学习项目一 检验检疫基本常识
检验检疫基本知识
检验检疫基本知识随着全球化的发展，国际贸易的频繁进行，各种非法贸易和跨境疫情的威胁日益增加，对于检验检疫工作的要求也越来越高。
本文将重点介绍检验检疫的基本知识，包括定义、重要性、种类等方面。
一、定义检验检疫是指国家或地区为保障人民健康，维护生态安全和促进国际贸易有序进行，对进出口货物、船舶、车辆、人员等进行检查和检测，以判断其是否符合国家或地区相关标准和法规要求的一项工作。
二、重要性检验检疫是国家质量监督、生态安全、食品安全、动植物卫生、疫病防控等方面的一个重要保障。
正常的进出口贸易，需要保证货物的质量安全，防止各类危害的传入，才能促进国际贸易的顺利进行。
同时，检验检疫也有助于提高我国的产品质量水平和保障人民健康，维护生态安全。
三、种类检验检疫可以分为三种：海关检验检疫、动植物检疫和卫生检疫。
1. 海关检验检疫海关检验检疫是指进口和出口的货物、船舶、车辆、人员等在海关所进行的检查和检测，以判断是否符合国家相关法规和标准。
在进口和出口过程中，海关检验检疫局会对货物的质量、数量、产地、品牌、包装等进行检查，以确保进口和出口的质量安全和合法性。
2. 动植物检疫动植物检疫是指对动植物及其产品进行检查和检测，以预防和控制病原体、有害生物等疫病的传播，保护动植物的生命和健康，保护环境的生态安全。
进口的植物和动物及其产品，必须符合本国相关的法规和标准，以保障进口物的质量安全和健康性。
3. 卫生检疫卫生检疫是指对进出口的食品、化妆品、药品等进行检查和检测，以保护人类健康和生命安全。
进口的食品、药品和化妆品必须符合本国的标准和法规，以确保质量和安全。
四、检验检疫的程序检验检疫的程序包括样品采集、检测、检验、口岸通关手续等几个环节。
首先，检验人员会在中转站或进口口岸采集样品，然后进行检测和检验。
检测和检验结果将决定进口和出口的货物是否符合标准和法规。
符合标准的货物将获得通关手续，可以进入或出口国家或地区。
五、结语检验检疫工作对于国家质量监督、生态安全、食品安全、动植物卫生、疫病防控等方面的保障起着重要作用。
第一次课 有关检验检疫资料
案例
进口方委托银行开出的信用证上规定： 卖方须提交“商品净重检验证书”。进 口商在收到货物后，发现除质量不符外， 卖方仅提供重量单。买方立即委托开证 行向议付行提出拒付，但货款已经押出。 事后，议付行向开证行催付货款，并解 释卖方所附的重量单即为净重检验证书。 问：（1）重量单与净重检验证书一样吗？ （2）开证行能否拒付货款给议付行？
【分析提示】卖方的看法是错误的。 合同中的商品检验条款说明出口国商 检局的检验证明并不是确定交货品质 和重量的最后依据，只是卖方的议付 依据。当买方收到货物，经复检后， 发现货物的质量与合同规定不符，买 方有权向卖方提出索赔，卖方应承担 责任。
二.检验机构和检验证书
1.检验机构： 1.检验机构： 检验机构 我国：统一由国家设立的中国出入境检验检疫机构办 理 国外：除了官方设立的检验检疫机构外，还有大量的 非官方机构 2.检验证书： 2.检验证书： 检验证书 检验证书是用于证明货物质量及运输、装卸的实际 情况，是明确责任归属，证明履行合同、交接货物、结 算货款、通关验放及办理索赔等的有效凭证。
四.国际贸易中的检验条款示例： 国际贸易中的检验条款示例：
1.出口合同检验条款中具体的定法： 1.出口合同检验条款中具体的定法： 出口合同检验条款中具体的定法
双方同意以装运港中国※※出入境商品检验检 疫局签发的品质检验证书作为信用证项下议付单据 的一部分。买方有权对货物的品质进行复检。复检 费由买方承担。如发现品质与合同不符，买方有权 向买方索赔，但需提供竞买方同意的公证机构出具 的检验报告，索赔期限为货到目的港※※天内。
（三）HS编码的归类总规则 HS编码的归类总规则
协调制度归类总规则，位于协调制度文本的卷首，是指导 整个协调制度商品归类的总规则。归类总规则共有6条，是商品 具有法律效力的归类依据，适用于品目条文、子目条文及注释 无法解决商品归类的场合。 1.规则一 1.规则一 类、章及分章的标题，仅为查找方便而设。具有法律效 力的分类，应按品目条文和有关类注确定。 应用举例：纯棉针织束腰内衣&印花机织物制正方形围 巾
检验检疫知识详解.
检验检疫知识详解
一、归类知识：首先对可能被召商的企业，要详细了解该企业进入保税区、加工区的加工设备、原料、辅料、产成品的HS编码，并要到保税区海关进行预归类，从归类的结果看是否需要检验检疫机关的监管。
针对出现的监管类别作出判定。
如入境方面：当海关预归类出现A类监管的，说明该设备或者料件、原辅材料、产成品等货物需要到检验检疫部门报检，在实施了检验检疫行为后，凭通关单到海关办理报关手续。
但是，具体的检验检疫行为是什么呢？则需要到检验检疫机关做具体HS编码的咨询，确定是属于哪类的监管条件。
现予以说明：
M类的：属于进口商品检验，共1182
P类的：属于进境动植物、进境动植物产品检疫，共1558
R类的：属于进口食品卫生监督检验，共1189个
如出境方面：当海关预归类出现B类监管的，说明该设备或者料件、原辅材料、产成品等货物需要到检验检疫部门报检，在实施了检验检疫行为后，凭通关单到海关办理报关手续。
但是，具体的检验检疫行为是什么呢？则需要到检验检疫机关做具体HS编码的咨询，确定是属于哪类的监管条件。
现予以说明：
N类的：出口商品检验，共2047个
Q类的：出境动植物、动植物产品检疫，共1550个
S类的：出口食品卫生监督检验，共948个
当海关预归类出现C类监管的，说明该设备或者料件、原辅材料、产成品等货物需要到检验检疫部门报检，申请办理强制性认证。
在实施了强制性认证行为后，凭通关单到海关办理报关手续。
来源：互联网
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检验检疫知识-简约版
一、出入境检验检疫报检范围
（11）国际邮寄物（包括动植物、动植物产品和其他 检疫物、微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品以 及其他需要实施检疫的国际邮寄物）； （12）其他法律、行政法规规定需经检验检疫机构实 施检验检疫的其他应检对象。 2、输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证 书方准入境的； 3、有关国际条约规定须经检验检疫的； 4、对外贸易合同约定须凭检验检疫机构签发的证书进 行交接、结算的； 5、申请签发一般原产地证明书、普惠制原产地证明书 等原产地证明书的。
二、入境货物检验检疫
（3）报检入境废物时，应提供国家环保部门签发的 《进口废物批准证书》和经认可的检验机构签发的装运前 检验合格证书，以及深圳检验检疫局各分支机构签发的 《入/出境废旧物品检验检疫预申报证》等。 （4）申请残损鉴定的，还应提供理货残损单、铁路商 务记录、空运事故记录或海事报告等证明货损情况的有关 单证。 （5）申请重（数）量鉴定的，还应提供重（数）量明 细单，理货清单等。 （6）货物经收、用货部门验收或其它单位检测的，应 随附验收报告或检测结果以及重量明细单等。
四、报检应该注意的事项
（二）报检范围 1、国家法律法规规定必须由检验检疫机构检验检疫的; 2、输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书方 准入境的; 3、有关国际条约规定须经检验检疫的; 4、申请签发普惠制原产地证或一般原产地证的; 5、对外贸易关系人申请的鉴定业务和委托检验; 6、对外贸易合同、 信用证规定由检验检疫机构或官方机 构出具证书的; 7、未列入《检验检疫商品目录》的入境货物经收、用货单 位验收发现质量不合格或残损、短缺，需检验检疫局出证 索赔的; 8、涉及出入境检验检疫内容的司法和行政机关委托的鉴定 业务;
检验检疫有哪些基本常识
检验检疫有哪些基本常识检验检疫，一般是指卫生检疫、动植物检疫、商品检验的总称。
你对检验检疫有多少了解?下面由店铺为你详细介绍检验检疫的相关法律知识。
检验检疫的基本常识进口商品检验凡列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》的进出口商品和其他法律、法规规定须经检验的进出口商品，必须经过出入境检验检疫部门或其指定的检验机构检验。
法律法规规定须经检验检疫机构检验的进口商品的收货人，必须向卸货口岸或到达站的检验检疫机构办理进口商品登记;法律法规规定须经检验检疫机构检验的出口商品的发货人，应在规定地点和期限向检验检验机构报验。
规定进口商品应检验未检验的，不准销售、使用;出口商品未经检验合格的，不准出口。
进出口商品检验包括品质检验、安全卫生、数量鉴定、重量鉴定等。
进口商品安全质量许可国家对涉及安全、卫生和环保要求的重要进口商品实施进口商品安全质量许可制度并公布《实施进口商品安全质量许可制度目录》。
列入目录的商品须获得国家出入境检验检疫局签发的进口商品安全质量许可证书并被批准在商品上使用《安全标志》后，方能进入中国。
检验检疫部门现已实施安全质量许可制度的进口商品共47类191种。
进口废物原料装运前检验对国家允许作为原料进口的废物，实施装运前检验制度，防止境外有害废物向我国转运。
收货人与发货人签订的废物原料进口贸易合同中，必须订明所进口的废物原料须符合中国环境保护控制标准的要求，并约定由出入境检验检疫机构或国家局认可的检验机构实施装运前检验，检验合格后方可装运。
列入此制度目录内的商品有废纸、废金属、废塑料、废木制品、废纺织品等5类。
出口商品质量许可国家对重要出口商品实行质量许可制度。
出入境检验检疫部门单独或会同有关主管部门共同负责发放出口商品质量许可证的工作，未获得质量许可证书的商品不准出口。
检验检疫部门已对机械、电子、轻工、机电、玩具、医疗器械、煤炭等76类商品实施出口产品质量许可制度。
国内生产企业或其代理人均可向当地出入境检验检疫机构申请质量许可证书。
DOC检验检疫知识简介
检验检疫知识简介一、机构介绍1998年在国务院机构改革中，原设置在各地的出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验机构合并，组建了国家出入境检验检疫局。
国务院在关于国家出入境检验检疫局职能配置、内设机构和人员编制规定中规定：①将原由卫生部承担的国境卫生检疫、进口食品卫生监督检验的职能，交给国家出入境检验检疫局。
②将原由农业部承担的进出境动植物检疫的职能，交给国家出入境检验检疫局。
③将原国家进出口商品检验局承担的进出口商品检验、鉴定和监管的职能，交给国家出入境检验检疫局新组建的国家出入境检验检疫局成为主管出入境卫生检疫、动植物检疫和商品检验的行政执法机构。
全称：中华人民共和国国家出入境检验检疫局。
简称为：中国检验检疫，英文缩写为：是“ 0N 0”的缩写“0N”是检验、检查的意思“”是检疫、隔离的意思二、出入境检验检疫工作介绍出入境检验检疫工作是国家出入境检验检疫部门依照国家检验检疫法律法规规定，对进出境的商品(包括动植物产品)，以及运载这些商品、动植物和旅客的交通工具、运输设备，分别实施检验、检疫、鉴定、监督管理和对出入境人员实施卫生检疫及口岸卫生监督的统称。
出入境检验检疫检疫工作是一项政策、技术性很强的涉及外行政执行法工作，在对外贸易和整个对外开放中占有重要地位。
为建立适应社会主义市场经济和对外贸易发展需要的、与国际通行做法相符合的行政执法相符合的行政执法体制。
三、出入境检验检疫工作的法律依据检验检疫工作非常丰富重要，世界各国的法律法规和国际通行做法、有关规则、协定，赋予了检验检疫公认的法律地位，使检验检疫工作受到法律保护，所签发的证单具有法律效力。
全国人大常委会先后制定了《中华人民共和国进出口商品检验法》，《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》，分别规定了检验检疫的目的和任务，责任范围，授权执法机关和管辖权限，检验检疫的执法程序，执法监督和法律责任。
卫生检验检疫专业知识要点概要
第一章绪论1、卫生检验检学是研究检验检疫与人人体健康的科学。
具体地讲就是研究传染病、群体性不时原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康的突发事件的发生及其决定因素和实施检验、检疫、控制的科学。
2、传染病的预防和控制是卫生检验检疫学的基本任务。
3、中国卫生检疫诞生于1873年。
4、1873年8月15日，上海海关（当时海关内设有医官，主要负责海关及各洋行的医疗保健）税务司理船厅英藉医官FE.Wright向北京总税务司报告，要求委派医官采取对来自疫港的船只实施合办检疫的措施，以保护本地公共卫生。
最后任命海关医官（Dr.R.Alef.Jainieson)首先从事检疫工作。
5、国内卫生防疫机构主要分为两大类：卫生防疫站、专科性卫生防疫防治队。
6、卫生检验检疫的地位与作用：①控制传染病，保护人类健康；②探索疾病规律，提供防病依据；③积极应对突发事件；④维护国家经济权益和安全。
7、卫生检验检疫的研究对象和内容：①研究传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒的发生及其影响因素；②研究卫生检验检疫行政执法、监督、监测、管理活动的手段和规律；③研究保护人体健康，防止传染病传播的规律；④研究突发公共卫生事件的预警、预报、控制、检测的规律；⑤研究卫生检验、检疫、控制、监测、监督的具体规范；⑥研究人员、交通工具、货物、媒介生物、环境与公共卫生的关系；⑦研究世界各个国家和地区卫生检验检疫实践活动的规律；⑧研究卫生检验检疫相关的国际贸易惯例、公约以及世界上主要国家和地区法律、法规的特点和要求；⑨研究检验检疫学的特点、性质与发展规律以及在现代化经济社会中的地位和作用。
8、卫生检验检疫学的研究方法：①微观卫生检验检疫学；②宏观卫生检验检疫学；③实验卫生检验检疫学。
9、卫生检验检疫学的特点：双重性、强制性、预防性、规范性。
10、卫生检验检疫学研究对象：传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、其他严重影响公众健康的突发事件。
检验检疫知识概述(1)
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多选：关于商品编码6107110000和 6107120000，以下表述正确的有 A、均属于HS的第十（一类）
B、均属于HS的第61章
C、两者的品目号相同
D、两者的子目号不同
ABCD
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关于编码“9503006000”表述正确的 A. 该商品属于第9有5章（的内）容
• 检验证书是用于证明货物质量及运输、装
卸的实际情况，是明确责任归属，证明履
行合同、交接货物、结算货款、通关验放、
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三、检验标准与方式
• 出口方面：
• 一般应按我国有关标准规定的方法进行检验。
• 进口方面：
• 按生产国的标准进行检验、 • 按买卖双方协商同意的标准和方法进行检验、 • 按国际标准或国际习惯进行检验。
1、检验检疫机构实施监督管理 的对象是( )
A、出入境的货物
B、出入境交通运输工具
C、出入境人员
D、出入境的物品
ABCD
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中国检验检疫的产生
• 1998年3月，全国人大九届一次会议批准通 过的国务院机构改革方案确定，国家进出 口商品检验局、国家动植物检疫局和国家 卫生检疫局合并组建国家出入境检验检疫 局 ， 并 于 1998 年 4 月 成 立 。 这 就 是 统 称 的 “三检合一”。
的证明进行结算的出境货物
D、有关国际条约规定必须经检验检疫机构实
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第三节 国际贸易合同中的检验检 疫条款
• 进出口商品的检验（Commodity Inspection），指对卖方交付商品的品质和 数量进行鉴定，以确定交货的品质、数量 和包装是否与合同的规定一致。
检验检疫基本知识
检验检疫基本知识什么是检验检疫？检验检疫（Inspection and Quarantine）是指一种旨在确保国内和国际贸易产品质量、安全和卫生的过程。
它是由相关政府部门或机构进行，以保护公众健康和促进贸易发展。
检验检疫主要目的有三个：1.防止疾病传播：检验检疫可以检测和防止携带动植物病原体的进口产品传播，保护国内动植物的健康。
2.保护消费者安全：检验检疫可以确保进口产品的质量和安全，保护消费者的权益。
3.促进外贸发展：检验检疫可以减少贸易壁垒，提高产品的品质和竞争力，促进外贸发展。
检验检疫流程检验检疫流程包括以下几个关键步骤：1.进口准备阶段：进口商需要提供相关文件和信息，如进口许可证、质量证明、检验报告等。
2.预检阶段：检验检疫部门对进口产品进行初步检查和评估，包括产品数量、包装方式、标签等。
3.检验阶段：对进口产品进行检验，包括外观检查、实验室检测、抽样检验等。
4.检疫阶段：对进口产品进行检疫，主要是针对植物、动物及其产品进行的疫病检测和处理。
5.审核放行阶段：检验检疫部门根据检验检疫结果，决定是否放行产品。
符合要求的产品将被允许进入市场。
检验检疫涉及多个法律法规，包括国际法、国家法律和监管机构的规章制度。
国际上，世界贸易组织（WTO）和世界卫生组织（WHO）是主要的国际组织，制定了一系列的协议和标准，如《动植物检疫公约》和《卫生与植物卫生措施协议》等。
在中国，检验检疫的主管部门是海关总署，国家质检总局和国家卫生健康委员会。
国家质检总局颁布了一系列法规和标准，如《出境动物检疫规程》和《进境动植物检疫法》等。
此外，各个省份也有相应的地方性法规和规章制度。
检验检疫法律法规的实施，旨在保障进口产品质量、消费者权益和国家安全。
检验检疫的重要性体现在以下几个方面：1.保护公众健康：通过检验检疫，可以防止疾病在动植物及其产品之间传播，保护公众健康和生命安全。
2.保护消费者权益：检验检疫可以确保进口产品的质量和安全，减少消费者购买和使用低质量产品的风险。
检验检疫基本知识
• 例：（多选题）
• 1、中国出入境检验检疫的主要作用包括（
）。
• A．是国家主权的体现
• B．是国家管理职能的体现
• C．是保证我国对外贸易顺利进行和持续发展的需要
• D．是保护农林牧渔业生产安全和人体健康的需要
• 答案：ABCD
五、中国出入境检验检疫工作的主要目的和任务
1.对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理，促进对外经济贸易的 顺利发展。
A/B
M．P.R/N.Q.S
• 海关监管条件（类别），有A、B、D三种类别 • A：须实施进境检验检疫 • B：须实施出境检验检疫 • D：表示海关与检验检疫联合监管 • 检验检疫类别包括：M、N、P、Q、R、S、L • M：进口商品检验
• N：出口商品检验
• P：进境动植物、动植物产品检疫 • Q：出境动植物、动植物产品检疫 • R：进口食品卫生监督检验 • S：出口食品卫生监督检验 • L：民用商品入境验证
一、出入境检验检疫概念
• 是指检验检疫部门依照法律、行政法规和国 际惯例等要求，对出入境货物、交通运输工 具、人员等进行监督管理工作。
• 出入境检验检疫部门是国家以行政手段干预 对外经济贸易活动设立的官方商检部门。
• 出入境检验检疫内容包含商品检验、动物检 疫、植物检疫和卫生检疫四个专业范畴。
二、中国进出入境检验检疫的产生和发展
中国出入境检验检疫源自：进出口商品检验、进出境 动植物检疫和国境卫生检疫。 1.进出口商品检验 隋唐：设立“交市监”管理对外贸易，下设牙人，即 互市朗（牙人最早是出现在东汉） 唐代：714在广州设立“市舶使”一职，管理海外贸易 宋代，中央政府设立“榷易院”，主管全国的对外贸 易，同时先后在广州、明州（宁波）、杭州、密州 （诸城）设立“市舶司”，管理海上贸易 元代：在“市舶司”内设“舶牙人” 明代：“市舶司”成为专管“朝贡贸易”的机构，在 “市舶司”内设“牙行”以保证海外贸易的公平公正 进行
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• 禁止携带以下物品：血液及其制品；水果 、辣椒、茄子、西红柿；动物尸体和标本 ；土壤；活动物（伴侣猫、狗除外）；废 旧衣服等。
• 对携带、邮寄动植物、动植物产品和其他 检疫物入境实行检疫监管。
3、卫生检疫和食品卫生监督检验
① 对人员及其事项实施医学检查和卫生检疫。 ② 对患有鼠疫、霍乱、黄热病的出入境人员，实施 隔离留验。 ③ 对患有艾滋病、性病、麻风病、精神病、开放性 肺结核的外国人阻止入境。 ④ 进口食品实施卫生监督检查。 ⑤ 一切出口食品（各种供人食用、饮用的成品和原 料及按照传统习惯加入药物的食品）必须检验。 ⑥ 企业必须取得所在地卫生行政部门颁发的卫生许 可证后向检验检验机构申请注册、登记，后取得 注册证书或登记证。
第四节 出入境检验检疫基本工作
• 某出口公司接日本银行开来不可撤销信用证，有 下列条款：“ Credit amount USD50,000.- according to invoice value, 75% to be paid at sight, the remaining 25% to be paid at 60 days after shipment arrival.” 出口公司在L/C有效期内通过议付行向开证行提交 了单据，经检验单证相符，开证行即付了75%的 货款，计37500美元。但货到60天后，开证行以开 证人声称到货品质欠佳为由，拒付其余25%货款 。 此时，出口公司应如何处理，为什么？
4、成套设备：“A / M
”管理，属于进口法
检商品。不论其拆成零件还是成套，都属于 主动报检。
出入境检验检疫的基本内容
（十二）与外国和国际组织开展合作 （十一）涉外检验检疫、鉴 （一）进出口商品检验 定、认证机构审核认可和监 督涉外检验检疫、鉴定、认 （二）动植物检疫 证机构审核认可 （十）进出口商品质量认证 基本内容 （九）外商投资财产鉴定 （八）货物装载和残损鉴定 （七）出口危险货物运输包装鉴定 （四）进口废物原料、 旧机电产品装运前检验 （三）卫生检疫与处理
2、中国动植物检疫
• 1903年，中东铁路管理局铁路兽医检疫处， 中国最早的动植物检疫机构。 • 1927年，天津成立了“农工部毛革肉类检查所 ”，是中国官方最早的动植物检疫机构。 • 1991年，七届人大常委会第二十二次会议通 过《中华人民共和国进出境动植物检疫法》 。
3、国境卫生检疫
• 1873年，在上海、厦门海关设立卫生检疫机 构，订立相应的检疫章程，是中国出入境卫 生检疫的雏形。 • 1957年，第一届人大常委会第88次会议通过 《中华人民共和国国境卫生检疫条例》，是 中华人民共和国成立以来颁布的第一部卫生 检疫法规。 • 1986年，六届人大常委会十八次会议通过了 《中华人民共和国国境卫生检疫法》。
商检部门、商检机构与检验机构 的涵义及其区别
• “商检部门”就是国家质检总局、“商检机构 ”是各地出入境检验检疫局及其分支机构，它 们是管理进出口商品检验的行政执法机构；
• “检验机构”是指国家商检部门许可的从事检 验鉴定业务的机构，它是社会中介服务机构。
国际组织的英文简称及中文全称
• WTO/TBT：世界贸易组织技术性贸易壁垒协 议 • WTO/SPS：世界贸易组织动植物卫生检疫措 施协议 • UN：联合国 • APEC：亚太经济合作组织 • ASEM：美国材料与试验协会
一领导是由来检验检疫的两个特 点确定的。一是检验检疫的涉外 性质；一是检验检疫的技术很强 3、“先报检，后报关”这一强制性的闭环性 的特点
监管措施，使得四法得以有效实施。
二、作用
1、国家主权体现。
2、国家管理职能体现。
3、是保证对外贸易顺利进行和持续发展的保障。
4、保护生产安全（保护农、林、渔业生产安全） ；促进农畜产品的对外贸易和保护人体健康。 5、实施国境卫生检疫是保护我国人民健康的重要 屏障。
出入境检验检疫的概念
指检验检疫部门和检验检疫机构依照
法律、行政法规和国际惯例等的要求，对
出入境的货物、交通运输工具、人员等进
行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证
明等监督管理工作。
1、准则：法律、行政法规、国际惯例等
2、对象：出入境货物、交通运输工具、人员 3、对对象主要完成的工作：检验检疫、认证 、签发官方检验检疫证明
出入境检验检疫的产生与发展
1、意大利成立世界上最早的卫生检疫站
2、法国首创品质管理制度
中国出入境检验检疫源自：
1、进出口商品检验
2、进出境动植物检疫
3、国境卫生检疫
1、中国商品检验
• 1864年，上海仁记洋行，是中国最早的商检机 构。 • 1929年，上海商品检验局成立，是中国第一家 官方商品检验机构。 • 1932年，《商品检验法》，中国最早的商检法 律。 • 1989年，七届人大常委会六次会议通过了现行 的《中华人民共和国进出口商品检验法》。
4、进口废物原料、旧机电产品 装运前检验，到货后法检
• （1）进口废物原料，签订合同前必须取得 环保总局《进口废物批准证书》； • （2）进口旧机电产品，签订合同前到总局 或直属局进行备案。
5、进口商品认证管理
• （1）国家对涉及人类健康和动植物生命和 健康，以及环境保护和公共安全的产品实行 强制性认证制度。 • （2）列入《中华人民共和国实施强制性产 品认证的产品目录》内的商品，必须经过指 定的认证机构认证合格、取得指定认证机构 颁发的认证证书、并加施认证标志后（3C认 证），方可进口。
6、出口商品质量许可
• （1）我国对重要出口商品实行质量许可制 度，发放出口商品质量许可证。 • （2）出口质量许可管理范围：机械、电子 、轻工、机电、玩具、医疗器械、煤炭。 • （3）出口质量许可证有效期是5年。
•
7、出口危险货物运输包装鉴定 出口危险货物出口包装容器的企业，申请 包装容器的性能鉴定；生产危险货物的企业 ，申请危险货物包装容器的使用鉴定
（五）进口商品认证管理 （六）出口商品质量许可
• 1、进出口商品检验 • （对《目录》外的商品可以实行抽查） 合格评定程序包括： ① 抽样、检验和检查； ② 评估、验证和合格保证； ③ 注册、认可和批准以及各项的组合。
2、动植物检疫
• （1）凡是有可能传播动植物疫情的都必须 实施动植物检疫。 • （2）进境检疫许可制度：签订进口合同之 前，办理检疫审批手续。 • 范围：（进境）动物及产品；植物种子及 种苗；新鲜水果；粮谷、豆、薯类；烟草； 饲料；植物栽培介质。
• 8、货物装载和残损鉴定
• 针对用船舶和集装箱装运粮油食品、冷冻品等易 腐食品出口的。 • 9、外商投资财产价值鉴定 • 包括价值、损失、品种、质量、数量鉴定，出 具《价值鉴定证书》，凭以办理验资手续 • 10、进出口商品质量认证 • 合格者，允许商品上使用“质量认证标志” • 11、涉外检验、鉴定、认证机构审核认可和监督 • 12、与外国和国际组织开展合作
2、“海关监管条件”有A、B、D 类（重点）
• A：实施进境检验检疫； • B：实施出境检验检疫； • D：检验检疫与海关联管。
• 注：法检目录中实施进出境检验检疫 和监管的 H.S编码4865个，海关与检 验检疫联合监管的 H.S编码3个。
3、“检验检疫类别”（重点）
• • • • • • • M：进口商检； N：出口商检； P：进境动植物及其产品检疫； Q：出境动植物及其产品检疫； R：进口食品卫生监督检验； S：出口食品卫生监督检验； L：民用商品入境验证。
一、法定检验检疫（法检）
• 指出入境检验检疫机构依法对出入境人员、货物、 运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物（统称法定 检验检疫对象）实施检验、检疫、鉴定等检验检疫业 务，又称强制性检验检疫。（《法检目录》）
• 出口：与人身安全、健康密切相关的商品；大宗传统 商品；质量长期不稳定、国外反映强烈的商品；需要 在国际市场打开销路的新商品。 • 进口：有关国计民生的大宗商品；重要的原材料；经 常发生质量问题的商品；与人畜安全有关的商品。
引入
1、“黑死病”
2、技术贸易壁垒
模块一 进出口检验检疫概述
Avens Luo
Contents
1 学习项目一 检验检疫基本常识 2 学习项目二 报检单位和报检员
3
学习项目三
报检的一般要求
4
学习项目四
出入境货物检验检疫工作程序及签证管理
项目一
项目二
项目三
项目四
学习项目一 检验检疫基本常识
本项目目标
4、“三检合一” （重点）
• 国家进出口商品检验局 • 国家动植物检疫局 • 国家卫生检疫局
1998年
国家出入境检验检疫局
5、国家质检总局（重点）
国家出入境检验检疫局 国家质量技术监督局
2001年
国家质量监督检验检疫总局
同时，成立国家认证认可监督管理委员
会和国家标准化管理委员会，分别统一管
理全国质量认证、认可和标准化工作。
第二节 出入境检验检疫的法律地位 和作用
一、法律地位
1、《中华人民共和国进出口商品检验法》、 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、 《中华人民共和国国境卫生检疫法》以及《 中华人民共和国食品安全法》,四法明确了 出入境检验检疫机构的执法主体地位。
• 2、出入境检验检疫机构实行“垂直，集中统 一”的领导模式。 为什么要实行“垂直，集中统一”的领导模式 检验检疫实施垂直、集中统 ？ •
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应知
熟悉出入境检验检疫的基本内容
掌握新中国检验检疫的发展历程 掌握出入境检验检疫的法律地位和作用 掌握法定检验检疫的概念
应会
素养
培养学生灵活处理事件的能力，养成活学活用的习惯
项目一
项目二
项目三
项目四
基本常识 概念
产生与发展
法律地位 作用 主要目的和任务 法定概念