重大项目攻坚实施方案
重点攻坚项目实施方案

重点攻坚项目实施方案随着经济社会的发展,我国面临着许多重大问题和挑战。
为了解决这些问题,我国制定了一系列的“重点攻坚项目实施方案”,旨在推动经济结构升级、促进区域发展、改善民生福祉等方面取得突破。
本文将对这些重点攻坚项目实施方案进行详细介绍。
一、背景介绍近年来,我国经济发展进入了新常态,面临着供给侧结构性改革、环境污染治理、民生改善等重大议题。
为了应对这些问题,我国政府提出了重点攻坚项目实施方案,目的在于通过集中力量、有序推进各项工作,进一步推动经济社会的可持续发展。
二、主要内容1. 重大基础设施建设为了满足我国日益增长的经济发展和人民生活的需求,我国提出了一系列补齐基础设施短板的项目,包括高速公路、铁路、机场、港口等。
这些项目将有力地改善交通运输状况,促进经济的发展和地区的融合。
同时,这些项目还将提高人民生活的便利程度,提升城市形象和吸引力。
2. 环境治理和生态建设随着工业化进程的加快,环境污染问题也日益凸显。
为了改善生态环境,我国提出了一系列的环境治理和生态建设项目。
通过实施大气污染治理、水污染治理、土地治理等项目,加强环境监测和环境管理,提高环境质量,保护生态资源,促进可持续发展。
3. 乡村振兴和农业现代化农业问题一直是我国面临的重大挑战之一。
为了实现乡村振兴和农业现代化,我国提出了一系列的农业发展项目。
这些项目包括农田水利建设、农产品加工和流通、农村电商等,旨在提高农业产能和效益,改善农民收入水平,促进农村经济社会的全面发展。
4. 教育和科技创新教育和科技创新是国家发展的重要支撑。
为了加强教育事业和科技创新,我国制定了一系列的项目。
这些项目主要包括高等教育发展、科技创新基地建设和科技人才培养等方面。
通过加大投入、优化资源配置、提高科研水平,我国将培养更多的高级人才,推动科技创新,促进经济社会的持续发展。
三、实施方法为了顺利实施各项重点攻坚项目,我国政府采取了一系列措施。
首先,加强组织领导,成立专门的工作小组,负责统筹规划和协调各项工作。
项目攻坚突破实施方案

项目攻坚突破实施方案随着社会的不断发展,各行各业都在不断面临着各种挑战和困难。
在这种情况下,如何制定有效的项目攻坚突破实施方案,成为了各个企业和组织所面临的重要问题。
本文将从项目攻坚突破的概念、实施方案的制定步骤、关键要素和成功案例等方面进行探讨,希望能够为读者提供一些有益的参考。
一、项目攻坚突破的概念项目攻坚突破是指在面临重大挑战或困难的情况下,通过制定科学合理的方案和措施,克服困难,实现项目的突破性发展。
项目攻坚突破通常发生在项目面临重大变革、市场竞争激烈、技术创新等情况下,需要组织全力以赴,集中资源,采取有效措施,以应对挑战和困难,实现项目的成功。
二、实施方案的制定步骤1.明确目标和挑战:在制定项目攻坚突破实施方案之前,首先需要明确项目的目标和所面临的挑战。
只有明确了目标和挑战,才能有针对性地制定实施方案。
2.分析现状和问题:对项目所处的环境、市场、竞争对手等进行全面分析,找出项目存在的问题和瓶颈,为实施方案的制定提供依据。
3.制定实施方案:在分析了目标、挑战、问题等情况后,需要制定具体的实施方案,包括目标、措施、时间表、责任人等内容,确保实施方案的可行性和有效性。
4.组织实施:在制定好实施方案后,需要组织相关人员,全力以赴地实施方案,确保各项措施得以落实。
5.监督和评估:在实施过程中,需要对实施效果进行监督和评估,及时发现问题,调整方案,确保项目的顺利实施。
三、关键要素1.明确目标:项目攻坚突破实施方案的制定首先需要明确项目的目标,只有明确了目标,才能有针对性地制定实施方案。
2.科学合理:实施方案需要科学合理,确保各项措施的有效性和可行性。
3.团队合作:项目攻坚突破需要团队的全力以赴,需要各个部门和人员的密切合作,确保各项措施得以有效实施。
4.资源保障:项目攻坚突破需要充足的资源保障,包括资金、人力、技术等方面的支持。
5.监督和评估:实施方案需要监督和评估,及时发现问题,调整方案,确保项目的顺利实施。
双百攻坚重点项目推进实施方案

双百攻坚重点项目推进实施方案一、背景与目标双百攻坚是指党中央确定的打赢脱贫攻坚战和防控重大风险攻坚战两个攻坚目标。
为推进这两个重点项目的顺利实施,制定以下实施方案。
二、主要内容1.打赢脱贫攻坚战a.提高政府精准扶贫手段和策略的能力,确保分配的资源积极、准确地惠及贫困地区;b.加强产业扶贫,培育壮大当地具有竞争力的产业,提供就业机会和增加收入;c.加强教育、卫生、住房等基础设施建设,提高贫困地区的基础生活条件;d.推进农村土地制度,确保农民的土地权益不受损害;e.建立健全脱贫评估机制,确保脱贫成果真实、准确。
2.防控重大风险攻坚战a.提高监管能力,加强对金融风险的监测和预警,及时采取相应措施;c.推进生态环境保护,加大对污染治理力度;d.加强食品安全监管,确保人民的生命安全和身体健康;e.提升网络信息安全防御能力,保护国家和人民的利益。
三、实施步骤1.完善相关政策和措施:针对打赢脱贫攻坚战和防控重大风险攻坚战的特点和实际情况,制定具体政策和措施,提出解决问题的方案。
2.加强组织与领导:成立一个专门的领导小组,负责双百攻坚重点项目的统筹协调和组织实施工作。
同时,加强与相关部门的合作与沟通,形成合力。
3.加强宣传动员:通过各种渠道和方式,宣传双百攻坚的重要性和意义,激发各级干部和群众的参与热情,并营造良好的社会氛围。
4.提高能力和技术:通过培训和学习,提高干部的能力和技术水平,为双百攻坚重点项目的实施提供有力支持。
5.加大投入与支持:适时调整财政投入,确保双百攻坚重点项目的资金充足。
同时,加强对基层的政策和资源支持,确保政策落地和权益保护。
6.强化监督和考核:建立完善监督和考核机制,对双百攻坚重点项目的推进情况进行监测和评估,及时发现问题并采取措施解决。
四、预期效果1.打赢脱贫攻坚战:预计在两年内,贫困地区贫困人口减少百分之六以上,基本实现脱贫目标。
2.防控重大风险攻坚战:预计在两年内,金融风险得到有效控制,公共安全得到明显改善,环境污染得到有效治理,食品安全问题显著减少,网络信息安全形势得到改善。
项目攻坚年实施方案

项目攻坚年实施方案随着时代的发展,社会的进步,各行各业都在不断面临着新的挑战和机遇。
在这样的大背景下,项目攻坚年实施方案应运而生,成为了各个行业应对挑战、实现发展的重要手段。
本文将从项目攻坚年的概念、意义、实施步骤以及关键要点等方面进行详细的阐述。
一、项目攻坚年的概念。
项目攻坚年,顾名思义,是指在特定的一年时间内,组织开展一系列攻坚项目,以解决当前困扰企业发展的重大问题,推动企业向更高层次发展的行动计划。
这些攻坚项目通常是企业发展中的瓶颈问题,需要采取有力措施来加以解决。
项目攻坚年的实施,可以帮助企业快速应对市场变化,提升自身竞争力,实现可持续发展。
二、项目攻坚年的意义。
1. 解决瓶颈问题,项目攻坚年可以有针对性地解决企业发展中的瓶颈问题,提升企业整体竞争力。
2. 推动发展,通过攻坚项目的实施,可以加速企业发展步伐,实现更快速的发展。
3. 提升管理水平,项目攻坚年可以锻炼企业管理团队,提升管理水平和应变能力。
4. 塑造企业形象,成功实施项目攻坚年,可以提升企业在行业内的声誉和形象,增强市场竞争力。
三、项目攻坚年的实施步骤。
1. 确定攻坚目标,明确攻坚年的目标和任务,确定攻坚方向和重点项目。
2. 制定攻坚计划,对攻坚项目进行详细规划,包括项目内容、时间节点、责任人等。
3. 资源投入,合理配置人力、物力、财力等资源,保障攻坚项目的顺利实施。
4. 实施攻坚项目,按照计划,有序推进攻坚项目,确保项目顺利完成。
5. 监督检查,建立监督检查机制,及时发现和解决项目实施中的问题。
6. 成果评估,对攻坚项目的实施成果进行评估,总结经验教训,为下一步工作提供参考。
四、项目攻坚年的关键要点。
1. 确定攻坚方向,攻坚年的成功与否,关键在于选择正确的攻坚方向,解决关键问题。
2. 统筹规划,攻坚年的实施需要全面统筹规划,协调各方资源,确保项目的顺利实施。
3. 突出重点,在攻坚年的实施过程中,要突出重点,集中力量攻克难关,取得实质性成果。
2023年重大项目建设攻坚提速活动实施方案

2023年重大项目建设攻坚提速活动实施方案2023年重大项目建设攻坚提速活动实施方案一为着力扩大有合理回报的投资需求,以项目带投资、以投资稳增长,持续强化要素保障,推动项目建设提速提质提效,实现项目早落地、早竣工、早投产,推动全省经济高质量跨越式发展,结合我省实际,制定如下实施方案。
一、总体要求贯彻落实省委、省政府决策部署,深入践行作风革命效能革命,坚持抓发展必须抓项目理念,把项目工作作为各地各部门一把手工程,以谋划储备提速、审批服务提速、要素保障提速、项目建设提速为重点,持续推动实施一批全局性、基础性、战略性重大项目,以更高站位、更大力度、更实举措,推动项目建设提速提质提效,形成更多实物工作量。
二、主要目标以项目提速提质提效为核心,推动加快形成谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批的滚动发展和梯次推进格局,引导全省上下最大力度抓项目、最快速度建项目、最优服务推项目,力争2023年省级重大项目年度计划投资完成率100%以上。
三、重点工作任务(一)谋划储备提速1.滚动储备一批。
省级安排省预算内前期工作经费5亿元,切块下达各州(市),支持各地聚焦落实省委、省政府的重点工作任务,锚定3815战略发展目标,围绕资源经济、口岸经济、园区经济和系列三年行动计划,谋划储备一批符合规划要求、利当前惠长远的重大项目。
州(市)、县(市、区)两级要加大项目特别是重大项目前期经费本级财政预算保障力度。
用好__省项目综合管理一体化平台,建立省、州(市)、县(市、区)三级项目谋划储备库,储备一批省级重大项目,实行动态管理、滚动递补,各地省级重大项目总盘子不低于年度固定资产投资预期目标总规模的1/3,支撑省级重大项目年度计划投资超6600亿元。
〔责任单位:各州(市)人民政府,省发展改革委,省级行业主管部门〕(二)审批服务提速2.提升服务质量。
省级重大项目按层级实行分级分类管理,由各级行业主管部门牵头,成立省级重大项目1对1服务工作专班,按照一项目一方案,对省级重大项目开展服务工作。
重点项目建设百日攻坚行动实施方案

重点项目建设百日攻坚行动实施方案依据县府办《关于印发县2022年重点项目建设“百日攻坚”行动实施方案的通知》(政办发电〔2022〕7号)统一支配,分别从3月、9月起,各利用100天左右时间,在全县范围内开展两次重点项目建设“百日攻坚”行动。
现我镇结合实际,制定如下方案:一、目标要求深化贯彻落实县委十二届六次全会、县委经济工作会议决策部署,聚焦项目谋划、开工、建设、投产、储备等环节,突出问题导向,坚持上下联动,着眼提速提效,围绕工业类、乡村振兴类、城建及基础设施类、生态环境建设类等4大类项目开展攻坚,集中解决一批影响和制约项目建设的瓶颈,推动重点项目加快建设,以有效投资和项目建设坚决进展信念,增加进展后劲,助推生态宜居新高质量进展。
力争上半年担当的16个县重点实施类建设项目快速推动,实现时间过半、任务过半。
二、时间支配攻坚活动分三个阶段进行。
第一阶段,预备动员阶段(上半年:4月28日前;下半年:8月20日—8月31日)。
依据“百日攻坚”目标任务,将2022年实施类重点项目作为攻坚对象,在全面梳理每个项目状况的基础上,进一步明确责任,落实详细责任人,细化阶段性目标任务,分降落实责任,明确项目精准推动的“时间表”“路线图”。
其次阶段,攻坚克难阶段(上半年:4月29日—6月30日;下半年:9月1日—11月30日)。
强化服务意识,一切围绕项目转、一切盯着项目干,当好精准服务的“店小二”、要素保障的“后勤部”,发挥好政府解决企业难题直通车等作用,全力解决项目建设和项目推动中的各类问题,实行项目工期倒排、督查倒逼、责任倒查,强力推动项目前期预备、开工、竣工、投产。
第三阶段,总结验收阶段(上半年:7月1日—7月15日;下半年:12月1日—12月15日)。
“百日攻坚”行动结束后,各项目责任人要将目标任务完成状况报项目建设攻坚工作办公室,办公室要进行全面检查考核,将“百日攻坚”行动完成状况作为年度目标管理考核的重要依据。
重大关键项目建设“百日攻坚”行动实施方案

重大关键项目建设“百日攻坚”行动实施方案一、背景与目标为了加快推进重大关键项目建设,提高项目建设质量和效率,特制定了本实施方案。
本行动旨在在百日时间内,统筹安排、科学组织,全力推进关键项目建设,确保项目顺利推进。
二、行动计划1. 制定详细计划针对每个重大关键项目,制定详细的工作计划,明确项目目标、时间节点、责任人和工作内容,确保项目进度可控。
2. 加强组织协调成立项目建设指挥部,负责协调各项目间的工作,并与相关单位保持紧密联系,统筹解决项目建设过程中的问题与困难。
3. 提前准备确保项目建设所需资源提前准备,包括土地、资金、材料等,并建立相应的采购机制,以保证项目建设过程中的物资供应。
4. 加强技术指导与支持建立专门的技术服务团队,为项目建设提供全方位技术指导与支持。
通过技术创新和引进先进技术手段,提高项目建设的效率和质量。
5. 强化质量管理建立健全项目建设的质量管理体系,加强监督和检查。
通过制定严格的质量控制标准和建设规范,确保项目达到预期的质量要求。
6. 优化项目进度按照整体规划,优化项目建设进度。
对于存在瓶颈的项目,制定专项方案,加快解决问题,确保项目建设实施按时完成。
7. 加强安全管理建立健全项目建设的安全管理制度,制定详细的安全预案和应急措施。
加强安全培训和监督,确保项目建设过程安全可控。
8. 加强沟通与宣传及时向上级报告项目建设进展,加强与相关单位的沟通和协调。
同时,通过新闻媒体等渠道,积极宣传项目建设的重要意义和进展情况。
三、预期成果通过本次行动的实施,预期达到以下成果:1. 重大关键项目建设进度加快,实现项目早日投产运营。
2. 项目建设质量得到有效提升,在投产后能够稳定运行。
3. 加强项目建设过程中的协作与合作,形成良好的工作氛围。
4. 提高项目建设效率,降低建设成本,使项目在资源利用上更加高效。
四、风险与对策在行动实施过程中可能面临的风险包括:资金不足、人员短缺、技术难题等。
为应对这些风险,可以采取的对策包括:加强与相关单位的沟通合作,寻找额外的资金来源,与高校合作解决技术问题,提前做好人员调配计划等。
重大项目攻坚实施方案

重大项目攻坚实施方案【篇一:项目建设攻坚年实施方案】项目建设攻坚年实施方案为进一步推进全镇重点项目建设,着力优化投资结构,保持投资适度增长,强力助推我镇经济建设的再一次跨越,经镇党委、政府研究,决定在全镇大力开展重点项目建设。
暨《项目攻坚年》活动,并制定实施方案。
一、指导思想深入贯彻落实党的十七大会议精神,坚持以科学发展观为指导,严格按照市经济工作会议精神及县委青发[2008]2号文件指示,紧紧围绕富民、强镇、进位的总体要求,动员全镇上下思想再解放、观念再更新、力量再集中、力度再加大,打一场重点项目建设攻坚战,着力优化投资结构,保持投资适度增长,促使我镇经济社会又好又快发展,从而推进我镇经济建设的再一次跨越。
二、攻坚目标利用2008年一年的时间,在全镇范围内集中力量,开展重点建设项目的攻坚活动,确保完成以下目标任务:截至年底,确保完成重点建设项目总投资额达4000万元,完成年度计划的330%以上;其中:新开工一千万元以上生产性项目2个,五百万元以上基础设施及旅游项目1个。
确保完成新开工项目5个;确保3个项目基本建成投产;确保2个前期项目达到列入县重点建设项目的条件。
三、主要工作1强化组织领导,实行重大项目建设“四个一”制度。
充分发挥“项目建设攻坚年”领导小组的指挥、调度和协调作用,坚持主要领导以主要精力抓项目,分管领导已全部精力抓项目全力推进项目建设取得新进展。
对重大项目建设实行一个项目主体、一个责任主体、一个包项目领导、一个项目秘书的“四个一”制度。
有领导班子牵头,定人员、定时间、定进度,形成一个项目、一套班子、一抓到底的项目推进机制。
已延伸产业链条为重点,加大项目谋划力度。
成立以各村党支部为主体的项目谋划小组,立足我镇实际,研究国家产业政策,做好项目谋划、包装工作。
围绕做大做强钢铁产业,延伸产业链条;围绕农业产业化建设,谋划农副产品深加工项目,促进农民增收;围绕小城镇建设,谋划城镇基础设施建设项目,改善人居环境。
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重大项目攻坚实施方案【篇一:项目建设攻坚年实施方案】项目建设攻坚年实施方案为进一步推进全镇重点项目建设,着力优化投资结构,保持投资适度增长,强力助推我镇经济建设的再一次跨越,经镇党委、政府研究,决定在全镇大力开展重点项目建设。
暨《项目攻坚年》活动,并制定实施方案。
一、指导思想深入贯彻落实党的十七大会议精神,坚持以科学发展观为指导,严格按照市经济工作会议精神及县委青发[2008]2号文件指示,紧紧围绕富民、强镇、进位的总体要求,动员全镇上下思想再解放、观念再更新、力量再集中、力度再加大,打一场重点项目建设攻坚战,着力优化投资结构,保持投资适度增长,促使我镇经济社会又好又快发展,从而推进我镇经济建设的再一次跨越。
二、攻坚目标利用2008年一年的时间,在全镇范围内集中力量,开展重点建设项目的攻坚活动,确保完成以下目标任务:截至年底,确保完成重点建设项目总投资额达4000万元,完成年度计划的330%以上;其中:新开工一千万元以上生产性项目2个,五百万元以上基础设施及旅游项目1个。
确保完成新开工项目5个;确保3个项目基本建成投产;确保2个前期项目达到列入县重点建设项目的条件。
三、主要工作1强化组织领导,实行重大项目建设“四个一”制度。
充分发挥“项目建设攻坚年”领导小组的指挥、调度和协调作用,坚持主要领导以主要精力抓项目,分管领导已全部精力抓项目全力推进项目建设取得新进展。
对重大项目建设实行一个项目主体、一个责任主体、一个包项目领导、一个项目秘书的“四个一”制度。
有领导班子牵头,定人员、定时间、定进度,形成一个项目、一套班子、一抓到底的项目推进机制。
已延伸产业链条为重点,加大项目谋划力度。
成立以各村党支部为主体的项目谋划小组,立足我镇实际,研究国家产业政策,做好项目谋划、包装工作。
围绕做大做强钢铁产业,延伸产业链条;围绕农业产业化建设,谋划农副产品深加工项目,促进农民增收;围绕小城镇建设,谋划城镇基础设施建设项目,改善人居环境。
(一)保障服务攻坚。
各村支部、村委会、各有关部门要各司其责、协调配合、做好服务,为“项目建设攻坚年”提供坚强的保障。
各村支部、村委会,要做好本区域范围的项目建设用地保障和矛盾处理。
镇内各有关部门要开辟“绿色”通道,提供快速优质服务,做好重点建设项目所需的相关手续的审批工作,力争在7月底做好各重点建设项目的报批工作,确保重点建设项目顺利实施。
(二)开工项目攻坚。
今年列入计划开工而尚未开工的项目,项目业主要按照项目建设进度要求,抓紧做好项目审批、建设项目用地、环境影响评价、资金落实等相关工作,确保在 26月底新开工项目3个,为全年完成新开工项目5个奠定坚实基础。
(三)建设进度攻坚。
1至5月份建设进度慢的在建项目,相关单位、项目业主要严格按照年初确定的目标任务,做好工程施工节点的衔接,协调好现场施工条件,加快推进工程进度,到6月底完成投资计划的70%;其中投产项目要倒排工作时间表,力争9月底基本建成。
四、工作措施(一)健全月度通报制度。
进一步健全镇重点建设项目月通报制度,各项目业主要在每月2日前将上月的项目建设情况上报镇政府,镇政府将在每月8日前将全镇重点建设项目的月度进展情况进行汇总,并进行通报。
(二)严格例会制度。
每月初召开一次重点建设领导小组成员工作例会,听取重点进展情况的汇报,分析研究、协调解决各重点建设项目中出现的重大问题及有关事务。
(三)完善镇领导挂钩督查制度。
进一步完善镇两委班子领导挂钩督查重点工程项目制度,帮助项目业主协调解决建设中遇到的各种困难和问题,推动项目加快建设进度。
(四)强化专项督查制度。
每月由镇主管领导带队,组织“项目建设攻坚年活动”专项督查组,对各村、各项目业主单位进行专项督查,并发布督查通报。
六、工作要求3(一)统一思想认识。
各村、各有关部门、各项目业主要统一思想,提高认识,充分认识“项目建设攻坚年活动”的重要性、必要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到以开展“项目建设攻坚年活动”上来,助推我镇经济建设的再一次跨越上来。
(二)加强组织领导。
镇项目办要全力以赴协助镇领导做好“项目攻坚年活动”专项督查的相关工作,指导、协调各村、各有关部门、各项目业主开展攻坚活动。
各村也要参照镇里的做法,加强组织领导,制定具体措施和工作计划表,层层落实责任,全力推进。
(三)扎实推进工作。
各村要根据镇里的统一部署,深化细化各项工作,精心组织,周密安排,确保“项目建设攻坚年活动”顺利完成。
镇直各有关部门要根据“项目建设攻坚年活动”的统一部署和行业管理职能,集中力量提供优质服务和组织相应的专项攻坚活动。
各项目业主要科学管理、精心组织,加快项目实施进度,确保按计划完成建设任务。
(四)营造舆论氛围。
要充分利用新闻媒体,积极做好宣传工作,切实增强全社会加快重点项目建设重要性、必要性和紧迫性认识;及时宣传“项目建设攻坚年活动”成果,宣传典型经验、先进单位和个人,发挥榜样的作用。
加强新闻舆论监督,对阻碍重点建设的典型事件,及时予以曝光,努力营造一个人人关心重点建设、人人支持重点建设的良好环境。
4以思想解放,环境优化为切入点,实现经济发展无障碍。
进一步强化各级领导干部的大局观念,树立环境就是第一生产力的竞争力的意识,坚决破除打小算盘、耍小聪明、谋小利益的短视思想,努力营造算大帐、做大事、创大业的思想氛围。
充分发挥政务服务中心的作用,实行“一条龙”办公、“一站式”服务,简化办事程序,提高办事效率。
认真落实县委、县政府《关于进一步优化经济发展环境的若干规定》,严厉打击各种干扰、破坏发展环境行为,对不正确履行职能,乱检查、乱收费、乱摊派的,不仅要追究当事人的责任,还要追究直接领导和主要领导的责任。
在行政执法部门、窗口单位实行群众举报“一次查实下岗”制度。
继续开展“项目建设优胜杯”竞赛活动,对在项目建设工作中有突出贡献的单位颁发“项目建设优胜杯”并给予重奖;对项目工作支持较大的金融部门给予表彰和奖励;对在优化经济发展环境中做出突出贡献的个人授予“十佳经济卫士”和“十佳服务标兵”荣誉称号。
二00八年三月一日5【篇二:四川省交通重点项目三年集中建设攻坚活动方案】关于印发四川省交通重点项目三年集中建设攻坚活动方案的通知川办函[2010]54号各市(州)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构:《四川省交通重点项目三年集中建设攻坚活动方案》已经省政府同意,现印发你们,请认真组织实施。
四川省交通重点项目三年集中建设攻坚活动方案为进一步推进我省交通重点项目建设,加快构建西部综合交通枢纽步伐,省政府决定在全省开展为期3年(2010年-2012年)的“交通重点项目集中建设攻坚活动”(以下简称“集中攻坚活动”),特制定如下实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导,全面贯彻落实省委九届四次全会精神,进一步创新体制机制,健全交通建设管理体系,全面加快高速公路、水运港口、灾后恢复重建道路、国省干线公路和农村公路建设,加快建设西部综合交通枢纽。
二、工作目标通过三年的交通建设集中攻坚活动,以高速公路、水运港口、干线公路建设为重点,及时解决交通建设过程中的困难和问题,确保质量安全,加快建设进度,努力实现2012年四川交通建设跨越发展、上大台阶的目标。
(一)高速公路建设。
到2012年底,全省高速公路通车里程超过3800公里,在2007年的基础上翻一番,建成12条高速公路进出川大通道,基本建成四川高速公路网络主骨架。
(二)重点水运港口建设。
到2012年底,全省港口集装箱吞吐能力达到150万标箱,建成和在建规模争取达到200万标箱;水运四级以上航道达到1060公里。
(三)交通灾后恢复重建和国省干线公路改造。
到2010年底,基本完成交通灾后恢复重建任务。
到2012年底,确保完成《国省干线公路改造实施方案(2009-2012)》的所有工程项目,国省干线公路中二级及以上公路比重达到80%。
(四)交通重点建设项目质量安全管理。
交通建设重点项目工程质量达到优良标准;杜绝重特大安全生产事故,最大程度减少一般安全生产事故;工程造价管理体系健全,造价得到有效控制。
三、工作重点(一)加强建设进度管理。
对交通重点项目建设进度实行目标管理和计划管理,落实有关各方的管理责任。
健全“政府监督、业主负责、监理控制、施工执行”的工程建设进度管理体系,确定合理工期,下达进度计划,严格监督计划执行。
各市(州)政府要按照省政府及交通运输厅下达的计划和目标,加强组织协调和督导检查,及时解决项目建设中的困难和问题。
项目投资人和项目法人要切实履行职责,倒排工期,科学安排,精心组织施工。
要加强技术创新和力量投入,强力突破控制性工程和“卡脖子”路段,形成全路段、多环节、大规模加快建设局面。
在确保质量和安全的前提下,千方百计加快工程进度。
(二)加强工程质量管理。
健全“政府监督、业主管理、监理控制、施工负责”的工程建设质量管理体系,强化工程质量的全过程、全方位管控和终身责任追究制。
充分发挥项目法人对工程质量管理的主导作用,强化并落实施工企业的主体责任、监理单位的监控责任,建立健全第三方质量检测制度。
各级交通运输主管部门要加强质量监督机构建设,整合运用社会和市场的力量,加强人员、经费和设备保障,强化工程质量的过程监督和验收把关。
(三)加强安全生产管理。
各级政府是安全生产的监管主体,有关市(州)、县(市、区)政府要加强施工安全生产管理体系和能力建设,严格执行施工安全生产各项制度,切实落实安全生产属地监管责任。
各级交通运输主管部门要依法加强本行政区域内的交通建设工程安全生产的行业监管工作,严格落实安全生产“三同时”制度,加强审查和验收把关。
施工企业要强化安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制度、安全生产规章制度及安全技术操作规程,加强安全管理,保障安全生产;要建立健全工程施工安全风险防范机制,深入排查和整治施工安全隐患,开展“平安工地”建设活动,加强桥梁、隧道、高边坡和施工营地等重点工程、重点部位的安全防护,建立完善安全生产预警和应急救援体系。
(四)加强工程造价控制。
健全工程造价管理制度,完善项目造价控制体系,全过程、全因素动态控制建设成本,严格执行招标投标制度,充分运用竞争机制降低工程投资。
严格设计变更管理,防止造价不合理增加。
加大协调力度,改善建设环境,降低非工程费用成本。
完善造价管控考核评价机制,落实项目法人造价控制和工程概、预算管理责任。
(五)加强廉政建设。
扎实推进惩治和预防腐败体系建设,深入治理工程建设领域突出问题。
规范市场秩序,探索建立工程建设综合监督制度,严格执行建设标准、基建程序、财经纪律,实行监管工作同步进入、同步检查、同步审计、全程监管,建设廉洁工程。
加强建设资金和征地征迁资金监管,确保资金安全。
实行建设信息公开制度,主动接受社会监督。