第六章-危机预控[16页]
安全管理知识 第6章 预警机制

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• (三)诊断(技术分析过程) • 主要任务:在诸多致灾因素中找出危险性最高、危
害程度最严重的主要因素,并对其成因进行分析, 对发展过程及可能的发展趋势进行准确定量的描述。 • (四)评价(技术分析过程) • 任务:对已被确认的主要事故征兆进行描述性评价, 以明确生产活动在这些事故征兆现象冲击下会遭受 什么样的打击,判断此时生产所处状态是正常、警 戒、还是危险、极度危险、危机状态,并把握其发 展趋势,在必要时准确报警。
• 预警机制:能灵敏、准确地告示危险前兆,及时警 示,使机构能采取措施的一种制度,作用在于超前 反馈、及时布置、防于未然,最大限度地降低由于 事故发生对生命造成的侵害与财产损失。
• 预警机制建立于预警系统基础之上。
• 预警系统由预警分析系统和预控对策系统组成。其 中预警分析系统主要包括监测系统、预警信息系统、 预警评价指标体系系统、预测评价系统等组成。
• 3、人的行为活动管理预警:收集有关人的活动信息, 识别与选择,对人的活动进行评价与分析,对人的不 良行为进行预警。
• (四)预警信息管理系统:包括信息收集、处理、辨 伪、存储、推断。
• (五)事故预警系统
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• (2009)37、一个完整的预警管理体系 应包括外部环境预警系统、预警信息管 理系统、事故预警系统和( B )预警
在的第一类危险源状态信息和第二类危险源状态 信息为基础,对信息进行识别、诊断、评价,根 据严重程度(纵坐标)和可能性(横坐标)给出 安全风险预警级别。 • 参看教材P120 图6-4、6-5.
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• (2008)36.用来决定在不同预警级别情况下,是 否应当发出警报以及发出何种程度警报的判别标 准是( A)。P117
公共危机管理

第一章概述一、危机定义有三个要点:1、受到危机影响的既可能是个人,也可能是群体或者组织,例如家庭、企业、单位、行业,甚至是一个地区乃至一个国家2、危机严重威胁到正常的身存与发展,而不是造成一般的负面影响3、危机通常是与突发事件向联系二、公共危机的分类:一)、危机产生的诱因1、外生型危机:指由于外部环境变化给组织带来的危机。
2、内生型危机:由于组织内部管理不善引发的危机。
3、内外双生型危机:不少情况下,危机是由于外部环境和组织内部管理不善交互作用的结果。
二)、危机的层次:全球危机、国际危机、国家危机、地区危机、组织危机、个人危机。
三)、危机发生的领域:政治性危机、社会性危机、宏观经济性危机、生产性危机、自然性危机政治性危机有:战争、革命、政变、政治骚乱、武装冲突等。
社会性危机有:社会动荡、恐怖活动、示威游行、罢工、社会骚乱等。
宏观经济性危机有:通货膨胀、通货紧缩、失业率高、经济危机、股市大幅震荡等。
生产技术性危机有:生产安全事故、产品安全事故等自然性危机有:地震、水灾、传染病、台风等。
四)、按危机造成的不同后果:1、有形损失危机:直接造成人员财产损失,该损失明显能够评估,损失难以挽回、只能采取补救措施2、无形损失危机:严重影响组织形象,如不采取有效措施,组织形象会越来越差三、公共危机的特性1、突发性:危机发生前很少有人会意识到会发生危机,例如9.11恐怖袭击。
2、威胁性3、不确定性4、紧迫性:在危机过程中,决策者、危机管理者只能在有限的时间里做出决策,会给他们心里造成很大压力。
5、破坏性6、无序性7、潜伏的隐蔽性:如果能够及时发现并有效的化解风险,就易于将危机消除在萌芽之中。
8、传播的公开性:现代社会,大众传媒业的发展和其对危机舆论的关注程度,信息传播渠道的多样化、速度的高速化、范围的全球化,使危机迅速公开化,并成为公众关注的热点。
9、扩散性四、公共危机产生的因素一)、社会因素:一致与冲突,都是社会存在的基本动力,稳定与变迁是社会存在的两种基本形态。
(完整)公共危机管理

第一章概述一、危机定义有三个要点:1、受到危机影响的既可能是个人,也可能是群体或者组织,例如家庭、企业、单位、行业,甚至是一个地区乃至一个国家2、危机严重威胁到正常的身存与发展,而不是造成一般的负面影响3、危机通常是与突发事件向联系二、公共危机的分类:一)、危机产生的诱因1、外生型危机:指由于外部环境变化给组织带来的危机。
2、内生型危机:由于组织内部管理不善引发的危机。
3、内外双生型危机:不少情况下,危机是由于外部环境和组织内部管理不善交互作用的结果。
二)、危机的层次:全球危机、国际危机、国家危机、地区危机、组织危机、个人危机。
三)、危机发生的领域:政治性危机、社会性危机、宏观经济性危机、生产性危机、自然性危机政治性危机有:战争、革命、政变、政治骚乱、武装冲突等.社会性危机有:社会动荡、恐怖活动、示威游行、罢工、社会骚乱等.宏观经济性危机有:通货膨胀、通货紧缩、失业率高、经济危机、股市大幅震荡等。
生产技术性危机有:生产安全事故、产品安全事故等自然性危机有:地震、水灾、传染病、台风等.四)、按危机造成的不同后果:1、有形损失危机:直接造成人员财产损失,该损失明显能够评估,损失难以挽回、只能采取补救措施2、无形损失危机:严重影响组织形象,如不采取有效措施,组织形象会越来越差三、公共危机的特性1、突发性:危机发生前很少有人会意识到会发生危机,例如9.11恐怖袭击.2、威胁性3、不确定性4、紧迫性:在危机过程中,决策者、危机管理者只能在有限的时间里做出决策,会给他们心里造成很大压力。
5、破坏性6、无序性7、潜伏的隐蔽性:如果能够及时发现并有效的化解风险,就易于将危机消除在萌芽之中。
8、传播的公开性:现代社会,大众传媒业的发展和其对危机舆论的关注程度,信息传播渠道的多样化、速度的高速化、范围的全球化,使危机迅速公开化,并成为公众关注的热点。
9、扩散性四、公共危机产生的因素一)、社会因素:一致与冲突,都是社会存在的基本动力,稳定与变迁是社会存在的两种基本形态.社会系统往往为人们提供排泄敌对情绪和进攻情绪的制度,即安全阀制度.安全阀制度可以发泄敌对情绪,转移目标,但不能解决问题,只能缓和矛盾.安全阀制度不完善的社会都是僵化的社会结构.二)、自然与环境因素:三)、国际因素:例如有次贷危机引发的金融海啸四)、政治因素:人们渴望能够参与、表达和共同建设社会,这一时期就相应地要求现政府能够具备一定的政治能力。
第六章 应急管理

安全生产管理第六章应急管理王勇整理第六章应急管理《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)指出,企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,每月进行一次安全生产风险分析。
发现事故征兆要立即发布预警信息,落实防范和应急处置措施。
第一节预警的基础知识预警是指在事故征兆前进行预先警告,即对将来可能发生的危险进行事先的预报,提请相关当事人注意。
预警机制则是指能灵敏、准确地告示危险前兆,并能及时提供警示,使机构能采取有关措施的一种制度。
完善的安全生产预警机制是建立在预警系统基础之上的,而预警系统主要由预警分析系统和预控对策系统两部分组成。
其中预警分析系统主要由监测系统、预警信息系统、预警评价指标体系系统、预测评价系统等组成。
预警分析系统完成的主要功能是通过各种监测手段获得有关信息和运行数据,并对数据进行加工、处理、分析,运用适当的评价方法,对未来的趋势做出初步判断,当判断结果满足预警准则要求时,就触动报警系统,报警系统根据事先设定的报警级别发出事故报警。
预控对策系统可针对不同报警级别实施相应的对策措施。
一、安全生产预警的目标、任务与特点预警的目标是通过对安全生产活动和安全管理进行监测与评价,警示安全生产过程中所面临的危害程度。
预警需要完成的任务是完成对各种事故征兆的监测、识别、诊断与评价,及时报警,并根据预警分析的结果对事故征兆的不良趋势进行矫正与控制。
安全生产预警在完成上述任务的基础上,还要体现与其他预测工作不同的特征。
1.快速性。
2.准确性。
3.公开性。
4.完备性。
5.连贯性。
二、建立安全生产预警机制的原则和要求构建预警机制需要遵循及时、全面、高效和引导的原则。
(一)及时性原则:防微杜渐,提早做好各种防范的准备。
(二)全面性原则:预警就是要对生产活动的各个领域全面监测。
全面性原则主要体现在监测、识别、判断、评价和对策等方面。
(三)高效性原则:鉴于事故的不确定性和突发性,预警机制必须以高效率为重要原则。
《危机传播管理》完整笔记_胡百精

第一章危机与危机管理概要1,危机——是一种“情势”,而非一个事件,据此归纳出危机的特征,并以“人”和内外环境为尺度,对危机类型进行划分。
2,危机管理的界定——提出它是情境,资源,沟通和行为的四维一体的管理系统,进而确定了危机管理的基本原则和主要范畴。
3,树立危机观。
第一节危机的定义,特征与类型●诸多学者对危机定义的共同要素:不确定性;紧迫性;威胁性;潜在损害性●据威廉斯的概念办公室原则,本书定义——危机是由组织外部环境变化或内部管理不善造成的可能破坏正常秩序、规范和目标,要求组织在短时间内作出决策,调动各种资源,加强沟通管理的一种威胁性形势或状态。
Q1危机是一种事件,还是一种状态?——是一种形势/情境/状态。
A:事件,还是状态,这是一个涉及危机定位的根本性问题。
危机往往由特定事件引发,其表现形式也主要是威胁性事件,但危机事件不等于危机。
危机本质——组织内部与外部的构成要素、动作规则和发展秩序由常态异化、裂变为威胁体系的过程。
危机带来的不只是一个威胁性事件,而是一种涉及内外部多重利害关系的复杂困境。
相应的,危机管理也不单纯是事件处理——而是对组织威胁性生存环境的修复和改造。
定义为状态的意义:更准确反映危机的本质,有利认识,理解。
明确危机管理的方向利于组织树立危机意识,建立对应机制,形成战略性危机发展观Q2危机的诱因是什么?A外部环境变化(自然&社会)+组织内部管理不善(观念/战略/战术)+导火线Q3危机为何一旦爆发便迅速蔓延?(危机特质之一)A危机还有特殊传播性。
大众媒介的渗透性。
危机的非常态事关多重利害关系的复杂性(成为媒体报道、传播的核心关注点)。
再加上人际/组织/群体传播对其的高度敏感。
必然性和偶然性渐进性和突发性(量变到质变,分潜伏/爆发/处理/解决四阶段的生命周期)建设性和破坏性(警钟、疫苗/时势造英雄;有形损害/无形损害)紧迫性、公共性(控制论)——其中传播的快、广、变异快/杂/多谣言等仨特点。
练习 第 六 章 事故预警机制答案分离版

练习第六章事故预警机制答案分离版第六章事故预警机制(答案分离版)一、单项选择题1.事故预警的目标是通过对生产活动和安全管理进行(),警示生产过程汇总所面临的危害程度。
A.检查和诊断B.监测和识别C.检测和评价D.监测和评价2.事故预警的任务是针对各种事故征兆的监测、识别、(),及时报警,并根据预警分析的结果对事故征兆的不良趋势进行矫正、()与控制。
A.诊断与评估,预测B.诊断与评价,预防C.检查与评价,预测D.监测和评价,预防3.预警系统的任何一个环节都必须建立在()的基础上,失去了这一特性,事故预警就失去了意义。
A.快速性B.准确性C.公开性D.完备性4.预警机制是指能灵敏、准确地告示危险前兆,并能及时提供警示,使机构能采取有关措施的一种制度。
构建事故预警需要的原则不包括()。
A.及时性原则B.全面性原则C.引导性原则D.实时性原则5.建立预警机制的宗旨是要坚持(),它主要体现在监测、识别、判断、评价和对策预警操纵系统方面。
A.及时性原则B.全面性原则C.引导性原则D.实时性原则6.预警的基本功能是预测事故的发生和警示,但有可能引起社会动荡,为了避免这种情况,需要事故预警要遵循()。
A.及时性原则B.全面性原则C.高效性原则D.引导性原则7.在构建预警管理体系时,需遵循()的思想和方法,科学建立标准化的预警体系,保证预警的上下统一和协调。
A.信息论、控制论、决策论以及系统论B.排队论、控制论、决策论以及系统论C.信息论、可持续论、决策论以及系统论D.信息论、控制论、概率论以及系统论8.一个完整的预警管理体系应包括外部环境预警系统、预警信息管理系统、事故预警系统和()预警系统四部分。
(2009年真题)A.外部管理B.内部管理不良C.政策法规变化D.技术变化9.预警信息管理系统以()系统为基础,完成信息收集、处理、辨识、存储和推断等任务。
A.管理信息B.信息分析C.辨识分析D.预测信息10.下列不属于外部环境预警系统的是()。
应急管理-ppt

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第一节 预警的基础知识
一、安全生产预警的目标、任务与特点 事故预警机制已成为安全生产管理过程中的重要技术途
径。 预警----是指在事故发生前进行预先警告,即对将来可
能发生的危险进行事先的预报,提请相关当事人注意。
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第一节 预警的基础知识
机制----指有机体或其他自然和人造系统内各要素的构建、 相互作用的方式和条件,以及系统与环境之间通过物质、 能量和信息交换所产生的双向作用。
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第二节预警系统的建立与实现
(3)预警评价指标体系系统----可以使信息定量化、条理化 和可操作化。指标的选取主要考虑人、机、环境、管理等 方面的有关因素。 此系统主要包括预警评价指标和预警阈值的确定。
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第二节预警系统的建立与实现
❖ 预警评价指标的确定----人的安全可靠性指标;生产过程的 环境安全性指标;安全管理有效性的指标;机(物)安全 可靠性指标。
第六章 应急管理
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第六章 应急管理
第一节 预警的基础知识 第二节 预警系统的建立与实现 第三节 预警控制 第四节 事故应急管理体系 第五节 事故应急预案编制 第六节 应急预案的演练
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考试内容与要求:
根据安全生产相关法律法规和政策规定,分析生 产经营单位应急需求,协助建设应急救援体系,编 制和演练应急预案,评估演练效果。
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第一节 预警的基础知识
预警机制----则是指能灵敏、准确地告示危险前兆,并能 及时提供警示,使机构能采取有效措施的一种制度,其作 用在于超前反馈、及时布置、防风险于未然,最大限度地 降低由于事故发生对生命造成的侵害、对财产造成的损失。
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第三节 预警控制
四、预警分析与预控对策的关系 预警分析的活动内容主要是对系统隐患的
辨识,预控对策的活动内容是对事故征兆的 不良趋势进行纠错、治错的管理活动,它们 是明确的时间顺序关系和逻辑顺序关系,两 者相辅相成。
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第四节 事故应急管理体系
一、事故应急救援的基本任务及特点 1.基本任务 ❖ 组织营救人员,组织撤离或者采取其他措施保护危
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演练的基本过程
演练准备: 1.确定演练日期 2.确定演练目标和演示范围 3.编写演练方案 4.确定演练现场规则 5.指定评价人员 6.安排后勤工作 7.准备和分发评价人员工作文件 8.培训评价人员 9.讲解演练方案与演练活动
演练实施: 10.记录参演组织的演练表现 演练总结: 11.评价人员访谈演练参与人员 12.汇报与协商 13.编写书面评价报告 14.演练参与人员自我评价 15.举行公开会议 16.通报不足项 17.编写演练总结报告 18.评价和报告补救措施 19.追踪整改项的纠正
应急管理是一个动态的过程,包括 预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽 管在实际情况中,这些阶段往往是交叉 的,但每一阶段都有自己明确的目标, 而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基 础之上,因而预防、准备、响应和恢复 的相互关联,构成了重大事故应急管理 的循环过程。
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四、事故应急管理体系构建
体制建设
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第五节 事故应急预案编制
一、事故应急预案的作用 ❖ 有据可依、有章可循; ❖ 及时的应急响应,降低事故后果; ❖ 是突发重大事故的应急基础; ❖ 当发生超过应急能力的重大事故时,便于与
上级应急部门的协调; ❖ 提高全社会的风险防范意识 。
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二、事故应急预案体系
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引例
21世纪工商管理系列教材
贵州茅台“国酒”商标案
此外,在汾酒看来,茅台还有其他涉嫌虚假宣传的行为。2005年,贵州茅台在 某媒体上宣传称,茅台是在1915年旧金山“巴拿马万国博览会”上唯一的金奖获 得者,这一表述也写进了茅台当年的招股说明书。但山西汾酒博物馆的实物证据 和文字记载表明,汾酒才是巴拿马金奖的获得者,国内还有多家酒企也获得了其 他奖项,只有在五等奖中出现了贵州酒品,它被后人认为是当今的茅台酒。
当然,也有白酒企业对贵州茅台表示支持,例如古井贡酒就表示,“贵州茅台 毕竟是白酒行业的领头羊,作为国酒的代表,它不仅代表了茅台,还代表了整个中 国白酒,我们支持工商管理局这个正确决定”。分裂成两个阵营的白酒行业为“ 国酒”商标之争掀起了激烈的口水战,只要贵州茅台坚持申请“国酒茅台”商标 ,白酒行业的异议就不会停息。
引例
21世纪工商管理系列教材
贵州茅台“国酒”商标案
事实上,令这些白酒企业联合反击贵州茅台的最主要原因是,一旦贵州茅台 注册了“国酒茅台”商标,那么西凤酒的“国典凤香西凤酒”、汾酒的“国藏汾 酒”、泸州老窖的“国窖1573”、五粮液的“国五液”等“国”字头称号将不 能继续使用,贵州茅台将代表中国的“国酒”,独享这个殊荣,霸占高端白酒市场 的利益蛋糕,令其他白酒企业陷入品牌和经营危机。
杜康更是在8月5日发表了一封《关于反对“国酒茅台”申请商标的公开信 》,提出了十条质疑:第一,贵州茅台的历史文化底蕴不如西凤酒与汾酒深厚,也 无法代表中国悠久的历史文化。第二,贵州茅台多年来位居酒类产品的价格首位 ,多数中国人一辈子也喝不到,怎么可以称作中国“国酒”?第三,酱香型白酒无 法代表中国所有的白酒类型。第四,还没有国家把一个品牌的酒确定为“国酒” 的先河,即便著名的法国“国酒”也仅指葡萄酒这个类别,而不是某品牌的酒。 第五,称为“国酒”的品牌必须获得国人的普遍认可。第六,“国酒”商标的授 予将引发其他行业“国茶”、“国奶”、“国烟”的申请狂潮。第七,“国酒” 具有“代表国家的酒”这个字面含义,这间接贬低了其他“非国酒”企业的地位 和品牌形象。第八,“国酒”标签与企业品牌相结合会有极大的风险,贵州茅台 的经营不善会影响到国家信誉。第九,贵州茅台一直受到公款吃喝的支持,成为 “国酒”品牌不利于严打“三公”消费。第十,市场上的茅台假酒太多,“国酒 ”容不下这种混乱的市场。
危机预控的内涵
21世纪工商管理系列教材
一、危机预控的含义 危机预控的职能在于:提前对可能引起危机的
各种诱因采取措施或对难以避免的危机做好准备, 全部或部分地清除危机爆发的诱因,尽最大可能采 取措施避免危机的爆发或降低危机爆发时的危害 程度。
危机预控的内涵
21世纪工商管理系列教材
汾酒提出,贵州茅台注册“国酒”商标的行为至少违反了如下法律法规:《 中华人民共和国商标法》第十条、《中华人民共和国反不正当竞争法》第六条 、《中华人民共和国广告法》第七条以及《含“中国”及首字为“国”字商标 的审查审理标准》。先前贵州茅台自封的“国酒”称号还未商标化,而当贵州茅 台要注册“国酒”商标时,就必须严格遵守相关法律。
五粮液集团认为,把“国酒”商标赋予任何一个企业或产品都是不恰当的。
引例
21世纪工商管理系列教材
贵州茅台“国酒”商标案
1952年,在中国首届四大名酒评选中,白酒的四大主流香型榜上有名,分别是 代表凤香型的陕西西凤酒、代表清香型的山西汾酒、代表浓香型的四川泸州老 窖和代表酱香型的贵州茅台。就各种香型的产销量来说,浓香型白酒占据了80% 的市场份额,居四种类型的白酒之首。而且,大量史料表明,陕西西凤酒的历史比 茅台酒更为久远。山西汾酒博物馆的县志记载,贵州地区的酿酒师傅是由汾酒产 区迁移过去的。对于贵州茅台成为中国“国酒”一事,“全国人民都在反对”。
21世纪工商管理系列教材
贵州茅台“国酒”商标案
2012年7月20日,贵州茅台酒股份有限公司(以下简称“贵州茅台”)向国家 商标局申请的四个“国酒茅台”注册商标通过初次审核。消息一出,立即引发了 白酒行业的轩然大波。在后续的三个月公示期间,至少22家白酒企业、律师行、 知识产权代理人和个人对此提出了异议,五粮液、汾酒与杜康联合四川几家白酒 企业更是明确地表达了反对立场。很多白酒企业担心,贵州茅台的“国酒”之路 会让自己“无路可走”。
因此,为了维护既有的市场价值和品牌形象,贵州茅台急需这个被法律承认 的“国酒”商标。
白酒企业的“反击”
贵州茅台第9次申请终于通过初审的消息犹如一石入水激起千层浪花。白酒 生产企业纷纷对贵州茅台产生了“暗箱操作”和“炒作营销”的质疑。白酒企 业对贵州茅台的强烈反对在声讨“国酒”之名的背后,实际上也是一场利益争夺 。其中,汾酒、五粮液和杜康的反对声最高。
自称“国酒”的茅台
贵州茅台是由中国贵州茅台酒厂有限责任公司等8家公司共同发起成立的, 主要从事贵州茅台酒系列的生产和销售。实际上,从2001年到2010年,贵州茅台 共申请“国酒茅台”注册商标达9次之多,其中有5次被驳回。经历了8次失败的 “国酒茅台”申请,这次终于出现了一丝曙光。茅台酒如此执着于“国酒”商标 是有原因的。
21世纪工商管理系列教材
第六章 危机预控
主 编:刘 刚
Байду номын сангаас
不备不虞,不可以师。
——《左传·隐公五年》
学习目标
21世纪工商管理系列教材
当危机来敲门,企业首先要放弃不切实际的幻想……二 是专注如一……三是创新求变。
—— 李彦宏
一 理解危机预控的含义
二 理解危机预控的六种策略
三 掌握六种策略的使用方式
四
引例
多年来,因为其悠久的历史和在开国大典上担当“开国喜酒”的经历, 贵州茅台一直以“国酒”自称,在专卖店的广告牌和电视广告中,可以随处见到 “国酒”茅台这个称呼,而贵州茅台并不拥有“国酒”商标,所以这些广告已涉 嫌虚假宣传。同时,贵州茅台的国宴用酒身份也得不到有力的证据支持。这些自 封的“国酒”、“国宴用酒”称号曾经帮助贵州茅台提升了自身的品牌档次,支 撑起其数千元的奢侈价位。一旦失去了“国酒”称号,贵州茅台的销售和价位就 会受到冲击。