天津最早的城市规划
规划变迁：一部天津城市发展史书
规划变迁：一部天津城市发展史书
胡春萌
【期刊名称】《中华建设》
【年(卷),期】2009(000)009
【摘要】治理天津水患，建设工人新村，确定三环十四射，建设滨海新区……步入天津市规划展览馆的历史展厅，这座城市一步步的发展脚印都从历史长河中鱼跃而出，在人们眼前上演了一部城市发展的纪录片。
【总页数】4页(P32-35)
【作者】胡春萌
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】TU984
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1.怀着慨叹所读的书——《城市发展史》 [J], 王育
2.令人感慨不已的书——读《城市发展史》 [J], 焦竑
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4.一部填补连云港城市发展史研究领域空白的精品力作 [J], 滕雯
5.从澄海古港口的变迁看古代澄海的城市发展史 [J], 林得涛
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上海近代城市规划历史及其范型研究(1843～1949)
李百浩郭建黄亚平上海近代城市规划历史及其范型研究（１８４３～１９４９）图１１８４０年以前上海县城图资料来源：ｃｈｒｉｓｔｉａｎＨｅｎｎｏｔ＆ｚｈｅｎｇｚｕ’ａｎ，ＡｔｌａｓｄｅＳｈａｎｇｈａｉＥｓｐａｃｅｓｒ。
ｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｏｎｓｄｅ１８４９ａＪｏｕｒｓ１上海近代城市规划的历史分期在中国近代城市史上，上海与汉口、天津等开埠城市一样，其城市规划都不是以Ｔ业化为起点的。
１８４３年的开埠通商、建立租界是上海城市近代化的起点，西方国家借助租界的殖民化促成了上海的城市化、近代化，其实质是商贸化。
商贸化带来了新市区、大城市的产生。
１９２７年上海特别市建立，成立市中心区域建设委员会，近代城市规划逐步形成。
上海ｌｏｏ余年的发展建设．虽然有三方四界的行政主体．但城市规划的成立．也是由局部规划到整体规划的发展过程。
根据上海近代城市规划特点，结合中国社会政治的变革，其演变历史分期可划分为以下３个阶段６个时期（表１）：１．１第一阶段：近代城市形成与新市区建设、老城区改造（１８４３～１９２７）第１期：租界形成与发展兴盛（１８４３～１８９５）第２期：既有城市改造与发展（１８９５～１９２７）１．２第二阶段：近代城市规划形成与城市局部地区规划（１９２７～１９４２）第３期：上海特别市政府成立．城市规划的兴盛与确立（１９２７～１９３７）第４期：日本侵占上海，殖民主义规划的延续（１９３７—１９４２）１．３第三阶段：近代城市规划成熟及城市总体规划（１９４２—１９４９）第５期：太平洋战争爆发，欧美近代主义城市规划的导人（１９４２～１９４５）第６期：抗日战争胜利，城市总体规划的复兴与搁浅（１９４５～１９４９）第１期与第２期，以１８９５年中国第一个市政机关——上海南市马路工程局的成立为区分．并且同年，甲午战争爆发、中日《马关条约》订立。
第一、二阶段的区分是１９２７年７月（民国十六年），上海被定为特别市，开始大上海市中心区计划。
第３期与第４期，以１９３７年的“八一三”事变．日本军队全面侵入上海为区分。
天津城市规划历史沿革及启示
一
明成沮朱棣称帝 后，为拱卫即将建立的 京师和维持 、 』 ， 地治
安 ，明 永 乐 二 年 （ １ ４ ０ ４年 ）存 ■ 岔河 口 西南 的 小 直 沾 － 带 筑 城 建 卫，并 将 此 地 改 名 为天 津 ， 又称 天 津 卫 ．揭 开 Ｊ 天 津城 市 发
『 万史是一面镜 子 ，通过反观历 史 ，梳理 脉络 ，总结得 失 ，
可 以 让我 们 知道 从 哪 里 来 ，要 剑 哪 里 去 城 市 规 划 是 城 市 建 没
１ ． １解 放前 的 天津 发 展
１ ． １ ． １筑 城 建 卫— — 天 津 城 市起 源
管理的蓝 图 基 于 自然和人文禀 ＿ 斌 的不同 ，城市 规划有鲜 明的
天 津 城 市 规 划 历 史 沿 革及 启 示
Ｔ ｉ ａ ｎ ｊ ｉ ｎ ｕ ｒ ｂ ａ ｎ ｐ ｌ ａ ｎ ｎ ｉ ｎ ｇ ａ ｎ ｄ Ｒ ｅ ｃ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ ｏ ｎ Ｔ ｉ ｕ ｎ ｊ ｉ ｎ ｇ ｕ ｒ ｂ ａ ｎ ｐ ｌ ａ ｎ ｎ ｉ ｎ ｇ
方 面 它 又破 解现 实 问题 ，是 “ 引 导” ，是 主 客 体 的 对 立 统 一 。
所 以 ，研 究 城 市规 划 应 当 置 身 于 城 市 发 展 历 史 长河 ，从 历 史 和
展的序幕 。 天津城市 的彤成主要 南■个冈紊促成。一是海防前线 、京 畿 ¨户的军事 要地。 从东汉末年 曹操北 乌恒 、唐｝ ７ Ｊ 防范北方 突厥 等游牧 民族的骚扰 卡 Ⅱ 掠夺 、宋辽 对峙设 置的军事据点 ，到 明仞 防蒙古余部骚 扰驻兵防守 、定 部北 京后 的门户作 ＿ Ｌ ｝ ｊ 和海防 意 义凸显 ，逐 渐提升 ｒ天津的军事政治地 位。二 是河海漕运交
城市规划原理论文天津市历史建筑保护规划分析
学号《城市规划原理B》结课论文学生姓名专业、班级指导教师成绩天津市历史建筑保护规划分析摘要：在我国当前大规模的城市建设与改造过程中，“建设性破坏”是城市历史街区保护面临的主要问题，处理好“保护”与“发展”的关系是解决这一问题的关键。
通过对“五大道”历史街区的空间形态及演变进行调查分析，并在次基础上，针对目前在该历史街区的保护欲更新中，对历史街区保护更新的城市设计规则与规划控制提出设想与建议。
关键词：天津五大道地区发展总体规划优化策略正文：600年的天津文化从三岔河口蔓延开来，纵横交织的老街犹如根须，见证了城市的风云变迁。
而随着城市道路的不断拓宽，一座座现代化建筑拔地而起，陈旧简陋的老街似乎离现代化生活越来越远，一些老街被拆除，逐渐被人遗忘。
从规划部门了解到一批老街区从地图上消失，官银号菜市街、西王家台大街、王家楼大街、县阁前街、张公祠前街、小土桥大街、小闸口大街、三义庙街……随着城市的发展，一批又一批老街从地图上消失，取而代之的是高楼林立的住宅小区、气息浓郁的现代商业中心。
关于城市现代化建设与老街区、老建筑保护关系的争议似乎从未停止。
有观点认为，老街附近的居民大多数生活条件差，居住面积狭小、生活设施不完善给居民带来了困扰。
而天津市建筑遗产保护志愿者团队负责人穆森则认为：“保护老街区与改善居住条件其实并不矛盾。
北京在旧城房屋保护方面，采取了‘疏散、改善、修缮’的办法，即首先进行旧城人口的疏散，人口疏散出去后，居住条件得到改善，然后修缮老旧房屋，提高旧城区居民的生活质量。
”2009年5月份，10名文物保护专家联合署名的《关于整体保护天津五大道历史文化街区的紧急呼吁》被提交给国家相关部门并引起了相关部门的高度重视。
历史建筑的开发与保护始成为了人们热议的焦点。
一．研究区概况1.1天津租界区的形成及对天津城市空间形态的影响天津起源于古代的卫城。
1860年后，列强沿海河开辟九国租界，沿海河两岸向下游呈带状发展，城市重心向东南偏移。
关于《天津市城市规划条例（修订草案）》修改情况的汇报
关于《天津市城市规划条例（修订草案）》修改情况的汇报文章属性•【公布机关】天津市人大及其常委会•【公布日期】•【分类】草案修改稿及其说明正文关于《天津市城市规划条例（修订草案）》修改情况的汇报——2006年7月12日在天津市第十四届人民代表大会常务委员会第二十九次会议上天津市人民代表大会法制委员会副主任委员骆秀英天津市人民代表大会常务委员会：2004年9月13日，市第十四届人大常委会第十四次会议，对市人民政府提请审议的《天津市城市规划条例（修正案草案）》进行了第一次审议。
2004年11月11日，市第十四届人大常委会第十五次会议进行了第二次审议，会议要求法制委员会和市人大常委会法工委继续进行调查研究，待条件成熟时再提请常委会继续审议。
2005年10月，市委、市政府决定重组天津市规划局，对其职能进行了调整。
根据全市规划体制调整后的新情况和加强城市规划管理的现实需要，法工委会同城建环保委、市委办公厅、市政府法制办、市规划局等有关部门，认真研究了常委会审议意见和其他方面的意见，在修正案草案有关行政许可事项修改的基础上，对其他需要修改完善的内容，按照修订草案的方式一并提出了修改建议。
2006年6月19日，法制委员会第四十八次会议对修订草案进行了审议。
市委办公厅、市人大常委会法工委、城建环保委，市政府法制办、市规划局、市建委、市国土房管局等有关部门负责同志列席了会议。
会议根据市人大常委会的审议意见和有关方面的意见，对修订草案进行了逐条审议和修改，形成了《天津市城市规划条例（修订草案）》（三次审议稿）。
三次审议稿经市人大常委会第三十三次主任会议决定，提请本次会议审议。
现就修改的主要问题汇报如下：一、关于第一章的修改三次审议稿在第一章“总则”中，主要增加了四个方面的规定：一是，突出了城市规划的严肃性。
规定了城市规划是进行规划管理和城市建设的依据。
本市的土地利用和各类建设必须符合城市规划，服从规划管理。
任何单位和个人未经法定程序不得改变或者废止依法编制的城市规划。
天津城市规划的美学思考
自 １０ ４ ４年 明 王 朝 设 卫 筑 城 以来 ， 天津 城 市经 历 了 萌 芽 、 创 、 长 、 地 扩 展 和轴 线 初 成 腹 发 展 等 阶 段 在 这 近 ６ ０年 的 历 史 发 展 长 河 ０ 中 ， 津 形 成 了独 特 的城 市形 态 ， 以海 河 水 天 即 系为轴线 逐步 展开 。 别是 改革 开放 以后 ， 特 随 着 天 津 港 的 快 速 发 展 ，大 港 油 田 的勘 探 开 发 和 大 港 区 的 设 立 ，天 津 经 济 技 术 开 发 区在 滨 海 盐 滩 的拔 地 而 起 ， 其 是 １８ 尤 ９ ６年 天 津 城 市 总 体 规 划 提 出 ” 条 扁 担 挑 两 头 ” 的城 市 布 一 局 即城 市 发 展 “ 步 形 成 以 海 河 为 轴 线 ， 逐 市 区 为 中心 ，包 括 塘 洁 和 海 河 下 游 工 业 区形 成
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天 津 城 市 规 划 的 美 学 思 考
尢秀
一
、
我 国 城 市 规 划 美 学 的 历 史 由来
蕾 协 调 自然 环 境 与 城 市 建 设 之 间 的 关 系 ，充 分 表 达 城 市的 自然 美 、 会 美 和 艺 术 美 。 社
城 市 美 的创 造 虽 然 牵 涉 到 多学 科 、多 方
环 境 、 文 因 素 和 居 民 生 产 、 活 的需 要 ， 人 生 埘
城 市 空 间 环 境 作 出 统 一 规 划 提 高 城 市 的环 境 质量 、 活质 量和城 市景 观的艺 术水平 一 “ 生 城 市 总体 规 划 主 要 从 整 体 和 长 远 发 展 的
角 度 把 握 城 市 特 色 、 间 布 局 和 功 能 分 区 委 空
面 和 多层 次 的 问 题 但 城 市规 划 工 作 在 其 巾
天津市城市总体规划(2005年--2020年)组图
天津市城市总体规划(2005年--2020年)组图中国网 时间： 2009-04-22 发表评论>>第一部分城市性质、城市职能及发展战略《天津市城市总体规划（2005-2020）》以下简称《规划》，确定天津的城市性质为：是环渤海地区的经济中心，要逐步建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。
《规划》确定天津的城市职能为：（1）现代制造和研发转化基地。
充分利用得天独厚的滨海天然优势、特殊的水陆交通枢纽地位、雄厚的工业基础和科研力量，把天津建设成以高新技术产业和现代制造业为主的现代制造和研发转化基地。
（2）我国北方国际航运中心和国际物流中心，区域性综合交通枢纽和现代服务中心。
构筑海陆空一体化的交通网络，使天津成为连通国际和区域（华北、东北、西北、华东）的客货运综合交通枢纽。
综合利用枢纽型基础设施，优化物流基地布局，培育仓储、加工、运输、信息、服务相互融合的现代物流业，使天津成为面向区域物流供应链的中心节点，承担我国北方国际物流中心的职能。
加强金融、商贸、会展、科技、信息、文化教育等服务业的发展，使天津成为信息汇集，各类传媒业发达，商贸兴旺，科研、文化、医疗机构和人才集中的区域性服务中心。
（3）以近代史迹为特点的国家历史文化名城和旅游城市。
保持和发扬天津传统的津派文化，强化以近代史迹为主要特点的国家级历史文化名城和旅游城市的地位。
（4）生态环境良好的宜居城市。
充分利用天津市山、河、湖、海共生，湿地众多等丰富的自然资源，建立生态型城市，增强城市自然环境的优美度、人工环境的舒适度和优美度，提供良好的人居环境，创造良好的就业环境，使天津成为市民和国内外旅居者共同拥有的美好家园。
《规划》确定天津的城市发展目标为：将天津建设成为技术先进、制造业发达、服务水平一流、综合竞争力强、对外开放度高、创业环境优越的我国北方经济中心；适应全球一体化发展趋势、对外联系便捷、信息网络高效、辐射能力强的国际港口城市；资源利用高效、安全体系完善、生态环境良好、宜人居住的生态城市；历史文化底蕴深厚、近代史迹特色突出、社会和谐、教育文化科技发达的文化名城。
历史文化名城之天津
天津剪纸
风格独特，题材广泛，既 可用于装饰，也可作为工 艺品收藏。
泥人张彩塑
以粘土为原料，手工塑形、 涂色，形象逼真，富有生 活气息。
民俗活动与节庆
天津皇会
每年农历四月十八，民众 自发组织盛大的庙会活动， 祭祀娘娘，同时进行商贸 交流。
春节舞龙舞狮
春节期间的传统活动，通 过舞龙舞狮表演，祈求新 的一年平安吉祥。
历史文化名城之天津
contents
目录
• 引言 • 天津的历史文化背景 • 天津的建筑风格与古迹 • 天津的美食文化 • 天津的民俗文化与艺术 • 天津的现代发展与未来展望 • 结语
01 引言
主题简介
天津是中国北方的重要城市，拥 有悠久的历史和丰富的文化遗产。
天津的历史可以追溯到明朝，作 为中国北方的重要港口和贸易中 心，它见证了中国的历史变迁和
端午赛龙舟
端午节的传统习俗，各村 镇自发组织龙舟队竞相划 船，欢度佳节。
06 天津的现代发展与未来展 望
城市现代化进程
城市更新与改造
近年来，天津大力推进城市更新和改造，对老旧 城区进行改造升级，提升城市品质和形象。
基础设施建设
加强交通、能源、水利等基础设施建设，提高城 市承载能力和发展潜力。
科技创新发展
同参与历史建筑保护的良好氛围。
04 天津的美食文化
传统小吃与特色菜肴
总结词
天津的传统小吃和特色菜肴种类繁多，口味独特，深受游客和当地人的喜爱。
详细描述
天津的传统小吃包括狗不理包子、耳朵眼炸糕、麻花等，这些小吃制作精良， 口感独特，是天津饮食文化的重要组成部分。此外，天津的特色菜肴如鱼香肉 丝、锅贴、炒菜等也颇受欢迎，色香味俱佳。
美食街区与餐馆推荐
天津市历史沿革
03
现代天津
建国后的城市发展
1949年10月1日，中华人民共 和国成立，天津成为全国最早
解放的城市之一。
1952年10月，正式定为中央直 辖市。
1958年11月，与北京、河北等 省市共同划为首都经济圈。
改革开放后的巨变
1979年1月，天津市被列为全国十四个沿海港口城市之一。 1984年4月，被国务院批准为全国首批沿海开放城市。
科技发展
天津也需要大力发展科技产业， 加强科技创新和人才培养，推动 科技成果转化和应用，提高城市 的科技实力和竞争力。
环境保护与可持续发展
环境保护
天津需要加强环境保护工作，减少环境污染和生态破坏。需要采取有效的措 施来治理污染和保护生态环境，推动绿色低碳发展。
可持续发展
天津需要实现可持续发展，需要在经济发展、社会进步和环境保护三个方面 取得平衡。需要采取可持续的发展模式和措施，促进城市的可持续发展。
博物馆
天津拥有多家富有特色的博物馆，如天津博物馆、周恩来邓颖超纪念馆等， 这些博物馆展示了天津的历史和文化。
非物质文化遗产
非物质文化遗产
天津的非物质文化遗产也非常丰富，包括天津快板、杨柳青画社、泥人张彩塑等 传统民间艺术和技艺。
传统民间艺术
天津的传统民间艺术源远流长，如剪纸、糖画、空竹等，这些艺术形式凝聚了天 津人民世代相传的智慧和创造力。
古代行政建置
古代天津的行政建置可以追溯到南北朝时期，那时天津地 区被划归为北齐的冀州。
在随后的历史中，天津地区的行政建置不断变化，经历了 多次调整和变革。
古代城市的发展
天津在明朝时期开始发展成为一座城市，由于其地理位置优越和交通便利，迅速 崛起。
在清朝时期，天津成为了中国北方的重要城市和港口，城市规模不断扩大，人口 不断增加，城市设施不断完善。
天津市人民政府关于天津市城市更新行动计划（2023—2027年）的批复
天津市人民政府关于天津市城市更新行动计划（2023—2027年）的批复文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2023.07.19•【字号】•【施行日期】2023.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文天津市人民政府关于天津市城市更新行动计划（2023—2027年）的批复市住房城乡建设委：你委关于报审《天津市城市更新行动计划（2023—2027年）》的请示收悉。
经研究，现批复如下：一、原则同意《天津市城市更新行动计划（2023—2027年）》（以下简称《行动计划》）。
二、《行动计划》实施要深入贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，坚持存量提质改造和增量结构调整并重，注重激发市场活力，补齐基础设施和公共服务短板，有效服务和推动高质量发展“十项行动”，为全面建设高质量发展、高水平改革开放、高效能治理、高品质生活的社会主义现代化大都市提供重要支撑。
三、你委要会同有关单位，按照《行动计划》确定的总体要求、任务目标和更新策略，推动建立政府统筹、条块协作、上下衔接的工作机制，推动城市体检、规划计划、项目建设、政策保障各项工作有序实施，定期组织对《行动计划》实施情况进行检查评估。
四、各有关单位要依据职责，制定专项工作方案，进一步分解细化年度任务目标，切实将城市更新工作项目化、数字化、实物量化；研究出台符合本市实际的配套支持政策，吸引更多社会资金投入；积极向国家有关部委沟通请示，争取政策实施、项目安排、体制机制创新等方面支持；指导帮助各区人民政府切实解决《行动计划》实施过程中遇到的问题。
五、各区人民政府要认真落实主体责任，切实加强组织统筹，推进城市更新各项任务落实；坚持问题导向，定期开展城市体检，统筹城市更新项目规划，严格项目实施管理，确保项目按期实施；组织实施主体做好城市更新项目产业准入、评估、全过程监管等工作，推动项目持续发挥综合效益。
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街 及 公 道 五 种 。 干道 组 成 ．多是 利 用 原 有 道 路 拓 宽 ．打 通 与 局 部 新 辟
路线连接为网络主干 ．较为巧妙 自然地与一般道路衔接 ．为形成城市
的天津城市规划方案 中． 别是 在新中国建国后所制订 的城市 规划与 特
建设 实 践 中 ．此 方 案 “ 程 度 不 同地 起 过 作 用 。 都
摘 自 《 津 之 最 》 第 二 辑 ，中 国 铁 道 出 版 社 ， １９ 年 初 月 出 版 天 ９１
奠筑钳怍
为 以后 建 成 现 代化 城 市 打 下 了基 础 。
方案”还对海河 两岸码头设置 ．城市 建筑风 格 ． 城市行政中心 以 及城市各项市政 ．公用事 业都作 了规划安排 。 此方 案是一个 可行 的规 划方案。但是 ．由于种 种原因 ． ” 该 方案
未能付诸实施 。尽管如此 ． 以后 的半个多世纪 中．在不 同时期制订 在
氍
婪望鲢 ，
电车 电灯 ；公共汽车 ；分区问题 ；分 区条例草 案 ；本市设计及分 区授
权 法草案 ：本方案之理财计划 ：特值税征收 ：市公债发 行 ； 本市现存 租税制 度的改善 ： 结论 。
≥ 一城市道 路规划布局 ． 先考虑 本市地势之特殊情 首
行列 ．成为一个典型的半殖民地 、半封建城市。 在此期 间 ， 国租界 当局和直隶 总督袁世凯都制定过不 同规模的 各
建设规划 ，这些规划虽也属城市规划范畴 ，并不 同程度地带有近代城 市规划的内容 ，但 只能说是城市 中各 自封 闭的地块 的规划 ，对整个城 市布局来说也只是不同地块的拼凑体。真正称得上天津市第一个完整 的近代城市规划的 ， １３ 年由梁思成和张锐合 拟的 《 是 ０ ９ 天津特别市物
． ．
一
彻 了这一指导思想 。从 而形成 了近代 天津第一个统一 自主 的城市规划
方 案。
方案 内容除序言外设 ２ 项 ， ： ５ 计 大天津市物质建设的基础；大
天 津市 的区域范 围；道路系统规划 ；路面 ：南 京所拟定之首都标准路 面 ： 旁树木种植 ； 道 路灯 与电线 ： 下水 与垃圾 ； 角形街道分段制 ； 六 海 河两岸 ； 公共 建筑物 ；公 园系统 ；航空场站 ；公用事业监督 ；自来水 ：
质 建 设 方 案 》 Ｉ 下 简 称 方 案 。 。 以 ）
该 方案 是 １３ 年在南京制订 《 ９０ 首都计划》的影响下 ．天津特
别市政府登报征选 《 天津特别市物质建设方案》后应征并 获得 首 选
的。 ，
方案 中表达 了应收 回租界 、改变不 同地块割据局面 ． 统一规划
的主张 ，反映了 中国人民渴望恢复主权的要求 ，在各专项规划 中也贯
全面有机统一体 创造条件。
方案”中对城市 土地使 用功能作 了明确 的分 区。分为工业区 ， 商
业 区 ．住 宅 区 ．公 园 区 （ 化 区 Ｊ四 大 类 。 “ 部 分 自成 一 区域 ” 绿 各 ．使
“ 家者 既无机声煤烟之苦 ．而工厂商店 等亦 可免 左右掣肘 之患 居 ．使 当时城市 土地使 用功能 混乱 的状况得 以改善 ． 出了功能布局的头绪 ． 理
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１６ ８０年第二次鸦 片战争后 ， 天津被迫辟 为商埠 ，原封建城市的职
能 日渐衰退 ，城市 开始了畸型发展。租界林立 ．各 自为政 。各国租界 为掠夺与扩张的需要 天津 最 早 的 城 市 规 划 ．进行着各 自地块 的建设 。在此特定情况下 ，天 津的工商业及港 口城市的经济职能有了较大的发展 ；城市的规模也不 断扩大 。 １ ３ 年前后 ． 到 ９３ 市区人 口已近 １ ０ ， Ｏ 万 城市用地规模达到 ３ ． ７ ７ 平方公里 ， １６ 年分别增长了 ３ 倍 ， 较 ８０ ～４ 使天津进入 了近代城市的