】一、实行环境管理必要性【板书】1．解决环境问题时技术的局限性【教师指导】教师指导学生认真阅读教材，从哈丁的文章中了解解决环境问题时技术的局限性。
【学生回答】略。
【教师讲解】环境问题不是单靠技术所能解决的，还必须借助对社会经济活动的管理手段。
实行科学有效的环境管理，能够在很大程度上缓解环境问题的产生，也能使相应的技术措施更有效。
【板书】2．公产与环境资源退化【教师指导】指导学生阅读教材案例1，思考以下几个问题：1、三个牧民都增加了奶牛数量后，三个农民的收益有什么变化?2、为什么每个牧民都可以自由地增加奶牛数量?3、为什么草场不能保证每个牧民都实现利益最大化?4、当三个牧民意识到上述问题后，为了增加奶牛数量发生争执时，应如何解决?5、怎样能够做到在环境退化之前就能够避免资源滥用现象的发生?【多媒体显示】通过多媒体展示，教师进行点拨，【板书】二、环境管理的基本内容【板书】1．环境管理的对象：个人、企业、政府【多媒体显示】通过多媒体投影教材表5.1，回答环境管理的对象包括哪些？【学生回答】略。
新高中地理第五章第一节认识环境管理导学案新人教版选修6
第五章 环境管理及公众参与第一节 认识环境管理【学习目标】 说出环境管理的基本内容和主要手段。
一、实行环境管理的必要性1．资源与环境问题的形成：源于人们的社会经济活动，特别是社会经济活动目标的①______________________和行为的②____________。
2．解决共识⎩⎪⎨⎪⎧ 全人类的一切③ 应该得到满足发展经济不能超出④ 耐受的极限协调这两个目标的方法就是⑤3．环境管理(1)概念：环境管理就是对人类损害⑥____________质量的活动施加影响。
(2)必要性：单靠⑦____________不能从根本上控制环境问题的发生和发展，还必须借助对社会经济活动的⑧________________。
二、环境管理的对象和执行主体1．环境管理的对象(1)个人：主要是个人的⑨____________和⑩________环境行为。
(2)企业：生产全过程中的⑪________排放。
(3)政府：具有⑫________身份。
既是环境管理的执行主体，又是被管理的对象。
2．环境管理的执行主体(1)执行主体：⑬______________。
(2)具体工作：它在不同的历史时期确定⑭____________方针大计，颁布与环境保护相关的⑮____________，制定环境⑯____________和⑰__________________，以此来推动全国⑱____________工作有序地进行。
三、立法和行政干预是管理的主要手段1．管理手段(1)主要手段：法律手段和⑲____________，可以起到事半功倍的效果。
(2)其他手段：⑳____________、技术手段、○21________________等。
2．公民要求(1)应当具备一定的○22________知识。
(2)学会运用法律手段来约束○23____________和保护自己的利益。
(3)利用○24____________制止违法案件的发生。
人教版高中地理选修6《第五章 环境管理及公众参与 第一节 认识环境管理》_6
5.1认识环境管理一、教学目标课标要求：说出环境管理的基本内容和主要手段。
学习目标：1、知道：实施环境管理的必要性2、理解：环境管理的基本内容（对象、执行主体、主要手段）3、应用：结合实例让学生掌握环境管理的对象、执行主体和主要手段。
二、教学重难点：理解环境管理的基本内容以及应用。
三、教学过程导入：3张国际性环境保护组织的图标——学生认图，引出环境管理。
过渡：师：本节课主要从学习目标、基础自主梳理、重难点突破、课堂小结与练习四个方面进行。
首先了解一下本节课学习目标。
教学环节：一、学习目标：本节内容的课标要求：说出环境管理的基本内容和主要手段。
围绕课标要求定下本节课学习目标：1、知道实施环境管理的必要性；2、理解环境管理的基本内容（对象、执行主体、主要手段）；3、应用结合实例让学生掌握环境管理的对象、执行主体和主要手段。
过渡：师：首先来看同学们的基础自主学习情况。
在课前，老师发了学案，内容包括环境管理概念、以及本节课重点学习的环境管理的必要性、环境管理对象和执行主体、主要手段。
自主学习环节：学生：展示答案（师同时展示ppt）一、环境管理1．概念：指对人类_________________的活动施加影响。
2．必要性：资源和环境问题的形成源于人们的__________活动，特别是社会经济活动目标的_________和____的无约束性，因此单靠技术是不能完全解决环境问题的。
二、环境管理的对象和执行主体1．环境管理的对象(1)个人：主要是个人的_________和____环境行为。
(2)企业：生产全过程中的_______排放。
(3)政府：具有_____身份。
既是环境管理的执行主体，又是被管理的对象。
2．环境管理的执行主体：_____________。
三、立法和行政干预是管理的主要手段(1)主要手段：____手段和_____手段。
(2)其他手段：_____手段、_____手段和__________手段等。
人教版高中地理选修6《第五章 环境管理及公众参与 第一节 认识环境管理》_8
第一节认识环境管理教学设计（第一课时）一、【教材分析】本节课是高中地理人教版教材选修六的第五单元的第一节内容，本课时内容是第5章《环境管理及公众参与》的重要内容之一，本节承担承上启下的作用，它与后两节的联系非常密切，即实行环境管理必须国际合作，认识公众参与是实施可持续发展的关键，也是整本书体系的形成最后章节。
环境问题不是单靠技术所能解决的，还必须借助对社会经济活动的管理手段。
教材经典案例“公产的悲剧”意在让学生理解并归纳出实行环境管理的重要性，环境管理在环境保护、协调各个利益集团之间关系具有重要意义，理解环境管理的概念。
让学生认识到实行科学有效的环境管理，能够在很大程度上缓解环境问题的产生，也能使相应的技术措施更有效。
通过阅读表5.1，了解不同管理对象的环境管理基本内容。
环境质量和自然资源是公共财产，环境保护是公益事业，实施环境管理的手段有多种，包括法律手段、行政手段、经济手段、技术手段和宣传教育手段等。
由于国家和政府的最高权威性，可以利用法律和行政干预强制性地约束政府、企业和个人的行为，有效地遏止环境的大规模恶化，可以起到事半功倍的效果，因而，实施环境管理的主要手段是法律手段和行政手段。
通过读图5.1需要掌握以下知识，中国的环境管理基本构架，①我国的环境保护三大政策，②我国环境保护工作的基本方针③我国现行的八项环境管理制度阅读“我国环境保护的国家行动”，了解国家环境保护“十五”期间重点实施的10项工程。
通过图5.2了解中国环境保护相关法律、法规。
我国的环境法体系十分复杂，分类体系多种多样。
除了国家级法律体系外，还有地方环境保护法、环境保护行政法规、规章。
通过对案例②的学习进一步了解到：近些年我国加强了管理环境的行政和执法力度，有效遏制了污染企业对环境的危害，这充分说明了国家和政府在环境管理中的权威性。
以野生动物保护案件为例，了解环境法的基本常识和基本执行程序，加强环境法教育。
本课时时间有限，本节内容分两个课时，第一课时只能完成实行环境管理的必要性和实施环境管理的主要内容的学习。
人教版地理选修6《第五章 环境管理及公众参与》教案
人教版地理选修6《第五章环境管理及公众参与》教案[本章学习目标]1．学习环境管理的主要思想和实施环境管理对保护环境的重要性；2．了解环境管理的基本内容和主要手段；3．明确环境管理必须纳入法制轨道，每个人都应当具备一定的环境法知识；4．了解实行环境管理必须进行国际合作；5．理解个人行为在环境保护中的作用，形成正确的环境伦理观。
[课时建议]本章教学时间3课时，其中第一节1课时，第二节1课时，第三节1课时。
第一节认识环境管理教学目标：1．了解环境管理的主要思想以及环境管理的基本内容。
2．通过案例认识实行环境管理对保护环境的重要性。
3．通过案例和活动明确环境管理必须纳入法制轨道，每个人都应当具备一定的环境法知识。
教学重难点：重点：实行环境管理的重要性及环境管理的对象、执行主体、手段难点：实行环境管理的重要性教具准备：有关挂图、自制图表等教学方法：：比较法、案例分析法等教课时安排：1课时教学过程：一、实行环境管理的重要性1．解决环境问题时技术的局限性说明：环境问题不是单靠技术所能解决的，还必须借助对社会经济活动的管理手段。
实行科学有效的环境管理，能够在很大程度上缓解环境问题的产生，也能使相应的技术措施更有效。
21、三个牧民都增加了奶牛数量后，三个农民的收益有什么变化?2、为什么每个牧民都可以自由地增加奶牛数量?3、为什么草场不能保证每个牧民都实现利益最大化?4、当三个牧民意识到上述问题后，为了增加奶牛数量发生争执时，应如何解决?5、怎样能够做到在环境退化之前就能够避免资源滥用现象的发生?通过材料的阅读及探究活动能够了解到：①由于大气、水、河流、地下水、森林等公共物品没有明确的产权，社会中的每个人都可以根据自己的费用效益决策原则使用环境资源，并排放废物，势必造成滥用资源的倾向。
②从案例中给出的具体计算数值可以看出，在追求个人利益最大化的同时必然导致整体利益的损失。
③资源与环境问题的形成源于人们的社会经济活动，特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性。
高中地理 第五章 环境管理及公众参与 1 认识环境管理课件 新人教版选修6
答案:(1)A:荒漠化(沙漠化);B:森林破坏(森林锐减)。 (2)①使河湖水酸化,影响鱼类生长繁殖,乃至大量死亡;②使土壤酸化,造成养分流 失,影响微生物的活性,使土壤肥力下降,导致农作物减产;③腐蚀树木,使光合作用 受阻,影响森林生长,林木成片死亡;④腐蚀石材、钢材,造成建筑物、桥梁和文物 古迹的损坏。 (3)法律手段;行政手段;经济手段;技术手段;宣传教育手段。 (4)预防为主、谁污染谁治理、强化环境管理。
5.在环境管理中具有双重身份的是
()
A.企业
B.个人
C.政府
D.非政府环保组织
【解析】选C。环境管理的对象是指被管理者,个人、企业、非政府环保组织应
属于环境管理的对象;政府具有双重身份,它既是环境管理的执行主体,又是被管
理的对象。
关键能力·合作学习
一、环境管理的必要性
技术的 局限性
社会经济 活动的无
5.“北京市高碑店污水处理厂”的建设,贯彻了 ( ) A.经济建设与环境保护协调发展原则 B.谁污染谁治理,谁开发谁保护原则 C.预防为主,防治结合原则 D.先污染后治理原则 【解析】4选A,5选C。第4题,“全面规划,合理布局,综合利用,化害为利,依靠群众, 大家动手,保护环境,造福人民”属于我国环境保护的基本方针。第5题, “北京市高碑店污水处理厂”的建设,贯彻了预防为主,防治结合原则。
4.下列说法不正确的是 ( ) A.单靠技术方法能够完全解决环境问题 B.环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响 C.环境管理的执行主体应该是国家和政府 D.企业影响环境的行为是生产全过程中的污染物排放 【解析】选A。环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响,环境管 理的执行主体应该是国家和政府,企业影响环境的行为是生产全过程中的污染物 排放,环境问题不是单靠技术所能解决的,还必须借助对社会经济活动的管理手段。
2019-2020高中地理第五章环境管理及公众参与第一节认识环境管理教学案新人教版选修6
普及环境科学知识，思想 动 员
通过环境教育培养环境保护的专门人才
提高公民的环境意识，实行科学管理、提倡社会监督的环境管理
技术手段
借助既提高劳动生产率，又把环境污染和生态破坏控制到最小限度的技术以及先进的污染治理技术等手段保护环境
———————应用体验不可少———————
在解决当前面临的各类环境问题时，必须实行科学有效的环境管理。据此回答1～2题。
狭义的环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响(控制污染行为的各种方式)。
广义的环境管理是按照经济规律和生态规律运用经济、法律、技术、行政和教育手段，限制人们损害环境质量的活动，通过全面规划、综合决策，使经济发展与环境保护相协调，达到既能发展经济，满足人类的基本需求，又不超出环境的容许极限的目的。
3．侧重环境保护的法律有：《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国废弃物污染环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水土保持法》。
资源法有：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国渔业法》。
3．环境管理的概念
对人类损害自然环境质量的活动施加影响。
二、环境管理的对象和执行主体
1．环境管理的对象
包括个人(个人的消费需求和不良环境行为)、企业(生产全过程中的污染物排放)、政府(既是环境管理的执行主体，又是被管理的对象)三个层次。
2．环境管理的执行主体
国家和政府。它在不同的历史时期确定环境保护方针大计，颁布环境保护相关的法律法规，制定环境管理条例和国家行动计划，以此来推动全国环境保护工作有序地进行。
高中地理 第五章 环境管理及公众参与 疑难规律方法学案 新人教版选修6
第五章环境管理及公众参与一、环境管理1．环境管理的基本内容概念通过行政、法律、经济、教育和科学技术等手段，组织各地区、各部门、各单位按照一定的环境目标和规划而开展保护和改善环境的社会活动目的既要发展经济，又不超出环境的容许极限类型按范围资源环境管理、区域环境管理、部门环境管理三类按职能和性质环境计划管理、环境质量管理、环境技术管理三类(1)行政手段：通过行政程序直接管理环境。
(2)法律手段：运用法律武器，依法管理环境。
(3)经济手段：运用税收、征收有偿使用费以及奖励、罚款等经济手段间接管理环境。
(4)技术手段：借助既能提高生产效率，又能把环境污染和生态破坏控制到最小限度的技术以及先进的污染治理技术，保护治理环境。
(5)环境教育和新闻媒介手段：通过报道、电视广播等形式普及环境科学知识，进行思想动员，提高人们的环境意识、水平。
3．我国的环境管理我国一向重视环境保护工作，很早就将环境保护纳入行政管理轨道，并将环境保护确定为一项基本国策。
练习1阅读材料及图，回答下列问题。
材料三峡工程蓄水后，峡江急流变为“平静湖水”(下图)。
随着大坝的建成运行，库区环境问题备受社会各界关注。
据国家环保局通报，目前库区水质较好。
但库区上游及其沿岸支流城镇的废水、固体废弃物非达标排放现象仍然严重，每年有大量生活垃圾随流水进入库区，某县曾在4天内捞起的漂浮物就达100多吨。
(1)图中某支流A、B两处水质较差的是哪处？如果该现象具有一定的普遍性，试说明原因。
(2)漂浮物对库区的主要危害有哪些？(3)从源头控制的角度，采取哪些环境管理措施可以解决库区漂浮物的问题？答案(1)B处。
原因：库区两岸支流地区城镇工业、生活等污水排放，其下游受到库水顶托，水流相对变缓，致使污水富集，水质变差。
(2)危害三峡工程安全；影响旅游景观；阻碍航运。
(3)加强宣传教育，提高公众环保意识；利用各种手段(法律、行政、经济等)制止乱倒垃圾行为；对城乡垃圾进行集中收集，采用各种技术进行分类处理、利用。
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第一节认识环境管理
【学习目标】：
1．了解环境管理的主要思想以及中国环境管理的基本内容。
2．通过案例认识实行环境管理对保护环境的重要性。
3．通过案例和活动明确环境管理必须纳入法制轨道，每个中国人都应当具备一定的环
境法知识。
【学习重点】：实行环境管理的重要性及环境管理的对象、执行主体、手段
【学习难点】：实行环境管理的重要性
【学习方法】：读图分析法、案例分析法、探究讨论法等
【学习过程】：
一、实行环境管理的必要性
1．解决环境问题时技术的局限性
2．公产与环境资源退化
【学生活动】（分组探讨）案例1探究活动： 1、三个牧民都增加了奶牛数量后，三个农民
的收益有什么变化?
2、为什么每个牧民都可以自由地增加奶牛数量?
3、为什么草场不能保证每个牧民都实现利益最大化?
4、当三个牧民意识到上述问题后，为了增加奶牛数量发生争执时，应如何解决?
5、怎样能够做到在环境退化之前就能够避免资源滥用现象的发生?
【探究结果】
1、如果三个牧民都增加奶牛数量，三个农民的收益都会减少。
2、3、由于大气、水、河流、地下水、森林等公共物品没有明确的产权，社会中的
每个人都可以根据自己的费用效益决策原则使用环境资源，并排放废物，势必造成滥用资
源的倾向。
而草场的承载能力是有限的。
如果这片草场上放养的奶牛数量无限制地增加，
最终会有一天，这片草场完全退化，再也无法在此放牧。
4、理性的方法是协商解决，并减少奶牛数量。
5、可以给草场规定合理的载畜量，并在牧民中广泛宣传，自觉执行；必要的时候可
以运用法律手段和行政手段强制执行。
——环境管理
3．环境管理
概念（补充）：狭义的环境管理主要指控制污染行为的各种措施。
广义的环境管理是指
按照经济建设和生态规律，运用行政、经济、法律、技术、教育和新闻媒体等手段，通过全面系统的规划，对人们的社会活动进行调整与控制。
简单地说，环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响，
目的：
核心：
二、环境管理的基本内容
1．环境管理的对象：个人、企业、政府
通过阅读表5、1，了解不同管理对象的环境管理内容。
2．环境管理的执行主体：国家和政府
3、环境管理的手段：
（1）主要手段：立法和行政干预是管理的主要手段。
（2）其他手段：经济手段、技术手段和宣传教育手段。
三、中国的环境管理
1．中国的环境管理基本构架
图5．1中国的环境管理基本构架，通过读图需要掌握以下知识：
①我国的环境保护三大政策：
②我国环境保护工作的基本方针：
③我国现行的八项环境管理制度
【学生活动】阅读“我国环境保护的国家行动”，了解国家环境保护“十五”期间重点实施
的10项工程。
2．中国的环境法律体系
《宪法》是环境保护法的立法依据和指导原则。
《环境保护法》是对环境保护方面的重大问题做出规定和调整的综合性立法，其法律地位和效力仅次于宪法中的有关规定，又是制定环境保护单行法的基本依据。
案例②
通过对案例②的学习进一步了解到：近些年我国加强了管理环境的行政和执法力度，有效遏制了污染企业对环境的危害，这充分说明了国家和政府在环境管理中的权威性。
【学生活动】思考
1．加强环境管理能不能有效地保护环境?
2．环境管理在哪些方面有待加强?
3．通过上网或其他途径查阅我国颁布的8部环境保护法，并指出3部相关的资源法律。
思考
1、引起犯罪的原因主要有哪些？
2、加强每个人的环境法制观念对于环境保护具有什么意义?
板书提纲：
§5．1认识环境管理
一、实行环境管理的必要性
1．解决环境问题是技术的局限性
2．公产与环境资源退化
3．环境管理的概念和目的
二、环境管理的基本内容
1．环境管理的对象——个人、企业、政府
2．环境管理的执行主体——国家和政府
3．环境管理的手段
主要手段：法律手段、行政手段
其他手段：经济、技术和宣传教育手段
三、中国的环境管理
1．中国的环境管理基本构架
2．中国的环境法律体系。